陵水县新村镇镇区市政道路工程新品路项目环境影响报告书简本.doc
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1、陵水县新村镇镇区市政道路工程新品路项目环境影响报告书(简 本)建设单位:陵水黎族自治县城乡投资有限公司评价单位:海南寰亚生态环境工程咨询有限公司二一四年三月目 录1 项目概况31.1项目背景31.2工程概况31.3工程建设与规划协调性分析62 建设项目周围环境现状72.1 建设项目所在地环境质量现状72.2 建设项目环境影响评价范围73 环境影响预测与拟采取的主要环措施及效果93.1建设项目主要污染物源强分析93.2 建设项目环境保护目标153.3 主要环境影响、预测及其采取的环保措施174 公众参与404.1 公众参与的实施404.2 现场调查404.3 网上公众参与公示414.4 公众参与
2、调查中提出的几个主要问题的答复434.5 公众参与调查结论445 环境影响评价结论456、联系方式461 项目概况1.1项目背景随着陵水县经济的发展和社会的进步,陵水县城市总体规划(2002-2021年)、海南陵水海滨风景名胜区总体规划(2005-2021年)的编制完善,陵水县提出了 “六个加快”和“一个推动”的构想,将使陵水县的城市发展目标、城市发展条件及环境发生了重大变化。新村镇作为陵水县南部中心城镇,将打造以发展旅游服务、渔港服务为主要产业的旅游风情港口城镇。新村镇位于陵水县东南部,东临黎安镇,南濒南海,西面与英州镇相邻,北面与三才镇接壤,新村镇距陵水县城12公里,距三亚市70公里,距东
3、线高速英州出入口13公里,距东线高速孟果坡出入口15公里,海榆东线贯穿全境,交通较为便利。该镇地处海南东部沿海旅游带、黄金海岸线上,紧邻三亚国际旅游城市,优越的地理位置使新村镇成为海南省的重点发展城镇;新村镇中心渔港是农业部列入建设规划的海南省六个国家级中心渔港之一,而且新村镇位于陵水海滨风景名胜区的中部,是陵水唯一的临港城镇,镇区紧靠清水湾、南湾猴岛等旅游发展项目,直接受旅游度假区的发展带动。因此,建立镇区道路网系统十分必要。本项目是镇区南北向次干道之一,该路南接沿海道路望海路,北接新民大道,与城市主干道一起组成新村镇镇区道路网骨架。1.2工程概况1、工程位置项目位于陵水县新村镇。2、工程建
4、设内容和规模道路工程全长1078.55m,道路设计红线宽20m,建设标准为城市次干道,设计行车速度为30km/h。建设内容包括有道路工程、给水工程、雨水工程、污水工程、电气工程(包括道路照明、电力电信电缆管沟等工程)、交通工程、道路绿化工程等。4、建设周期工程建设总工期为12个月。5、项目投资本项目总投资3324.08万元,其中环保投资202万元,占总投资的6.08%。6、工程特性表通过对片区整体路网的分析和陵水黎族自治县土地利用总体规划(2006-2021年)和陵水黎族自治县新村镇镇区控制性详细规划(2012-2030年),参照城市道路设计规范(CJJ37-90)、城市道路交通规划设计规范(
5、GB50220-95),在满足道路交通量发展需求的同时,还要满足相应的道路通行能力和服务水平,初步拟定陵水县新村镇镇区市政道路工程新品路按城市次干道标准设计,计算行车速度为30km/h,双向2车道,红线宽度20m。本项目的主要技术指标见下表2.3-1。表2.3-1 主要技术指标表序 号指 标 名 称单 位数 量备 注一、基本指标1公路等级城市次干道2车道数双向2车道3路面设计年限20年4设计速度公里小时305设计车流量近期(2015年)昼间:154 辆/h夜间:108辆/ h高峰:329 辆/ h中期(2021年)昼间:225 辆/ h夜间:150辆/ h高峰:479 辆/ h远期(2029年
6、)昼间:253辆/ h夜间:169 辆/ h高峰:540 辆/ h6占用土地亩32.367拆迁电线杆个14二、路线1路线总长km1.078552最小纵坡%0.3013最大纵坡%0.596三、路基、路面1路基宽度m202路基土石方数量填方1000m318.20393挖方1000m35.8556347路面面积机动车道1000m212.94368人行道1000m28.6284四、涵洞1设计荷载等级城市A级2涵洞道1五、交叉设计1平面交叉处3与等外级公路交叉七、管线综合1给水管m1760.02排水管m5150.03路灯照明盏96风光互补LED路灯八项目投资万元3324.081.3工程建设与规划协调性分
7、析1、项目与产业政策符合性分析陵水县新村镇镇区市政道路工程新港路属国家发改委产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修正)中的鼓励类项目,即第二十二条“城市基础设施”中的城市道路及智能交通体系建设,因此,符合产业政策。2、建设项目选址与区域规划的相符性(1) 选线合理性项目所在地在陵水黎族自治县新村镇镇区控制性详细规划(2010-2021年)中属于规划的道路,符合规划。项目已取得陵水黎族自治县住房和城乡建设局颁发的建设项目选址意见书(选字第469034201301368)(详见附件)。因此,项目的选址建设与规划是相符的。(2)与土地利用总体规划相符性1)土地性质与权属本项目属于市政工程,
8、新增永久占地面积21571m2(约合32.36亩),其中水田5.11亩,水渠0.15亩,旱地2.56亩、公路用地1.01亩、建设用地23.53亩。项目用地权属为当地政府所有,陵水县政府同意由陵水县城乡投资有限公司组织、建设。详见附件关于陵水县新村镇镇区市政道路工程新品路项目用地意见的复函(陵土环资函【2013】68号)。本项目建设所占用的水田,属于基本农田,建设单位必须按照国家相关政策办理占用基本农田的有关手续。2)与土地利用总体规划相符性根据陵水黎族自治县土地利用规划(2006-2020年)和新村镇土地利用总体规划(2006-2020年)可知,项目所处地为城镇用地,结合陵水黎族自治县新村镇镇
9、区控制性详细规划用地规划图和陵水黎族自治县新村镇镇区控制性详细规划道路系统规划图可知,本项目为规划中的道路用地。因此,项目符合有关规划,详见图6.2-16.2-4。2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地环境质量现状1、环境空气根据海南省环境空气质量月报(2013年8月份)中的海南省环境空气质量状况显示,项目所在区域环境空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物日平均浓度均符合国家一级标准,环境空气质量良好。2、噪声环境从监测与统计结果可看出,在望海路交叉口,受交通噪声影响,声环境现状达到了3类标准;其余两个噪声监测点,居民居住敏感点的昼间LAeq级介于44.6dB(A)56.5dB(A)之
10、间,均满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准,部分监测点达到了0类。由于拟建项目处于城乡结合地区,敏感点附近多数无显著噪声源,主要噪声为人们的生活噪声,在与望海路交接处,有望海路的交通噪声影响,总体而言,拟建项目沿线的声环境质量较好。3、海水环境2013年上半年,全省近岸海域水质总体为优。在开展监测的55个近岸海域站位中,一类海水占67.3%、二类海水占25.5%、三类海水占1.8%、四类海水占3.6%、劣四类海水占1.8%。三、四类和劣四类海水主要出现在三亚河入海口和海口秀英港附近海域,主要受城市生活污水和港口废水影响,污染指标为石油类、无机氮和活性磷酸盐。4、生态环境由于受气
11、候、土壤、地形地貌和人类生产的影响,评价范围内主要为人工植被。依据现场调查结果分析,人工植被由居民点植被构成。2.2 建设项目环境影响评价范围根据陵水县新村镇镇区市政道路工程新品路项目设计期、施工期和营运期对环境的影响特点和各路段的自然环境特点、评价等级,结合以往环境影响评价工作及类比监测的实践经验,确定本项目的环境影响评价范围如表2-1所示。表2-1 评价范围评价内容评价范围生态环境评价区内或边界外附近含有城镇、风景旅游区、名胜古迹,故三级评价范围为道路用地界外200m以及取土场、弃渣场、道路施工用地等;水土流失评价以道路施工中产生的填、挖方边坡坡面声环境道路中心线两侧各200m以内区域。环
12、境空气评价范围为道路两侧各200m以内矩形区域。社会环境道路红线两侧各200m以内地区,适当扩大至项目直接影响区。地表水环境跨越河流上游500m、下游200-1000m以内水域。3 环境影响预测与拟采取的主要环措施及效果3.1建设项目主要污染物源强分析3.1.1 施工期3.1.1.1 噪声施工期间最主要的污染就是噪声污染,大量施工作业机械和运输车辆是主要的噪声源。施工机械设备和噪声源强见表3-1。表3-1 施工机械作业噪声源强表序号机械类型型号测点距施工机械距离(m)最大声级Lmax(dB)1轮式装载机ZL40型590ZL50型5902平地机PY160A型5903振动式压路机YZJ10B型58
13、64双轮双振压路机CC21型5815三轮压路机5816轮胎压路机ZL16型5767推土机T140型5868轮胎式液压挖掘机W4-60C型5849摊铺机Fifond311ABGCO582VOGELE58710发电机组(2台)FKV-7519811冲击式钻井机22型18712混凝土搅拌机JZC350型179ParkerLB1000型(英国)288LB30型(西筑)290LB2.5型(西筑)2843.1.1.2 废气道路施工过程污染源主要为扬尘污染,其中扬尘污染主要来源于筑路材料在运输、装卸、堆放过程;主要产生以TFC、TSP和BaP为主的污染物。类比分析,主要环境空气污染源强如下:施工粉尘根据类似
14、工程实际调查资料,目前道路施工灰土搅拌均采用站拌形式,并配有除尘设施,本项目灰土拌合站设置在一空旷地带,距离周围居民点大于200m。根据已建类似工程实际调查资料,灰土拌合站下风向50m处8.90mg/m3;下风向100m处1.65mg/m3;下风向150m处TSP的浓度为0.25mg/m3,超过环境空气质量一级标准。鉴于道路两侧分布有居民点,应加强施工现场管理,尽量远离居民区。道路扬尘施工期施工运输车辆的往来将产生道路二次扬尘污染。根据类似施工现场汽车运输引起的扬尘现场监测结果,灰土运输车辆下风向50m处TSP的浓度为11.625mg/m3;下风向100m处TSP的浓度为9.694mg/m3;
15、下风向150m处TSP的浓度为5.093mg/m3,超过环境空气质量一级标准。鉴于道路两侧分布有居民点,应加强对施工期的环境空气监测和运输道路的车辆管理工作,减轻道路烟尘造成的空气污染。3.1.1.3 废水施工期生活污水主要来源于各施工营地,其中主要是施工人员的生活污水,主要是粪便水和餐饮污水,施工人员的生活污水主要由施工人员的数量决定,全线施工队伍按最高峰40人估计。参照建筑给水排水设计规范(GB50015-2003),(表3.1.10集体宿舍、旅馆和公共建筑生活用水定额及小时变化系数)生活用水量标准按200L/人d计算,全线施工人员每天生活用水量约为10m3,取0.8的排放系数,则生活污水
16、排放量为8.0m3/d。生活污水污染物浓度:COD:200mg/L,NH3-N:25mg/L,石油类:10mg/L。3.1.1.4 固体垃圾施工期固体废弃物主要包括建筑垃圾和施工人员生活垃圾,其中建筑垃圾主要来源于沿线房屋拆迁。拆迁建筑垃圾工程需拆迁建筑物700m2,根据工程类比调查,在回收大部分有用的建筑材料(如砖、钢筋、木材等)后,每平方米拆迁面积产生的建筑垃圾量约为0.1m3(松方),则房屋拆迁将产生建筑垃圾60m3。施工人员生活垃圾按施工人员生活垃圾1.0kg/人d计算,每个施工营地施工人员以50人计,则每个施工营地日排放量约为0.08t/d。3.1.2 运营期3.1.2.1 噪声(1
17、)车速根据公路建设项目环境影响评价规范(JTJ00596),交通噪声单车排放源强预测如下:车速计算参考公式如式(C.1.11)和式(C.1.12)所示:vi = k1ui +k2 +1/(k3ui+k4) (C.1.11)ui =vol(i +mi (1i ) (C.1.12)式中:vi第i种车型车辆的预测车速,km/h;当设计车速小于120km/h时,该型车预测车速按比例降低;ui该车型的当量车数;i该车型的车型比;vol单车道车流量,辆/h。mi其他2 种车型的加权系数。k1、k2、k3、k4分别为系数,如表3-2所示。表3-2 车速计算公式系数车型k1k2k3k4mi小型车-0.0617
18、48149.65-0.000023696-0.020991.2102中型车-0.057537149.38-0.000016390-0.012450.8044大型车-0.051900149.39-0.000014202-0.012540.70957说明:车型分为小、中、大三种。车型比应按可行性研究报告中提供的交通量调查结果确定。适用于设计车速为120km/h,本项目设计车速为50km/h,公式计算平均车速按比例递减。根据可研提供的资料,本项目交通量小型车占65%,中型车占20%,大型车占15%,根据可研资料,道路交通出行主要集中在白天,夜间交通量变化相对较小,交通出行高峰在9:0013:00和1
19、5:0019:00,高峰持续时间长且较平缓,昼夜比为2:1。按根据以上公式,计算得到本项目各路段运营期平均辐射声级。拟建项目各特征年小时车流量见表3-3。各特征年车速见表3-4。表3-3 拟建项目各特征年车流量年份车型年均日交通量(辆/d)昼 间(辆/h)夜 间(辆/h)2015年小型车213610067中型车6573121大型车49323152021年小型车311414697中型车9584530大型车71934232029年小型车3509165110中型车10805134大型车8093825表3-4 拟建项目各特征年车速(单位:km/h)路段车型2015年2021年2029年昼间夜间昼间夜间
20、昼间夜间新品路小车25.0725.4324.8525.4024.8225.40中车17.8817.4418.0417.4918.0517.49大车17.4817.4317.5017.4317.5017.43(2)单车行驶辐射噪声级Loi1) 第i 种车型车辆在参照点(7.5m 处)的平均辐射噪声级(dB)Loi 按下式计算:小型车 Los =12.6+34.73lgVS+L 路面(C.1.13)中型车 LoM =8.8+40.48lgVM+L纵坡(C.1.14)大型车 LoL =22.0+36.32lgVL+L纵坡(C.1.15)式中:右下角注S、M、L 分别表示小、中、大型车;Vi 该车型车
21、辆的平均行驶速度,km/h。2) 源强修正 道路纵坡引起的交通噪声源强修正量L纵坡计算按表3-5取值。表3-5 路面纵坡噪声级修正值纵坡(%)噪声级修正值(dB)3045+167+37+5注:本表仅对小型车修正,大型车和中型车不作修正。本项目纵坡为3.472%,噪声级修正值为0。道路路面引起的交通噪声源强修正量L路面取值按表3-6取值。表3-6 常规路面修正值L路面路 面L 路面沥青混凝土路面0水泥混凝土路面+12该道路路面为沥青混凝土路面,路面修正值L为0。3)辐射声级Lw,i(dB)小型车在道路上行驶的辐射声级见表3-7:表3-7 拟建项目各特征年分车型单车交通噪声源强 单位:dB(A)路



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