环境影响评价报告公示:安新三正报批版环评报告.doc
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1、目 录1总论11.1前言11.2编制依据21.3评价目的和评价原则51.4环境影响因素识别与评价因子筛选61.5 评价内容与工作重点81.6评价工作等级与评价范围91.7环境保护目标及保护级别121.8评价标准132自然环境与社会环境概况162.1自然环境概况162.2社会经济环境概况182.3安新县循环经济园区192.4保定富瑞斯天然气销售有限公司简介232.5环境质量现状242.7环境功能区划243工程分析263.1工程概况263.2建设内容273.3产品方案273.4主要原辅材料及能源消耗283.5主要建(构)筑物293.6主要生产设备293.7生产工艺流程及排污节点303.8公用工程3
2、23.9物料平衡333.10污染物产生、治理及排放情况34 4环境质量现状评价384.1大气环境质量现状监测与评价384.2地下水质量现状监测与评价404.3声环境质量现状监测与评价445环境影响预测与评价455.1施工期环境影响分析455.2营运期环境影响分析456 污染物防治措施可行性论证606.1废气治理措施可行性论证606.2水污染防治措施可行性论证616.3噪声防治措施可行论证616.4固体废物处置措施可行论证62 7 环境风险分析637.1环境风险识别637.2最大可信事故及发生概率647.3火灾、爆炸事故后果分析647.4风险事故评价657.5事故防范措施657.6应急预案667
3、.7环境风险防范和防治措施验收内容687.8环境风险评价结论与建议688 产业政策与清洁生产分析698.1产业政策分析698.2清洁生产分析719 污染物排放总量控制分析739.1总量控制因子739.2总量控制原则739.3总量控制建议指标7310 环境经济损益分析7410.1经济效益分析7410.2社会效益分析7610.3环境效益分析7611公众参与调查7711.1公众参与调查原则7711.2调查对象7711.3调查方法7811.4调查结果分析8111.5意见总结8312 选址可行性及平面布置合理性分析8412.1选址可行性分析8412.2平面布置合理性分析8513环境管理与监测计划8613
4、.1环境管理8613.2监测计划8613.3环境保护“三同时”验收内容8714 结论与建议8914.1结论8914.2建议92附图附图1 建设项目地理位置图附图2 建设项目周边关系图附图3 建设项目平面布置图附图4 敏感点分布图附图5 评价范围及监测点位图附图6 安新县循环经济园区功能结构图附图7 安新县循环经济园区西区土地利用规划图附图8 安新县循环经济园区产业布局规划图 附件附件1 备案证附件2 安新县城乡规划管理局关于本项目的预审意见附件3 租赁协议附件4 土地证附件5 天然气供气协议附件6 保定市环境保护局关于转送安新县循环经济园区总体规划环境影响报告书审查意见的函附件7 环境质量现状
5、监测报告附件8 公众参与调查表附件9 技术评审意见附表附表1 审批登记表1总论1.1前言铜的利用与人类文明发展具有密切关系,是支撑国民经济发展的重要金属材料之一,被广泛应用于电气、轻工、机械制造、建筑工业、国防等领域。随着中国经济的不断发展,中国将持续要需大量铜铸件来维持工业的发展和全国的消费需求。安新县三正有色金属加工有限公司租赁安新县老河头镇南地村原臧老黑有色金属加工厂土地及厂房建设“年产5万吨铸造铜合金建设项目”,购置先进节能燃气反射炉、浇铸机等生产设备共6台(套),设计年产铸造铜合金5万吨。安新县发展改革局认定该项目符合河北省固定资产投资项目备案管理办法的有关要求,以“安新发改备字20
6、1311号”为该项目备案,详见附件1。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、国务院253号令建设项目环境保护管理条例、河北省建设项目环境保护管理条例等有关法律、法规的规定,本项目应进行环境影响评价。本项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录“有色金属”中“合金制造”,应编制环境影响报告书。为此,安新县三正有色金属加工有限公司于2013年10月25日委托河北安亿环境科技有限公司承担本项目环境影响评价工作。接受委托后环评单位组织环评技术人员到现场进行踏勘和调查,了解该项目的工程特点和周围环境特征,并收集与本项目有关的技术资料和文件,在公众参与、类比调查等工作的基础上,编写了安
7、新县三正有色金属加工有限公司年产5万吨铸造铜合金建设项目环境影响报告书(报审版)。2015年11月5日,保定市环境工程评估中心在安新县主持召开了安新县三正有色金属加工有限公司年产5万吨铸造铜合金建设项目环境影响报告书(报审版)技术评估专家评审会。根据评审意见,我们进一步调查了解有关情况,对报告中存在的问题逐一给予修改、补充和完善,完成了安新县三正有色金属加工有限公司年产5万吨铸造铜合金建设项目环境影响报告书(报批版)。在环评报告的编制过程中,得到了安新县环境保护局、保定市民科环境检测有限公司和建设单位的密切配合和帮助,在此一并致谢!1.2编制依据1.2.1国家政策、法律、法规(1)中华人民共和
8、国环境保护法(2015年1月1日);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月1日);(3)中华人民共和国水污染防治法(2008年6月1日);(4)中华人民共和国大气污染防治法(2000年9月1日);(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005年4月1日);(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日);(7)中华人民共和国土地管理法(2004年8月28日);(8)中华人民共和国清洁生产促进法(2012年7月1日);(9)中华人民共和国节约能源法(2007年10月25日);(10)全国生态环境保护纲要(国发2000第38号文);(11)关于印发节能减排综合性工作方
9、案的通知(国发2007第15号文);(12)关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发2005第39号文);(13)建设项目环境保护管理条例(中华人民共和国国务院第253号令,1998年11月29日);(14)国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知(国发201126号);(15)国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知(国发201142号);(16)重点区域大气污染物防治“十二五”规划(2012年10月);(17)国务院关于印发大气污染物防治行动计划的通知(国发201337号);(18)国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2011年本)有关条款的决定(中华人民共和国
10、国家发展和改革委员会令第21号,2013年2月16日);(19)环境影响评价公众参与暂行办法(2006年3月18日);(20)部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)(中华人民共和国工业和信息化部,2010年10月13日);(21)关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知(原国家环保总局2006第51号公告,2006年9月12日);(22)关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知(环办2003第25号文);(23)关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135号);(24)“十二五”主要污染物总量减排核算细则(2011年12月);(25)关于印发京津冀及
11、周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则的通知(环发2013104号);(26)关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知(环办2013103号);(27)铸造行业准入条件(中华人民共和国工业和信息化部公告 2013年第26号)。1.2.2省市政策、法律、法规(1)河北省人民政府办公厅关于印发河北省生态环境保护“十二五”规划的通知(冀政办函20128号);(2)关于贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定的实施意见(冀政200665号);(3)河北省水利厅、河北省环保局关于颁布河北省水功能区划的通知(冀水资200442号);(4)河北省节能减排综合性实施方案(2007年)
12、;(5)河北省人民政府关于印发节能减排综合性实施方案的通知(冀政200782号);(6)关于加强建设项目主要污染物排放总量管理的通知(冀环办发2008第23号);(7)河北省建设项目环境保护管理条例(河北省人民代表大会常务委员会第80号公告,1996年12月17日);(8)河北省环境敏感区支持、限制及禁止建设项目名录(2005年修订版)(2005年9月);(9)河北省人民政府关于河北省区域禁(限)批建设项目的实施意见(试行)(冀政200989号);(10)河北省人民政府办公厅关于印发河北省新增限制和淘汰类产业目录(2015年版)的通知(冀政办法(2015)7号);(11)关于进一步强化建设项目
13、环评公众参与工作的通知(冀环办发2010238号);(12)河北省减少污染排放条例(2009年7月1日);(13)河北省环境污染防治监督管理办法(河北省人民政府令(2008)第2号);(14)河北省环保厅关于进一步优化发展环境加快建设项目环评审批工作的通知(冀环评2012275号);(15)关于进一步加强信息公开工作规范环评文件编制的通知(冀环办发2012195号);(16)河北省环保厅关于进一步加强建设项目环保管理的通知(冀环评2013232号);(17)河北省环境保护公众参与条例(2015年1月1日);(18)关于印发的通知(河北省人民政府,2013年9月6号);(19)河北省水功能区管理
14、规定(河北省人民政府令2014第17号);(20)保定市大气污染防治总体方案(保市政办201321号);(21)保定市环境保护局转发省环保厅关于进一步优化发展环境加快建设项目环评审批工作的通知(保环2012211号);(22)保定市环保局关于进一步加强建设项目排水去向审查的通知(保环办发201334号);(23)安新县大气污染防治总体工作方案。1.2.3行业及区域规划(1)国家环境保护“十二五”规划;(2)有色金属工业“十二五”发展规划;(3)重点区域大气污染物防治“十二五”规划(4)河北省生态环境保护“十二五”规划;(5)河北省生态功能区划;(6)河北省水功能区划;(7)河北省有色金属工业“
15、十二五”发展规划;(8)保定市有色金属工业“十二五”发展规划;(9)安新县循环经济园区总体规划。1.2.4技术规范(1)环境影响评价技术导则总纲 (HJ/T2.12011);(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.22008);(3)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ6102011);(4)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.42009);(5)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T1692004);(6)河北省地方标准 用水定额(DB13/T11612009)1.2.5其他资料(1)环评委托书;(2)河北省固定资产投资项目备案证;(3)安新县三正有色金属加工有限公司年产5万吨铸造铜合金
16、建设项目项目简介;(4)租赁协议及土地证;(5)安新县城乡规划管理局关于安新县三正有色金属加工有限公司年产50000吨铸造铜合金建设项目的预审意见;(6)保定富瑞斯天然气销售有限公司管道天然气安全用气协议;(7)安新县循环经济园区总体规划;(8)安新县循环经济园区总体规划环境影响报告书;(9)本项目环境质量现状监测报告。1.3评价目的和评价原则1.3.1评价目的(1)通过环境现状调查与监测,查清拟建项目周围的自然环境、社会经济环境、生态环境和环境质量现状,为该项目的环境影响评价提供背景资料;(2)通过工程分析、类比调查,分析拟建项目的主要污染源及环境影响因素,确定环境影响要素及污染因子;(3)
17、按照产业政策、清洁生产及循环经济的要求,分析拟建项目采用的生产工艺和污染防治措施的先进性和可行性;(4)分析、预测拟建项目对环境的影响程度和范围,提出避免和减少污染的对策和措施,提出污染物排放总量控制指标;(5)从技术、经济角度分析拟采取的环保措施的可行性,从环境保护角度对拟建项目的可行性作出明确结论,为行政主管部门决策和环境管理提供依据。1.3.2评价原则(1)全面落实科学发展观,大力推行循环经济,促进企业走可持续发展的道路,建成资源节约型和环境友好型的企业;(2)严格执行有关环保法规和环境影响评价技术导则;(3)评价内容主次分明、重点突出,评价方法简单明了,评价结论公正、科学、明确,环保措
18、施或建议具有针对性和可操作性;(4)认真贯彻“达标排放”、“节能减排”、“清洁生产”和“总量控制”原则;(5)坚持环境评价为工程建设和环境管理服务的原则,提高评价工作的实用性;(6)充分利用已有可利用的资料,以节省评价经费,缩短评价周期;(7)环境保护“三同时”验收一览表,内容全面,便于操作。1.4环境影响因素识别与评价因子筛选1.4.1环境影响因素识别本项目租赁安新县老河头镇南地村原臧老黑有色金属加工厂厂房,简单整修后用于生产,根据本项目工艺特点、排放污染物的种类、数量并结合评价区的环境特征,对本项目运营期主要环境影响因素、影响类型和影响程度进行识别,见表11。表11 环境影响因素识别阶段影
19、响要素环境要素大气环境地表水地下水声环境施工期原有设备拆除设备安装调试0001d营运期废气排放2c000设备噪声0001c固体废物1c000注:c:长期影响; d:短期影响;1轻度影响;2中等影响;负号(-)为不利影响。本项目利用臧老黑有色金属加工厂土地及厂房进行建设,施工期主要进行原有设备拆除和新设备安装调试,施工期主要进行设备安装调试,对环境的影响主要表现为噪声对声环境的影响。本项目施工期较短,施工期对环境的影响随施工期结束而结束。本项目营运期对大气环境、地下水、声环境产生不同程度的长期影响;营运期生产冷却水循环使用,定期补充,废水主要为职工日常盥洗废水,泼洒厂区地面抑尘,不会对区域地表水
20、产生明显影响;营运期对环境的影响主要表现为废气排放对大气环境的影响,其次为设备噪声对声环境的影响。1.4.2评价因子筛选考虑根据上述影响因素的识别结果,结合建设地区环境功能要求,确定评价因子,详见表12。表12 评价因子一览表项目类别评价因子污染源废气颗粒物、SO2、NOx 废水COD、氨氮噪声等效连续A声级固体废物炉渣、除尘灰、生活垃圾现状评价环境空气PM10、SO2、NO2地下水pH、总硬度、高锰酸盐指数、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、硫酸盐、氯化物声环境等效连续A声级影响分析环境空气TSP、PM10、SO2、NO2 地下水氨氮声环境等效连续A声级1.5 评价内容与工作重点本报告各评价专题内
21、容详见表13。表13 评价专题内容序号评价专题评价内容1自然环境与社会环境概况自然环境、社会环境、环境质量现状、环境功能区划2工程分析工程概况、公用工程、主要污染源及防治措施3环境质量现状评价大气环境、地下水、声环境质量现状评价4环境影响预测与评价运营期环境空气、水环境、声环境、固体废物影响分析5污染物防治措施可行性论证主要对废气、废水、噪声、固体废物防治措施可行性进行论证6环境风险分析风险识别、最大可信事故及发生概率、火灾、爆炸事故后果分析、风险事故评价、事故防范措施、应急预案7产业政策与清洁生产水平分析根据国家、地方有关环保法律、法规、产业政策给出拟建项目政策符合性结论;根据清洁生产的一般
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