岩比乡寺庙管理工作报告.doc

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1、岩比乡寺庙管理工作报告2011年4月23日，乡党委书记姚斌主持召开了岩比乡寺庙管理工作会议，全乡干部和3名寺管会主任参加会议。会上，姚书记传达了中共江达县委办公室关于召开统战民宗寺教工作会议的预通知（江委室【2011】18号），组织集中学习了2010年来县委县府制发的一系列涉宗工作文件，总结了2010年来岩比乡的寺庙管理工作，对近段时期寺庙管理工作取得的成绩和存在的问题进行了分析，提出了下步寺庙管理工作打算。现将岩比乡2010年来寺庙管理工作汇报如下：一、基本情况岩比乡下辖两座日追，一座寺庙，分别是位于岩比行政村岩比自然村的真空日追，宁玛教派，占地6000平方米，建筑面积4100平方米，定编数

2、10人，实有僧人10人，寺管会主任次旦曲空；位于德巴行政村额龙自然村的乐噶日追，宁玛教派，占地5700平方米，建筑面积4300平方米，定编数10人，实有僧人10人，寺管会主任次成罗布；位于格达行政村格达自然村的卓东寺，占地8700平方米，建筑面积9000平方米，定编数19人，实有僧人19人，寺管会主任西加。二、工作开展情况（一）加强组织领导，贯彻落实寺庙管理制度。岩比乡联系乡干部分片包村、包寺工作制度，按照领导干部包寺制度，分别组成3个寺庙工作组开展工作，定点、定时赴各寺庙对寺庙工作进行检查、监督和指导。乡党委政府把寺庙的管理纳入全乡日常管理工作当中，将寺庙作为一级组织看待，加强对寺庙和僧尼管

3、理，掌握好寺庙和僧人的动态。（二）建立长效管理机制，严格寺庙管理措施落实。为不断加强寺庙管理工作，按照从属地管理原则出发，按照主体教育活动期间的要求和规定，结合实际，制定寺庙管理长效机制，并督促寺庙严格按照制度措施落实，各寺庙、日追必须严格遵守党和国家政策和法律法规，在政策和法律法规允许的范围内开展宗教活动。为加强对寺庙、僧人的动态掌控，制定了周汇报制度、月联系制度，随时随地掌握寺庙和僧人的情况。（三）狠抓教育，引导僧人懂法、守法。立足于法制教育，着眼于防范，是建立健全寺庙惩治和预防机制的重要措施。我们把夯实法制宣传教育基础为切入点，将寺庙管控防范机制纳入乡维稳工作主要内容，通过开展多种形式的

4、法制宣传教育，大力弘扬祖国统一、民族团结、社会和谐，形成以稳定为荣的良好社会氛围。同时加强建章立制工作，不断规范寺庙僧人的行为，从源头上防止寺庙不稳定现象的发生。（四）加强乡政府班子自身建设，促进寺庙管理工作1、树立全员学习、全程学习、终身学习理念，深入学习贯彻国家关于寺庙的法律和中国特色社会主义理论体系，坚持不懈地用科学发展观物质头脑，不断提高领导干部科学发展观的思想水平和素质。2、加强作风建设，大力弘扬求真务实的良好风气，为寺庙管理工作做好带头作用。密切联系寺管会，强化寺庙管理措施落实，推动寺管会工作积极性和责任感。3、选派工作业务能力强、思想政治水平坚定的机关干部到寺管会蹲点，强化党在僧

5、人中的威信。同时对选派干部做好工作台帐，掌握选派干部的工作情况。4、充实和完善规章制度，健全责任措施落实机制，切实做到分工明确、责任到人，以制度管僧人。三、取得成绩在乡党委、政府的严格管理和各寺管会的积极配合下，一年来，我乡三座寺庙均能严格落实乡党委、政府发热工作安排，能按照各项规章制度办事，能执行各项制度。没有发生一起因寺庙影响社会稳定的事故，没有组织过一次违反规定的宗教法事活动；通过平时的督导检查，平时的学习制度贯彻落实特别好，能按照一周两次组织僧人学习，很大程度上提高了广大僧人对社会主义新中国的认识，更进一步的了解了国家的民族宗教政策，提升了爱国主义理念，加强了遵纪守法意识。四、存在问题

6、当前，寺庙僧人在贯彻上级关于寺庙管理的重大决策，开展正常佛事活动上是比较好的。但在新形势的要求，我们又必须清醒地看到，寺庙管理的状况还远远不能令人乐观，面临的形势仍然相当严峻。一些僧人法制观念淡薄、形象不佳、作风不正，听取片面之词等现象还依然存在。五、下阶段工作打算和措施（一）要加强教育，通过教育提高僧人认识。1、运用主题教育活动成果，狠抓僧人宗旨观念教育、法律法规教育，使僧人能明确行为规范，强化自律行为。2、注意把握僧人教育的时机，突出教育的及时性、针对性，以身边的案例、活生生的事件为教材，解剖典型、深挖根源，使僧人接受教训，得到警示。3、积极探索教育的寺庙僧人新载体，突出教育的创新性，因地

7、制宜，采用僧人易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式和载体开展教育活动。 （二）要健全寺庙管理制度，通过制度规范僧人。建立健全并严格执行寺庙管理规则，强化寺管会行为的监督制约机制，确保重大决策和寺庙重大事项由寺管会会议讨论决定，防止由个人或少数人说了算。进一步建立健全和执行寺管会会议事制度，提高决策的透明度和准确性。进一步完善寺管会工作公开制度，制定切实可行的、规范的操作流程图，并强化监督制约，使公开的时间、地点、内容、形式、程序等形成制度，真正达到公开、透明、全面、真实。（三）加强监督，通过监督制约寺管会责任。1、加强自上而下的监督，定期督促检查各寺管会执行民主决策制度情况。2、强化寺管会成

8、员在乡月例会上承诺制度。3、强化寺管会和僧人民主监督，进一步落实各项监督制度，认真开好寺庙民主生活会和民族评议工作。（四）强化责任追究，通过追究督促寺管会依法管理僧人。1、坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则，按照寺庙建设管理责任制和有关责任追究的规定，抓住反映强烈的突出问题整治。2、制订规范的责任追究制度和责任追究的具体实施办法，增强责任追究的威慑力。3、及时认真处理群众的信访件、举报信，定期收集各种苗头性、倾向性信息，密切注意动向，把问题解决在萌芽状态，对反映属实的问题，必须严肃查处。（五）针对情况，领导班子要提出相关要求，其内容可以是：一是各寺庙、日追民管会必须严格按照江达县宗教管理八

9、严禁七不准五必须的规定和县民宗局及乡党委政府的要求，加强寺庙及僧人管理。二是各寺庙、日追民管会在每月必须召集僧人进行集中学习，主要内容是党和国家宗教政策、民族区域政策、法律法规等。三是各寺庙、日追就所开展的宗教活动必须提出书面报告，由乡党委政府和县民宗部门批准后，才能组织和开展宗教活动。四是未经乡党委政府和县民宗部门批准的宗教活动，乡党委政府将坚决予以取缔。五是各寺庙、日追要严格僧人请销假制度，僧人外出必须写出书面报告，由民管会主任签字后，报乡党委政府和县民宗部门批准。未经批准，擅自外出的僧人，乡党委政府将予以严肃处理，到假不及时销假的，予以经济处罚。六是各寺庙、日追民管会在每月定期到乡里，对所开展的工作、学习和僧人在岗情况进行书面汇报。 中共江达县岩比乡委员会 2011年4月23日