电厂12项技术监督规定.doc
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1、*发电有限公司技术监督管理规定(试行)第一章 总 则第1条 技术监督工作是提高发电设备可靠性、保证发电设备安全、稳定、经济运行的重要手段,是电力行业一项重要的基础性技术工作。项目公司要健全组织机构,充分利用社会资源,建立完善有效的技术监督体系,落实责任制,做到责任到位、压力到位、监督到位、考核到位。 公司实行在分管副总经理领导下,以生产运营部为归口管理部门,由具有相应资质的单位实施专业技术监督服务,以项目公司为技术监督实体的技术监督体系。第2条 技术监督工作贯彻“安全第一”、“质量第一”、“预防为主”、“超前监督”和“依法监督”的方针,遵循专业监督与常规监督相结合的原则,实施从*发电工程建设到
2、生产的全过程技术监督。第3条 技术监督工作坚持以质量为中心、以标准为依据、以计量为手段,形成质量、标准、计量三位一体的技术监督体系。各项目公司参照当地省级电力技术监督部门等有关制度,制定管理标准和工作制度,依靠科技进步,不断完善监督手段,提高监督水平。技术监督档案管理必须科学化、规范化、制度化。各项目公司要建立“技术监督动态管理系统”,做到监督实时数据的信息化管理。第4条 项目公司的技术监督工作由生产部实行归口管理,具有相应条件的人员担任各专业的技术监督工作。要保持技术监督队伍的相对稳定,加强技术培训和考核,实现技术监督人员持证上岗。第5条 公司、项目公司及电力试验研究院(所)三方的关系各项目
3、公司所委托的电力试验研究院(所)作为公司委托的技术监督的职能部门,根据协议对各电厂的技术监督实行行业监督管理。1、 公司统一领导项目公司的各项技术监督工作,监督并检查项目公司与电力试验研究院(所)的技术监督协议的执行情况。2、电力试验研究院(所)受公司委托对项目公司的技术监督工作在业务上实施行业管理。3、项目公司是日常技术监督工作的执行单位,要配合电力试验研究院(所)的工作,获取行业信息,接受监督,支持监督。4、 项目公司和电力试验研究院(所)双方签订委托协议,项目公司的技术监督应纳入电力试验研究院(所)的日常工作,项目公司按协议支付技术监督服务费用。5、 超过范围的技术监督服务项目,可按规定
4、另行签订合同。 第二章 技术监督的范围第6条 在发电设备全过程质量管理过程中,在电能质量、金属、化学、绝缘、热工、电测、环保、继电保护、节能、锅炉、汽机、励磁等方面,对设备健康水平与安全、质量、经济运行方面的重要参数、性能与指标进行监督、检查、调整及评价。结合项目公司实际,技术监督设以上12项专业监督。随着生物质发电技术的发展,技术监督工作必须从传统的生产过程的监督扩展到生物发电工程建设,即从工程设计、设备选型、设备监造、安装调试、新机组试生产和投产后的设备运行、检修、停备用、技术改造直到设备判废,实行全过程技术监督。第7条 技术监督的内容1. 电能质量监督:频率偏差、频率合格率、电压偏差、波
5、动和闪变、三相电压不平衡和正弦波形畸变率等。2. 金属监督:锅炉、压力容器、高温或承压管道及部件、高速旋转部件(汽轮机大轴、叶轮、叶片、发电机大轴、护环)金属材料的组织、性能变化、寿命评估、缺陷分析、焊接材料和工艺等。3. 化学监督:水、汽、电力设备用油(气)、燃料(发电用秸秆和油)和灰渣品质,热力设备的腐蚀、结垢、积盐,汽水品质合格率,热力设备停备保护,在线化学仪表等。4. 绝缘监督:发电机、变压器、电抗器、开关(包括GIS)、电流互感器、电压互感器、耦合电容器、避雷器、电缆、母线、绝缘子、高压电机等设备的绝缘强度,过电压保护及接地系统。5. 电测计量监督:电能表、互感器、电量变送器、测量系
6、统二次回路、电测计量装置和电工测量仪器、仪表等。6. 热工监督:仪表检测及显示系统、自动调节系统、保护联锁、工艺信号系统及其投入率、正确动作率、DCS系统、锅炉炉膛安全监控系统、汽轮机DEH、TSI和ETS系统,压力、温度、流量、重量、转速、振动检测装置的量值传递等。7. 环境保护监督:废水的处理设施及排放、烟气的处理设施及排放、噪声治理、生产及燃料加工区域的粉尘浓度、环保设施效率、电厂的环境状况评价等。8. 节能监督:发电设备的效率、能耗(燃料消耗、电耗、汽耗、水耗等)、变电设备损耗及提高效率、降低损耗的措施、运行方式的优化调整等。9. 继电保护监督:发电机、变压器、电抗器、开关(包括GIS
7、)、电流互感器、电压互感器、耦合电容器、电缆、母线、输电线路、高压电机等设备继电保护,安全自动装置、同期装置、故障录波装置和励磁系统(包括PSS)及所属二次回路。10.汽机监督:与汽轮机主机、附属系统有关的设备及安全经济运行指标及参数控制。11.锅炉监督:与锅炉本体、附属系统有关的设备及安全经济运行指标及参数控制。12.励磁监督:监督为发电机提供励磁电流的全部设备,包括自动励磁调节装置、励磁功率整流器、发电机转子保护和灭磁装置及相关的二次回路,与发电机励磁系统安全经济运行有关的装置及其投入率、动作正确率。第三章 职责分工 第8条 公司成立技术监督领导小组,由分管副总经理任组长,其办事机构设在公
8、司生产运营部,生产运营部各专业技术监督专责工程师负责技术监督的日常管理工作。第9条 技术监督领导小组的职责:1. 贯彻执行国家及电力行业有关技术监督的方针政策、法规、标准、规程和制度。2. 组织制定公司技术监督工作规划和年度工作计划。3. 审定批准公司技术监督有关规定、制度、技术措施等。4. 听取技术监督工作汇报并研究提出对策。5. 监督指导公司的技术监督工作,协调解决公司所属的项目公司与技术监督服务单位的关系,对项目公司的技术监督工作进行督促检查和指导。6. 对因技术监督不力而发生的重大事故组织调查分析和处理。7. 定期组织召开公司系统技术监督工作会议,总结交流技术监督的工作经验,推广先进技
9、术。8. 组织对新建或重大技改工程的设计审查、设备监造、安装调试过程中的技术监督和质量验收工作。第10条 公司技术监督专责工程师的职责:1. 组织制定、修订公司技术监督规定和有关技术措施,报技术监督领导小组审批。2. 组织制定公司技术监督工作规划与计划。定期听取项目公司关于技术监督工作的汇报,审阅项目公司技术监督工作计划、报表、报告和总结,掌握技术监督工作动态和存在的问题,并及时向技术监督领导小组汇报。3. 参加由于监督不力而发生的重大事故的调查、分析。4. 对项目公司的技术监督工作进行协调、督促、检查,并负责考核。5. 参加管理运营项目公司所在地区技术监督归口管理部门的技术监督工作会议,组织
10、召开公司技术监督工作会议。6. 组织开展技术监督经验交流会,推广应用先进测试技术和测试设备,依靠科技进步,不断完善监督手段,提高监督水平。7. 完成公司技术监督领导小组交办的其他工作。第11条 项目公司的技术监督工作的职责是:1.贯彻执行上级和行业有关技术监督的方针政策、法规、标准、规程、制度等,根据工作需要,组织制定或修订实施细则和规章制度。2.全面负责项目公司的技术监督工作,及时向公司通报监督情况。3.对项目公司的主要设备实行从工程设计选型、安装、调试到运行维护、改造、直至报废全过程的技术监督管理。按监督分工范围和工程需要参加新建、改扩建工程初设审查工作,对主机和重要辅机等设备的选型及系统
11、的合理性提出意见,避免生产中已发现的问题在新机组上重复出现。参与重大技术改进、调整试验、新型设备的验收鉴定等工作。4.及时掌握监督范围内项目公司主要设备的技术状况、重大设备缺陷、专业队伍水平、测试手段及技术管理水平,协助解决技术监督中遇到的技术问题,及时反馈技术监督工作计划执行中存在的问题。5.对项目公司专业技术监督报表和工作总结进行综合分析,发现问题及时提出措施和建议。负责组织各专业技术监督工作的检查考核评比工作。6.参加重大事故分析,查明原因,参与制定反事故技术措施。7.不断完善和创新测试手段,积极研究和推广应用新技术和现代化管理方法,不断提高监督工作水平。8.了解项目公司重要测试设备和标
12、准仪器仪表的配置情况,对配置和更新方案及管理方法提出指导意见。负责标准计量传递和计量人员的培训考核工作。9.建立并不断完善“质量、标准、计量”三位一体的技术监督体系。10.组织经验交流会,并做好各监督专业技术培训工作。11.建立直接参与监督的重要设备台帐,做好基础资料、重要试验数据及消缺情况的建档工作,实现技术监督档案的计算机管理。12接受当地技术监督部门的领导,强制性监督项目要按照当地技术监督部门的要求实行行业归口管理,各项目公司负责协调好与当地技术监督单位的关系。其他技术监督项目由项目公司通过招标确定承担单位,报公司备案。第12条 各项目公司成立技术监督工作小组,由分管生产的副总经理任组长
13、,全面负责本单位的技术监督工作。技术监督工作小组的办事机构设在生产部,设立各专业技术监督专责人,具体负责各专业的技术监督工作。各单位还应在有关部门和班组明确技术监督专责人,组成项目公司、部门、班组三级技术监督网,公布组织结构人员名单并报公司生产运营部备案。三级监督网人员应保持相对稳定。第13条 项目公司技术监督网的职责: 1. 贯彻执行上级和公司有关技术监督方针政策、法规、条例、制度等,结合本单位的具体情况制定实施细则和有关技术措施。2. 制定本项目公司技术监督计划(包括结合A、B、C、D级检修和技改工程实施的技术监督工作计划)并报公司。根据设备状态和运行环境的改变实施动态化管理,及时调整技术
14、监督的工作重点。根据设备的评估分析、安全性评价的结果,针对专业技术与管理的薄弱点、危险点,进行有针对性的、适时和有效的监督。3. 参加本单位的事故调查分析,提出反事故措施并督促落实。4. 做好本单位有关技术监督试验、分析和定期检测工作,做好有关设备验收的质量监督,发现问题及时分析处理,重大问题如实上报。5. 按要求建立健全计量标准,做好量值传递,按时做好标准器具送检,保证计量量值的统一、准确、可靠。6. 各级技术监督职能部门要对生产、建设、试验用的设备、材料、仪器仪表、药品及燃料等的质量严格把关,防止不合格或不符合要求的产品进入。7. 加强设备技术监督的动态管理,掌握设备的运行状况、事故和缺陷
15、情况,对暴露出来的问题提出改进意见,对设备的频发性故障应进行分析研究,提出改进措施。在监督工作中发现设备重大异常或事故,应立即向公司汇报。8. 将技术监督工作及具体任务、指标落实到有关部门和岗位,并做好协调、检查和考核工作。9. 参加本单位工程的设计审查、施工质量的检查和验收工作。对设计问题和选用设备质量问题应及时向设计单位反馈信息,同时报公司备案。10.负责监督专业技术培训工作,指导采用新技术、新方法,更新陈旧失效的仪器设备,使之适应监督工作的需要,努力提高技术监督水平。11.完成半年和年度技术监督工作总结。半年监督总结于每年7月15日前报公司生产运营部。全年指标统计及监督总结于每年1月15
16、日前报生产运营部。 12.建立健全技术监督档案管理。(1)设备制造、安装、调试、运行、检修、技术改造等全过程质量管理的技术资料应完整并与实际相符。电力生产、建设全过程技术监督原始档案资料,应妥善保管。(2)积极推行技术监督档案的规范化和微机化管理。第14条 各级技术监督人员的权力1. 公司技术监督领导小组对各项目公司技术监督机构的设置及技术监督工作中出现的重大技术问题,有决策权。2. 公司生产运营部全面负责各单位技术监督工作的检查与考核,有权否决项目公司不符合技术监督有关规定的工程建设项目的实施。 3. 各项目公司技术监督专责人有权对本单位的技术监督工作是否按监督制度、规程、规定的试验周期、程
17、序、标准和方法进行实施监督。对违章操作、超标运行有制止行为的建议权;发现监督指标严重超标或监督管理规定未有效执行,有权给设备单位的监督专责人发“技术监督通知单”,并将通知单报上一级负责单位;对查出质量不合格的设备和材料有否决权;对在技术监督工作中作出显著成绩的专业和个人、或因监督不力、措施不当造成事故的责任人,有权向公司提出奖、惩意见。4. 对质量不符合规定要求的设备、材料及安装、检修、改造等工程,尤其是有可能危及人身、设备安全或有可能严重污染环境的,技术监督部门和监督专责人有权拒绝签字。如问题得不到解决,可越级上报公司,由上级主管部门决定处理方案,同时追究有关领导人的责任。 第四章 检查与考
18、核第15条 公司对技术监督工作实行监督报告、签字验收和责任追究制度。1. 技术监督项目及指标情况应按规定格式和时间如实上报,重要问题应进行专题报告。主要设备出现重大异常时应立即(最迟12小时内)向公司报告。2. 对设备、材料和安装、检修及技改工程实行过程监督和验收签字制度。3. 凡由于技术监督不到位或自行减少监督项目、降低监督指标标准要追究当事者责任,造成严重后果加重处罚。第16条 建立技术监督工作考核及奖励制度公司对技术监督的质量、指标和管理工作与企业工资总额挂钩考核,凡达不到要求者,每发生1项扣被考核单位0.1-0.5万元,考核工作由公司生产运营部负责。第17条 各项目公司应按照本管理规定
19、的要求,结合实际制定各项技术监督的考核细则,要求奖罚分明,考核到位,并报公司生产运营部备案。第五章 附 则第18条 本规定适用于公司管理的项目公司。第19条 本规定由公司生产运营部负责解释。第20条 本规定自发布之日起执行。附件:*发电有限公司技术监督规定附件一:绝缘技术监督规定附件二:继电保护技术监督规定附件三:电测技术监督规定附件四:热工技术监督规定附件五:化学技术监督规定附件六:金属技术监督规定附件七:节能技术监督规定附件八:环境保护技术监督规定附件一绝缘技术监督规定第一章 总 则第一条 为进一步加强*发电有限公司(以下称“公司”)的绝缘技术监督管理工作,根据电力工业技术监督工作规定和*
20、电有限公司技术监督管理办法,特制定本规定。第二条 绝缘技术监督工作是一项涉及面广、技术性强的综合性的技术管理工作,是高电压技术管理工作的一个组成部分,要实行从设备的设计、选型、制造、安装、调试、运行、停用、检修及技术改造的全过程技术监督。各项目公司主管技术监督的总负责人要组织协调好基建、生产、检修和试验过程中的绝缘技术监督工作,分工负责,密切配合,共同完成任务。第三条 绝缘技术监督工作要认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,积极开发或采用较成熟的新技术、新仪器、新工艺、新方法开展绝缘技术监督,及时发现并消除缺陷和隐患,不断提高绝缘技术监督的管理水平。第四条 为做好绝缘技术监督工作,必须严格执行
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