石材加工厂安全预评价.doc
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1、200万m2/年花岗岩板材加工项目安全预评价报告二0一二年十月200万m2/年花岗岩板材加工项目安全预评价报告法定代表人: 技术负责人: 评价项目负责人: 二0一二年十月评价人员未设安全装置机械支撑物损坏姓 名资格证书号从业登记编号签 字项目负责人项目组成员报告编制人报告审核人过程控制负责人技术负责人技术专家姓 名 技术职称 签字 编写报告人员表姓 名证 号职 称专 业分工及编写章节签 字声 明为保证本报告的准确、公正、真实、有效,我公司对该项目指派 到现场进行实地勘测、检查工作。根据实地检查回来的数据编制本报告,对本报告结论负法律责任。特此声明法定代表人(签字):单位(盖章):年 月 日前
2、言年加工花岗岩板材200万m2生产线建设项目位于工业园区。总投资金为4668.76万元,年生产花岗岩板材200万m2。有限公司受有限公司的委托对该项目进行安全预评价,本次预评价是根据中华人民共和国安全生产法、建设项目安全设施 “三同时”监督管理暂行办法(国家安监总局2010第36号)等法律、法规、标准、规范、规程进行的。评价过程中,结合建设项目特点和具体情况,对该建设项目的危险、有害因素及其危险、危害程度进行识别、分析、预测,提出有针对性的安全对策措施及建议,并得出安全预评价结论。主要内容包括:概述、建设项目概况、危险、有害因素识别与分析、评价单元划分与评价方法选择,定性、定量评价、安全对策措
3、施及建议、安全评价结论等。本报告可作为该建设项目设计、建设报批文件,也可作为该建设项目设计、生产过程中安全管理工作及政府安监部门实施监督管理主要依据。目 录1 概述11.1安全预评价目的11.2评价对象和范围21.3评价依据21.4评价程序72 建设项目概况92.1建设单位概况92.2工艺设计132.3给排水152.4供电及通讯152.5土建工程162.6总平面布置172.7热力183 危险、有害因素的识别与分析193.1危险、有害因素识别193.2危险、有害因素分析203.3重大危险源辨识254评价单元的划分和评价方法的选定274.1划分评价单元274.2评价方法的选择285 定性、定量评价
4、305.1预先危险分析法评价305.2专家评议法评价326 劳动安全对策措施及建议386.1安全技术对策措施及建议386.2安全管理补充对策措施及建议427 安全评价结论437.1评价结果437.2安全总体评价结论441 概述1.1安全预评价目的1.1.1评价目的本次安全预评价的目的就是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,指导建设项目进行危险源监控和事故预防,以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。本次预评价的目的主要可分为以下三方面内容:(1)从设计上实现建设项目的本质安全化。安全预评价报告将找出工程、系统设计、建设、运行等过程中存在的事故隐患和潜在的危险、有害因素及
5、其产生的后果,并提出消除危险、有害因素及其主要条件的最佳安全技术措施和安全设计方案。特别是从设计上采取相应措施,实现生产过程的本质安全化。(2)实现全过程安全控制。安全预评价报告是建设项目设计的重要依据,在设计之前进行安全预评价,可避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料以及不合适的设备、设施,从而为建设项目投产后的安全生产管理实现系统化、标准化和科学化提供依据。(3)为安全生产监督、管理部门实施监督、管理提供依据。安全预评价的评价结论和对策措施及建议,可为安全生产监督管理部门审批建设项目提供依据。1.1.2评价内容本次安全预评价的内容就是根据相关的基础资料,应用系统安全工程的原理方法,辨识与分
6、析内蒙古银基矿业有限公司年加工花岗岩板材200万m2生产线建设项目在生产过程中,存在的危险、有害因素,确定其与安全生产法律、法规、规章、标准、规范的符合性,预测发生事故的可能性与严重程度及其可能导致的危害后果,提出合理、可行的安全对策措施,做出安全评价结论。1.2评价对象和范围本次安全预评价的对象为矿业有限公司年加工花岗岩板材200万m2生产线建设项目。本次预评价的范围是可行性研究报告中的相关内容,包括:年加工花岗岩板材200万m2生产线建设项目的周边环境、总平面布置、生产工艺、技术装备、公用工程及辅助设施、职业卫生等。1.3评价依据本次对矿业有限公司200万m3/年花岗岩板材加工项目安全预评
7、价,依据的国家法律、法规、标准以及其它相关资料主要有:1.3.1法律、法规、规章中华人民共和国安全生产法(国家主席令2002第70号) 中华人民共和国矿山安全法(国家主席令1992第65号)中华人民共和国矿产资源法(国家主席令1996第74号)中华人民共和国环境保护法(国家主席令1989第22号)中华人民共和国环境噪声污染防治法(国家主席令1996第77号)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(国家主席令2004第31号)中华人民共和国劳动法(国家主席令1994第28号)中华人民共和国劳动合同法(国家主席令2007第65号)中华人民共和国社会保险法(国家主席令2010第35号)中华人民共和国职
8、业病防治法(国家主席令2011第52号修订)中华人民共和国消防法(国家主席令2008第6号)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令2007第493号)建设项目环境保护管理条例(国务院令1998第253号)工伤保险条例(国务院令2010第586号)国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知(国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局20031346号)劳动防护用品监督管理规定(国家安监总局令2005第1号)生产经营单位安全培训规定(国家安监总局令2006第3号)安全生产事故隐患排查治理暂行规定(国家安监总局令2007第16号令
9、)生产安全事故应急救援预案管理办法(国家安监总局令 200917号)特种作业人员安全技术培训考核管理规定(国家安监总局令2010第30号) 建设项目安全设施 “三同时”监督管理暂行办法(国家安监总局2010第36号)安全生产培训管理办法(国家安监总局令2012第44号)工作场所职业卫生监督管理规定(国家安监总局令2012第47号)职业危害项目申报办法(国家安监总局令2012第48号)用人单位职业健康监护监督管理办法(国家安监总局令2012第49号)建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法(国家安监总局令2012第51号) 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调200456号)内
10、蒙古自治区特种设备安全监察条例(内蒙古第十一届人大常委会公告 2011第27号)关于印发的通知(内安监管二字2011第194号)1.3.2标准、规范、规程安全评价通则( AQ8001-2007)安全预评价导则 ( AQ8002-2007)石材加工工艺防尘技术规范(AQ4220-2012)天然石材统一编号(GB/T 17670-2008)天然花岗石建筑板材(GBT186012009)建筑材料放射性核素限量(GB 6566-2010)矿山圆盘式石材荒料锯切机(JB/T 10996-2010)金属非金属矿山排土场安全生产规则(AQ2005-2005)矿山安全标志(GB 14161-2008)安全标志
11、及其使用导则(GB2894-2008)企业职工伤亡事故分类(GB64411986)个体防护装备选用规范 (GB/T11651-2008)生产过程安全卫生要求总则(GBT12801-2008)生产过程危险、有害因素分类与代码(GB/T138612009)工作场所职业病危害警示标识(GBZ158-2003)作业场所空气粉尘测定方法第1部分:总粉尘浓度(GBZ/T 192.1-2007)工作场所空气中粉尘测定.第2部分:呼吸性粉尘浓度(GBZT192.2-2007)工作场所空气中粉尘测定.第4部分:游离二氧化硅含量(GBZT192.4-2007)作业场所空气中呼吸性岩尘接触浓度管理标准(AQ4203
12、-2008)粉尘作业场所危害程度分级(GB/T5817-2009)工作场所物理因素测量-噪声(GBZ/T 189.8-2007)噪声作业分级(LD80-1995)工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)工业企业噪声控制设计规范(GBJ87-1985)工业企业设计卫生标准(GBZ1-2010)工业企业总平面设计规范(GB50187-2012)建筑物防雷设计规范(GB500572010)建筑抗震设计规范(GB50011-2010)建筑设计防火规范(GB50016-2006)建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)消防安全标志(GB13495-1992)消防安全标志设置要求
13、(GB15630-1995)矿山电力设计规范(GB500702009)供配电系统设计规范(GB500522009)用电安全导则(GB/T13869-2008)民用建筑电气设计规范(JGJ16-2008)通用用电设备配电设计规范(GB50055-2011)10KV及以下变电所设计规范(GB50053-1994)低压配电设计规范(GB50054-2011)工业企业厂内铁路、道路运输安全规程(GB/T4387-2008)机动车运行安全技术条件(GB7258-2012)一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)固定式钢梯及平台安全要求(钢直梯)(GB 4053.1-2009
14、) 固定式钢梯及平台安全要求(钢斜梯)(GB 4053.2-2009) 固定式钢梯及平台安全要求(工业防护栏及钢平台)(GB 4053.3-2009)机械安全 防护装置 固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求(GB/T8196-2003)机械安全 防止上下肢触及危险区的安全距离(GB 23821-2009)起重机械安全规程(GB6067-2010)生活饮用水卫生标准(GB5749-2006)生活污水排放标准(GB18918-2002)污水综合排放标准(GB8978-2006)室外给水设计规范(GB50013-2006)室外排水设计规范(GB50014-20062011版)建筑给水排水设计规范
15、(GB50015-2009)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2007)中国地震动参数区划图(GB18306-2001)1.3.3建设项目合法证明文件年加工花岗岩板材200万m2生产线建设项目安全预评价委托书企业法人营业执照经济和信息委员会关于矿业有限公司年开采花岗岩荒料8万m3、年加工花岗岩板材200万m2生产线建设项目备案的通知关于1500万m2/年石材加工项目选址意见的批复1.3.4建设项目技术资料年开采花岗岩荒料8万m3、年加工花岗岩板材200万m2生产线建设项目可行性研究报告厂房、车间结构及厂区硬化施工方案
16、其它与安全预评价相关的资料1.4评价程序根据安全评价通则 (AQ8001-2007)及安全预评价导则(AQ8002-2007)的要求,本次安全预评价工作程序如图1-1所示。(1)前期准备:明确评价对象和范围,进行现场调查,收集各种所需资料和数据。(2)危险、有害因素识别与分析:针对项目的生产工艺、设备的特点,周边环境及水文地质条件,分析和识别该矿露天采矿工程存在的主要危险、有害因素,确定其主要危险部位和事故隐患及事故发生的主要原因。(3)划分评价单元和选择评价方法:根据本次安全预评价范围,按生产工艺、生产设施、设备相对空间和危险、有害因素类别及事故类别进行单元划分,选择科学、合理、适用的评价方
17、法。(4)安全性评价:根据项目具体情况,用专家评议法和预先危险分析法,对可能导致的事故进行安全性评价,指出引起事故发生的因素及事故严重程度,为制定安全对策措施提供科学依据。(5)提出安全对策措施及建议:根据分析评价,提出合理、可行、适用的安全技术对策措施和安全管理对策措施。(6)作出安全总体评价结论:在对评价结果分析归纳和整合的基础上,做出安全总体评价结论。(7)编制安全预评价报告。(8)安全评价报告评审:建设项目单位将评价报告送专家评审组进行技术评审,并由专家评审组提出书面评审意见。评价机构根据专家评审组的评审意见,修改、完善安全预评价报告。前期准备辨识与分析危险有害因素划分评价单元选择评价
18、方法安全性评价提出安全对策措施建议做出评价结论编制安全预评价报告图1-1安全预评价程序框图2 建设项目概况2.1建设单位概况2.1.1基本情况2.1.2建设单位概况2.1.3项目基本情况 (1) 项目名称年加工花岗岩板材200万m2生产线建设项目(2)项目地址项目位于工业园区(3)生产能力及建设内容设计年加工花岗岩板材200m2,产品规格为1.82.5cm花岗岩成品和半成品板材。配套建设占地面积200亩的联合车间、锅炉房、配电室、原料堆场、成品库、职工宿舍、食堂及浴室等。(4)投资规模投资范围包括基建工程、设备购置、辅助生产设施及生活福利设施等。估算总投资为4668.76万元,其中固定资产投资
19、4168.76万元,流动资金500万元。(5)工作制度该厂工作制度为300天/年;2班/天;8小时/班。(6)劳动定员企业定员140人,其中管理人员15人,工程技术人员10人,生产人员100人,服务人员、销售人员等非生产人员15人。2.1.2地理位置及交通条件项目地点位于工业园区,行政区划隶属于镇管辖。2.1.3自然地理及气候条件项目区处于荒漠、半荒漠交界地带,主要植物以红砂、珍珠、绵刺、蒙古扁桃等,植被覆盖率10%左右,土壤以钙质灰漠地为主。项目所在地属温带大陆性气候,一年四季分明,日照充足。春季多风,夏季炎热,秋季凉爽,冬季寒冷。该地区年最高气温36.8,年最低气温-33.1,年平均气温6
20、.8。该地区雨季集中在79月份,且多为暴雨,年最大降雨量247.9mm,年平均降雨量132.7mm,月平均最大降雨量38.8mm,月最大蒸发量388.8mm;一次最大降雪量7.4mm,最大积雪厚度17mm;冬季和夏季的主导风向均为东北风,5-6月份为西南风。图2-1交通位置图2.1.4经济条件项目所在地经济较发达。南部为黄河冲积平原,以农业为主,地势平坦,灌渠纵横,素有“塞上粮仓”之称。山后为畜牧区,牲畜以牛羊为主。近年来,周边工业经济发展迅速,特别是矿产业发展速度突飞猛进。周边大中型企业主要有:硅石矿、采石场等矿山企业及硅钙厂、电石厂等十多家高载能企业。2.1.5园区基础设施条件项目所在地工
21、业园区是自治区重点工业园区,规划占地面积为120 km,目前已完成五纵七横约42 km园区道路建设,园区内初步实现了“八通一平三化”,即:水、电、路、通讯、防洪、广播电视、热、管网、场平、绿化、亮化、美化。园区内已建成500kv和110kv变电站各一座、220kv变电站两座,可以给园区内企业提供双回路保障。园区内防洪、给排水、道路、管网等基础设施配套完善,工业固废处理厂、生活垃圾集中填埋场、污水处理厂、消防特勤中队、医院等均已建成。2.1.6原料供应条件(1)荒料供应数量新建项目年加工生产规格优质花岗岩板材200万m2,需花岗岩荒料:8万m3,8万m32.60g/cm3(密度)20.8万吨。(
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