《工程质量管理制度》.doc
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1、中国建筑工程总公司工程质量管理制度 批 准 人: 20012-01-01发布 2012-01-10实施工程质量管理制度总 则 根据国务院发布关于加强基础设施工程质量管理和省颁布建设工程质量管理办法规定,结合本公司贯彻“优质工程、高效施工、信守合同、热情服务”总方针,实现“ISO9002质量体系”标准长期良好在本公司内正常运行,严格遵循质量手册规定,确保建设工程质量,实现公司对外合同履行率达100% ,特制定本工程质量管理制度。 凡在中国建筑工程总公司内进行建筑活动的所有部门和单位,均必须遵守本制度。一、组织机构: 1、成立总公司工程质量管理委员会,全面领导本公司工程质量管理工作,(1)工程质量
2、管理委员会:主任: 副主任:委员:、(2)在工程质量管理委员会领导下,公司技术质量管理机构: 企业技术负责人: 总工室主任: 技术部经理: 工程部经理: 安全部经理: 科员: 、 、 、 (3)项目部工程质量管理领导小组: 组长:项目经理 副组长:项目技术负责人 成员:施工员、质检员、安全员、材料员、内业资料员、机管员 2、工程质量管理委员会职责:(1)全面领导公司建设工程的质量管理工作。确保“ISO9002质量体系”在本公司高效运行,贯彻本公司制定的工程质量管理制度,监督和考核公司各职能部门进行质量管理的执行力度,确保本公司实现项目工程“创优目标”,定期总结、推广工程建设生产中贯彻工程质量管
3、理制度的经验和教训,从而进一步提出修改意见。(2)制定一整套工程质量管理检查制度和奖罚制度,每季度组织二次全公司在建工程质量大检查,并对检查结果予以总结和评比。抓住典型、突出重点,以点带面,贯穿全盘。 二、工程质量管理责任制: 1、董事长: 贯彻国家和地方的有关工程质量管理法律法规。批准和发布本公司“ISO9002质量体系”;任命管理者代表;监督“质量管理体系”正常运行和领导管理评审会议;批准公司工程质量管理制度和质量管理组织领导机构;批准确立项目工程争创优良的目标。2、 公司总经理: 贯彻执行国家和地方的有关工程质量管理法律法规。编制本公司“ISO9002质量体系”;领导“质量体系”高效运行
4、,召开管理评审会议。制定工程质量管理制度和建立组织机构;落实质量管理责任制;实行质量管理奖罚制度;部署公司工程质量大检查;确保工程产品实现争创优良目标。 3、管理者代表:贯彻执行国家和地方的有关工程质量管理法律法规。受总经理委托,代表总经理负责领导、建立“ISO9002质量体系”并完善和实施;推动“ISO9002质量体系”高效运行,领导评审会议工作;并在评审过程中发现问题及时向总经理汇报,并提出确实可行的整改措施;落实质量管理责任制;执行奖罚制度;按时组织工程质量大检查; 4、技术副总经理、总工程师: 指导监督公司各职能部门、项目部贯彻执行国家和地方的有关工程质量管理法律法规。抓好本公司工程质
5、量管理制度实施;组织QC小组经常分析会;解决重大工程质量问题;审批创优良工程计划;落实改进措施;组织工程质量评比和竣工初验、复验工作;督促项目部对检查的质量问题整改;组织学习先进优良样板工程;审批技术革新方案及合理化建议;采用推广新技术、新工艺、新材料;对工程质量事故、有争议项目进行最终裁决。5、 总工室: 协助技术副总经理、总工程师贯彻执行国家和地方的有关工程质量管理法律法规;组织编制本公司工程质量管理制度;贯彻落实“制度”实施;推进科学技术进步;审签工程施工组织设计、单位工程质量进度计划、专项技术方案;主持本公司重大专项技术方案的论证;掌握工程质量管理最新动态,参加质量大检查和工程竣工验收
6、;指导质量事故分析,制定工程质量隐患整改措施和项目工程创优目标;参加图纸自会审工作并会同设计部门解决图纸存在的重大问题;深入了解项目部工程质量管理制度的实施状况,协助公司总经理及管理者代表对“质量管理制度”执行情况的考核和评比;负责制定年度工程技术人员培训计划。6、 技术部: 在公司技术副总经理、总工程师领导下,贯彻执行国家和地方的有关工程质量管理法律法规;贯彻本公司制定的工程质量管理制度,参加图纸自审会审;审核施工组织设计、施工方案及项目质量进度计划;指导项目部编制工程创优良方案;负责质量记录归口档案管理;定期检查指导工程项目技术交底和安全技术措施,特别对影响工程质量的关键工序或特殊工序予以
7、审核、监控;对施工过程中出现的质量问题实行纠正和预防预控,并对实施效果进行追踪;参加工程质量大检查和竣工验收;组织工程技术人员、施工班组人员定期培训。7、 工程部: 贯彻执行国家和地方的有关工程质量管理法律法规;严格执行现行统一验收标准和建设工程施工质量评价标准;并在现行的规范规程和“质量评价标准”的框架内,有效实施公司颁布点的工程质量管理制度;负责公司质量计划和项目工程创优计划的归口管理;对工程质量情况进行检查监督和总结追踪;参与基础工程、主体结构工程及单位工程竣工(中间)验收;检查单位工程的质量评价,协助项目部开展“三检”制度工作;执行质量事故处理报告制度,组织对工程质量事故的调查处理;对
8、违反施工工序操作施工的及偷工减料行为的坚决制止,情节严重的处以罚款均以书面形式;大力组织开展工程项目创优活动;根据分部分项工程检查结果,应用统计学技术进行科学分析,促进工程质量管理水平不断提高;做好质量管理记录和资料的搜集和编制。8、 项目部的责任(1)坚决贯彻执行公司颁布工程质量管理制度,建立健全与公司相应的“ISO9002质量体系”;对单位工程的现场施工及竣工交付使用工程的质量负全部直接责任;开工前必须认真组织图纸自会审工作,科学编制施工组织设计及施工方案,并报公司审核批准;全面负责单位工程的技术管理、质量管理的统筹安排;制定分部分项工程质量检查制度;落实质量管理责任制及奖罚措施;加强现场
9、质量管理力度;加强标准计量及检验试验管理工作。(2)做好分部分项工程及隐蔽工程检查验收;定期开展施工班组工程质量检查评比活动,同时做好施工班组及新进场工人培训教育,提高施工班组技术素质和操作技能;广泛采用新技术、新工艺、新材料;按规定建立单位工程技术档案及安全、文明施工档案;对竣工工程及交付使用的工程有责任做到下列基本要求: 完成设计图纸和建设合同中规定的各项工作内容并且达到国家规定的工程竣工验收条件。 工程质量应符合国家有关的现行法律法规、技术标准、设计文件及建设合同要求,并经相关机构核定为合格或优良等级。 工程所用的主要建筑材料、构配件和设备均应有产品出厂合格证明书和生产检验报告,且进行进
10、场验收与见证取样、见证送检。 具备完整的工程质保资料、竣工图及办理工程竣工交付使用的相关手续。 9、公司其它与工程质量管理有关的部门,依据各自职责对工程发生的重大质量问题要承担相应的管理责任。三、加强工程质量管理若干措施:1、开展“讲学习、讲政治、讲正气”的教育,在加强廉洁自律和反腐倡廉教育,狠抓建设工程管理的职业道德和诚信操守的教育,深入做好职工安全生产、技术技能和质量管理的培训。2、坚决执行公司颁发工程质量管理制度,贯彻“预防为主,防治结合”方针,认真做好全员重视质量、讲究质量、推崇质量的教育,积极推行“ISO9002质量体系”。 3、所有分部、分项工程包括每一道工序(隐蔽工程)都须严格执
11、行“三检”制度,(即 班组自检,项目部施工员复检,专职质检员检查验收),检查符合要求后,报经甲方代表、专业监理工程师验收,方可进行下一道工序施工。4、总工室负责督促检查危险性较大的工程(如两超一大的模板工程、深基坑支护工程等)的方案制定,根据规定编制“专项施工方案”,报送总工室审核、审批,且组织市(省级)专家组论证,根据论证意见整改后方可组织施工。5、实行公司专职质检员否决权制,一旦发现施工现场有不按设计要求、施工验收规范、操作规程要求进行施工的,专职质检员有权力按规定要求停工整改,对于情节严重的给予经济处罚。6、现场木制门、铝合金、塑钢门窗或成套购进的防盗门、安全门等等须经专职质检员验收合格
12、后,报专业监理工程师验收后才能上墙安装。7、公司确定的“创优良”工程项目,项目部必须按公司制定的“创优目标”进行全过程统筹安排,系统地进行项目创优良策划,做到实施质量目标明确,控制质量措施有力;实现整体质量目标做到有条不紊。每一道工序都要倾其全力精心打造,每一个产品必须穷其所能细腻雕琢。8、凡承包本公司建设工程项目的责任人,一律成为中国建筑工程总公司的股东,其股份控制在100-300万股,做为落实工程质量责任制的考量依据。四、工程质量管理奖罚制度:1、根据技术副总经理、总工程师的“工程质量管理责任制”要求,对工程质量管理出现的重大失误应受到扣罚奖金,行政警告以至降职处分。2、根据公司总工室、工
13、程部、技术部、安全设备部等部门的“工程质量管理责任制”要求,对工程质量管理出现重大质量事故,应受到扣罚奖金,情节严重者调离岗位以至行政处分等处分。3、公司质检员、施工员在工程质量管理中,负直接检查、监督责任。在施工中出现的质量问题未能及时督促整改;或经甲方、专业监理工程师提出质量问题未能督促整改,给予批评教育、扣罚奖金,情节严重者予以严肃查处。4、项目经理是项目工程质量管理直接责任人。凡工程质量管理出现重大事故,项目经理将受到经济罚款、免除职务;情节严重者解除劳动合同关系乃至追究法律责任。受聘于项目部技术人员,出现一般问题由项目经理处置;发生重大失职行为,公司将予以严肃查处。5、公司与工程质量
14、管理有关的人员,依据各自职责范围,在工程质量事故中承担相应责任;并受到相应的处分。6、项目部,若将应“方案”报公司总工室审核、审批或该组织论证而未报审又擅自组织施工的,将对项目部处人民币(下同)500020000元罚款,并追究相关人员的责任。7、每一个分部、分项工程的隐蔽工程应提前报验,并报甲方代表、专业监理工程师验收,否则擅自隐蔽者将处5001000元及以上罚款。8、工程部现场检查发现工程质量问题以书面形式通知要求限时整改及反馈。未执行整改、反馈的,处项目部200-500元罚款,并责成整改。9、发现分项工程经工程部检查达不到合格标准但能进行整改,但经复查后仍达不到合格标准的,处500-200
15、0元罚款,并责成整改直至达到合格标准。10、单位工程质保资料不符合要求的,每项罚款1000元;分部分项工程质保资料不符合要求的,每项罚款500元。若总工室未能履行检查职责,经市质量安全监督站审查不合格的,每单位工程罚1000元,分部分项每项罚500元。11、杜绝钢筋绑扎漏筋等现象。经检查发现漏掉一根主筋,虽然有补上安装,均处项目部罚款200元。严禁模板竖向支撑出现倾斜,经检查发现一层有10%以上倾斜或支撑不稳定,将罚款2000-4000元。发现外脚手架高度没有超出建筑物一层高度而进行上一层模版施工者,分别处外架班组500-1000元罚款,处木工组500-1000元罚款,并责令停工整改。属于派驻
16、现场的公司质检员失职的,而由甲方或专业监理工程师提出整改的,给予该质检员批评教育或处罚款100200元。12、木门及铝合金、塑钢门窗制作未经监测合格及质检员、专业监理工程师验收并签字,就上墙安装者处以1000-2000元罚款。13、水电设备安装所使用的材料、设备等未经质检员或相关部门、专业监理工程师验收签字,就安装者处5002000元罚款。 14、在建工程内业资料需于每月10日左右送总工室检查。否则,并每次给予罚款500元。15、凡现场严重违反施工验收规范、安全操作规程施工者;经质检员检查指出,不纠正而强行施工者;对施工班组处10002000元罚款。16、凡进场材料未按规定见证取样、见证送检的
17、;或虽经取样送检但达不到合格强行使用者;均处以10005000元的罚款,并责令停止使用。17、经市级部门组织的工程质量大检查,检查结果90分以上,奖励5000元,并通报表扬。检查结果70分以下罚款5000元;被通报批评的,罚款20000元。18、经省级部门组织的工程质量大检查,检查结果85分以上,奖励10000并表扬。检查结果70分以下罚款10000元;被通报批评的,罚款20000元。19、公司指定的创优工程项目,主体结构工程验收合格后,经总工室、工程部检查确认可达到“优良工程”标准,提交总工室审查,经公司领导批准,将根据承包合同先支付1的创优奖励包干系数,工程竣工真正评定“优良标准”后,公司
18、将根据承包合同的创优条款,给予兑现奖励。 20、公司指定的创优工程项目,分部分项工程未能达到优良工程分数;通过整改仍达不到优良标准的,公司将根据承包合同的创优条款,给予处罚。21、对本公司工程质量管理制度实施中,贡献显著的个人,由公司部门提议,经公司领导批准,给予奖励1000元。22、创优工程奖罚细则(另行叙述)。以上奖罚款项在每月工资期或工程款预付期兑现(创优工程奖励外),本制度适用公司所有建设工程,本制度自工程质量管理制度颁布之日起实施。材料、构件、设备进场检验和抽样检测制度 为保障工程所用主要材料、构件、设备的质量和可靠性,严格控制不合格材料、构件、设备进场,特制定本制度。(一)、主要材
19、料进场检验制度 1、主要材料包括:建筑钢材、砌体材料、水泥、中粗砂、碎石、混凝土外加剂、土工合成材料、防水装饰材料等。 2、主要材料进场后,由材料员、质检员验收,而后又项目技术负责人应提前6小时通知专业监理工程师,约定取样时间,由专业监理工程师见证,现场试验人员和材料厂(供应商)共同取样。 3、进场主要材料由项目部材料员与材料厂(供应商)统一办理委托试验手续:试验委托单一式两份,材料厂、检测机构各一份,并逐项填写材料送检台帐。材料厂委托试验时应提供相应材料的出厂合格证、检验报告的原件(复印件加盖厂公章)两份,写明本次代表数量批次,项目部和检测机构各一份,注明该材料批量编号、做好签收登记。4、
20、检测机构在受理材料厂的委托试验后须在规范要求的试验时间内出具正式的试验报告。 1)、如检测结果不符合客专线技术标准要求,检测机构应根据相关规范要求重新进行取样复检,第二次检测结果仍不合格时,检测机构应及时报项目部,由项目部通知材料厂及时清理出场。 2)、原材料检验合格后,检测机构应在规定时间内,出具检验报告四份,检测机构、材料厂、项目部、现场专业监理工程师各一份。 5、项目部根据材料厂提供的出厂合格证、质量检验报告及检测机构的复检报告向专业监理工程师填报进场材料报验单(二)、机械设备进场检验制度 1、机械设备进场后(含购置和租赁设备),机管员、质检员要对机械设备进行验证,并填写机械设备验证表。
21、经检验后达到一、二类技术状况的机械设备方为合格。 2、重要机械设备在使用前由机管员聘请有资质备案的检测机构进行检测。检测合格后要报专业监理工程师及主管部门办理备案手续。 3、特种设备还要有验收合格证挂牌标识。完成以上检验工序的机械设备才能投入使用。附:机械设备进场检验流程图(三) 、试验与检验制度 由项目部、检测机构在专业监理工程师的见证下按照行业技术标准及规范取样;委托有资质的检测机构检验。如业主提出要求时按业主要求进行检验(在采购合同/协议中规定)。按规定材料未经检验或检验不合格的,严禁投入使用。1、 钢材的检验:钢筋进场时,项目部必须按批次委托有资质的检测机构进行检验,质量必须符合现行国
22、家标准的规定,同时要满足设计要求。检验数量:以同牌号、同炉号、同规格、同交货状态的钢筋,每60吨为一批次,不足一批也按一批次计。2、水泥的检验:(散装)水泥进场时,各分部必须按批次对其品种、级别、包装或散装仓号、出厂日期等验收,并委托有资质的检测机构对其强度、凝结时间、安定性等进行检测,其质量必须符合现行国家标准的,同时要满足设计要求。检验数量:同生产厂家、同批号、同品种、同强度等级、同出厂日期且连续进场的水泥,散装水泥每500吨为一检验批次,袋装水泥每200吨为一检验批次计。3、砂石料的粗、细骨料检验:都应按批量进行检验。同产地、同品种、同规格且连续进场的粗、细骨料每400方或600吨为一检
23、验批次,不足400方或600吨也按一批次计。4、外加剂的检验:必须按批次对其性能和化学指标进行检验,其质量标准除现行国家标准和环境保护的规定,同时要满足设计要求。同生产厂家、同品种、同批号、同出厂日期且连续进场的外加剂,每50100吨(分参量1%)为一批次,不足50100吨也按一批次计。5、粉煤灰和矿碴粉应按批对细度、含水率、需水量比、抗压强度比进行检验,其质量标准按现行国家标准。每120吨为一批此,不足120吨时也按一批次计。(四)、进场原材料检测办法1、钢材的检测:检验数量,以同牌号、同炉号、同规格、同交货状态的钢筋,每次进货均需要进行检验。2、 水泥的检测:检验数量,同生产厂家、同批号、
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