机电队本安体系培训课.ppt
《机电队本安体系培训课.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《机电队本安体系培训课.ppt(131页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、,2012年5月,机电队本安体系培训课件,安全责任,重在落实,主要内容:本安体系基础知识,23,首先我们先来看看体系构建的背景,先来看一组历史数据:建国以来,我国煤炭行业死亡人数超过23万人,每生产亿吨煤炭死亡人数就在600人1992年,我国百万吨死亡率4.65;同期美国为0.06;1995年,我国百万吨死亡率5.03;同期美国为0.05;2000年,我国百万吨死亡率5.86;同期美国为0.039;2010年,我国百万吨死亡率0.8;同期美、英、德、澳等国已基本消灭重大死亡事故,即使和同样是发展中国家的印度相比,百万吨死亡率也有着超他们5倍的差距。,在所发生的重特大事故中,水、火、瓦斯、顶板与
2、煤尘等五大自然灾害事故仍然是危害煤矿安全生产的主要因素,其中瓦斯和顶板事故是煤矿企业中危害最大、死亡比例最高的事故。安全生产现状与世界先进国家相比,安全水平差距较大压力大,主要影响我国煤矿安全的 客观因素 主观因素是什么?,客观因素煤层赋存条件复杂,开采条件较美、英、澳、印等国家相比,差异较大,适合露天开采的储量仅占总储量的7%。行业总体装备水平落后,机械化和自动化程度不高。与国外相比,差距较大。安全监管相对薄弱。主要手段是依靠下达考核指标,以罚代管,没有过程控制。,主观因素安全第一,预防为主的方针没有落实到位 管理工作缺少前瞻性,缺少风险预控的管理意识 管理手段与安全工作“全方位、全过程、全
3、员参与”的特征不匹配安全责任制不健全 对人员的安全需求关注不足 不重视安全培训,当前安全管理中存在的突出问题主要有:危险源辨识和风险评估不到位安全措施执行不到位人员安全意识不强,安全知识不足现场安全监督不到位安全责任制严不起来,落实不下去,从国外先进企业管理模式的共同特点看都遵循“所有安全事故是可以预防的”、“各级管理层对各自的安全直接负责”、“全员参与”的理念。都强调安健环政策的贯彻和落实。都采用风险预控的安全管理模式,重视危险源辨识和风险评估。都重视高危操作、工艺变更、微小变化、应急管理,在生产运行中实施控制(即:正常情况下的重大危险源和高风险,异常和紧急情况下的风险)关注人员安全培训,重
4、视人员安全素质的提高,重视全员参与。都重视安全投入。都遵循PDCA循环,强调闭环管理,持续改进,从国际安全管理先进经验,及神华集团安全生产需求看,必须建立一套现代安全管理体系。只有这样才能解决安全管理的突出问题,才能把“两个理念”落到实处,才能实现建设世界一流的煤矿综合能源企业的目标。在这种背景下,2005年由神华集团公司与国家煤矿安全监察局共同立项,联合国内6家研究单位进行本安体系课题研究。经过6年实践,形成了较为完善的煤矿本安体系,我们看一看什么是体系?,ISO(全面质量管理)对体系的定义相互关联或相互作用的一组要素(元素)。例如:杜邦HSE(22)NOSA(72)神宁煤矿本安(218)元
5、素是什么?(ISO)活动和资源。,活动为实现某项目的的系列行为。按照执行对象和活动的性质,可以分为:操作活动(运行、检修、检查和实验)管理活动(决策、计划、组织、领导、控制、指挥、创新),资源企业从事产品生产、服务提供和经营管理等活动所需要物质和技术方面的条件和能力。通常,资源分为7大类。,重新看体系,在煤矿安全管理过程中本质安全管理体系和本质安全管理的定义又是什么呢?,本质安全管理体系的概念结合煤矿安全生产实际和综合管理体系运行经验,建立一套以风险预控为核心,以切断事故发生的因果链为手段,以PDCA管理为运行模式的本质安全管理体系,实现生产过程中人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞
6、。达到人员、机器设备、环境、管理的本质安全。,八大册文件(又名八大部)管理手册 程序文件考核评分标准 风险管理手册风险管理标准与管理措施人员不安全行为管理手册管理制度汇编 安全文化建设实施手册,管理手册的内容及功能:,明确了管理方针、目标,描述了本质安全管理体系涉及的过程及其相互关系,展示了本质安全管理体系总体框架,明确了公司各层次不同单位、部门的职责和权限,是本质安全管理体系的纲领性文件,适合矿井高、中层管理人员使用。,程序文件主要内容及功能:共分为五大部分(风险预控管理、组织保障管理、人员不安全行为管理、生产系统安全要素管理和辅助管理),包含49个管理程序,各项管理程序以PDCA的方法和思
7、路建立,规定了相应过程控制的目的、适用范围、职责、控制内容、方法和步骤,符合实际运作的要求,保证了各个过程功能的实现。程序文件是管理手册的支持性文件,适合各级相关单位(部门)、岗位和人员对各项事务的管理和运行控制。,考核评分标准内容及功能:集团公司对考核评分标准已经三易其稿,现用的版本共包括5大部分,35个系统,218个元素,1080个考核指标,是检验本质安全管理体系运行效果、判别煤矿是否达到了本质安全管理体系总体要求的综合性评价标准。,风险管理手册内容及功能:包含风险概述、工作任务风险管理、煤矿系统评估、煤矿重大危险源评估、危险源监测、预警、控制、升降级管理等内容。主要运用工作任务分析法和事
8、故机理分析法对危险源进行辨识,对危险源进行分级分类、监测预警,确定危险源可能产生的风险及其后果。,风险管理标准与管理措施:是在危险源辨识的基础上,通过提炼管理对象,明确相应的责任人、监管部门和监管人员,并制定相应的管理标准和管理措施对危险源进行控制,实现对人、机、环、管危险源的风险预控,预防事故的发生。,人员不安全行为管理手册:共分两部分。第一部分是员工不安全行为管理,通过对生产作业中员工可能出现的主要不安全行为进行辨识,将辨识出的不安全行为按照行为痕迹、频次、风险等级进行分类,分析其发生的原因,制定相应的控制措施,细化了行为纠正、奖罚考核等全过程管理。,第二部分是员工岗位规范,包含各岗位的通
9、用安全行为规范和具体的岗位规范,明确各岗位安全要点、职责范围和岗位标准等内容,用以指导规范员工的安全作业行为,管理制度汇编:共包括有关安全管理的所有制度,涵盖风险管理、人员管理、设备管理、激励与约束管理及辅助管理等方面的内容。是矿井安全管理合法有序地运作及本质安全管理体系得以顺利实施的保障,适用于矿井的各级管理人员及广大员工使用。,安全文化建设实施手册:从观念文化、制度文化、行为文化、物态文化四个方面明确了本质安全文化建设的内涵、结构、目标、任务及实施的流程和方法,是矿井构建本质安全文化的指导性文件。,煤矿本质安全管理:是指在一定的经济与技术条件下,在煤矿全生命周期过程(设计、建设、生产、扩建
10、等)中对系统中已知规律的危险源进行预先辨识、评价、分级,进而对其进行消除、减小、控制,通过煤矿“人-机-环-管”的最佳匹配,杜绝有人员伤亡的责任事故,使各类事故造成的损失降低到人们期望值和社会可接受水平的闭环的风险管理过程。,通过定义提出四个问题?一、什么是危险源?二、为什么要辨识危险源?三、辨识危险源的方法有哪些?四、作业前如何辨识危险源?,一、什么是危险源?,在煤矿,任何导致事故发生的根源都是危险源!,14,火,水,火源,工具,石头,行为,危险源的定义:凡是可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态,就是危险源。,17,二、什么是风险?,二、什么是风险?,一、本质安全风险管
11、理概述,什么是风险?,33,其一是把风险理解成损失,认为风险可以折算为货币 数量,如期望损失,这是以损失数量大小来理解风险;其二是把风险理解为发生损失的可能性大小,这是概 率风险概念;其三是抽象风险概念,认为风险就是不确定性。,1.1 基本概念,本质安全管理体系将风险定义为:某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合。按照这种对风险的理解,风险是一个二维概念,以事故发生的可能性大小及其可能造成的损失两个指标进行衡量,即风险R=f(P,C)式中 P 事故发生的可能性;C 事故发生后可能造成的损失。,34,35,危险源可分为以下六类,(1)物理性危险源和有害因数:(2)化学性危险源和有害因数:(
12、3)生物性危险源和有害因数:(4)心理.生物性危险源和有害因数:(5)行为性危险源和有害因数:(6)其他危险源和有害因数:,风险预控管理:在一定条件下,对生产系统中的危险源进行预先辨识、风险评估、继而采取有效措施消除、减少、控制风险,使风险降到人们接受程度的一系列活动。安全的定义:“无危则安”、“无损则全”两者结合,即为无危险、无损失、无事故的意思。随风险概念引入安全管理中安全的定义:客观事物对主观和客观对象造成的风险,受到控制,而且这种控制的程度达到人们所接受的对象。,38,安全管理:安全管理就是人们对安全生产进行的计划、组织、指挥和控制、使风险降到人们接受程度的一系列活动。风险预控管理的基
13、本原理:运用风险管理的技术,通过探求风险的发生,变化规律、认识、估计和分析风险对企业安全生产所造成的危害,运用计划、组织、指导、管理一系列过程,从而实现“一切意外均可避免”“一切风险均可控制的风险管理的目标,39,1.2 本质安全风险管理的内涵,本质安全风险管理是指通过对生产或生活中存在的风险进行识别、评估、并在此基础上优化组合各种风险管理技术,对风险实施有效的控制,以达到最低成本实现最大安全保障的科学管理方法。由此定义可以看出本质安全风险管理由危险源识别、评估、控制等环节组成。其中危险源识别和风险评估是风险管理的基础,风险控制是风险管理的关键和目的。,40,1.3 本质安全风险管理的目标,本
14、质安全风险管理的理想目标是实现生产的本质安全化,将风险降到最低,最终达到杜绝责任事故,减少非责任事故的目的。,41,1.4 本质安全风险管理的基本模式,本质安全风险管理的模式PDCA循环模式 计划:确定方针目标、配备资源、建立组织机构、识别管理体系进行的相关活动。行动(实施):按照规定程序加以实施检查:对计划实施效果进行检查衡量改进:针对实践中发现的缺陷、变化的外部条件不断调整。,42,1.本质安全风险管理体系的含义,本质安全风险管理体系是以危险源辨识为基础,以风险预控为核心,以管理员工不安全行为为重点,以切断事故发生的因果链为手段的全面、系统可持续改进的现代化安全管理系统。,43,本质安全风
15、险管理体系的方针,(1)经煤矿主要负责人批准(2)明确安全风险预控管理总目标(3)包括遵守现行安全法规和对持续改进安全绩效的承诺:(4)体现对员工进行持续培训的要求(5)针对煤矿安全风险的性质和规模(6)形成文件,实施并保持;(7)传达到全体员工,使其认识到各自安全风险预控的义务.责任(8)可为相关方所获取(9)定期评审,以确保其与煤矿的发展向适宜,44,1.本质安全风险管理的基本程序,危险源辨识(人机环管因素;三种状态及时态;事故类型),开 始,风险评价(风险后果描述、划分风险等级),制定危险源管理标准及管理措施(针对管理对象,制定相应管理标准和措施),审核、跟进(检查风险和影响评估的全面性
16、、准确性,评估管理标准与措施的有效性),准 备组建小组、确定范围、辨识方法培训,管理对象提炼,培训、执行员工学习掌握程序要求并执行,风险评估是否全面、准确,标准、措施是否有效,否,否,风险管理手册,管理标准与管理措施,是,是,本质安全风险管理工作流程,第一步:危险源辨识。在此过程中需要考虑人-机-环-管四个方面的不安全因素、三种状态及时态、同时还要分析各危险源可能导致的风险后果及事故类型,这个过程事实上也就是风险识别的过程。第二步:风险评估。此过程需要通过一定的方法来衡量风险发生的可能性大小及其可能造成的损失大小,此过程是对风险(也是对危险源)进行分级的过程。第三步:风险控制。此过程又可以细化
17、为:管理标准和管理措施的制定过程,危险源的监测、预警、控制过程。管理标准和管理措施的制定过程中首先需要根据危险源辨识(风险识别)结果,确定管理对象、管理主要责任人、监管责任人及监管部门,其次要结合风险评估结果针对危险源制定合理的管理标准和管理措施。,48,危险源辨识,风险评估(确定风险等级),风险类型的确定,风险及后果描述、事故类型的确定,管理标准与管理措施的制定,危险源监测,风险预警与控制,危险源辨识,危险源辨识是对各单元或各系统的工作活动和任务中的危害因素的识别,并分析其产生方式及其可能造成的后果。,49,危险源辨识不同与隐患排查,隐患排查是检查已经出现的危险,排查的目的是为了整改,消除隐
18、患。而危险源辨识是为了明确所有可能产生或诱发风险的危害因素,辨识的目的是为了对其进行预先控制。,注 意,在危险源辨识时应考虑危险和有害因数的三种状态.三种时态。三种状态:正常-正常运行或操作 异常-停机.检修.故障 紧急-灾害.事故.大面积停电三种时态:过去-以往遗留的危险和有害因数 现在-目前可能带来的危险和有害因数 将来-生活中可能带来的危险和有害因数,50,注 意,51,危险源辨识的内容,a.没有按规定配备必需的设备;b.设备选型不符合要求;c.设备安装不符合规定;d.设备维护保养不到位;e.设备保护不齐全、有效;f.防护设施不齐全、完好;g.设备警示标识不齐全、清晰、正确,设置位置不合
19、理;h.机的其他不安全因素。,a.组织结构不合理;b.组织机构不健全,职责不明晰;c.规章制度不健全、不符合实际;d.文件、记录管理不符合要求;e.管理标准与管理措施、安全技术措施的编制、审批、管理不符合规定,贯彻学习不到位;f.未根据风险评估及本单位生产计划编制应急预案,预案不完善、不合理;g.岗位职责不明,设置不合理;h.员工安全教育培训不符合规定;未开展班组建设活动,没有有效的本质安全文化;j.其他管理的不安全因素。,a.水的威胁;b.顶帮的威胁;c.地热威胁;d.瓦斯煤尘爆炸威胁;e.火的威胁;f.瓦斯突出威胁;g.其他自然地质威胁;h.工作地点温度、湿度、粉尘、噪声、有毒气体浓度等超
20、过规定;i.工作地点照明不足;j.工作地点风量(风速)不符合规定;k.采掘设计缺陷(包括井下巷道布局不合理、工作面布置不合理);l.施工质量不符合要求;m.巷道路面质量差,标识不齐全、不正确;n.供电线路布置不合理;o.作业区域警示标志及避灾线路设置位置不齐全、不合理;p.其他工作环境的不安全因素。,1)操作不安全性(误操作、不规范操作、违章操作)2)现场指挥的不安全性(指挥失误、违章指挥)3)失职(不认真履行本职工作任务)4)决策失误5)身体状况不佳的情况下工作6)工作中心理异常7)人员的其他不安全因素,52,危险源辨识的依据,(四)、危险源辨识的类型,1.、火灾可燃物的处理、储存、泄漏溢出
21、、电火花、煤 层自燃。2、爆炸高温、高压、瓦斯、煤尘、爆炸物混装、热反应。3、设备类没有安全保护、受限空间、安全设备、维护及事故。4、人机工效类人工处理、身体位置、人工操作、绊倒、扶栏、高度5、化学类有毒烟雾和物体、化学危险品如酸性、致癌物6生产类危害蒸汽、热水,热金属、冷凝。,53,7、生理类高度、有限空间、噪音8、生物类微生物、细菌、病毒、皮炎9、物理性光、温度、通风、粉尘、震动、矿车运输、平台、梯子。10、电气类电气开关机、绝缘、高压、设备操作工具、安全保护、电火花。11、放射类x射线移动无线源、储存物泄漏检查 焊接12、环境类水、空气、地面污染13、顶板和巷帮支护、顶梁、锚杆支护过载,
22、54,危险源辨识的步骤,(1)单元的划分(全面性)按照空间进行划分:掘进工作面、回采工作面 按照生产组织划分:综采队、准备队 按照专业进行划分:采掘专业、洗运专业、机电专业,55,1、辨识前准备工作,(2)成立矿井风险管理小组。成员应包括:矿领导、安监员、内审员、有关科室、区队或车间的相关管理人员、专业技术人员、班组长、工作经验丰富的不同工种的现场员工等。矿属各单位、驻矿单位、承包商成立相应的风险管理小组。,56,人员素质要求,a.熟悉安全生产技术标准及相关法律法规;b.熟悉各工种的所有工作任务及每项工作任务的作业工序。c.熟悉各作业工序中存在的危险源及其后果,危险源管理的主要责任人、监管部门
23、。d.熟悉作业规程、操作规程、安全技术措施等。e.工作认真踏实、态度端正,有一定的计算机基础,具有较强的语言表达能力。,57,(3)对风险管理小组进行培训。a.熟练掌握危险源辨识、分级分类方法。b.熟悉八大事故类型及其内涵。c.能正确使用风险矩阵法对危险源进行分析,确定各危险源的风险等级。,58,(4)收集危险源辨识依据 a.国内外相关法律、法规、规程、规范、条例、标准和其他要求。b.相关的事故案例、技术标准。c.本企业内部的规章制度、作业规程、操作规程、安全技术措施等相关信息。d.其他相关资料。,59,根据煤炭工业部关于印发煤炭工业企业职工伤亡事故报告和统计规定(试行)的通知,可以将事故类别
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 机电 体系 培训
![提示](https://www.31ppt.com/images/bang_tan.gif)
链接地址:https://www.31ppt.com/p-2690234.html