环境影响评价报告公示:西蕃莲棚户区危旧房改造环评报告.doc
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1、福建省建设项目环境影响报 告 表(适用于第三产业建设项目)项 目 名 称西蕃莲棚户区危旧房改造项目建设单位(盖章)漳州市城市建设投资开发有限公司法 人 代 表(盖章或签字)联 系 人联 系 电 话邮 政 编 码环保部门填写收到报告表日期编 号福 建 省 环 境 保 护 厅 制填 表 说 明1、本表使用于可能对环境造成轻度影响的第三产业建设项目。2、本表应以下附件、附图附件一 环评委托书;附件二 关于市档案馆二期档案库房规划建设等问题纪要;附件三 漳州市发展和改革委员会关于西番莲棚户区危旧房改造项目建议书及核准勘察、设计先行招标的批复;附件四 漳州市人民政府关于漳州市腾飞路以北九龙大道以西用地控
2、制性详细规划的批复;附件五 规划条件通知书;附件六 建设项目用地预审意见书;附件七 龙文区西番莲厂片区委托土地和房屋征收协议书;附件八 商业功能定位说明函;附件九 关于西蕃莲棚户区危旧房改造项目土石方统筹调配函;附件十 漳州市水利局关于西蕃莲棚户区危旧房改造项目水土保持方案报告书的批复;附件十一检测报告;附件十二企业法人营业执照;附件十三组织机构代码证;附件十四公众意见征询表样表;附件十五建设项目环境保护审批登记表。附图一 项目地理位置图;附图二 项目周边环境示意图;附图三 项目总平面图;附图四 项目污水、雨水平面图;附图五 项目给水、消防平面图;附图六 项目地下室平面图。3、如果本报考表不能
3、说明项目产生的污染对环境造成的影响,应进行专项评价。由环境保护行政主管部门根据建设项目特点和当地环境特征,确定选择下列12项进行专项评价。(1)大气环境影响专项评价;(2)水环境影响专项评价(包括地表水和地下水);(3)生态环境影响专项评价;(4)噪声环境影响专项评价;(5)固体废弃物环境影响专项评价。专项评价工作应按照环境影响评价技术导则中的要求进行。4、本表一式伍份,报送件不得复印,经环境保护新增主管部门审查批准后分别送有关单位。一、项目基本情况项目名称西蕃莲棚户区危旧房改造项目建设单位漳州市城市建设投资开发有限公司建设地点漳州市龙文区长福村(九龙大道以西、腾飞路以北、夏商香榭花都以南)排
4、水去向纳入漳州市东区污水处理厂建设依据漳发改审2014138号主管部门漳州市发展和改革委员会建设性质新 建行业代码K7090其他房地产业工程规模规划用地面积34070.38m2,总建筑面积100095.3总规模规划用地面积34070.38m2,总建筑面积100095.3总投资50528.69万元环保投资780.71万元主 要 能 源 及 水 资 源 消 耗名 称现状年用量年增用量年总用量水(吨/年)212576.0212576.0电(kwh/年)800万800万燃煤燃油天然气(立方米/年)47.45万47.45万煤气(立方米/年)其它二、项目由来住房问题是重要的民生问题。关注民生、惠及百姓,建
5、立健全住房保障制度,加快解决城市中等低收入家庭住房困难,加强对住房保障工作的统筹和指导。是符合城市化快速发展的需要。根据漳州市人民政府专题会议纪要(201467号),会议研究决定:“(一)项目业主。同意由市城投公司担任西番莲厂片区安置房和配套基础设施的建设业主,安置房项目以棚户区危旧房改造项目进行立项,用地以协议出让方式提供给市城投公司。(二)征地拆迁。由龙文区新区办负责该片区的征地拆迁和安置工作,力争半年内完成征迁任务。(三)开发资金。该片区土地开发整理所需的资金,原则上由市土地收储中心按进度支付给市城投公司,在市土地收储中心资金筹措不足以支付时,由市城投公司协助筹资,市城投公司筹措部分的资
6、金成本纳入土地开发成本。”(详见附件二)。在此背景下,拟选址漳州市龙文区长福村(九龙大道以西、腾飞路以北、夏商香榭花都以南)作为西蕃莲棚户区危旧房改造项目,规划用地面积34070.38m2,总建筑面积100095.3,投资50528.69万元(资金由业主多渠道筹集解决);主要建设安置房、农贸超市、配套商业网点、公共厕所、设备用房和其他配套设施(含北侧长福路道路建设、西侧连科港港道整治)等。依据中华人民共和国环境保护法(2014年修订)、中华人民共和国环境影响评价法(2002年)、建设项目环境保护管理条例(1998年)和建设项目环境影响评价分类管理名录(2015年6月1日实施)等文件的有关规定,
7、该项目安置房建设项目,属于建设项目环境影响评价分类管理名录(2008年)中:“U 城市基础设施及房地产156、房地产开发、宾馆、酒店、办公用房等,建筑面积5万平方米及以上;涉及环境敏感区的”需编制环境影响报告表。因此,建设单位于2014年9月委托我公司(南京科泓环保技术有限责任公司)编制该项目的环境影响报告表。评价单位在接受委托后组织人员进行现场踏勘、收集资料,并根据相关环评导则和法律法规、技术标准及规范的有关要求,汇总编写了本项目环境影响报告表,供建设单位上报环境保护行政主管部门审查、审批。三、周围环境现状、环境功能区划要求3.1地理位置及周围环境概况3.1.1 地理位置漳州位于福建省,东邻
8、厦门,东北与厦门市同安区、泉州市安溪县接壤,北与龙岩地区漳平、龙岩永定等县毗邻,西与广东大埔、饶平县交界,东南与台湾省隔海相望。漳州地处东经117-118、北纬23.8-25之间,政府驻地为芗城区东铺头街道。龙文区,位于厦门、汕头两大经济特区的腹地,东经117、北纬24,地处福建省漳州平原中部,辖区范围东联龙海,西接芗城区,北邻长泰县,南临九龙江西溪北岸,水陆交通便捷,324国道、319国道穿境而过,鹰厦铁路纵贯全区,陆路距厦门高崎国际机场仅43公里,水路沿九龙江可通航出海。本项目位于漳州市龙文区长福村(九龙大道以西、腾飞路以北、夏商香榭花都以南)。3.1.2 周边环境概况西蕃莲棚户区危旧房改
9、造项目,由漳州市城市建设投资开发有限公司承建,拟在漳州市龙文区长福村(九龙大道以西、腾飞路以北、夏商香榭花都以南)建设;其四至:西侧隔着连科港为万象星城小区(距离本项目边界线最近距离为5m)及汽配公司(目前为闲置厂房),北侧隔着规划长福路为夏商香榭花都小区(距离本项目边界线最近距离为8m),东侧隔着九龙大道为长福村居住区(距离本项目边界线最近距离为70m);南侧隔着腾飞路为天隆名邸小区(距离本项目边界线最近距离为50m)、市尾村居民住宅楼及四方旅馆(距离本项目边界线最近距离为35m)。该处地理位置优越,交通便捷,基础设施配套齐全,运输条件也比较理想,符合项目要求,适宜建设,十分便捷。项目用地现
10、状主要为农用地等。项目地理位置详见附图一,项目周边环境示意图详见附图二。项目周边现状详见如下现场拍摄图。项目北侧的夏商香榭花都小区项目东侧的长福村居住区项目南侧的天隆名邸小区项目南侧的市尾村居民住宅楼及四方旅馆项目西侧的万象星城小区项目西侧的汽配公司(闲置厂房)项目西侧的现状连科港项目用地现状3.2 自然环境概况3.2.1地形地貌龙文区主要地貌类型为冲积、冲海积平原、红土台地及低丘陵。龙文区平均海拔高度610m,地势西北高、东南低。境内大部平坦,河网密布,有低丘和台地零星分布。龙文区地层基地为花岗闪长岩,地表层为第四纪沉积物,北部小丘地为红色及褐色的沙质粘土,承载力15t/m2,一级阶地的龙师
11、,田霞一带为淤泥质土及沙夹层,承载力为5t/m2,二级阶地一般为712t/m2。龙文区受长乐诏安,漳州厦门两个大断裂带及天宝漳州石狮岩正断层的影响,新构造运动仍有活动,地壳升降运动仍在进行,地震基本烈度为七度。3.2.2气象气候区域气候温暖湿润,冬无严寒,夏无酷署,雨量充沛,年平均气温21.3,一月平均气温12.7,极端最低气温-2.1,七月平均气温28.7,极端最高气温41.2。年平均降雨量1453-1612mm,最高年降雨量2026.66mm,最低年降雨量1056.4mm,每年5-9月天气炎热,多大暴雨,六月为降雨高峰期,最大日降雨量172.5 mm。多年平均蒸发量1472.2 mm,平均
12、相对湿度82%,绝对湿度18.45mb,平均气压1014.2mb,年平均日照数2185.2hrs。区内常年主导风向为东南偏东风,年平均频率17%;其次东南风,频率11%,东风频率8%,年平均静风率36%。平均风速1.6m/s。每年4-9月为台风季节,最大风力为12级。3.2.3土壤、植被、生态环境土壤、植被项目所在地土壤以水稻土,赤红壤为主,区内原生植物已无残留,次生植被也较少,大多数为人工栽种植被,以农田、园地作物为主,主要植被种类有:分布在公路两侧的木麻黄、相思树、杉树等乔木;分布在西溪沙滩、沙丘上的苦竹、桃红娘、油茶、映山红、野枯草等灌木草丛;人工栽种的水稻、甘蔗、龙眼、芦柑、香蕉等。由
13、于项目所在区域受人类活动、种植及工业用地建设的影响,区域内野生动物种类很少,物种丰度低,野生动物主要为鸟类,如家燕。喜鹊等,家畜主要有猪、牛、羊、鸡、兔、鸭、鹅等。生态环境区域土壤以水稻土、赤红壤为主,土层松,水肥条件好。由于受人类活动干扰很大,典型的自然植被已不复存在,为次生植被和人工植被所替代,植物退化现象较突出,种类和数量均逐渐减少,尚存的少量野生植被为常年乔木、毛竹及野生杂草;本地区内原生植物已无残留,次生植被也较少,大多数为人工栽种植被,以农田作物为主。主要的果树有:龙眼、荔枝、香蕉、柑桔和甘蔗。农作物和主要经济作物有:水稻、蘑菇、木耳和食用菌等。主要植被种类有:分布在公路两侧的木麻
14、黄、相思树、杉树等乔木;分布在北溪沙滩、沙丘上的苦竹、桃红娘、油茶、映山红、野枯草等灌木草丛;人工栽种的水稻、甘蔗、龙眼、芦柑、香蕉等。土壤资源主要是水稻土、砖红壤性红壤、红壤和冲击土4大土类、13个亚类,土壤肥力属中等。经现场踏勘,本项目地块内无地下水出口,也无大面积自然植被群落及珍稀动植物资源等。3.2.4水系水文项目所在区域地表水系发育,主要九龙江西溪、浦头港等。浦头港支流连科港浦头港为流经漳州市区的一条内河,主干渠发源于芗城区诗浦,穿水仙大道,过新浦路、东环城路后,向南拐,自北向南经土白、溪头至桂林,由桂林水闸流入西溪,河道干流总长6km,总集雨面积15.79km2;河道坡降平缓,为0
15、.821.12;部分河段已进行裁弯取直,现状宽度40m。浦头港是漳州市区最大、最长的内河水道,也是漳州市东区汇集雨污水的总干渠。项目西侧连科港,属于浦头港支流,往南于桂林闸附近进入九龙江西溪,九龙江西溪(漳州-龙海段)九龙江西溪发源于南靖与平和交界的白叶林尾山麓,上游由四条溪流先后汇合于靖城附近,靖城以下为西溪干流。西溪经漳州芗江区流入龙海市,在福河与北溪汇合。福河以上河长148km,坡降3.1,流域面积3960km2。九龙江西溪漳州大桥水头段为漳州市龙文区与龙海市颜厝镇界河,长约9km;西溪在龙海市境内河长17.75km2,流域面积288.8km2。据郑店水文站多年监测,其平均流量124.3
16、1m3/s,多年平均径流量为36.8亿m3,年径流量最大达到61.2亿m3,最小仅为20.7亿m3。3.3 社会环境概况3.3.1漳州市社会经济概况行政区划:漳州市现辖二区一市八县,即芗城区、龙文区、龙海市、漳浦县、云霄县、诏安县、东山县、南靖县、平和县、长泰县和华安县,下设121个乡、镇、街道,247个社区、居委会,1667个村民委员会。2013年漳州市全年生产总值达1768.20亿元,增长14.7%;财政总收入174.53亿元,增长25.2,地方级财政收入112.09亿元,增长26.6;全社会固定资产投资1115.71亿元,增长38.4;社会消费品零售总额529.40亿元,增长19.2%;
17、出口总值64.91亿美元,增长28.0;实际利用外资(验资口径)8.87亿美元,增长26.7%;儲蓄存款余額698.56亿元,增长15.1,本外币贷款余额1008.01亿元,增长21.0;城镇居民人均可支配收入21137元,增长14.4%,农民人均纯收入9128元,增长16.1%。农业农村:2013年农林牧渔业总产值519.89亿元,增长4.6%;主要农产品产量中,粮食70.55万吨,水果270.28万吨,食用菌23.35万吨,蔬菜248.35万吨,肉类27.16万吨,水产品149.04万吨;市级以上农业龙头企业184家;1994年国务院批准漳州设立“国家外向型农业示范区”;1997年国家外经
18、贸部、农业部、国务院台办批准漳州为“海峡两岸农业合作实验区”。其他还有:2001年国家科技部批准设立“漳州国家农业科技园区”,实施区域在国道324线漳浦马口至天福茶庄50公里地带。国家计委在闽设立唯一的示范园区:“福建漳浦现代农业示范区”。工业经济:2013年工业增加值749.58亿元,增长20.3%,对全市经济增长的贡献率为55.0%,拉动GDP增长8.1个百分点;全市工业投资完成510.88亿元,增长47.1%;高新技术产业产值610亿元,增长30.0;规模工业主要产品中,家用电风扇166.96万台,罐头99.58万吨,家具7874.31万件,滚动轴承1972.67万套,发电量278.49
19、亿千瓦时。3.3.2 龙文区社会经济概况龙文区全区总面积126平方公里,辖步文、蓝田、郭坑、朝阳4个镇、1个省级开发区(蓝田开发区),有42个行政村、9个社区居委会,常住人口16.7万人。2013全年龙文区实现生产总值53.01亿元,增长17.1%;财政总收入2.95万港元,增长32.8%,其中地方级收入1.65万港元,增长40%;工业总产值102.87亿元,增长21.3%;全社会固定资产投资27.28亿元,增长34.6%;社会消费品零售总额12.52亿元,增长42%;城镇居民人均可支配收入11461元,增长21.1%;农民人均纯收入6188元,增长11.5%。3.3.3 步文镇概况步文镇成立
20、于1997年3月,总面积14.4平方公里,下辖9个行政村、3个社区居委会,常住人口5.01万人,是全区人口最多的镇。步文镇是龙文区的城市核心区,东与蓝田镇交界,西与芗城区接壤,南与龙海市颜厝镇隔江相望,北至北环城路六石路段。镇辖区内城市交通网络较为完善,主要城市道路有水仙大街、迎宾路、江滨大道、九龙大道、新浦东路、澳门路、龙江路等。市政设施配套完善,配套有市长途客运中心站、市第三医院(龙文医院)、市二实小、市一中分校、市青少年活动中心等,市新行政中心已获国务院批准迁至步文,市交通局、城乡规划局、中级法院、检验检疫局、消防支队等机关已搬到镇辖区办公,逐渐成为新的行政中心。步文镇经济以城市第三产业
21、和工业为主。三产方面,以新区建设为契机,大力发展房地产业,已竣工投用或在建的房地产项目有锦绣一方、荣昌花园、桂溪花园、天利仁和、夏商香榭花都、同辉嘉园、永大星城、融都新界、尚东琴畔等;加快发展商贸物流业,拥有华东工业品批发市场、浦东副食品批发市场、龙门蔬菜批发市场,在建的重大商贸项目有明发商业广场、碧湖万达广场、人民广场欢乐城等大型城市综合体,以及融信皇冠假日酒店、希尔顿大酒店等项目。工业方面,拥有规模以上工业企业10家,主要涉及金属制罐、木材加工、食品罐头和纸箱等,近年来随着城市化进程的加快,该镇工业企业逐渐外迁。3.4漳州市城市总体规划(2012-2030)(1)规划层次:中心城区总面积6
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