农村饮水安全工程卫生学评价技术概论.ppt

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1、农村饮水安全工程卫生学评价,南充市CDC公共与职业卫生监测所李大斌,主要内容,一、我国饮用水的卫生现状二、评价程序 三、评价依据 四、评价重点五、资料查询和现场调研要点六、评价报告,概述（1）生活饮用水（简称饮用水）是指供人生活的饮水和生活用水，主要通过饮水和食物经口摄入体内，并可通过洗漱、洗涤物品、沐浴等生活用水接触皮肤或呼吸摄入人体。市政供水：农村饮用水：乡镇供水：小型集中式供水：农村日供水在1000m3以下（或供水人口在1万人以下）的集中式供水。,一、我国饮用水的卫生现状,概述(2),集中式供水：自水源集中取水，通过输配水管网送到用户或者公共取水点的供水方式，包括自建设施供水。为用户提供

2、日常饮用水的供水站和为公共场所、居民社区提供的分质供水也属于集中式供水。分散式供水：分散居户直接从水源取水，未经任何设施或仅有简易设施的供水方式。二次供水：集中式供水在入户之前经再度储存、加压和消毒或深度处理，通过管道或容器输送给用户的供水方式。,概述(3),卫生安全饮用水：饮用水水质合格，水量有保障，具备安全管理及应急供水能力。从法律角度，是指饮用水水质符合国家生活饮用水卫生标准GB5749。从科学角度，要求水质在流行病学上安全；所含化学物质及放射性物质对人体健康无害；确保水的感官性状良好。,概述(4),饮用水的重要性;一、水是人类生存和经济发展的基础二、水为人体生理功能所必需，体内水失衡将

3、导致疾病三污染的饮用水可引起疾病，供应合格的生活饮用水在预防控制疾病中起着重要作用四、优质充足的生活用水，既能防病，又提高了人们的生活质量,概述(5),饮用水的重要性;二、水为人体生理功能所必需，体内水失衡将导致疾病（一）水在人体内的生理功能。（二）人体维持生理功能所需的水的平衡量（三）人体水失衡的症状,概述(6),水在人体内的生理功能1、水是人体构造的主要成分。2、水作为营养物质的载体，参与食物的消化和吸收。3、水作为代谢产物的溶剂，直接参与体内物质代谢及代谢产物的排泄，促进各种生理活动和生化反应。4、调节体温。5、润滑组织。,我国饮用水的卫生现状,一、城乡供水能力大为改善，重点转向改善提高

4、水质二、饮用水水源、自来水厂、管网、二次供水等多环节制约饮用水水质，饮用水卫生形势严峻三、水资源短缺和用水浪费，间接影响水质改善四、局部地区饮用水水质污染威胁民众健康五、饮用水法规和标准滞后，刚起步纳入法制管理轨道,介水传染病,8种介水传染病法定的8种介水传染病。中华人民共和国传染病防治法第三条所列的3类37种传染病中，其中8种传染病的传播途径之一，可通过水传染。即甲类传染病中的霍乱；乙类传染病中的病毒性肝炎（指甲型肝炎和戊型肝炎），脊髓灰质炎，细菌性和阿米巴痢疾，伤寒和副伤寒，钩端螺旋体病，血吸虫病；丙类传染病中的感染性腹泻病。,生物地球化学性疾病,由于地理地质原因，使地壳表面的元素分布不均

5、衡，致使有的地区土壤和水中某些元素含量过高或过少，导致该地区人群中发生某特异性疾病，称为生物地球化学性疾病。主要包括地方性氟中毒、地方性砷中毒。,化学性污染引起的急慢性中毒,随着全球经济的飞速发展，水中化学污染日益突出。据WHO报道，现查明全世界水体中可检查出2221种化学物质，其中饮水中有害的有机污染物765种，经鉴定确认其中致癌物20种，可疑致癌物23种，致突变物56种，促癌剂18种。,日本于20世纪50年代发生的水俣病，就是当地居民长期食用富含汞的鱼虾造成的，患者手脚麻木、运动失灵，甚至呈疯癫状态。日本曾经发生的痛痛病，就是患者长期食用用含镉污水灌溉的水稻造成的，患者的胃和肾等器官受到严

6、重损害，全身疼痛难忍。,日本的水俣病患者,中国的水污染状况已达到警戒线,2007年10月18日，亚洲开发银行(亚行)发布消息称，中国的水污染状况已达到警戒线，为此亚行将支持中国建设水污染管理系统。亚行将实施一项“以基于市场的手段控制水污染的政策研究”项目，寻求加强水污染的管理体系，帮助中国更有效地达到水污染控制目标。该项目将开展一系列政策建议研究，作为引入基于市场的手段及机制的基础，从而解决中国严重的水污染问题。项目预计总费用为65万美元，亚行将提供50万美元赠款。剩余款项将由中国政府提供。自上世纪70年代末以来，中国经济得到迅猛发展，保持国内生产总值每年9%的增幅，并帮助4.5亿人口摆脱了赤

7、贫状况。亚行东亚局社会部门高级经济学家费越表示：“随着经济的快速增长，中国越来越多地面临着控制环境污染、资源枯竭、生态恶化的艰巨任务。虽然政府做了大量工作，进行投资，但这些问题在中国仍然存在。”水污染是其中最为紧迫的环境问题，因为几乎全国的供水系统都会经常性发生水污染事件。,滚滚黑水向东流 化工园锁链剿杀中国海,2007年 7月19日，山东滨州、渤海湾。几个捡海贝的渔民正在休息，远处是工业区的烟囱。,中国癌症预防与控制规划纲要透露，20世纪70年代以来，我国癌症发病及死亡率一直 呈上升趋势，至90年代的20年间，癌症死亡率上升29.42%。2000年癌症发病人数约180万-200万，死亡140

8、万-150万。,化工厂制造沱江成四川污染最严重河流,沱江“劣五类”之困沿岸分布的化工厂使这条长江的重要支流生态一度濒临崩溃2004年2月下旬,四川化工集团直接排放高浓度氨氮废水2000余吨入沱江,从3月初起影响百万人停水近4周。,1年治污难解太湖水污染死结,太湖流域处于长三角发展的黄金中心点,地跨苏、浙、皖、沪三省一市。如果把太湖流域视为人体的话,太湖就像上海和苏锡常、杭嘉湖7城市的“心脏”。但也正 因为这种行政隶属上的分割局面,导致太湖的治理与保护一直处于无序状态。太湖成了成千上万个化工企业的废水池。,蓝藻背后的危机,蓝藻暴发，主要原因被认为是农业废水和生活污水带来的磷氮超标的富营养化。蓝藻

9、改变了湖水单一色泽，却危害巨大。除了酸腐臭味，这种藻类生物还跟鱼类争夺 水中的氧气，导致鱼类死亡；其产生的毒素，令环太湖周边城市的饮水水源无法饮用。,2007年无锡自来水发臭 市民抢购纯净水,先开发后环保,滇池在都市膨胀中死去,2007年2月，云南昆明滇池。湖面上漂浮的蓝藻和沿岸正在冒烟的工厂。,2003年提出的“现代新昆明”发展战略，以滇池为中心，实施“一湖四环”工程，建成东西南北“一湖四片”的城市区。,长江源头面临断流危机,沱沱河干枯的河床裸露着，全长1389.6米的长江源特大桥横跨河上，原来可以游泳的河段已经干涸露底。,荒漠化威胁三江源,干旱、鼠患频袭，长江黄河源头地区环境正迅速恶化，生

10、态建设的年均资金缺口将达22.6亿元-33.4亿元。科研环保滞后，生态退化真相 仍不明了。,黄河源头草场退化严重，随处可见的老鼠洞大得可以插下啤酒瓶。,两个藏族小伙子坐在干裂的河床上，长江源头支流之一的楚玛尔河段已经断流。,郑春苗教授北大演讲 讲述中国水资源现状,2009 年4月9日晚上7点，国际知名水文地质专家，北京大学工学院水资源研究中心主任郑春苗教授在二教205教室作了题为“Will China run out of water？（中国是否会出现水资源枯竭的困境？）”的科普讲座，吸引了北大校内外200多名师生参加。,马军：应对中国水危机,1999年，马军在数次实地采访的基础上，搜集、研读

11、大量文献典籍，写成并出版了中国水危 机一书。这本深入探讨了黄河、长江、西北、东北、华北、东南、西南七大水域问题的著作，引起极大的反响，并于2004年翻译成英文出版。2006年，马军出任公众与环境研究中心主任，并主持公布了“中国水污染”地图，建立了国内首 个公益性的水污染数据库。2006年，马军入选时代“100位影响 世界人物”名单。,农村饮用水水质状况,农村自二十世纪八十年代实施联合国“给水和环境卫生十年规划”以来，农村改水工作取得了很大成绩，但总体来看，农村供水能力和水质问题仍很突出。经济欠发达地区和自然条件受限制地区改水进展较慢，部分已建水厂的净化和消毒不规范，至今我国农村尚有3.2亿多人

12、饮水水质不合格。农村改水任务仍很艰巨。,我国农村饮水安全存在的主要问题,农村饮用水源大多受到污染，1983-1985年调查表明大肠菌群超标率达86%，全国约有7亿人饮用这种超标水；1993年在全国26个省的180个县全面展开的饮水卫生监测网的监测结果可在一定程度上反映出我国农村饮水现状：微生物指标超标严重。饮用总大肠菌群超过3个/L 的人口数占总调查人数的51.8%，部分省如贵州、海南、安徽、广西、湖北等省的超标率（指超过I级水标准）均已超过60%。饮用细菌总数超过1105个/L（100个/mL）的人口数占总调查人数的39.1%；部分省，如甘肃、广西、湖北、海南、浙江等省的超标率也已超过60%

13、。分散式供水的超标情况更为严重，总大肠菌群和细菌总数的超标率分别达到69.2%和54.9%。此次调查结果显示，我国仍有53%的人口使用分散式供水，集中式供水中未经过任何处理的自来水也占到一半以上，由此造成了农村饮水微生物指标的严重超标，也就不可避免地造成了肠道传染病的流行。,我国农村饮水安全存在的主要问题,农村饮用水超标的主要因素是微生物指标超标，饮水中因细菌总数和总大肠菌群所引起的水质超标率为；集中式供水中有消毒设备的仅占，分散式供水基本采取直接采用原水。“农村饮用水消毒率比较低，是导致饮用水的微生物指标超标的主要原因。”,农村饮用水安全卫生评价指标体系,水利部、卫生部2004年11月颁布：

14、农村饮用水安全卫生评价指标体系分安全和基本安全两个档次,由水质、水量、方便程度和保证率四项指标组成。四项指标中只要有一项低于安全或基本安全最低值,就不能定为饮用水安全或基本安全。,农村饮用水安全卫生评价指标体系,水质:符合国家生活饮用水卫生标准要求的为安全;符合农村实施生活饮用水卫生标准准则要求的为基本安全。水量:每人每天可获得的水量不低于4060L为安全;不低于2040L为基本安全。根据气候特点、地形、水资源条件和生活习惯,将全国分为5个类型区,不同地区的具体水量标准可参照附表确定。方便程度:人力取水往返时间不超过10min为安全;取水往返时间不超过20min为基本安全。保证率:供水保证率不

15、低于95%为安全;不低于90%为基本安全。,南充市农村饮水安全工程饮用水卫生监测情况,2010年枯水期，我市共监测样品数420份，水样的整体合格率为14.52%，出厂水的合格率为15.24%，末梢水的合格率为13.81%。其中合格率最低的前5项指标依次是浑浊度（51.43%）、总大肠菌群（52.38%）、耐热大肠菌群（74.29%）、菌落总数（81.43%）和耗氧量（85.48%），其余指标的合格率均在91%以上。,二、评价程序,1、省爱卫办成立单项工程卫生学评价专家组（一般由4-5人组成），并确定组长。专业构成：公共卫生、卫生管理、给水专业。2、专家组可按照：水源选择，取出构筑物及水源保护；

16、厂区布置、进水工艺（包括消毒）；调节构筑物及配水管网；水质检测及化验室；水厂运行管理进行适当分工。3、省爱卫办将确定的评价相关事项通报给工程所在地县一级的主管部门和爱卫办，告知行程安排和要求；4、由市级以上疾病预防控制中心先行对被评价水厂的水源水、出厂水、末梢水（根据实际情况确定水样数）进行水质检测并提供报告。,5、要求业主单位或工程主管部门提供必需的资料：（1）工程可行性研究报告及其批文；（2）工程初步设计报告及其批文；（3）施工图及设计总说明；（4）水资源平衡分析；（5）水源水质丰、枯、平期的检测报告；（6）试运行期间出厂水、末梢水的水质检测报告；（7）所有的涉水产品的卫生许可证等索证资料

17、；（8）供水范围卫生防病的历史资料等；（9）其他必要的资料。,6、工作时间安排：专家评价组入住工程所在地域县城。（1）专家查阅所提供的上述资料。时间需半日。（2）听取当地相关部门作该工程项目的建设背景及过程的沟通汇报。期间，专家组成员在了解“可研”、“初设”等内容的基础上，有针对性地与工程方进行信息沟通、数据核对和相关内容咨询（建议：一定要有工程主管部门、设计单位、施工单位、业主方等代表参加会议）。时间需半日；,（3）现场考察调研：按专家分工重点进行考察，和水厂具体人员沟通、座谈。时间需半日。（4）专家组按分工，先各人提出自已部分的书面的原则意见和建议。时间需半日。（5）专家集中讨论，补充意见

18、和建议，并拿出基本一致的结论性意见。时间需半日。（6）与相关部门交换意见，并通报评价的初步结论。（7）适时出具正式的卫生学评价报告。,三、评价依据,1、卫生部、国家发展改革委、水利部关于加强农村饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测工作的通知（卫疾控发20083号）。2、全国爱卫办，卫生部办公厅五月八日农村饮水安全工程卫生学评价技术细则（试行）的通知。3、地表水环境质量标准（GB3838-2002）要求。地下水质量标准（GB/T14848）要求。4、生活饮用水卫生标准（GB57492006）。5、生活饮用水水源水质标准（CJ/T302093）。,四、评价重点,1、水源（水量、水质、卫生防护）的卫

19、生学评价；2、取水口、取水构筑物及其防护的卫生学评价；3、净水工艺流程选择及其主要设计参数对水质影响的卫生学评价；4、水厂平面布局、净水构筑物实际运行参数和效果、水质检测能力建设的卫生学评价；5、出厂水、末梢水水质的卫生学评价；6、水厂管理理制度、人员能力等方面的卫生学评价；,五、资料查询和现场调研要点(见附表),水源（水量风险和水质风险）1、水源地水位、水量的长期水文资料；2、水源水质检测报告（最好有丰、平、枯期）；3、水源区域范围内的污染源现状及危害因素分析；4、水源区域范围和供水范围区域内的地方病史和介水性疾病史；5、水源区水生植物、浮游生物的繁殖和生长季节性情况；6、水体的含沙量情况；

20、7、取水构筑物卫生防护措施和设施配置情况。,净水工艺 1、水厂总平面图、净水工艺流程图、净水工艺施工图设计总说明；2、安装单位所用的管材、滤料、涂料、净水剂、消毒剂及设备等涉水产品的卫生质量检测、评价和卫生许可证资料；3、水厂制水人员的健康体检、卫生培训证明；健康证、上岗证等。4、水厂出厂水、末梢水（自检和卫生部门出具的）水质检测报告；,5、设计单位提供的供水类型、数量、水质状况及设计目标、受益人口及范围等基础资料和依据；6、净水工艺中有关加药、消毒等环节及其节点的设计资料；消毒设施的卫生安全；产生氯化副产物的可能性；7、各主要净水构筑物、调节构筑物的数量、总容量、设计处理能力、主要指标；8、

21、生产性废水的排放和处置；9、追溯可能的净水工艺参数的调整和改善，以提高出水质量。,水质检测室 1、平面图中水质检测室的布置、面积、设备配置的“三同步”资料；2、水质检测室业务能力的评估。水厂的生产、卫生管理的规章制度 1、饮用水水质卫生质量保证体系；2、服务质量保证体系；3、饮用水生产、卫生管理的规章制度。,六、评价报告,（1）封面（2）扉页：基本信息（3）首页：水厂基本情况（4）报告正文（5）附件（6）专家组名单及主管部门审核意见,（一）、评价报告组成,（二）、封面信息,1.评价报告编号：（1）省、县编码：按照国家统计局县及县以上行政区划代码编码（2）水厂顺序编码：001-999（共 9 位

22、）2.评价项目名称 XX省XX县XX乡（镇）XX村XXX水厂 3.报告编制日期,（三）、扉页基本信息,1、工程名称、地址2、水厂法人代表、联系电话3、工程设计单位4、设计负责人、联系电话5、工程施工单位6、施工负责人、联系电话7、评价专家组组长,（四）、正文,1.水厂设计和现状基本信息供水规模（m3/d）受益人口（人）总投资（万元，保留2位小数）：以工程决算投资 额为准水源类型：地表水：河流、湖泊、水库、海水、山区浅河流等；地下水：泉水、深井水、浅井水、河床渗透水等；,工艺流程图以流程框图的形式表示,例：,河流水,清水池,2.主要评价内容,（1）水源和取水构筑物（2）厂区布置和运行管理（3）水

23、处理工艺流程（4）管网和调节构筑物（5）水质检测（6）评价意见和建议,内容应包括：描述和评价,例：1.水源（1）选择了XX县XX河为本工程水源；（2）按要求设立了卫生防护区和明显标志，上下游保护范围内无污染源等（描述水源保护措施）；（3）水源水质经检测符合水源水卫生要求，为III类水；（4）取水点设置在河道的凹岸，距离上游生活污水排污点有足够的距离，基本符合要求；（5）取水构筑物设计合理，符合卫生要求，卫生防护措施良好；（6）该地区为高氟/砷病区；（7）水源的选择及卫生防护措施和取水构筑物的位置选择基本符合卫生要求。,2.厂区布置和运行管理,（1）水厂平面布置比较合理，生产区和生活区分开，厂区

24、内无污染源；（2）水厂水处理工艺流程不产生有毒、有害废水；污泥水排放口位置设置合理，对环境及原水水质影响较小；（3）水厂环境卫生和绿化措施良好；（4）厂区布置和运行管理基本符合卫生要求。,3.水处理工艺流程,（1）该工程选择的水处理工艺为地表水常规处理工艺，处理构筑物有2个系列，清水池分2格。水厂为24小时制水，24小时供水；（2）该工程选用聚合氯化铝（PAC）作为絮凝剂，计量泵投加，投加量35mg/L，反应和沉淀效果良好；（3）重力式无阀滤池采用双层滤料，运行滤速为12m/h；（4）滤后投加消毒剂，投加量4mg/L，接触时间30min；（5）出厂水水质检测结果符合卫生要求，末梢水的微生物学指

25、标超标。（6）水处理工艺基本符合卫生学要求，但是存在滤速偏大，消毒剂投加不连续等问题。,4.管网和调节构筑物（1）调节构筑物包括清水池和高位水池，总容积1500m3，占水厂设计供水规模的50%；（2）主管道选用UPVC管，部分管道根据需要选用了钢管，入户管选用了PE管。管道漏失量在设计范围之内，无明显的漏损点。清洗、消毒和维修记录较完善；（3）截至调查日，已完成了设计范围80%的管道铺设。（4）管网和调节构筑的设计、施工和管理基本符合卫生学要求，但是存在调节构筑物容积过大、定期清洗制度不完善的问题。,5.输、配水管网（1）所采用的管材和配件经查证，具备有效的涉水产品卫生许可证；（2）通水前，进

26、行了管道的冲洗和消毒，记录较完备；（3）输、配水管网的设计布置和施工基本符合卫生要求，无明显的破损、漏失和污染。,6.水质检验,（1）水质检测设备配备基本齐全，检验技术人员经过相关培训，具备开展水质检验工作的能力；（2）制定了水质检测项目、频率和方法的有关规定，实验室管理和质量控制的有关规定，以及水质检测结果的记录和归档制度，基本符合要求。,7.评价意见及建议该工程的设计、施工和运行基本符合卫生学要求，但是仍存在一定的卫生学风险，主要是水在调节构筑物中的储存时间过长、且消毒设施未按规定使用，出厂水和末梢水的微生物指标超标，易造成水厂受益范围内肠道传染病的多发和流行。该问题主要是由于水厂管理人员

27、对消毒的重要性认识不够，建议完善消毒管理制度，保证消毒设施的联系运行；开展针对管理、操作人员的相关培训，增强责任意识。,总体评价等级I 无卫生学风险II 基本无卫生学风险III 存在一定卫生学风险IV 有严重卫生学风险参考资料：水厂环境影响评价报告,广东省佛冈县汤塘镇止贝水库供水工程卫生学评价报告撰写介绍（全国爱卫办试点）,项目评价工作专家组,一、评价报告内容介绍,（一）总则（二）基本情况（三）工程分析（四）评价意见和建议（五）附件,*本报告撰写格式参考了环评、安评等的格式，内容则以农村饮水安全工程卫生学评价技术细则中的报告样本内容为主。,（一）总则,1、背景与来源2、目的3、依据4、内容5、

28、方法及技术路线,1、评价背景与来源 本次评价工作任务来源于全国爱卫办，背景是为加快推进全国农村饮水安全工程卫生学评价工作的需要。2、评价目的 规范农村饮水安全工程建设和管理，评价工程建成营运后饮用水供给的卫生学风险并提出建议，评估卫生防病效果，确保工程建成后供水水质达标和如期发挥效益，促进农村饮水安全工程长期有效运转，保障农村居民身体健康。,3.1法律、法规、标准（1）中华人民共和国传染病防治法（2）中华人民共和国水污染防治法（3）生活饮用水卫生监督管理办法（4）广东省饮用水源水质保护条例（5）国务院办公厅 关于加强饮用水安全保障工作的通知（国办发200545号）（6）卫生部、国家发改委、水利

29、部 关于加强农村饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测工作的通知(卫疾控发20083号)（7）全国爱卫办、卫生部办公厅 关于印发农村饮水安全工程卫生学评价技术细则（试行）的通知（全爱卫办发20084号）,3、评价依据,（8）生活饮用水集中式供水单位卫生规范（2001）（9）生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）（10）地表水环境质量标准(GB3838-2002)（11）饮用水化学处理剂卫生安全性评价（GB/T17218-1998）（12）生活饮用水输配水设备及防护材料的安全性评价标准（GB/T17219-1998）（13）村镇供水工程技术规范（SL310-2004）（14）给排水管道施工及

30、验收规范（GB50268-97）（15）室外给水设计规范（GBJ13-86）（16）城市给水厂附属建设和附属设备设计标准（CJ-1991）3.2工程资料（1）可行性研究报告（2）初步设计报告书,4、评价内容,对本项目评价内容作提纲性介绍（1）供水覆盖范围和病区类型（2）水源给水量、保护和水质（3）取水点设置及取水构筑物的设计（4）厂区布局（5）水处理工艺（6）输配水系统（7）水质检测能力（8）管理制度,评价方法 本项目评价工作主要以现场调查、采样检测、专家专题论证会等形式，开展水源卫生学评价、工程设计卫生学评价、水质检测及评价等，并提出意见和建议。,5、评价方法及技术路线,专家工作组预备会,卫

31、生学评价方案设计,资料收集、分析,现场调研与回顾性调查,专家论证会,采样检验,补充资料,资料分析、评价,评价报告书初稿撰写,专家组成员参与修改、定稿,报卫生行政部门审批,提交当地政府，抄送同级水行政部门,技术路线流程,（二）基本情况,1、人口及经济水平2、地理位置及地形情况3、主要饮用水安全问题（1）饮用水不安全人口；（2）饮用水水源及取水方式状况；（3）用水方便程度及水源保证情况；（4）工业废水、生活污水污染情况；（5）近年来饮用水水质检测情况。4、已采取的改水措施*通过以上内容介绍，基本了解本项目工程所在地区改水前制约饮水卫生安全的主要因素，同时为后面的工程分析、评价作铺垫。*主要资料来源

32、为工程方提供的工程技术资料。,（三）工程分析,1、工程基本参数2、止贝水库概况（即水源概况）3、水厂设计和现状4、地方病史及范围*本节是后部分内容“评价和建议”的基础。,（1）设计供水规模 初期：7000m3/d 中期：10000m3/d 远期：20000m3/d（2）受益人口 35400人（3）竣工时间 2008年7月（4）水源 止贝水库水*由于工程方原因，本报告不能提供准确的开工时间及投 资规模等参数。,1、工程基本参数,2、止贝水库（水源）概况,（1）技术特性 上游干流河长、河床比降、集雨面积、坝体长、宽、高、库容量、调节水量等。（2）地理位置及地形、地貌情况（3）水库功能 原是一座以防

33、洪、灌溉为主的小型水库，2002年开始列为供水水源，同时承担300亩农田的灌溉功能。（4）周边环境保护及水质状况 库区周边被列为生态林区，植被保护良好，根据历史及本次评价工作中进行的水质检测结果，该水库适合作为集中式供水水源。,2、止贝水库（水源）概况,（5）供水量概算 1)降雨概况 2)蒸发及渗漏损失计算 3)供水量计算 4)供水水量平衡计算分析 枯水代表典型年止贝水库年经总流量农作物灌溉用水量+蒸发损失 水量+渗漏损失水量+年需饮用供水量。结论应是：水库供水量不能满足初、中、远期的设计规模。而清远市佛冈县止贝水库供水工程初步设计报告书及清远市 佛冈县止贝冚水库供水工程可行性研究报告的结论为

34、水源水量供给能 满足初期设计要求。,（1）供水工艺流程图（2）水源和取水构筑物（3）厂址选择与厂区布置（4）水处理（5）调节构筑物和管网（6）水质检测能力及运行管理（7）出厂水和末梢水水质检测结果,3、水厂设计和现状,絮凝剂（硫酸铝）虹吸管引取水库水 反应池（絮凝）斜管沉淀池 虹吸过 滤池 消毒剂（二氧化氯）清水池 供水总管（七个村委）延伸供水管线 用户(七个 村村民）,供水工艺流程图,水源和取水构筑物,1)水源选择和卫生防护 水库周边环境卫生状况、污染来源情况及防护措施；用作水源前，库底的清理、消毒情况。2)取水点位置及取水构筑物设计 水库溢洪道底高程高于水厂反应池、絮凝池池顶高程，利用水位

35、落差，采用虹吸管从止贝水库取水，使水库原水通过虹吸作用自然流至水厂反应池（絮凝）。在水库中建筑一个虹吸滤池，通过滤池内滤头虹吸取水，该方法能有效防止垃圾、鱼类生物等进入管道。虹吸管道上安装有阀门，控制水流量。虹吸口附近没有支流。,厂址选择与厂区布置,1)厂址选择及周边环境 厂区地点、地坪高度、周边环境卫生、发展空间等。2)厂区布置 厂区内净水构筑物和生产附属建筑物分别集中设置，净水构筑物有：反应池(絮凝）、斜管沉淀池、虹吸 滤池、清水池；生产附属建筑物有：泵房、配电房、投药房、化验室、会议室、宿舍、餐厅、厨房、厕所。净水装置按净水工艺流程顺序紧凑布置，按反应池（絮凝）、斜管沉淀池、虹吸过滤池、

36、清水池顺序集中设置；设有两组平行布置的净水构筑物，即平行设置了两组反应池（絮凝）、斜管沉淀池、虹吸过滤池，但清水池只设置了一个。3)环境卫生与安全防护 厂区安全、环境卫生、绿化、厕所、生活污水排放、防涝、消毒设施安全、重大饮水安全预警等情况,水处理,1)混凝 混凝剂的选择与投配方法 药名、浓度、投药方式、投药点、投药量、控制措施、储药量等内容。絮凝 絮凝（反应）池型式、相应设计参数、絮凝时间、效果、排污情况。,2)沉淀 沉淀池型式、设置个数、相应设计参数、处理能力计算、排污情况。3)过滤 滤池型式、设置个数及面积、滤料铺设、滤速、工作周期、其它相应设计参数、处理能力计算、排污情况。4)消毒 药

37、名、投药方式、投药点、投药量、药量控 制、接触时间及混合效果、储存量、投药安 全设施情况。,调节构筑物和管网,1）调节构筑物 清水池位置、容积、个数、分格、导流墙、通气孔、溢流管、检修孔等设置情况，周边排水情况。2）输配水管布置 地形复杂、总管采用预应力混凝土压力管、埋设，其余采用PVC-U管，局部穿过水沟或露天部分采用钢管，钢管内外进行防腐处理，各种管材附合卫生要求。3）管网铺设范围 已完成90%。4）清洗消毒及维修记录 没有。,水质检测能力及运行管理,1)水质检测能力 浑浊度、pH值、游离余氯、肉眼可见物、臭和味。2)水质检测结果报告制度 3)涉水产品卫生许可证、制水人员健康证 4)管理制

38、度 仓库管理制度、制水车间管理制度、化验室管理制度等。5)水处理操作技术规程 二氧化氯化学发生器操作指引和制水操作管理。,出厂水和末梢水水质检测结果,2009年5月5日广东省疾病预防控制中心对清远市佛冈县止贝水库供水工程出厂水、末梢水进行了检测，全部检测水样中除总大肠菌群、耐热大肠菌群、浑浊度均不符合生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）要求外，其它指标都符合标准要求。,4、地方病史及范围,清远市佛冈县止贝水库供水工程初步设计报告书及清远市佛冈县止贝水库供水工程可行性研究报告描述：佛冈县汤塘镇饮水氟超标受影响人口19569人，包括围镇、新塘、脉塘、汤塘、联和、大埔、三门、高岭8个行政村；

39、铁、锰等重金属含量超标受影响人口35031人，全县均有分布，较严重的是汤塘镇。调查当地卫生部门资料，无明显地方性氟中毒病史资料，无其它重大传染病及地方性疾病流行资料。,（四）评价意见和建议,1、总体评价2、存在问题及原因分析3、建议,1、总体评价,在目前情况下，广东省佛冈县汤塘镇止贝水库供水工程存在一定卫生学风险，在采取本评价所建议的改进措施后，可期望达到基本无卫生学风险。,2、存在问题及原因分析,（1）水源及取水构筑物（2）厂址选择及厂区布置（3）水处理（4）调节构筑物和管网（5）水质检测（6）运行管理,（1）水源及取水构筑物 1)总磷、总氮检测值偏高 2)供水不足 3)没有设置水源保护警示

40、标志 4)虹吸放水时，水流可能搅起库底污泥，影 响水质。,（2）厂址选择及厂区布置 1)厂址选在水库坝体前，不符合安全要求；2)厂区布置合理，但是目前厂区内空地为沙石地面，有待绿化。（3）水处理 1）混凝剂投加方式不利于混凝；2）消毒剂投加点无法保证充分混均和有效接触；3）出厂水检测结果说明水处理效果差，达不到卫生标准要求；4）沉淀池、过滤池水处理能力不足。,（4）调节构筑物和管网1）清水池容量不足；2）清水池只有一个，没有分格，无法定期清洗消毒；3）地形复杂、新旧管网交替，渗漏现象较为严重，易交叉污染；4）末梢水检测结果，浑浊度、总大肠菌群超标。（5）水质检测 1)没有建立微生物检验室，2)

41、没有配置二氧化氯的检测设备 3)实验室管理和质量控制、水质检测结果的记录和归档等工作，均有待完善。,（6）运行管理1)水库向外放水的管理不够严格 2)对如何通过合理控制消毒剂投加量以达到有效消毒缺少详细的操作说明。3)制水操作管理不够具体，可操作性不强。4)缺乏水质监测结果的报告、处理制度以及水源污染应急情况下的处理程序。5)没有建立起净水构筑物及调节构筑物的定期清洗、消毒制度，没有建立管网维修管理制度。,3、建议,（1）水源保护及取水安全（2）水处理工艺及构筑物建设（3）实验室建设（4）运行管理,1)加强水库集雨区的保护林管理；2)加强水库坝体的安全性建设；3)复核止贝水库年径流量及损失量，

42、核实该水库真实的供水能力，建议开辟止贝水库的补充水源；4)水库水量季节性变化大，宜采用分层取水；5)改造旧水厂，作为应急供水设施。,（1）水源保护及取水安全,（2）水处理工艺及构筑物建设,1)在靠近水厂反应池（絮凝）进厂水管道内约1m处设置投药点,并设置混合器；同时应加快混凝剂自动计量加药系统的建设。2)消毒剂的投加点应改在清水池前的输水管道内；同时，应配置备用消毒剂投加设备。3)建议扩建清水池保证容量达到最高日用水量的20%40%，并将单池分格。4)工程设计方应补充反应池的详细设计参数,如果不能满足供水需要,应扩建反应池。5)当日供水量在7000m3以上时，建议扩建过滤池。,（3）实验室建设,1)尽快建立微生物检验室，开展日常微生物检测。2)增购二氧化氯余量检测设备，开展日常二氧化氯检测。,（4）运行管理,1)加强水库放水管理；2)完善制水技术操作规程；3)建立完善的水质检测、报告、处置制度和实验室质量保证措施；4）定期送检铁、锰含量，必要时进行除铁除锰处理；5）通过原水凝聚沉淀试验，制定本厂混凝剂用量表，保证出厂水浑浊度不超过1NTU；6）开展二氧化氯余量检测工作；7）定期清洗、消毒构筑物；8）积累制水经验；9）制定应急预案。,谢 谢！,