金海北路延长线市政道路工程环境影响报告书简本.doc

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1、第一章 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景1.1.1 项目地理位置琼海市金海北路延长线市政道路工程拟选在海南省琼海市城北片区，共分三部分建设，其中新建主线，长2525.343m，红线宽度49m；新建立交连接线，长240.442m，红线宽度21.5m；新建一座单喇叭互通式立交工程，道路全长2765.785m。项目地理位置详见附图1。1.1.2 项目由来金海北路延长线作为规划琼海市的主要干道，由于现状北端为一断头路，从一定程度上影响了其功能的充分发挥。现拟打通接至国道海榆东线，并设置互通立交连接环岛高速，它的建设不仅可以打通环岛高速国道市区快速走廊，满足琼海市的基础市政设施需求，也为新建

2、的金海北路延长线周边用地提供方便的交通条件，从而有利于琼海城市发展空间的拓展，完善整个琼海市路网建设，所以它的建设是必要的。由此可见，琼海市金海北路延长线市政道路工程项目建设将大大加快沿线地区的发展规划，促进地区经济社会的发展，是符合海南国际旅游岛建设发展要求的，也符合社会经济发展要求的，项目的建设是必要的。1.2 建设项目主要建设内容及规模1.2.1 路线走向本项目起点K0+000拟定在现状金海北路北端（加油站边），路线呈自南向北走向，直行延长线950m后右转斜交于国道G223（海榆东线），然后直行800m至主线末段后左转上跨国道G223（海榆东线），终点在G98海南东线高速桩号K73处新建

3、一座立交。主要控制点为：金海北路、泮水村、华国村、国道G223、G98海南东线高速。1.2.2 主要技术经济指标本项目的主要技术指标见下表1.2-1。表1.2-1 主要技术经济指标表项 目单 位指 标备 注一、基本指标1、道路等级主干道2、设计车速km/h603、投资估算亿元3.0506二、路线1、路线总长km2.7652、路基宽度m主线49m/连接线21.5m三、路基 路面1、土石方数量 填方万m328.5202 挖方万m310.38442、路面类型沥青混凝土四、桥涵工程1、互通式立交座1单喇叭五、交叉工程平面交叉处4六、绿化工程1、绿化m238000七、工程总占地m2364492永久占地3

4、338261.2.3 建设规模道路横断面项目路基宽度及横断面见图2.5-1、2、3及表2.5-2所示。图2.5-1 主线路基标准横断面图图2.5-2 连接线路基标准横断面图图2.5-3 匝道路基标准横断面图道路纵断面琼海市金海北路延长线市政道路纵断面线型技术标准遵循公路路线设计规范（JTG D202006）中关于纵断面线型的各种技术指标，具体标准见表2.5-2。项目纵断面图见附图。桥涵工程互通立交本次方案设计主要跨线桥，互通立交推荐采用单喇叭立交形式，跨越G98环岛高速公路。本次互通式立交型式采用典型的单喇叭立交，单喇叭互通式立交适用于一般公路或城市道路与高速公路的衔接。为减小工程建设时对东线

5、高速的影响，且现状东线高速与两侧地势相差不大，本次单喇叭互通式立交采用连接线上跨东线高速。跨线桥采用27+40+27的三跨预应力钢筋混凝土连续箱梁桥。立交位置北距东红高速立交约11.3km，南距加积高速立交4.9km。1.2.4 征地拆迁及工程土方数量1.2.5.1 工程土石方工程征地琼海市金海北路延长线市政道路工程需征用土地36.4492hm2，其中永久占地33.3826hm2，临时占地3.0666hm2。拆迁建筑物结合路线走向，通过实际调查和地图比对，琼海市金海北路延长线市政道路工程拆迁建筑1001m2，其中砼结构建筑802m2，临时钢铁结构建筑199m2。主要涉及到项目K1+200K1+

6、650段（泮水村）等。具体数量需与项目建设单位进一步勘察、核实。1.2.4.2 工程土石方本工程全线总挖方量为10.3844万m3，总填方量28.5202万m3，土石方平衡后挖方利用9.3782万m3，弃方1.0061万m3，借方19.1419万m3。项目本工程全线土石方数量见图2.6-2。总填方285202回填土方246357.5回填石方38844.5利用石方14143.6利用土方79638.9弃土方10061.5挖土方89700.4挖石方14143.6弃石方0.0总挖方129806.0图2.6-1 项目总土石方平衡图 单位： m3借土方166718.6借石方24700.91.2.5 投资估

7、算及实施计划项目投资估算琼海市金海北路延长线市政道路工程总长度为2.765km，投资估算造价为3.0506亿元。实施计划计划建设期为12个月，2014年初开工建设，2015年交工通车。道路及附属设施按规划全部一次建成。1.3 产业政策及项目选址合理性分析1.3.1 产业政策琼海市金海北路延长线市政道路属国家发改委产业结构调整指导目录（2011年本）（修正版）中的鼓励类项目，即第二十二条“城市基础设施”中的城市道路及智能交通体系建设，因此，符合产业政策。1.3.2 选址合理性1.3.2.1 路线比选本项目的路线在工可及投标线位的基础上对路线进行了全段落的深化、优化，在路线提出K线与A线方案比选；

8、在确定主线K线整体走向时，结合局部进行优化，并结合本路段的地形、地质条件，从工程、环境两方面进行综合比选后，推荐K方案，同时项目选址已获得琼海市住房和城乡建设局核发的建设项目选址意见书文件，同意了建设项目选址，因此本项目的建设与规划是相协调。1.3.2.1 与土地利用总体规划协调性根据项目建设用地预审初审的意见（海土环资函2013600号），占地面积33.3826hm2。项目部分用地不符合琼海市土地利用总体规划（2006-2020年），在项目用地报批前应按照法律规定程序和有关规定调整土地利用总体规划，确保项目用地符合土地规划用途，项目中所征用的耕地，并且通过耕地补偿等措施的实施，基本上不会对当

9、地的耕地资源产生大的影响，从而避免了对当地粮食产量造成较大损失。因此，在项目用地中农用地得到调整为建设用地后，项目与土地利用总体规划是相协调的。附图6 项目沿线土地利用总体规划图图4.2-1 项目走向与琼海市城市总体规划叠加图第二章 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状2.1.1 自然环境拟建道路场地跨越冲洪积平原及剥蚀准平原两种地貌单元，微地貌原为园地、橡胶林、槟榔园、废弃采石场及坡地等，整体场地地势起伏不大。本区属琼东沿海平原的热带潮湿重风海洋性气候区，常年风速2.44.0m，平均3.0m/s。冬春季节多东北风，夏秋季多为南偏东风。 场地地表水系不发育，无大的地表水体。场地

10、途径稻田、水塘、沟渠等地，均系人为引水灌溉，2.1.2 生态环境由于受气候、土壤、地形地貌和人类生产活动的强烈影响，评价范围内土地重复利用，原生植被演替为人工群落或民房，主要的人工群落有橡胶，未见天然植物群落，仅见天然草甸组型群系，分布于道路沿线左右边缘地段，其它天然植物种类散生于调查区的各个角落。根据现场调查结果分析，共调查到琼海市政道路有3个植被型组，12个群系。评价区域生态敏感性一般。2.1.3 声环境居民居住敏感点的昼间LAeq级介于44.7dB(A)49.3dB(A)之间，均满足声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准；居民居住敏感点夜间LAeq级介于38.5dB(A)41.

11、7dB(A)之间，均满足声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准。由于拟建项目处于尚未开发的农村地区，附近多数无显著噪声源，总体而言，拟建项目沿线的声环境现状质量良好。2.1.4 环境空气根据受委托的五指山市环境保护监测站提供的监测数据表明，对照环境空气质量标准（GB3095-1996修改版）中的一级标准浓度限值，可以看出项目拟建地CO、NO2、TSP的日平均浓度值均低于环境空气质量标准（GB3095-1996修改版）中的一级标准浓度限值，项目拟建用地区域的大气环境质量良好。2.2 建设项目环境影响评价范围根据各专题技术导则以及拟建道路设计期、施工期和营运期对环境的影响特点和各路段的自

12、然环境特点，确定本项目评价范围如表2.2-1。表2.2-1 评价范围评价内容评价范围生态环境道路用地边界，即中心线两侧各200m以内的区域及取土场，约1.43km2。水土流失评价以道路施工中产生的填、挖方边坡坡面，取土场为主。声环境道路中心线两侧各200m以内区域。环境空气评价范围为道路两侧各200m的矩形区域。地表水环境道路中心线两侧各200m以内区域。社会环境道路中心线两侧各200m以内地区。第三章 建设项目环境影响预测及主要措施与效果3.1 建设项目污染源分析3.1.1 污染源产生环节根据环境影响要素筛选结果，分析项目主要污染源产生环节见表3.1-1。表3.1-1 工程主要污染源产生环节

13、评价项目污染源分析生态环境施工期水土流失及植被破坏；营运期工程对土地利用及沿线农业生态的影响；水环境施工期施工场地的冲洗废水； 营运期装载危险品的车辆因交通事故泄漏、滴漏产生严重的污染；环境空气施工期施工期主要污染物为TSP，主要污染环节为材料运输；施工期主要污染物为TSP，主要污染环节为材料运输。沥青烟尘对大气环境也会产生一定的污染，主要污染环节为沥青搅拌及铺设过程。营运期行驶汽车排放尾气污染物；声环境施工期施工作业机械；营运期道路行驶汽车；固体废物施工期桥梁桩基施工会产生施工废渣，路面施工会产生建筑垃圾；营运期过往车辆丢弃垃圾；3.1.2 施工期污染源估算噪声施工期间最主要的污染就是噪声污

14、染，大量施工作业机械和运输车辆是主要的噪声源，特点是噪音源种类多，源强大，非稳态。施工机械设备和噪声源强见表3.1-2。表3.1-2 主要施工机械不同距离处噪声级 单位：dB（A）机械类型测点距离（m）声级（dB）备注挖掘机592液压式推土机590装载机595平地机590铲土机595压路机586振动式摊铺机587打桩机1595105卡车7.589卡车载重越大噪声越强搅拌运输车290废气扬尘污染源强施工期施工运输车辆的往来将产生道路二次扬尘污染。根据类似施工现场汽车运输引起的扬尘现场监测结果，灰土运输车辆下风向50m处TSP的浓度为11.625mg/m3；下风向100m处TSP的浓度为9.694

15、mg/m3；下风向150m处TSP的浓度为5.093mg/m3，超过环境空气质量一级标准。鉴于公路两侧分布有居民点，应加强对施工期的环境空气监测和运输道路的车辆管理工作，减轻道路烟尘造成的空气污染。沥青加热及搅拌、铺设过程中产生的沥青烟气含有THC、TSP和苯并a芘等有毒有害物质，对操作人员和周围居民的身体健康将造成一定的损害。在下风向50m外苯并a芘浓度低于0.00001mg/m3，酚在下风向60m左右0.01mg/m3，THC在60m左右浓度0.16mg/m3。废水施工废水施工场所施工过程中的混凝土拌合等会产生一定数量的拌合废水，以及上述场所施工机械冲洗将产生含油废水，上述污水若不经处理直

16、接排放会造成附近地表水体的污染。施工废水需采取措施后方可排放，冲洗废水处理后废水经沉淀后尽量回用。生活污水本项目为市政道路，沿线交通便利，施工人员就近于项目周边处的泮水村、华国村租房居住，不另设施工营地，施工人员生活污水由所租民房消纳。固体废弃物施工期固体废弃物主要包括废弃土石方、建筑垃圾和施工人员生活垃圾，其中废、弃土石方的在设置的弃渣场进行处置，拆迁房屋、建筑物的建筑垃圾部分可以用于施工场地和临时占地中场地的平整，生活垃圾集中收集后交由环卫部门处置。3.1.3 营运期污染源估算噪声营运期噪声污染主要来自与交通噪声，营运期交通噪声根据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）中的道路

17、交通噪声模型进行预测。项目道路设计时速80km/h，各类型单车交通噪声源强见下表：表3.1-3 项目道路特征年分车型交通噪声源强（7.5m） 单位dB（A）路段车型2015年2022年2030年昼间夜间昼间夜间昼间夜间琼海市金海北路延长线市政道路工程小车69.4267.3968.9467.0168.7766.88中车76.1873.4675.4972.9175.2472.71大车83.3182.0983.0081.8482.8981.75大气道路建成通车后，汽车尾气成为影响沿线环境空气质量的主要污染物。汽车尾气污染物可模拟为持续排放的线性污染源。污染物排放量的大小取决于交通量的大小，同时又与车

18、辆类型和路面车况有关。通过公式计算出不同路段处空气污染物排放源强，见表3.1-4。表3.1-4 拟建道路各路段CO、NOx源强 单位：mg/(ms)路段污染物运营初期2015年运营中期2022年运营远期2030年昼间夜间昼间夜间昼间夜间琼海市金海北路延长线市政道路工程CO3.72 0.90 5.01 1.22 5.61 1.36 NO20.49 0.15 0.66 0.16 0.74 0.18 废水路面径流污染物及源强分析路面径流污染属于面源污染范畴。晴天时污染物在路面累积，降雨时随着路面径流而排放，具有面源随机性间歇式排放的特征。路面径流污染物主要是悬浮物、石油类等，其浓度取决于交通量、降雨

19、强度、灰尘沉降量和前期干旱时间等多种因素，由于影响因素变化性大，随机性强，偶然性高，很难得出一般规律和统一的测算方法供采用。辅助设施污染物及源强分析项目沿线不设置服务区及收费站等辅助设施，不存在站场污废水排放。固体废物项目沿线不设置服务区及收费站等辅助设施，营运期不存在站场固体废物排放。3.2 环境保护目标根据本工程项目可行性研究报告及现场踏勘及调查，确定了生态环境、地表水环境、空气环境、声环境和社会环境保护目标。（1）生态环境保护目标本次评价将工程占地、沿线动植物、水土保持设施等作为生态环境保护目标，详见表3.2-1。表3.2-1 生态环境保护目标序号保护对象位置主要保护内容1农业生态基本农

20、田主线K1+000K1+150左侧段及互通立交前段基本农田2陆生植物、野生动物全线涉及处征地范围内的陆生植物、爬行类及鸟类等野生动物及生境3施工便道等临时占地全线涉及处路基边坡、取弃土场以及施工便道等临时占地的恢复、复耕、绿化，控制水土流失水环境保护目标根据沿线踏勘，项目沿线无地表水体，因此本项目无水环境保护目标。（3）环境空气及声环境保护目标根据项目工可及对本项目沿线进行现场踏勘和调研，项目中心线200m范围内共有4处声环境和环境空气敏感点，其中3处为居民居住区，1处为小学。（4）社会环境保护目标本项目评价范围内没有已探明的文物，主要社会环境保护目标见表3.2-2。表3.2-2 社会环境主要

21、保护目标序号保护对象位置主要保护内容具体说明实施阶段1被征地村民道路征地范围内的土地生活质量、基本生活条件保障土地被征用，永久占地333826m2设计、施工、运营2交通影响区域内地方道路居民日常生活出行、交通（主要为泮水村、华国村）居民日常生活及劳作出行的条件设计、施工、运营3地方经济道路的直接影响区域和间接影响区域农业经济的损失、区域经济的发展道路建设造成农业的损失以及带动区域经济发展的积极作用设计、施工、运营3.3 主要环境影响及其预测3.3.1 生态环境影响评价工程占地会造成植被破坏和对植被生产力造成一定的影响，项目建设造成的总生物量损失为4861.55t/a；工程建设不会干扰沿线动物的

22、正常活动，也不会对其生活习性造成大的改变；道路建设永久占地对土地利用性质和功能，以及土壤理化性质变化造成一定程度影响，这也是道路建设不可避免的，但从整个生态环境评价范围来看，道路占地对土地的影响很小。3.3.2 社会环境影响评价本项目建成后提高了区域路网等级，将改善琼海市地区的交通条件，改善投资环境，带动区域经济的发展，促进产业结构调整和资源优化配置，经济社会的协调发展；项目占用农业用地对区域土地利用格局影响不大，造成的农业经济损失对全区农业总产值的影响很小。项目的建设会对被征地居民的生活产生负面影响，采取合理的经济补偿和安置措施后，可以确保被征地居民的生活质量不下降；项目建设期间会对局部陆上

23、交通运输造成一定影响，但这种影响是短暂的，采取合理的交通组织可以减少影响；道路的建成与投入运营，将使沿线交通条件得到改善，加快城乡贸易流通，完善市政配套设施，对完善琼海市整体路网、改善交通环境；方案设计中应充分考虑沿线基础设施，可有效避免了工程建设对这些基础设施的影响。3.3.4 水环境影响评价结论施工场地产生的生产废水经处理后回用于沙石料冲洗和道路洒水，施工人员就近租房居住，不另设施工营地，施工人员生活污水由所租民房消纳，因此施工期生活污水不会对沿线水环境产生影响；施工期，建材运输存在发生油料泄露的可能，但只要加强施工管理和组织，可以杜绝此类事故的发生；路面径流经收集后排至无饮用养殖功能的天

24、然沟渠，径流排放对受纳水体的影响是十分轻微的，不会改变水体的水质类别；3.3.5 环境空气影响评价结论拟建项目施工期的扬尘污染，将对沿线环境空气质量产生一定的不利影响，采用经常洒水等防护措施，运输筑路材料的车辆加盖棚布，料场远离居民点并掩盖等措施，可有效控制其不利影响。根据预测结果表明，营运期拟建项目汽车尾气排放对区域环境空气质量的影响较小，NO2、CO浓度均没有超出环境空气质量标准中的一级标准的要求。3.3.6 声环境影响评价结论工程施工期间，各种施工机械昼间辐射噪声在距施工场地50m外可达到建筑施工场界环境噪声排放标准中的相应标准限值，夜间300m外基本可达到标准限值，由于项目沿线2处居民

25、住宅点均距离道路较近，因此夜间施工对所有敏感点居民休息均产生干扰，须采取相应的保护措施。本项目运营期，通过模式预测可知，项目沿线4处声环境敏感点在项目远期2030年昼夜间均超标，交通噪声对沿线声环境造成一定影响，必须采取切实有效的降噪措施，以保障沿线居民的身心健康。3.3.7 固体废弃物环境影响评价结论施工期的工程垃圾主要为废弃或破碎的建筑材料，通过对材料的专项出入管理，定期清运等措施可以消除对环境的影响。施工人员生活垃圾产生量较小，定期送到沿线当地环卫部门处理，不会对周围环境产生影响。只要加强管理，采取切实可行的措施，本工程产生的固体废物不会对周围环境产生二次污染。3.4 主要环境保护措施3

26、.4.1 社会环境道路建设过程中合理规划，尽量减少临时性占地面积；在本工程正式开工前，建设单位须成立征地办公室，征地补偿和安置补助费要公开、公正、透明，在各村公开补偿标准，并加强补偿政策的宣传；严格监督，任何单位和个人不得侵占、截留、挪用补偿款。土地补偿时也应考虑被占地村民的生活来源，采用一些措施以提高受影响者的收入，或为失去土地的农民提供就业机会，使被征用土地农民的生活质量不下降；统一组织交通管理，在交通高峰时间停止或减少车辆运输，以减少车辆拥挤度，并在邻近村落的运输路线附近设施禁鸣及警示安全标志。施工中如对地方道路造成严重损坏应立即修复，或将赔款交给当地道路管理部门修复。3.4.2 生态环

27、境施工期：对于项目建设占用的人工栽植作物，施工进行前，应尽可能将这些作物进行移植，严禁随意破坏。加强施工期管理，严禁施工人员及施工机械随意破坏当地植被。选用乡土物种，在土方工程完成后立即栽种，并在栽种初期，予以必要的养护。如采用立体绿化护坡工程时，可先选择固着性强的先锋物种，在运营期间逐步用乡土物种替代。工程临时用地应根据当地实际情况和居民要求及时进行地表植被补偿恢复，并在竣工验收前实施完成。按水土保持法要求编制水土保持报告，并落实有关措施，其中土石方开采地等主要点必须落实水土保持，景观保护、植被恢复及绿化措施。取土、弃土等各种施工行为严格按照设计要求进行，及时作好取、弃土场的环境保护及恢复工

28、作。挖掘征用耕地时，应将表层土保留以便复垦和补偿耕地。各种防护措施与主体工程同步实施，以预防雨季路面径流直接冲刷坡面而造成水土流失。营运期：道路管理部门必须强化沿线的绿化苗木管理和养护，确保道路绿化长效发挥固土护坡、减少水土流失、净化空气、隔声降噪、美化景观等环保功能。3.4.3 声环境施工期：主要通过合理布局施工现场、合理安排施工作业时间、合理选择施工机械设备、合理安排施工运输车辆的走行路线和走行时间等措施对沿线敏感点的声环境进行保护。对于因生产工艺要求或其他特殊需要，确需在夜间进行超过噪声标准施工的，施工前建设单位应向有关部门提出申请，经批准后方可进行夜间施工。运输车辆设置限速、严禁鸣笛等

29、措施，高强度施工时在村口设立隔音挡板或吸声屏障等措施。施工人员佩戴头盔、耳塞等降低噪音伤害。营运期：道路沿线合理规划拟建新城镇区，建议在各路段昼夜防护距离区域内，不规划学校、医院以及建设居民住宅等声环境敏感建筑。根据沿线声环境噪声污染情况，结合房屋朝向与路线相对位置等因素，拟对道路沿线敏感点采用安装通风隔声窗、加强绿化以及营运期跟踪监测的防治措施，通风隔声窗、加密绿化带，共需投资26.7万元。在采取隔声措施后，使沿线声环境敏感点满足声环境质量标准中的相应的声环境功能要求。3.4.4 水环境施工期：项目施工期对水环境的影响可以通过加强管理来减缓，做好机械的日常维修保养，杜绝跑、冒、滴、漏现象。对

30、互通立交施工通过采取先进环保施工工艺、合理安排施工场地和建材堆场的位置；施工人员就近租房居住，不另设施工营地，施工人员生活污水由所租民房消纳，因此施工期生活污水不会对沿线水环境产生影响。营运期：建设单位应与设计单位做好沟通，在设计阶段做好路面径流的排水设计。当有油类等危险品进泄漏时，要紧急通知道路管理部门、公安、环保、消防等有关部门，以便采取紧急应救措施。同时要及时用吸油材料、隔油围栏进行清理，使事故产生的危险减小到最小。3.4.5 环境空气施工期：为防治和缓解施工期大气污染，拟对水泥、石灰等散装物料装饰、使用、运输和临时存放等过程中，应采取防风遮挡措施，对裸露的施工便道和施工场地洒水，减少路

31、面扬尘。营运期：加强道路两侧绿化，栽种可吸收或吸附汽车尾气中污染物的乔木、灌木等树种及草坪，以控制废气向周围环境扩散。加强道路管理及路面养护，保持道路良好运营状态。3.5 环境风险评价经计算分析，在营运远期，运输化学危险品发生交通污染事故的风险概率很低的，仅为2.310-4次/年，造成环境污染的可能性较小。为应对突发事故，把产生的影响降到最低，市、区路政局及交通局要加强道路监管，并落实好事故应急预案。3.6 环保投资估算3.6.1 施工期环保措施费用估算本项目施工阶段已采取的主要环保措施及费用估算如下：表3.61 施工期主要环保措施及费用估算一览表环境问题环保措施金额万元执行单位备 注声环境1

32、、合理安排施工时间2、加强管理机械设备施工承包单位3、施工机械操作人员现场监理人员防护1配备安全帽、护目镜、耳塞等水环境1、加强管理，做好机械的日常维修保养，杜绝跑、冒、滴、漏现象2、施工废水处理8施工废水收集池、沉降池等工程费用，材料遮盖防水帆布等材料费，弃渣清运费环境空气1、施工现场适时洒水5循环利用经过沉淀的泥浆水2、粉状材料，袋装或罐装运输，堆放8材料的覆盖、固化、洒水等3、施工机械和运输车辆定期检修5施工机械养护和维修费用，减少排放生态环境1、避免非计划占地2、施工人员不得毁树林、破坏农田3、禁止捕杀沿线鸟类，蛙类4、禁止破坏水土保持设施宣传教育与严格处罚相结合风险事故1、施工区安全

33、设施及安全监督4达到安全、健康、环保的要求2、建立风险事故应急系统2编制应急预案，明确责任人3、建材运输避开运输高峰，减少现有道路的拥挤，防止交通事故避开意外风险生态恢复1、拦渣、排洪及土地整治20防治水土流失2、临时用地绿化工程等10土壤翻整，植树种草工程环境监理1、施工前期及施工期环境监理、环境监测、环境管理12监理单位按施工期12个月估算合 计75.03.6.2 营运期环保工程费用估算非直接环保费用估算项目非直接环保费用包括道路沿线的绿化工程费用、征地拆迁引发的土地与青苗补偿费用，此项费用应在工程预算中列入工程费用，不作为单独的环保投资。直接环保费用估算项目直接环保工程措施及费用估算见表

34、3.6-2。表3.62 环保工程措施及费用估算表序号环保措施数量单价金额：万元备注1加强绿化1处15.0噪声污染防治2安装通风隔声窗180m2650元11.73风险事故应急系统1套5万元5.0预防风险事故合计31.7万元3.6.3 营运期环保管理及费用估算项目营运期环保管理及费用估算见表3.6-3。表3.63 营运期环保管理及费用估算项目环保工作年费用（万元）金额（万元）环保管理日常环保工作管理1.0015.00环保工程维护2.0030.00环保工程营运中、后期环保工程（预留补充费用）50.00运营期环境监测水环境、环境空气、生态环境3.0045.00人员培训费5.00合计营运期15年考虑14

35、5.003.6.4 环境投资费用估计本工程环保费用包括环保工程设计费、环保工程费、施工期环保措施和营运期环保管理费等，估算结果如下：环保设计费 列入工程设计费用营运期环保工程费 31.7万元施工期环保措施费 75.0万元营运期环保管理费 145.0万元以上环保经费总额约251.7万元，占工程总投资3.0506亿元的0.8%。3.7 环境监测计划拟建道路环境影响主要在施工阶段和运营期，其中施工阶段的监测项目主要是TSP和噪声。运营期的监测项目主要是NO2和噪声。施工期和工程营运期的监测计划，包括：监测点位、时段、频次、监测因子及环境监测机构。环境管理部门可根据环境监测结果调整环境保护管理计划并监

36、督各项环保措施的落实，对各项环保处理措施的效果进行分析。监测计划分别见表3.7-1和表3.7-2。表3.7-1 施工期环境监测计划监测项目监测站点监测频次监测历时采样时间实施机构负责机构监督机构TSP施工场地附近居民点随时抽查3日1日1次有资质的监测单位琼海市交通运输局琼海市国土环境资源局生态施工现场、绿化区域监督（具体视施工情况而变化）/注：表中所列出的监测站点、监测时间和监测频次，可根据当地具体情况进行调整。根据监测结果，应适时采取相应环保措施。表3.7-2 营运期环境监测计划监测项目监测站点监测频次监测历时采样时间实施机构负责机构监督机构TSP、NO2沿线200m范围内的全部敏感点前三年

37、：2次/年其它年：1次/年7日NO2每日18h、TSP每日12h有资质的监测单位琼海市交通运输局琼海市国土环境资源局LAeq沿线200m范围内的全部敏感点前三年：2次/年其他年：1次/年2日昼夜各2次注：表中所列出的监测站点、监测时间和监测频次，可根据当地具体情况进行调整。根据监测结果，应适时采取相应环保措施。3.8 环保验收本报告提出建议性项目环境保护三同时验收清单，项目环境保护三同时验收清单见表3.8-1。表3.8-1 工程项目“三同时”污染防治措施验收表序号项目验收标准1生态环境保护1、路基：边坡防护稳定、土质边坡栽种草皮、路基排水工程完善，排水通畅；2、取土场：取土结束后对取土造成的边

38、坡进行削坡，对取土场坡面与坡前平地进行压实，碎石覆盖。取土场进行土地整治，然后从临时表土堆放地调来表土，覆盖表土，播散草籽；3、弃渣场：坡脚采用浆砌石挡渣墙进行拦挡防护；弃渣场上游设置浆砌石截水沟，周边设置浆砌石排水沟，将上游来水导出弃渣场范围之外；边坡平台设置浆砌石横向排水边沟；平整场地，压实，碎石压盖；4、施工临时占地：施工结束后，施工单位须将不需要保留的地表建筑物及硬化地面全部拆除，废弃物及时运至附近弃土场。施工场地平整场地后，覆盖表土，播散草籽。5、临时道路用原清表土覆盖并绿化或复耕。6、对项目沿线分布重点保护植物，道路在施工建设过程中，还须注意对它们进行有效的防护，对项目主线K1+0

39、00K1+150左侧段及互通立交前段区域基本农田须重点保护，严禁在此取土、弃土，破坏植被。2声环境保护1、已采取的噪声防治措施是否符合设计与环评的要求；2、论述现有噪声防治措施的有效性，提出声环境保护补救措施。3社会环境保护沿线居民对道路意见及建议。4其它查阅并核实施工期监测记录备案；查阅并核实应急预案及响应设备；查阅并核实环境监理工作日志及相关备案。第四章 公众参与4.1 公众参与的实施现场调查 环评单位于2013年9月对拟建项目沿线群众和单位展开了以问卷调查、在主要居住区黏贴公示为主的公众咨询。网上公众参与公示 建设单位于2013年8月12日至8月25日在海南省建设项目规划设计研究院网站上

40、进行了便于群众理解的第一次公示；于2013年9月6日至9月19日，将报告书初步结论、环评报告书简本等信息在海南省建设项目规划设计研究院网站上进行了第二次公示。网址：(4.2 现场调查4.2.1 调查地点与调查对象评价单位在周边村镇对与路线距离较近及受影响较大的群众进行现场个体调查。调查地点选择周边环境影响范围大，受影响户数和人口多的村庄；个体调查对象以随机挑选的普通村民和企事业职工为主，同时兼顾社会各层面，调查了项目所在地部分政府干部等。现场调查以现场项目概况解说，被采访人填写调查表进行信息反馈方式为主，沿线群众调查表共发放50份，回收调查表42份。公众参与调查一览表详见表6.2-1所示。表6

41、.2-1 公众参与调查人基本情况调查项目统 计 结 果有效总人数42人年龄25岁8人（19%）2545岁15人（35%）4560岁18人（43%）60岁以上 1人（3%） 民族汉族42人（100%）少数民族0人（0%）职业农民30人（71%）工人、知识分子12人（29%）性别男31人（74%）女11人（26%）4.2.2现场调查统计现场调查以对周边环境影响较大及涉及拆迁的村庄的民众填写调查表的方式为主，结合走访部分县政府干部调查。公众调查中共发放现场调查表50份，回收42份，回收率84%。调查结果汇总于表4.2-2。表4.2-2 现场调查结果汇总内容分类人数所占比例备注是否知道琼海市金海北路延

42、长线市政道路工程很清楚37.1%知道1023.8%知道一些1945.2%不知道1023.8%对环境质量现状是否满意很满意37.1%较满意49.5%不满意2866.7%很不满意716.7%项目施工期间主要环境影响是施工噪声1740.5%有的填不只一项施工扬尘3890.5%生态破坏12.4%影响生产生活819.0%项目营运期间主要环境影响是噪声污染1842.9%有的填不只一项汽车尾气污染3583.3%影响生产生活24.8%生态破坏12.4%本项目建设对沿线生态环境的影响是严重00.0%一般819.0%基本无影响3481.0%其他00.0%您认为该道路工程对本地区交通和经济环境状况有何意义?积极39

43、92.9%无意义00.0%不清楚37.1%对该项目持有的态度是坚决支持2047.6%有条件赞成1945.3%无所谓37.1%反对00.0%对项目环保方面有何建议和要求？1、注重环境保护，施工期施工扬尘应注重防治，注意保障周边村庄出行便利及安全；2、征地应按照国家政策进行，征地补偿费应合理；对环保部门审批该项目有何建议和要求？1、希望环保部门加强监督；2、建议环保部门对征地工作的监督和管理，维护拆迁群众的切身利益；其他意见和建议？1、路口应有相应的提示标牌，提示行人注意安全；2、衷心希望道路早日建成，为区域的经济腾飞增添强健的翅膀。4.3 网上公众参与公示根据环境保护部环境影响评价公众参与暂行办法的有关规定，评价单位于2013年8月12日至8月25日，将路线概况等信息在海南省建设项目规划设计研究院网站上进行了第一次公示。本次公示受理时间内未收到反馈意见。本项目环评报告书初步定稿后，根据环境保护部