福州市螺洲新城区间市政道路工程环境影响评价报告书.doc
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1、福州市螺洲新城区间市政道路工程环境影响报告书(简本)建设单位:福州市建设发展集团有限公司环评单位:浙江商达环保有限公司环评证书:国环评证乙字第2027号二0一三年八月福州市螺洲新城区间市政道路工程简本1 建设项目概况(1)项目名称:福州市螺洲新城区间市政道路工程(2)建设单位:福州市建设发展集团有限公司(3)项目性质:新建(4)建设地点:福州市仓山区螺洲镇(5)投资总额:2504.52万元(6)建设规模与内容:本次建设内容包括道路工程、管线综合工程、照明及电力工程、绿化景观工程等。总投资2504.52万元,建设期约6个月,预计2013年12月动工,至2014年5月完工,于2014年6月初通车营
2、运。本工程共建两条道路,分别为1#和2#路,均为城市支路,其中1#路长322.24m,宽24m,双向二车道,设计车速40km/h;2#路长308.47m,宽20m,双向二车道,设计车速30km/h。 1.1 拟建项目符合性分析(1)占地合理性分析工程永久占地中不占用耕地,但占用的果园占总占地数量的77.78%,给沿线居民的农业生产造成一定的负面影响。但本工程作为螺洲新城小区的配套设施,待工程建成后使螺洲新城的交通结构得到了进一步的完善。因此,项目永久占地建设是合理的。临时施工场地位于1#路K0+040东侧(螺洲新城二区基建工地空地),占地面积200m2。施工场地占用螺洲新城二区基建工地空地,生
3、态破坏较小,防护措施较为容易,施工场地选址较合理。临时堆土场位于1#路K0+060西侧(螺洲新城一区绿化用地空地处),占地面积1251m2,该处为螺洲新城三区绿化空地(位于主导风向侧风向),在采取以下建议措施情况下本项目临时堆土场选址较合理。(2)产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录(2011本)(修正),本项目不属于限制类及淘汰类。因此,本项目建设符合国家现行的产业政策。(3)与规划符合性分析项目是螺洲新城一至三区保障房的配套道路,是小区连接城市干道的主要通道,同时完善福州中心区仓山片区的配套基础设施,对推动城市经济发展、发挥福州省会中心的作用具有重大意义。本项目的建设符合福州市城市总
4、体规划要求。道路的建设对完善所在区域道路路网具有重大意义,因此本项目建设与区域路网规划相符合。本项目作为道路工程,项目营运期无废水排放。本评价通过现状评价及预测分析,认为本工程建设在采取各项有效的环境保护对策和措施的情况下,尚不会改变沿线的环境功能和环境质量。2 项目周围环境状况2.1 自然环境概况2.1.1 区域地理位置项目位于仓山区螺洲镇,由两条道路组成,1#路位于螺洲新城三区地块东侧,起于南侧50米规划路,自南向北延伸,中途与2#路交叉,止于南北向24米规划路;2#路位于螺洲新城一区和二区之间,为连接两端规划路的通道。2.1.2 地形地貌项目沿线主要地貌单元为丘陵坡地和冲积平原组成,丘陵
5、地约占35%,平原地占65%。地层有上侏罗系南园火山岩,燕山晚期中细粒花岗岩长岩、红色中肉粒黑云母花岗岩以及分布其中的脉岩等。丘陵物质组成以花岗岩为主,其次为火山岩、残积岩。平原地区有第四系更新系统的龙海组冲积层以及全新统的长乐组海积层、冲积层等,由细砂、粉尘、粘土组成。2.1.3 气候气象福州气候属海洋性亚热带季风气候,全年冬短夏长,温暖湿润,年平均日照数为1700小时1980小时;年平均气温为1620,最冷月为12月,平均气温达610;最热月为78月,平均气温为2429。多年平均降水量为1343.8mm,年均降水量最大值为2019.9mm,出现在1990年;最小值是821.3mm,出现在2
6、003年。降水大多集中在春、夏季。本地区常年最多风向为SSE,频率约为13%,静风频率23.3%,年平均风速为2.4m/s。2.1.4 水文特征乌龙江(也叫南港)属闽江下游分支,主流全长40公里。乌龙江流至峡南与陶江汇集,江面宽广,为南港主要航道。乌龙江以半日潮港为主,属于感潮江段,汛期中受上游洪水影响,峡南平均高潮水位为4.72米,平均低潮水位为1.30米,最高高潮水位6.79米。 2.1.5 土壤植被本区土壤主要有三大类和五个亚类。三大类即地带性的红壤和非地带性的潮土、水稻土。红壤主要分布于岛内丘陵地区,而耕作土壤则作为阶梯式分布;潮土和水稻土类交错成片分布于平原区以及丘陵缓坡和坡麓地带,
7、耕作土壤作棋盘式和同心圆式分布。由于人为活动的影响,区域内原生植被早已遭到破坏,区域植被均为次生植被和人工植被,群落结构比较单纯,种类不多,林相质量不高。主要乔木树种有马尾松、相思树、黑松、油茶、湿地松、黑刑、蒌竹、毛竹等,主要果树有枇杷、龙眼等热带、亚热带水果,灌木主要有小叶赤楠、桃金娘、乌饭、满山红、黄枝子、小果石楠、铃木、白檀、钩耳茶大青,草木以芒箕骨为优势,还有五节芒、羊耳菊、野枯草、淡竹叶,层间植物有鸡血藤、金樱子、两面针、野山楂、羊角藤,同时还有乔木幼树树种,如木荷、枫香等。2.2 大气环境质量现状评价区域内的PM10、CO、NO2、满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二
8、级标准的要求,均未出现超标现象,总体而言该区域环境空气现状良好。2.3 地表水环境质量现状白湖亭河和义序河(帝封江)监测断面水质指标中COD、BOD5符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准,但标准指数较高,氨氮均出现不同程度超标,评价河流水质较差,可能是周边村庄生活污水无序排放导致。建议当地管理部门加强管理,减轻对河流的污染负荷。2.4 声环境质量现状本次调查道路沿线区域的昼间噪声值为53.254.7dB。夜间噪声值为44.345.1dB,各监测点位均能达到声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准限值(即昼间60dB(A),夜间50dB(A)),项目区域声环境状况良
9、好。2.5 生态环境质量现状本评价采用线路调查法主要对本公路两侧红线外200m范围内植被进行调查。经现场勘查,沿线土地基本已平整,本项目占地范围内未见重点保护野生保护植物分布。2.6 建设项目环境影响评价范围表2.5-1 项目环境影响评价范围序号环境要素评价等级评价范围1生态环境三级道路中心线两侧各200m以内区域,及临时堆土场、施工场地2声环境二级道路中心线两侧各200m范围内3环境空气三级道路中心线两侧各200m范围内及施工场地4水环境三级道路中心线两侧各200m范围内分布的水体及其上游500m至下游1000m5社会环境/沿线涉及到的小区3 环境影响评价及污染防治措施3.1 声环境3.1.
10、1 声环境影响评价结论(1)施工期根据建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)的要求,各施工机械在施工过程中噪声影响结果可知,作为施工边界,距道路中心线12m(红线)处,其各种机械的施工噪声均超过建筑施工场界环境噪声放标准(GB12523-2011)中规定的昼间LAeq值70dB,夜间值55dB的要求。本项目施工期评价范围内均无声环境敏感目标,因此施工噪声对周边声环境影响不大,但仍应加强管理,合理地安排施工进度和时间,实行文明施工、环保施工,并根据各施工阶段的特点采取必要的噪声控制措施(如设置移动式声屏障等),使施工机械噪声排放满足建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-
11、2011)的要求。(2)营运期A、道路两侧水平向交通噪声预测结果1#路:营运近期、中期、远期昼间红线处即满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类区标准,夜间噪声分别距中心线14m、16m和18m时可达标。2#路:营运近期、中期、远期昼夜间红线处即满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类区标准。B、道路两侧铅垂向交通噪声预测结果1#路营运中期道路红线外5m处铅垂向噪声在2层处声级最高,2层起随着楼层的增高其影响声级值呈直线递减走势。2#路营运中期道路红线外5m处铅垂向噪声从1层起随着楼层的增高其影响声级值呈直线递减走势。C、敏感点噪声预测项目营运近期昼夜均无敏感点超标;营运中期昼
12、间无敏感点超标,夜间幼儿园及螺洲新城一区4#楼27层出现超标,超标量0.11.1dB;营运远期昼间无敏感点超标,夜间螺洲新城三区、幼儿园及螺洲新城一区出现超标,超标量0.11.9dB。3.1.2 采取的主要环保措施(1)施工期避免夜间(22:006:00)和中午(12:0014:00)居民休息时段施工。选用效率高、噪声低的机械,并注意对机械的维护保养和正确操作,建材运输车辆途径村庄时应减速、慢行,禁鸣喇叭。建设单位应责成施工单位在施工现场张布通告并标明投诉电话,建设单位在接到报案后应及时与当地环保部门取得联系。(2)营运期切实关注交通噪声对道路两侧声环境的影响,做好统筹规划和合理安排;加强道路
13、交通管理,严格执行限速和禁止超载等交通规则,在通过小区路段除落实交通噪声防护措施的同时,必要时还应设置禁鸣标志;作好路面维修养护,以确保道路路面始终处于良好状况;结合当地生态建设规划,加强拟建工程征地范围内的绿化工作;道路两侧新建建筑中,若对声环境较为敏感的,建议开发商或业主在房屋的构筑和装修过程中采用对建筑物本身的隔声处理措施。3.2 大气环境3.2.1 环境空气影响评价结论(1)施工期在项目建筑施工期间,路基建设要进行大量的取土填方、挖掘和弃土,会产生大量的粉尘,混凝土的路拌扬尘以及运输车辆的扬尘均可造成空气中TSP浓度增高,施工机械外排的尾气将污染大气环境。此外,沥青摊铺时存在的沥青烟对
14、周围环境也有一定影响。但影响范围不大,而且主要是短期影响,随着施工的结束,这些影响将不复存在。(2)营运期公路建成通车后,远期交通废气对环境空气的影响较近期工程交通量下的废气影响有所增大,但能保持环境空气功能区划要求,对周围环境及敏感目标处的环境空气质量影响也不大。3.2.2 采取的主要环保措施(1)施工期施工期间要求对施工场地定期洒水。土方、水泥和石灰等散装物料运输、临时存放和装卸过程中,应采取防风遮挡或降尘措施。铺浇沥青混凝土路面时,应避开方向针对附近居民区等环境空气敏感点的时段。(2)营运期营运期加强行驶车辆管理,确保汽车尾气达标排放,加强道路沿线降污绿化,减缓汽车尾气污染影响;加强道路
15、维修和路面清扫,定期喷水,保持路面清洁,减少路面行车扬尘。3.3 水环境3.3.1 水环境影响预测结论(1)施工期本项目不设施工营地,施工人员就近分散租用当地民房。项目在施工场地布置厕所,高峰期生活污水产生量2.88t/d,生活污水经化粪池处理达污水综合排放标准(GB8978-1996)表4中三级标准后由吸粪车运至福州连坂污水处理厂统一处理。因此施工生活污水不会对周围水体造成影响。施工生产废水主要为运输车辆及施工机械冲洗废水,施工场地应根据现场条件和废水产生情况修建若干隔油沉淀池(作防渗处理),集中收集各类施工废水,施工废水经隔油沉淀处理后,循环用于施工现场抑尘洒水、混凝土路面养护用水,不外排
16、。(2)营运期本项目营运期主要水污染物为道路径流,由于道路产生的污染物增量较小,因此本项目营运期地表径流对周围水域贡献量小,不会改变现有水质类别及使用功能。3.3.2 采取的主要环保措施(1)施工期施工期严格施工管理,禁止施工生产废水和施工生活污水排入河道;施工生活污水利用附近村庄的原有污水处理设施;施工场站应配套建设废水隔油沉淀池,施工生产废水经处理后回用。(2)营运期加强日常维护与管理,保持路面清洁,及时清理路面上累积的尘土、油污和吸附物等废物,减少随初期雨水冲刷而进入路面径流污水中的SS和石油类等污染物量。3.4 固废废物影响分析3.4.1 固体废物环境影响分析本工程施工期施工生活垃圾及
17、其他固体废物经集中收集、及时清运、综合利用和无害化处理后,对周围环境影响不大。营运期固体废物以平时环卫、路政部门清扫的路面垃圾为主,均可得到及时清运,其对环境影响很小。3.4.2 采取的主要环保措施施工期建筑垃圾和工程渣土由福州市建筑垃圾和工程渣土管理部门统一安排运出处置,不得自行设置弃渣、弃土场。施工人员生活垃圾集中收集,由当地环卫部门统一清运处置。禁止向周边河道等随意倾倒垃圾和弃渣、弃土。营运期,应有专人负责道路的常规养护如道路巡逻、道路清扫、路基边坡及绿化带整治、事故的清障整理等,保持路况良好,维护道路的正常使用功能。3.5 生态环境影响分析3.5.1 生态环境影响分析本工程施工期将造成
18、新的土壤水力侵蚀等水土流失,施工区土壤侵蚀强度比现状明显增加,但通过采取工程措施和植物措施后,所造成的水土流失及其危害问题较小。营运期水土流失不明显。3.5.2 采取的主要环保措施(1)实行“三同时”制度,确保工程措施和绿化措施并举,确保水土保持安全、稳定运行。(2)施工前对有肥力原始表层进行剥离,就近堆置于临时堆土场,并采取临时拦挡和覆盖措施。(3)严格遵守国家和地方有关土地管理法律、法规,依法征用土地,依法补偿征地费用,合理安排建设用地,努力节约土地资源,搞好土地生态恢复和保护工作。(4)道路绿化工程应与主体工程同时规划、同时设计、同时投资,并在主体工程施工完毕后一年内按照要求完成绿化工程
19、建设。3.6 社会环境影响分析3.6.1 社会环境影响分析项目建设对沿线居民住宿活动、生活环境、居民收入、企业经营、生产生活和景观美学等社会环境存在有一定的不利影响,但对沿线社区车辆通行和土地利用的社会环境影响是长期有利的。其中,主要环境影响是对农用地占用以及征地补偿工作。3.6.2 采取的主要环保措施(1)道路管理机构应做好交通运输安全预防和宣传工作,加强道路安全管理。(2)在施工结束、运行之前,完成各类通道的建设、与相关道路的衔接以及安全标志的设置。3.7 环境风险评价3.7.1 环境风险评价结论交通项目引发的环境风险主要集中在危险品运输、沿路敷设的燃气管线泄漏及沿路污水管网污水泄漏事故上
20、。根据福州市城市总体规划,本项目所在区域规划为商住用地,且路线短,本道路应急预案可依托福州市整个交通系统的应急预案而得到解决。3.8 环境影响经济损益分析本工程在评价区(15年)内可量化的综合效益大于综合损失,不可量化的社会效益显著,即正面效益远大于负面损失。因此,从环境经济学角度分析,本工程建设是合理、可行的。3.9 环境管理与环境监测3.9.1 环境管理制度环境管理工作计划见表3.9-1,在该表所列环境管理方案下,本工程环境管理工作重点应从减少污染物排放、降低对废气对环境影响等方面进行分项控制。表3.9-1 环境管理工作计划表情况环境管理工作内容企业环境管理总要求根据国家建设项目环境保护管
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