德州市新能源(节能环保)产业.doc
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1、德州市新能源(节能环保)产业2011年-2013年发展规划第一章 发展现状及面临的形势近年来,我市把发展新能源(节能环保)产业作为落实科学发展观的重大举措,立足实际,多措并举,在太阳能利用、生物质能、风电装备、新能源汽车、地源热泵和节能环保等方面实现了长足发展,技术创新能力不断提高,产业规模进一步膨胀,整体实力日益增强,取得了显著的经济效益与社会效益,逐步形成了产业雏形,对我市调整优化产业结构,增强自主创新能力,建设资源节约型、环境友好型社会,实现科学发展、和谐发展和跨越发展发挥了重要作用。一、我市新能源产业(节能环保)发展现状我市新能源及节能环保产业共涉及太阳能利用、生物质能、地源热泵、新能
2、源汽车和节能环保产业六大领域。2010年,整个产业完成销售收入312亿元,同比增长30.7%;利税35.2亿元,同比增长18.7%。具体情况如下。(一)太阳能光热产业已形成规模、光伏产业初步具备发展基础。光热产业在我市已形成较为完整的产业链。皇明公司国际交流中心项目已投入使用、年产100万台热水器和年产200万平方米高效节能中空玻璃项目正在紧张施工;皇明公司2.5兆瓦菲涅尔发电示范项目、大唐集团1兆瓦太阳能电站在同时建设,中节能德州20兆瓦光伏电站一期10兆瓦项目已实现并网发电;庆云嘉豪恒泰公司的30万盏大功率集成式LED路灯项目已经竣工,乐陵博源热能公司年产10000套移动式整体浴室、夏津瑞
3、康年产3000吨太阳能真空毛坯管等项目正在紧张施工,有的已经投产。光伏产业发展迅速,旭光公司在去年搬迁扩能全部达产的基础上,又在经济开发区投资建设新厂区,并升级为省级公司;腾龙公司单晶硅生产进一步扩大产能;夏津奥德新能源太阳能电池封装已部分投产。申安集团在临邑投资6亿元建设LED照明灯具项目,土地正在进行平整;全市太阳能较大规模企业达70家,太阳能热水器累计生产推广量已突破2000万平方米,占全国总使用量的16%。(二)风电装备制造业配套能力不断增强,风机整机和核电装备生产开始破题。我市近年来风电装备制造业发展迅速。禹城通裕集团自主研发生产的1.5兆瓦以上风力发电机主轴,拥有全部自主知识产权,
4、填补了国内空白,达到国际先进水平,相继列入国家重点新产品计划、国家高技术专项、省自主创新成果转化重大专项。株丕特公司在全国同行业中唯一掌握RTM(有限元)分析计算技术,大型风电复合材料部件生产工艺先进,防火防雷防紫外线性能优良,成为西门子、JE、苏世兰等世界著名风电公司的供应商。宁津华亚公司200-2000W小型风力发电机生产具备了年产1万台产能,产品全部出口国际市场。世纪威能年产1000套兆瓦级风电叶片项目竣工达产;双一集团、华业复合材料公司叶片和机舱罩生产能力超过500台套;华业和鑫衢两家公司的小型风电整机项目正在建设;水电十三局机电公司年产风电塔筒已达8000吨并且正在规划新的新能源产业
5、园项目;市经济开发区兆瓦级风电整机生产和装配项目正在规划建设。(三)地源热泵产业发展迅速。地源热泵产业市场潜力大,以中大贝莱特、亚太、格瑞德、奇威特等中央空调为代表的地源热泵机组生产企业市场占有率位居全国前三位,全省第一位,亚太集团水源热泵机组项目完工,市新能源办正在积极帮助亚太、中大贝莱特等企业寻求对外合作,开发压缩机主机,突破核心技术瓶颈,延伸产业链条。到2012年力争将这一新兴产业打造成全国第一。(四)新能源汽车产业成为新的增长点。齐鲁客车整车年生产能力达3500辆,该公司与清华大学正合作研发新能源客车;富路车业摩托车系列的产能已接近50000辆,研发的电动四轮车、电动三轮车等,已远销美
6、国、墨西哥、新西兰等十二个国家;华辇公司太阳能电池动力轿车已研制出样车,续航里程超过150公里,在第四届世界太阳城大会期间推出了全球首台曲面板太阳能样车。齐鲁客车、富路、华辇、福兴、新明、杰华等6家企业都在积极寻求对外合作,拓展发展空间。(五)生物质能开发利用步伐加快。新园热电、武城昊源等重点企业建设了以木糖、糠醛废渣代煤15兆瓦生物质直燃发电示范项目;大唐电力生物质直燃发电及供热建设项目落户我市,正在积极推进;三融集团生物质发电办公楼主体已完成;银河热电生物质发电改造项目建设成果显现;索通余热发电项目完工投产;国电乐陵生物质发电项目正在建设;齐河山东新矿赵官低浓度瓦斯发电项目被中央电视台报道
7、。在全市145个新农村建设市级示范村率先启动了沼气入户工程,在部分村庄进行了秸秆气化示范,目前全市建设户用沼气池3万余个,建设大型秸秆气化站15处,供应农户近7000户,宁津又一春、禹城福田、乐陵星光糖业和希森三和等企业建设了多处大型沼气工程,除发电自用外,供应农户2000余户。(六)节能环保产业规模不断扩大,产业集群初步形成。截至2010年底,节能环保企业数量从2005年的28户,增加到70多户,接近三倍扩张。收入从2005年的12亿元,增加到114亿元,增长近10倍。从产品来看,从家庭生活用的垃圾处理产品、节能灯到大型工业企业用到的压滤机、电机、地源热泵等节能环保成套装备,产品涉及的领域越
8、来越宽。初步形成了较为集中的产业集群:以经济开发区为主的首批省级节能环保产业基地,以运河经济开发区为主的粉煤灰综合利用基地,以陵县为主的土工合成材料基地,以宁津县为主的噪音控制产业集群等,有力促进了区域经济发展。 虽然我市新能源产业有了较快发展,但也存在着以下不足:一是大部分新兴企业处于起步期,自我发展能力弱,龙头产业较少,群体规模小。二是我市新能源(节能环保)产业处于发展期,骨干企业规模较小,辐射带动力有限,产业集群优势有待进一步重点培育。三是我市新能源(节能环保)产业六大板块不同程度地存在的问题,太阳能产业主要侧重于光热领域,地源热泵产业缺少压缩机生产这一重要一环,链条的不完整严重制约着产
9、业的可持续发展。四是配套产品较多,终端产品缺少,未能在终端产品领域占据重要位置。五是缺乏自有核心技术、缺乏自主知识产权和缺乏自主品牌,产业层次总体还不够高。六是产业布局散,各县市区没有形成产业发展的小根据地,产业集中度不高。七是缺少掌握多门专业知识的复合型创新人才,核心技术和关键零部件生产技术未能掌握,制约了整个产业的升级。二、面临的形势(一)能源日益短缺与环境不断恶化。能源是经济和社会发展的重要物质基础。人类经历了薪柴时代、煤炭时代、石油时代后,将缓步进入新能源时代,未来能源的发展方向是清洁、高效、多元、可持续。近年来,随着经济的快速发展,世界能源消费剧增,2008年全球平均日产石油8173
10、万桶,世界石油产量已达峰值,石油输出国组织开采能力已基本达到极限。由于煤炭、石油、天然气等化石能源大量消耗,造成生态环境不断恶化,特别是温室气体排放导致日益严峻的全球气候变化,人类社会的可持续发展和生存延续受到严重威胁。上世纪70年代以来,可持续发展思想逐步成为国际共识,新能源的开发利用受到世界各国的极大关注与高度重视,许多国家将发展新能源产业作为能源战略的重要组成部分,提出了明确的发展目标,制定了一系列鼓励发展新能源的法律和政策,发展新能源产业,已成为世界各国抢占未来发展制高点的重要战略。同时,国际社会充分认识到能源问题是一个全球性问题,需要加强国际科技合作。2009年2月,国际新能源组织成
11、立,旨在推动工业化国家和发展中国家扩大新能源使用量,目前已有75个国家加入。目前,我国正处在工业化中期阶段,随着制造业快速发展与生活能源消费将持续增长,对煤炭、石油、天然气等能源的需求将急剧扩张,我国已成为能源消费大国。据预计,2020年我国石油消费量将达到5.63亿吨,进口石油依存度将从目前的49.8%提升到61%。因此,发展新能源(节能环保)产业,增加能源供应、保护生态环境、促进经济和社会的可持续发展,已成为我国经济和社会发展的一项重大战略任务。(二)新能源(节能环保)市场规模迅速扩大。2010年,我国风电装机量当年新增1600万千瓦,风电装机总容量达4182.7万千瓦,跃居全球第一。目前
12、,我国太阳能热水器生产企业近3000家,形成了较为完善的产业体系,生产能力达到4000万平方米,是欧洲的2倍,北美的4倍,已成为世界上最大的太阳能热水器生产国和消费市场。太阳能光伏发电世界领先,光伏电池产量达8G瓦,占全球总产量的五成,居世界首位,太阳能电池的效率提高到16%-17%。我国现有上百家光伏电池生产企业,太阳能电池的国际市场份额和技术竞争力大幅提高。生物质能开发利用,也有较大发展。2010年我国生物质发电装机容量达到200万千瓦,农村户用沼气池达到2800万口,大中型沼气设施达到8000多处,沼气年利用量达到120亿立方米,为8000万中国农民提供了清洁价廉的生活燃料。全年我国新能
13、源年利用量约为2.5亿吨标准煤(不包括传统方式利用的生物质能),占一次性能源消费总量的9%以上。 (三)新能源产业投入明显增加。2010年,全球新能源领域投资超过1000亿美元,增长幅度达到30%,超过所有行业的投资增长幅度。随着我国可再生能源法的实施,逐步消除了投资风险,各类投资主体纷纷增加了对新能源产业的投入。一方面受我国资源优势和市场需求的吸引,国际资本纷纷进入中国新能源市场,美国通用电气、西班牙歌美飒、丹麦维斯塔斯、德国恩德和印度苏世兰等国际知名企业在国内纷纷设厂。同时,受政策导向影响,国家电网公司、五大发电公司、三大石油集团、神华集团、长江电力、上海电气、东方汽轮机和哈尔滨电气等大型
14、装备集团以及风险投资机构、社会民间资本也开始大规模介入新能源制造业。 (四)新能源产业发展前景广阔。太阳能利用产业前景广阔。预计到2013年,全国太阳能热水器总集热面积将达到1.5亿平方米,加上其它太阳能热利用,年替代能源量达到3000万吨标准煤;太阳能光伏总装机容量将达2000万千瓦,我国太阳能发电投资总额约为1500亿元。风电产业潜力巨大。据国家新能源振兴和发展规划预测,到2020年全国风电装机总容量发展目标将提高至1-1.5亿千瓦,总投资将达到9000-14000亿元左右。生物质能发展看好。我国拥有丰富的生物质能资源,生物质资源可转换为能源的潜力约10亿吨标准煤。根据国家相关发展规划,到
15、2020年,我国生物质发电装机总容量将提高到3000万千瓦,生物质固体成型燃料年利用量将从100万吨提高到5000万吨,沼气年利用量将从190亿立方米提高到440亿立方米,生物燃料乙醇年利用量将从200万提高到1000万吨,生物柴油年利用量将从20万吨提高到200万吨。第二章 指导思想和发展目标一、指导思想以打造千亿级的新能源(节能环保)产业体系为目标,突出抓好世界太阳城建设和争取国家级新能源基地两项重点工作,构建中心城区太阳能利用、节能环保、地源热泵利用三大核心园区,倾力推进太阳能应用、地源热泵与建筑一体化、公用设施节能改造和新能源交通四大示范工程,以完善新能源(节能环保)产业链、产业集聚发
16、展、核心技术研发、重点企业品牌建设和行业标准化建设为突破口,强力推进太阳能利用、风电设备、生物质能、新能源汽车、地源热泵、节能环保设备等六大领域建设,将我市建成全国重要的新能源与节能环保产业基地。 二、基本原则(一)坚持开发利用与经济、社会和环境相结合原则。新能源产业的发展既要重视规模化开发利用,不断提高在能源供应中的比重,又要重视与环境和生态保护的协调、统筹规划,因地制宜,合理布局,有序开发。(二)坚持政策激励与市场机制相结合原则。贯彻落实有关扶持措施,完善市场推动机制,充分发挥市场在资源配置中的作用,引导国内外各类社会资本,积极投向新能源产业开发利用。在培大培强本地骨干企业的同时,大力开展
17、产业招商活动,积极吸引国内外知名的新能源企业来我市投资创业,切实增强新能源产业发展的竞争力。(三)坚持自主创新与引进消化吸收再创新相结合原则。积极加强自主创新能力建设,逐步形成完善的新能源技术开发和产业发展体系。同时,积极鼓励引进、消化和吸收国内外先进适用技术,促进我市新能源产业技术进步。(四)坚持近期开发利用与长期技术储备相结合原则。既要面向当前,也要着眼长远,既要重视现已有一定市场的技术和产品的开发,也要重视现在市场需求较小,但未来发展潜力巨大的新能源技术和产品的开发、研制,实现我市新能源产业可持续发展。三、发展目标(一)主要目标2011年,全市新能源及节能环保产业销售收入计划450亿元、
18、 2012年700亿元、2013年1100亿元,年均增长52%。园区基地目标:构建中心城区太阳能利用、节能环保、地源热泵三大核心园区。力争2013年三大园区总产值超过400亿元。企业发展目标:推动建设年销售过50亿元企业8家,销售收入过20元的企业2家,销售收入过10亿元的企业15家。产业技术创新目标:争取国家级工程技术中心新增3家,省级工程技术中心8家。加快研发自主创新技术10-15国际先进核心技术及关键设备制造技术。推进20个关键技术产业化生产。(二)量化投入分析。2011年2013年,全市新能源及节能环保产业累计投入515亿元。其中,2011年105亿元、2012年155亿元、2013年
19、255亿元。2011-2013年产业发展目标2010年销售收入(亿元)年度目标(亿元)三年固定资产累计投入(亿元)2011年2012年2013年销售收入固定资产投入销售收入固定资产投入销售收入固定资产投入31245010570015511002555158214060250804701502903460109015130154055705105815017305851572082071210302050255512916015210252804080第三章 产业发展重点积极发展太阳能利用、生物质能开发、风电装备制造三大产业集群,重点拉长延伸太阳能光热、太阳能光伏、风电装备制造等几大产业链条,通
20、过提升产业前沿技术,培大培强骨干企业,积极推进向上下游扩展,逐步形成新能源产业发展的新优势。一、太阳能利用产业(一)发展趋势光热利用产业:太阳能光热利用主要包括太阳能热水器、太阳能热发电、太阳能空调、太阳灶和太阳房等。目前我市形成产业规模的主要是太阳能热水器,太阳能热发电、太阳能空调、海水淡化等技术与产品仍处在研发试验阶段。我国太阳能热水器总保有量占世界总保有量的60%以上,是全球生产和应用第一大国,但从人均占有量来看我们并不占优势,远低于希腊、西班牙、德国、以色列等国家。目前,我国正处于经济、社会快速发展阶段,人民生活质量不断提高,城乡居民对洗浴热水的需求增长迅猛。在农村地区和中小城市,推广
21、应用太阳能热水器已经成为提高人民生活质量,全面建设小康社会的重要手段之一,今后一个时期我国太阳能热水器将继续保持快速增长的发展势头。特别是产品的升级换代以及与建筑一体化技术的日益完善和发展,社会环保意识的不断增强,在包括大中型城市在内更广阔市场上,将继续发挥更重要的作用。太阳能热利用今后的重点发展方向为:一是积极发展适合农村需求的户式太阳能热水器产品,要求性能可靠,价位较低。二是积极发展大中城市高层建筑分体式太阳能热水器产品,及宾馆、学校、医院等商用太阳能热水系统。三是太阳能热水、采暖、遮阳、制冷等与建筑完美结合的一体化产品。四是太阳能中高温发电、海水淡化,及工农业干燥、中高温热水利用等产品的
22、推广利用。光伏产业:目前的光伏产业是指晶体硅太阳能电池产业,主要包括:多晶硅熔炼、单晶硅熔炼、硅材料切片、电池组件、光伏照明、并网发电、非晶硅薄膜太阳能电池及相关配套产品。最近10年,我国光伏产业以每年平均30%的速度递增,最近3年更是以每年50%以上的速度高速增长,特别是长三角和珠三角地区光伏制造业迅速崛起,其产品大多出口到欧美等发达国家。全国从事太阳能电池生产的企业达到50余家,太阳能电池生产能力达到290万千瓦,太阳能电池年产量突破200万千瓦,超过日本和欧洲,成为世界第一大太阳电池生产国,但国内推广应用少,其产品90%以上依靠出口。太阳能光伏发电已经成为新能源领域中继风力发电之后产业化
23、发展最快、最大的产业。目前,光伏发电中的太阳能电池仍然是以晶体硅太阳电池为主,市场份额达90%,大面积商品化太阳能电池效率可达到1819%。其次是非晶硅薄膜太阳能电池发展迅速,市场份额占到67%。其他的如CIGS、砷化镓等处于产业化的初期,市场份额较小。光伏产业产业链可分为五个层次,即从硅材料到硅片,再到太阳电池片,然后到太阳电池组件,最后到光伏发电系统应用。从石英石中提炼出高纯度硅材料面临很大的技术难度,需要大量的资金投入,因此存在很强的技术壁垒和资金限制。目前,国内硅料供应仍紧张,不能自给主要依靠进口,硅片环节原料基本可以保证,随着全球硅原料供应的逐渐缓解,硅片环节的盈利能力将逐渐下降。电
24、池环节产能过剩,单一组件封装企业压力很大,今后电池组件领域的整合逐渐开始,具有资金优势、技术优势或者渠道优势的企业将逐渐扩大自己的优势。光伏应用如并网逆变技术、光伏建筑一体化、大规模的光伏并网电站等技术研发将成为今后发展的重点。光伏产业国内应用市场较小。国内应用市场仍然还是以西部偏远山区、农村电气化,经济发达地区的太阳能建筑示范工程、以及太阳能电子产品(包括太阳能灯具)为主。为了改变我国光伏产业过分依赖国外市场的被动局面,国家正在进一步研究完善相关投资政策、价格政策、税收政策,通过政策支持和项目示范,促进国内太阳能光伏技术的推广应用,逐步扩大国内太阳能光伏应用市场,引导和扩大国内需求,调整能源
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