环境影响评价报告公示:祝融街道卫生服务中心报批环评报告.doc
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1、建设项目环境影响报告表(报批稿) 项 目 名 称:祝融街道社区卫生服务中心建设项目 建设单位(盖章): 祝融街道社区卫生服务中心 编制日期:2016年3月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模
2、和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。一、建设项目基本情况项目名称祝融街道社区卫生服务中心建设项目建设单位祝融街道社区卫生服务中心法人代表郑湘翅联系人尹志刚通讯地址衡阳市南岳区衡山路295号联系电话13574896365传真/邮编建设地点衡阳市南岳区衡山路295号立项审批部门/批准文号/建设性质新建 改扩建 技改行业
3、类别及代码乡镇社区卫生服务中心 Q8323占地面积(平方米)374建筑面积(平方米)1400总投资(万元)350其中:环保投资(万元)52.5环保投资占总投资比例(%)15评价经费/预期投产日期2017年7月工程内容及规模:1、项目由来随着经济的发展,社会对医疗服务的需求日益增长,人民群众对卫生机构所能提供的服务提出了更新更高的要求,但由于资金短缺,资源配置不合理,祝融街道医疗普遍存在业务用房紧缺、拥挤,医疗卫生机构基础建设显得相对滞后,因此加强对医疗卫生机构建设更具重要性和紧迫性。本项目的建设将改善祝融街道医疗基础设施条件,同步推进管理体制和运行机制改革,提升服务能力和水平,逐步建立网络完善
4、、管理规范、运行高效的医疗服务网络,为广大人民群众提供安全、有效、方便、廉价的医疗卫生服务。根据中华人民共和国环境保护法和国务院令第253号建设项目环境保护管理条例的要求,本项目应办理环保手续,编制环境影响报告表。为此,祝融街道社区卫生服务中心特委托永清环保股份有限公司承担本项目的环境影响评价工作,我单位接受委托后,在建设方的协作下对本项目进行了现场踏勘和资料收集,项目组在工程分析及影响预测的基础上,按相关技术规范编制了本项目环境影响报告表。2、项目概况及投资估算本项目选址于南岳区祝融街道衡山路,北面毗邻南岳区人民医院,南面为南华大学附属第三医院,西面为南岳区人民医院家属楼,东面为德顺小区。项
5、目用地为原南岳区人民医院实习楼,目前原实习楼建筑尚未拆除。项目总投资350万,总占地面积374m2,总建筑面积1400m2。病床16张,设计最大日门诊量20人次。设内科、外科、儿科、妇产科、中医、预防保健等临床科室及生化检验、放射、心电B超等医技科室。设外科手术室和产科分娩室,配套建设道路、绿化、围墙、环保等工程。3、项目建设内容及规模本项目建设内容主要为一栋4F的综合楼,项目建成后科室设置将分为设内科、外科、儿科、妇产科、中医、预防保健等临床科室及生化检验、放射、心电B超等医技科室,无牙科,不设传染科室,设置病床16张,预计接诊人数达7000人次/年。本项目组成情况及科室布置见表1-1。表1
6、-1 项目组成一览表工程类别单项工程名称拟建工程工程主要内容工程规模主体工程主要功能区综合楼4F,总建筑面积1400m2辅助工程热水供热工程手术室、住院部采用电热水器。蒸汽消毒间消毒间电加热蒸汽灭菌锅。空调系统医院调温设立分体空调,以电为能源。公用工程供水系统市政供水系统用水量5.86m3/d; 供电系统服务中心供电系统依托人民医院配电房,同时配备柴油发电机组1台,用于消防、手术室等停电时的应急电源。环保工程废水处理项目污水处理经“一级处理+消毒工艺污水处理”,处理能力为20m3/d,处理达标后外排南岳区污水处理厂处理。固废处理医疗废物各类医疗废物产生量约2.45t/a,送有资质单位处理,医院
7、内建医疗固废暂存间,位于楼梯间北侧。生活垃圾生活垃圾产生量约8.1t/a,交当地环卫生部门清运送城市垃圾场填埋。生活垃圾做到一日一清,由环卫部门集中收集送至垃圾填埋场处置。噪声控制各类设备噪声隔声、减振、消声废气控制废水处理站臭气采取绿化及自然稀释扩散措施。柴油发电机废气柴油发电机自带发电机废气净化设备4、主要医疗设备本项目主要医疗设备有公共卫生设备、急诊抢救类设备、诊断类设备、治疗类设备等,设备由政府统一采购,主要设备清单见表1-2。表1-2 本项目主要设备一览表序号设备名称数量单位型号备注1电热水器1台/新购2泵1台YD-9000D新购3X射线机1台CM1200B依托人民医院4凝血分析仪1
8、台FA-200倍肯依托人民医院5全自动血液分析仪1台CA-958依托人民医院6全自动生化分析仪1台80-2依托人民医院7心电图机1台VB200i新购8B超机1台优利特-150依托人民医院9电子镜1台BK-300B新购10蒸汽消毒灭菌器1台BK-2008E新购11一次性医疗用品1台600-A新购12医疗用剪子、镊子等1套PM-900A+新购5、原材料消耗情况社区卫生服务中心所用原材料主要是药品、一次性耗材,消毒用品等,其用量与社区卫生服务中心的规模、患者人数等很多因素有关。6、劳动定员与工作制度本项目年工作日为365天,工作制度一日一班制。配备医护医技人员15人,其中专业技术人员11人,行政后勤
9、人员4人。7、公用工程供水:项目所在区域采用南岳区市政给水,供项目生产、生活及消防用水。本项目的用水量主要包括社区卫生服务中心职工的生活用水以及住院病人用水,社区卫生服务中心职工人数为15人,门诊人数为7000人次/年,病床数为16张,根据湖南省用水定额标准(GB43/T 388-2014),具体的用水量见1-3。表1-3 本项目的用水量一览表序号项目单位数量用水定额年用水量(m3/a)日用水量(m3/d)1门诊病人人700020L/人1401.102住院病人床16300L/床d17527.503医院职工人1545L/人d246.41.354合计2138.45.86排水:本工程排水系统采用雨污
10、、污污分流排水,即雨水、生活污水和医疗废水分流,雨水收集后就近排入北侧衡山路。根据医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005),“县级及县级以上或20张床位以上的综合医疗机构和其他所有医疗机构污水排放执行该标准中表2的规定,直接或间接排入地表水体的污水执行排放标准,排入终端已建有正常运行城镇二级污水处理厂下水道的污水,执行预处理标准。带传染病房的综合医疗机构,应将传染病房污水与非传染病房污水分开,传染病房的污水、粪便经过消毒后方可与其他污水合并处理”。祝融街道卫生服务中心设计床位16张,属于综合医疗机构,无传染病房,因此其废水排放应按照上述标准执行。社区卫生服务中心生活污水和医疗废水分
11、别经化粪池、医疗废水消毒设施处理达到医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表2的水污染物预处理排放标准后外排。供电:本项目拟区域电网供电。依托南岳区人民医院变配电房,建筑采用户内变电所形式或户外预装式变电所形式供电。供暖(冷):本项目拟采用分体式空调提供社区卫生服务中心供暖(冷),项目病房区拟采用电热水器供应生活热水,可满足本项目需求。8、地理位置及周围环境本项目选址于南岳区衡山路,北面15m为南岳区人民医院,东面紧邻居民小区、西面紧邻为南岳区人民医院家属楼,南面80m为南华大学附属第三医院,项目用地为原南岳区人民医院实习楼。9、总平面布置根据建设方提供的总平面布置可知,本项目综
12、合楼面衡山路,与东面居民的距离为5m,与南岳区人民医院最近距离为15m,且中间有绿化带相隔,可有效防治水泵噪声和医疗废水可能散发的异味对周围敏感点及院区的影响。院区四周均有绿化隔离带,环境静谧,有利于病人休息与活动。项目院区平面布置结构紧凑,布局上充分考虑了减缓对环境敏感点及自身的不利影响,绿化率较高,布局比较合理。院区总平面布置见附图4。10、主要经济技术指标表1-4 主要经济技术指标序号指标名称单位数据备 注1总用地面积m23742建筑面积m214003建筑密度%22.844容积率/5绿地率%/6总投资万元350与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本项目为新建项目,占地为原南岳区人民
13、医院实习楼用地,不存在与本项目有关的原有污染问题。项目周边无工业企业,但由于区域开发导致PM10浓度偏高,总体而言,环境空气质量良好。1、项目与南岳区人民医院的依托关系:祝融街道卫生服务中心为加挂于南岳区人民医院的社区卫生服务中心,卫生服务中心用地为南岳区人民医院实习楼用地,拥有独立的法人、医疗机构许可证以及组织机构代码证。本项目将依托南岳区人民医院的检验分析室、B超等检验设备。南岳区人民医院在东侧设置独立的医疗固废垃圾房,医疗固废暂存后交由湖南衡兴环保科技开发有限公司处理。本项目不单独设医疗固废收集点,依托南岳区人民医院医疗固废垃圾房暂存医疗垃圾。卫生服务中心将新建污水处理设施,拟接纳南岳区
14、人民医院的医疗废水。卫生服务中心医务人员由南岳区卫生局从南岳区人民医院内部调剂。2、南岳区人民医院的概况:南岳区人民医院1956年建院,属差额拨款事业单位。医院现有职工104名,床位编制56张,其中在编在岗人员51名,临聘人员11人,退休人员36名,专业技术人员占有率为88%以上。医院现主要承担开展基本医疗、实施国家基本公共卫生服务项目和南岳景区医疗救护站工作。2015年住院人数2500人次,门急诊人数20000人次。医院内部现设有院办、医务科、公卫科、住院部、门诊部、药剂科、医技科、财务科。拥有副主任医师三名,中级职称16人,可以开展心脏病、糖尿病、高血压、康复理疗等常规诊疗项目,同时也开展
15、妇产、外科等常规手术操作。3、南岳区人民医院现有污染源及及治理措施废水:现有医院病房床单污物等全部由医院自行清洗处理,因此现有废水主要来自员工及住院人员生活污水以及器械清洗间、手术室、检验室间的医疗废水,其中生活污水约为4m3/d,医疗废水约为6.5m3/d,经化粪池处理后,经衡山路市政管网排入南岳区污水处理厂处理。该项目废气主要来自检验科部分试剂产生的少量挥发有机气体。该项目固废主要来自医院职工及病人产生的生活垃圾,以及针筒、皮条、输液瓶、化验废液等医疗废物,其中生活垃圾约15t/a,委托环卫部门处理,医疗废物约3.8t/a,目前由医院设医疗固废垃圾收集房集中收集后交由湖南衡兴环保科技开发有
16、限公司处理。类比相关参数,现有医院主要污染物产生量及产生浓度如下:表1-5 主要污染物排放情况统计表污染物类型污染源污染物名称产生浓度产生量(t/a)备注大气污染物检验科有机废气少量少量强制通风水污染物生活废水(1460m3/a)CODcr300mg/L0.438经化粪池处理后排放BOD120mg/L0.1752SS200mg/L0.292动植物油20mg/L0.0292氨氮30mg/L0.0438医疗废水(2372.5m3/a)CODcr200mg/L0.474经化粪池处理后排放BOD100mg/L0.237SS80mg/L0.1896动植物油20mg/L0.0474氨氮30mg/L0.07
17、11固体废弃物医疗废物废针筒、输液瓶等/3.8有资质单位处理员工生活生活垃圾/15环卫部门处理目前,现有医院的医疗废水及生活污水排放超标,其废水处理设施不合理,不能满足现有的废水排放标准要求。4、“以新带老”措施1)本次项目拟对新建地埋式医疗废水处理站,社区卫生服务中心以及南岳区人民医院医疗废水经“一级强化处理+消毒”处理达标后经市政管网排入南岳区污水处理厂处理。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、气质、气象、水文、植被、生物多样性等):1、地理位置南岳区位于湖南省中部偏东南,湘江之西北的湘中丘陵山区,衡阳市区北侧。地处东径1124511250,北纬27122740
18、之间,北至湖南省省会长沙136千米,南至衡阳市区50千米,东至衡山县城15千米,西至邵阳市170千米。全区土地总面积181.5平方千米,其中:中心景区面积达100.7平方千米(一级保护区48.5平方千米,二级保护区52.2平方千米)。约占全省总面积的0.085%,为湖南省最小的县级区,占全市总面积的1.188%。项目拟建于衡阳市南岳区祝融街道,不在南岳衡山风景名胜区内。2、地形地质地貌南岳衡山山体连绵起伏,系以花岗岩断块组成的峰林状的垒形中山地貌。最低海拔80米,最高海拔即主峰祝融峰1300.2米,为衡阳市境内之最高点。山脉呈北东南西走向,由东北向西南倾斜。坡度多在3040,南端边缘悬崖地带坡
19、度最大可达60以上;山谷深度达300400米,而在报信岭一带谷深达700900米,峰林状景观突出。南岳土壤主要由花岗岩风化物发育而成,通透性良好,矿物质丰富,其中水稻土、麻沙土、红壤主要分布在南岳山下丘岗平地,山地黄壤、山地黄棕壤及山地草甸土主要分布在南岳山上。3、气候、气象南岳区属亚热带大陆季风性气候,夏季炎热干燥,冬季寒冷潮湿,冬季少雪,基本雪压0.5kn/m2;年最低气温出现在2月份,极值为-7,夏季平均温度为28,最高在39左右,本区主导风向受季风控制,冬季多北风和东北风,以东北风最强,夏季多南风和东南风,以南风为盛行风,全年平均风速3.5m/s,最大风为东北风,风速可达15m/s,基
20、本风压W=0.35kn/m2。4、地表水项目所在区地表水主要是湘江、万福河。湘江位于本项目东南方13.2km处,是湖南省最大河流,也是长江支流之一。全长856 km,流域面积94660km2,自南向北流经衡阳市,湘江主要支流蒸水、耒水在衡阳市区下游汇入。湘江衡阳市段流程长5.1km,流域面积22km2,河床最宽处1430m,最窄处319m,最大水深15.7m,最浅平均水深0.92m,平均流量为1320m3/s,最大流量为2780m3/s,最小流量为489m3/s,平均流量为0.31m/s,年平均水温20.8。万福河为本项目纳污河流,是湘江的一级支流,位于衡山县东南部,地处东径112411511
21、24845,北纬270730271230间,发源于衡阳市南岳区祝融峰南天门,经衡山县店门、贺家、萱洲、永和四个乡镇,在衡山县永和乡龙桥、双港两村交界处入湘江, 距大源航电枢纽工程4.8km。万福河干流总长28.5km,流域总面积203.0km2,河道平均坡降39,其中衡山县境内长度15.42km,流域总面积145.61km2,干流平均坡降13.55。项目区地下水为潜水型,标高平均在5米左右,属第四纪层,pH值在5.3-7.8之间,呈弱酸性,硬度为0.7-8度。5、生态环境衡山风景名胜区生物资源丰富,种类繁多。景区分布有苔藓植物48科101属152种,维管束植物232科1044属2666种,其中
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