福建省地表水自动监测系统建设和运行管理办法.doc

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1、福建省地表水自动监测系统建设和运行管理办法（试行）第一章 总 则第一条 为科学准确地表征地表水环境质量状况，进一步做好全省地表水自动监测系统建设和运行管理，确保水质自动监测系统长期稳定的运行，及时准确地获取水质自动监测数据，发挥水质自动监测系统实时监控和预警监视作用特制订本办法。第二条 全省地表水自动监测系统建设和运行管理按照统一规划、分级建设、属地监管、规范运行和数据共享的原则实施。本办法规定了地表水自动监测系统在规划、立项、站点选址、站房建设、施工监理、系统验收、监督管理、运行维护、数据共享、质量控制、预警预报、资金管理和考核奖惩等方面的建设和管理要求。第三条 本办法适用于省环保厅投资建设

2、的地表水自动监测系统，包括：地表水自动监测站（以下简称水站）和数据接收监控中心（以下简称监控中心）的建设和运行管理。地方投资建设的地表水自动监测系统建设和运行管理可参照此办法。第二章 职责分工第四条 全省地表水自动监测系统建设工作由省地表水自动监测系统建设领导小组（以下简称“领导小组”）负责。组长为省环保厅分管副厅长，副组长为省环保厅科技监测处、水环境监督管理处、规划财务处、监察室等负责人和省环境监测中心站（以下简称省站）站长以及相关设区市环保局领导，成员为相应各级环保部门及其直属业务单位人员，领导小组下设办公室，挂靠省站自动监测监控室，负责建设工作的协调和日常事务。第五条 领导小组负责制定每

3、年度地表水自动监测系统的规划方案、选点布点、仪器设备的选型确认工作，协调建设中遇到的困难和问题。第六条 领导小组办公室负责制定每年度地表水自动监测系统的建设方案，选点布点及仪器设备的选型等前期工作，负责建设、验收及建成后的日常管理工作，负责定期培训全省水站技术管理人员和值守人员。第七条 地表水自动监测系统所在地的设区市或县（市、区）环保部门负责水站站房土建工作；负责仪器设备到货后的现场验收确认，并组织完成安装、调试及预验收工作；负责站点及监控中心建成后的日常监管工作。第三章 统一规划第八条 全省地表水自动监测系统建设由省环保厅按照建设水站的基本原则进行统一规划。每年度拟建设的水站报省发改委申请

4、立项。第九条 规划时应邀请有关专家及相关部门对每年度所建设的水站站点进行现场踏勘论证。第四章 分级建设第十条 地表水自动监测系统建设采取分级建设的方式进行，即仪器设备监测系统建设由省级环保部门负责统一招标采购，水站站房土建及监控中心等相关配套设施建设由水站所在地的设区市或县（市、区）环保部门负责。第十一条 水站站房设计和建设应根据当地实际地质情况，委托具备相应资质的单位进行，设计方案应向领导小组办公室报备，经同意后方可施工。站房建设标准应符合福建省地表水自动监测站房建设技术规定（详见附件1）要求。第十二条 水站所在地的设区市或县（市、区）环保部门应按有关规定要求对站房土建工程进行招投标，工程建

5、设及监理合同应向领导小组办公室报备。第十三条 负责水站建设工作的设区市或县（市、区）环保部门应严格按照领导小组的要求开展工作，在建设任务下达后6个月内（特殊情况不超过8个月）完成水站站房土建工作，不得无故拖延水站建设进度。第十四条 水站站房土建工程完工后，由水站所在地的设区市或县（市、区）环保部门负责组织进行验收，并向领导小组办公室报备。第十五条 地表水自动监测系统安装、调试完成后仪器设备及系统的预验收和试运行三个月后的正式验收工作，由水站所在地的设区市或县（市、区）环保部门负责，验收方案由省站统一制定，另行下发。第十六条 在地表水自动监测系统土建和仪器设备及系统的验收监测工作完成后，由领导小

6、组办公室组织有关专家进行总体验收。第五章 属地监管第十七条 水站建成后实行属地监管，在交接断面的水站由下游行政区域环保部门进行监管；控制断面和饮用水源地的水站由所在地的环保部门进行监管。第十八条 水站所在地的环保部门全面负责本辖区内水站的日常运行监管和数据监控工作，保证系统的正常稳定运行。第十九条 水站所在地的环保部门安排专人对水站数据进行监视并实行24小时接警制度，遇有突发事件或超标情况属地监管单位为第一责任人，接警后应在第一时间负责处置并及时上报。第六章 规范运行第二十条 地表水自动监测系统建成后委托专业运营维护、维修机构进行运行。第二十一条 负责地表水自动监测系统运营的专业机构应严格按照

7、福建省地表水自动监测站日常运行管理规定（详见附件2）及福建省水质自动站监测系统和运行管理维修总承包项目合同的相关要求开展工作，并接受省级环保部门和地表水自动监测系统所在地环保部门的监督管理。第七章 质量控制第二十二条 水站所在地设区市和县（市、区）环保部门对本辖区内的水站应实施“日监视、周检查、季比对”的质量管理制度（详见附件3）,发现数据异常应及时处理。每周或两周进行一次标准溶液检查测试，每季对水站所有参数进行一次实际水样的实验室比对测试，结果按规定上报省站。第二十三条 省站每年对各水站实施现场质量管理检查与现场质控考核，平时定期或不定期发放密码质控样或实际水样的实验室比对进行抽查。第八章

8、数据共享第二十四条 省站由专职人员负责管理和维护地表水自动监测系统的监控软件和原始数据，负责数据的人工审核并通过“福建省地表水环境自动监测监控系统”平台发布数据，各地通过平台帐号实时获取数据，实现数据共享。各设区市环保部门如对数据有异议，可向省环保部门申请对数据进行会审。第九章 资金管理第二十五条 水质自动监测系统建设、运行和监管经费由省环保厅商省财政厅安排，各级环保部门也要积极争取当地政府支持，商财政部门加大投入力度；省站统一管理，建设经费按建设进度拨付给建设单位，运行经费按运营承包合同每年分季支付给运营机构，监管经费按年拨付给各监管单位。第二十六条 承担水站建设的设区市和县（市、区）环保部

9、门原则上应在拨付资金额度内进行建设，超出部分由当地环保部门自行配套。第二十七条 承担水站建设的设区市和县（市、区）环保部门应合理分配建设经费，留取充足的资金用于取水系统建设，取水部分应采用栈桥、吊臂等坚固的取水方式，不宜采用简易的取水方式，以保证水站取水系统的长期、稳定、安全运行。第二十八条 承担水站建设和运行监管的设区市和县（市、区）环保部门需严格管理资金使用，严禁将水站建设资金挪作它用或建设与水站无关的项目。应妥善保存资金使用的各种凭证，并建立专帐，以备查验和报备。第十章 资产管理第二十九条 水质自动监测系统资产由水站所在地的设区市或县（市、区）环保部门报所在地的财政部门审核后将相关资料报

10、省站，再经省级财政部门审核后完成资产验收和入库工作。第三十条 水质自动监测系统的资产由省站负责按国有资产有关规定统一管理，并进行固定资产建帐。水站所在地设区市和县（市、区）环保部门作为水站的监管单位按省站要求进行监督管理。省站可根据实际情况调配水站仪器设备。第三十一条 水站运营服务机构必须遵守省级环保部门有关水站的运行管理规定，做好水站的运行管理工作，并负有保护水站资产的职责。对于保管或使用不当造成的资产损失，应负责赔偿。第三十二条 水站仪器设备的使用年限一般为八年。水站仪器设备的变更或报废，由省站负责向省环保厅申请。地方建设的国、省控断面水站在使用年限到期后可向省环保厅申请投资建设，具体办法

11、另行规定。第十一章 站点变动第三十三条 当水站所在断面的代表性或水文条件发生变化，不能满足建站目的和条件时，水站所在地设区市和县（市、区）环保部门应将情况上报省站，省站根据实际情况向省环保厅申请移动或撤消该水站。水站移动所需费用由省环保厅负责。第三十四条 受地方建设项目或规划的影响，水站需要迁址时，水站所在地设区市和县（市、区）环保部门必须提出书面申请，经省站报省环保厅批准后方可迁址。迁址所需的费用由各地负责落实。第十二章 奖惩与责任追究第三十五条 地表水自动监测系统建设列入省级年度环保目标责任制或为民办实事项目考核。第三十六条 省环保厅和省站负责按年度对水站的建设和运行管理进行量化考核，根据

12、水站所在地设区市和县（市、区）环保部门对有关管理规定的执行情况、水站的建设和运行情况、周报上报情况、质量管理情况等进行评分考核。第三十七条 对水站的建设和运行管理执行好的单位省环保厅将予以奖励。第三十八条 对于违反本规定的单位和个人，视情节轻重按照相关的规定给予责任追究。第十三章 附 则第三十九条 本办法由福建省环境保护厅负责最终解释。第四十条 本办法自公布之日起实施。附件：1.福建省地表水自动监测站房建设技术规定2.福建省地表水自动监测站日常运行管理规定3.福建省地表水自动监测系统质量控制和数据管理规定附件1： 福建省地表水自动监测站房建设技术规定1.站点选址1.1建站条件的可行性：具备土地

13、、交通、通讯、无线网络信号、电力、自来水及地质等良好的基础条件。1.2水质的代表性：根据监测的目的和断面的功能，具有较好的水质代表性。1.3站点的长期性：不受城市、农村、水利等建设的影响，比较稳定的水深和河流宽度，保证系统长期运行。1.4系统的安全性：自动监测站周围环境条件安全、可靠。1.5运行的经济性：便于承担管理任务的监测站日常运行和管理。1.6管理的规范性：承担协助管理的监测站具有相应的管理水平、技术能力。2.站房建设2.1 水站所在地的设区市或县（市、区）环保部门负责水站土建工作，包括完成征地、站房、取水、避雷、护坡、内装饰、围墙、绿化、水、电、路、通讯等除仪器设备之外的建设工作，完成

14、交钥匙工程。2.2 站房建设应结合当地地质情况进行，遇软弱地基时应做好地基处理。在满足监测要求的前提下，各地本着安全、节俭、实用的原则因地制宜的设计站点建筑风格，图纸需报经水站建设领导小组审核后方可施工。2.3站房由仪器间、辅助工作间和生活用房等组成。站房内净空高度应大于2.7 m，仪器间的使用面积控制在60 m2左右，总面积原则上不超过150 m2。2.4仪器间、辅助工作间要求仪器间和辅助工作间应符合以下要求：（1）仪器间内应保证两面相连接的墙壁为完整的墙壁，其面积需满足分析仪器和供水、排水管道的安装。仪器间应预留管线槽以安装相应管线。（2）仪器和设备布置时宜采用分区布置；需要经常监视和维护

15、的仪器及设备的布置应便利操作；仪器和设备正面操作距离应大于1.5m，仪器和设备侧面间距或距墙不应小于0.5m，当需要维修测试时，距墙不应小于1.2m。（3）仪器间地面应铺设防水、防滑的地面砖；到有排水孔的地面要有一定的坡度。（4）辅助工作间内应配置水槽及实验工作台（桌），台上可以放置实验室对比仪器，台下有工作柜，便于放置试剂。应配备稳压电源及不间断电源供仪器使用。（5）站房内门的尺寸均应保证设备运输方便。2.5站房地面的高度应根据当地水位变化情况而定，站房地面标高应能够抵御50年一遇的洪水。易受洪水浸入的地方可以考虑采用高架式站房。2.6防雷系统：站房防雷系统应符合现行国家标准建筑防雷设计规范

16、的规定，并应由具有相关资质的单位进行设计、施工以及检验、验收。2.7给水排水系统（1）给水系统：站房应分别根据仪器、设备、生活等对水质、水压和水量的要求分别设置给水系统。（2）排水系统：站房的总排水必须排入样品水采水点的下游，排水点与采水点间的距离应大于20 m。含有毒有害试剂的废水应单独存放，经处理达标或统一回收处置。2.8电源与接地系统系统电源应符合以下要求：（1）供电负荷等级和供电要求应按现行国家标准供配电系统设计规范的规定执行。（2）供配电系统应考虑预留备用容量。（3）宜设置专用动力配电箱。（4）至站房处电压降应小于5。（5）单项负荷应均匀地分配在三相线路上，并应使三相负荷不平衡度小于

17、20%。（6）电源进线应按现行国家标准建筑防雷设计规范采取防雷措施：电源应采用地下电缆进线。当不得不采用架空进线时，在低压架空电源进线处或专用电力变压器低压配电母线处，装设低压避雷器（7）当电网质量不能满足供电要求时，应根据具体情况采用相应的电源质量改善措施和隔离防护措施。（8）交流工作及安全保护接地，接地电阻不应大于4。（9）直流工作接地，接地电阻应按计算机系统具体要求确定，一般不应大于1。（10）防雷接地，应按现行国家标准建筑防雷设计规范执行，一般不应大于10。（11）系统接地宜采取等电位措施。2.9通信站房应接入固定电话和宽带线以保证通信和数据传输的需要。2.10 交通通往水站应有硬化道

18、路路宽3.0 m,且与干线公路相通。站房前应有适量空地，保证车辆的停放和物资的运输，站房周围可建围墙、护栏或护网。2.11取水系统外部取水是保证整个自动监测系统能够正常运转、数据正确的重要部分，因此设计及建造一套可靠的采水系统非常重要。采水系统的功能主要是在任何情况下确保将采样点的水样引至站房仪器间内，其水量和水压应满足配水系统和分析仪器需要；水样采集系统一般包括采水构筑物、采水泵、采水管道、清洗配套装置、防堵塞装置和保温配套装置。取水系统应满足以下要求：（1）采样口应设置在表层水以下0.51m处，但应距水体底部保持0.5m以上距离。（2）为确保自动监测站的监测频次，应采用双回路采水，一备一用

19、；而且在控制系统中宜设置自动诊断采样泵故障及自动切换泵工作的功能。（3）采水系统宜设计成为连续或间歇可调节工作方式；除非特殊情况，一般宜采用间歇工作方式。（4）采水系统应具备防冻、防压、防盗、防淤、防撞功能。（5）采样口至仪器间的水质变化符合有关规定。（6）由于各河流、湖泊的水文状况、地理及周边环境各不相同，需要在实地考察并结合实际情况才能确定一个可靠的取水方案。通常建议采用牢固耐用且便于维护的栈桥方式或吊臂方式进行取水。2.12安全防护（防火、防盗）站房安全设施应符合以下要求：（1）站房的耐火等级应符合现行国家标准建筑设计防火规范的规定。（2）站房与其他建筑物合建时，应单独设置防火区、隔离区

20、。（3）站房应设火灾自动报警及手提式灭火装置；火灾自动报警系统的设计应符合现行国家标准火灾自动报警系统设计规范的规定；配置的手提式灭火装置应是以二氧化碳及类似灭火剂的灭火器。（4）站房内可配置感烟探测器为防止感烟式探测器误报，宜采用感烟、感温两种探测器的组合，尤其是当设有固定式灭火系统时，必须采用感烟、感温两种探侧器的组合。（5）可根据需要配备自动灭火装置。3.财产保险水站仪器设备都较贵重，如遇盗窃或遭受洪水、雷击，水站内的仪器极有可能受到损坏。综合考虑这些方面，在建站的时候，就应该考虑办理财产保险。附件2： 福建省地表水自动监测站日常运行管理规定1. 职责分工1.1水站所在地县（市、区）环保

21、部门水站建成验收后实行属地监管，水站所在地县（市、区）环保部门负责辖区内水站的日常运行监管、数据监控、质控比对及协助固定资产的安全保卫工作，保证系统的正常稳定运行。具体职责是：（1）建立水站管理规章制度，明确专职人员，按时、准确、完整地向设区市环境监测站和省站上报监测数据及运行情况的说明材料。（2）监管经费应用于水站日常监管和数据质控比对工作。（3）负责对水站运行状况及监测数据进行实时监视，发现水质异常时应及时采集水样进行实验室分析，尚无监测能力的监测项目送设区市环境监测站分析，并在24小时内向设区市环境监测站和省站报告。（4）负责所监管水站的监测数据质量保证和质量控制工作，定期进行质控样核查

22、和实验室分析比对工作，尚无监测能力的监测项目送设区市环境监测站分析，确保水站监测数据的完整性和准确性。（5）协助省站做好水站固定资产的管理和安全保卫工作。（6）积极参加省站主办的技术培训班，加强业务学习，不断提高业务能力和水平；定期接受省站的质控考核。（7）接受省级站安排，开展监测技术方法方面的实验、研究工作。（8）定期评价分析本水站监测断面月、季、年的水质状况。1.2水站所在地设区市环保部门水站建成验收后实行属地监管，由所在地设区市环保部门全面负责辖区内水站的日常运行监管、数据监控、质控比对及协助固定资产的安全保卫工作，保证系统的正常稳定运行。具体职责是：（1）建立水站管理规章制度，明确专职

23、人员，按时、准确、完整地向省环保厅科技监测处或省站上报监测数据及运行情况的说明材料。（2）监管费用应用于水站日常监管和数据质控比对工作。（3）负责对所辖水站运行状况及监测数据进行实时监视，发现水质异常时应及时采集水样进行实验室比对分析，并在24小时内将结果报告省站。（4）负责所监管水站的监测数据质量保证和质量控制工作，定期进行质控样核查和实验室分析比对工作，确保水站监测数据的完整性和准确性。（5）负责督促所辖县级环保部门做好水站运行监管。（6）做好水站固定资产的管理和安全保卫工作。（7）积极参加省站主办的技术培训班，加强业务学习，不断提高业务能力和水平；定期接受省站的质控考核。（8）接受省级站

24、安排，开展监测技术方法方面的实验、研究工作。（9）定期评价分析所属水站监测断面月、季、年的水质状况。1.3福建省环境监测中心站按照福建省环境保护厅的要求，省站负责对全省水站监测系统和运行管理、维修总承包项目的招标合同的落实工作，对全省水站实施统一考核和不定期质控抽检工作，具体职责是：（1）负责对全省水站监测系统和运行管理、维修总承包项目的招标合同的落实工作。（2）负责水站运行的检查考核。（3）负责制定和修改水站的运行管理制度和技术规定，组织研究解决运行中出现的问题。（4）组织实施水站的质量保证和质量控制工作，定期或不定期对水站进行质量考核。（5）负责中心数据库的管理与维护，组织发布水站水质监测

25、周报以及编写季度、年度水质评价报告。（6）负责组织水站技术人员的技术培训与交流工作，组织编印自动监测技术通讯。（7）负责全省水站监测数据的汇总、应用和科研工作。（8）负责水站的运行经费管理和固定资产管理，负责设备的定期更新、调配，负责组织运行软件的修改与升级。（9）负责协调监督专业维修单位及时进行设备维修。（10）负责水站运行管理的奖惩。1.4福建省环保厅科技监测处省环保厅科技监测处指导全省水站监测系统和运行管理、维修总承包项目的招标工作，组织水站运行管理情况的检查和考核，具体职责是：（1）指导全省水站监测系统和运行管理、维修总承包项目的招标工作。（2）协调处理全省各级环保部门在水站运行管理中

26、的困难和问题。（3）水站运行管理的检查考核。（4）组织修订水站的运行管理制度和技术规定，组织研究解决运行中出现的问题。（5）配合水站运行经费的监督管理、水站仪器设备的变更、报废的审批管理。（6）负责水站运行管理的奖惩。1.5专业运营维护维修机构负责水站运营的专业服务机构按政府采购相关要求确定。省站与其按年度签定委托运营维修保障合同，报省厅审批执行。具体职责是：（1）负责各水站的日常运营维护和所有设备故障的现场维修工作；（2）负责各水站的例行巡检和维护工作；（3）负责保证水站数据准确可靠的质量控制工作；（4）负责水站数据24小时实时监控和超标数据或异常数据的报警发送工作；（5）负责水站软件系统的

27、改进、升级和完善工作；（6）负责水站的值守和固定资产的安全保卫工作；（7）负责协助省站举办自动监测技术交流与培训工作；（8）负责建立备品备件及易耗品库，负责备品备件及易耗品的采购工作；（9）根据服务合同承担省站委托的其他有关服务工作。2.水站日常运行和维护管理2.1 一般要求水站运营单位应保持水站各仪器设备干净清洁，内部管路通畅，出水正常。对于各类分析仪器，应防止日光直射，保持环境温度稳定，避免仪器振动，日常应经常检查其供电是否正常、过程温度是否正常、工作时序是否正常、有无漏液，及管路是否有气泡、搅拌电机是否工作正常等。2.2 每天定期远程检查水站运营单位技术人员每天上午和下午两次通过中心站软

28、件远程下载水站监测数据，并对站点进行远程管理和巡视，记录检查结果。内容包括：（1）根据仪器分析数据判断仪器运行情况；（2）根据管路压力数据判断水泵运行情况；（3）根据电源电压、站房温度、湿度数据判断站房内部情况。发现数据有持续异常值出现时，应立即核查仪器，必要时可采集实际水样进行人工分析确认。2.3定期巡视水站运营单位应每半个月巡视水站12次，主要作业内容包括：（1）查看各台分析仪器及辅助设备的运行状态和主要技术参数，判断运行是否正常；（2）检查水站电路系统、通讯线路是否正常；（3）检查采水系统、配水系统是否正常，如采水浮筒固定情况，自吸泵运行情况等。2.4 仪器设备有关部件定期清洗与维护（1

29、）水泵与取水管路（主要为河道中）：水泵应定期清洗过滤网。对于自吸泵，应定期清洗采水头；对于潜水泵，应定期清洗泵体、吊桶。取水管路应检查是否出现弯折现象，是否畅通，并清理管路周边杂物，在泥沙含量大或藻类密集的水体断面应视情况进行人工清洗。一般每月一次。（2）配水与进水系统：每月对仪器采样适配器，包括过滤头、水杯和进样管等以及配水板上的管路和观察窗等进行清洗。（3）仪器分析系统：溶解氧电极、电导仪每月清洗1次；氨氮仪的测量电极、参比电极，pH电极、浊度计每3月清洗1次；采样杯、废液桶、进样管路测量室等每月清洗1次。（4）空气压缩机：每月检查气泵和清水增压泵（部分站没有清水增压泵）工作状况一次，并对

30、空气过滤器放水。2.5 停机维护（1）短时间停机（停机时间小于24小时）：一般关机即可，再次运行时仪器一般需重新校准。（2）长时间停机（连续停机时间超过24小时）：如果分析仪需要停机24小时或更长时间，一般需关闭分析仪器和进样阀，关闭电源。并用蒸馏水清洗分析仪器的蠕动泵以及试剂管路；清洗测量室并排空；对于测量电极，应取下并将电极头浸入保护液中存放。2.6 试剂定期更换按仪器说明书的要求定期更换试剂，试剂更换周期一般不应超过15天。2.7 零配件、易耗件定期更换水站运营单位应依据各水站断面水质状况和水站环境条件制订易耗品和消耗品（如泵管、滤膜、活性碳及干燥剂等）的更换周期，做到定期更换；如果需要

31、更换零配件（如电极等），应提前向有关公司订货。部分仪器设备，需要定期聘请专业人员维护维修，如：水泵应每年聘请专业人员维护维修或更换1次；碳刷式稳压电源每年定期请专业维修人员维护电源内部的碳刷和继电器等。2.8日常运行维护记录水站运营单位人员应认真做好仪器设备运行记录工作，对系统运行状况和维修维护应详细记录。每月备份原始数据记录。记录表格式见表1。表1 自动监测系统运行情况记录序号日期运行状况（正常与否）存在问题问题解决情况值守人员签名12343. 设备维修3.1水站实施故障报修制度。一旦发生故障水站运营单位应马上上报水站所在地设区市和县（市、区）环保部门及省站，并及时派人维修。3.2 水站运营

32、单位应按要求备齐仪器设备备品备件，在发现故障之时起36小时内必须派人到达现场修理。4.应急事件的处理4.1自然灾害等突发事件的处理当发生自然灾害等突发事件时，水站所在地设区市和县（市、区）环保部门应及时赶往水站进行救援，采取切断电源、转移仪器设备等有效措施尽量减少财产损失并做好灾后的善后处理工作。4.2 水质重大异常的应急处理当水站数据出现重大变化或严重超标时，水站运营单位应立即核查仪器设备，在确认仪器设备无误后，立即向水站所在地设区市或县（市、区）环保部门水站专职监管人员报告，水站所在地设区市或县（市、区）环保部门接到报告后应立即前往水站所在地断面采取人工采样进行实验室分析，同时对水站所处上

33、下游断面采取加密监测。4.3水质超标预警实行逐级报告制度（1）当水站站点的水质单次测量值有一项一次出现超过当地水环境功能区划标准或地表水环境质量标准GB3838-2002类标准限值, 在鱼类养殖区域水质超过渔业水质标准GB1160789标准限值时实施电脑监视器鸣叫报警，并发送手机短信至水站专职监管人员，水站专职监管人员向水站所在地县（市、区）环保部门报告。（2）当水站站点的水质单次测量值有一项连续两次出现超过当地水环境功能区划标准或地表水环境质量标准GB3838-2002类标准限值, 在鱼类养殖区域水质超过渔业水质标准GB1160789标准限值时除执行第（1）条外，水站所在地县（市、区）环保部

34、门向设区市环保部门报告，设区市环保部门在对水质超标情况和变化情况进行分析确认后向省站和省环保厅科技监测处报告，并通报上下游设区市环保部门。（3）当水站站点的水质单次测量值有一项一次出现超过地表水环境质量标准GB3838-2002类标准限值时按第（2）条执行。（4）当水站站点的水质单次测量值有一项连续两次出现超过地表水环境质量标准GB3838-2002类标准限值或有一项一次出现超过地表水环境质量标准GB3838-2002类标准限值时除执行第（2）条外，省站还应在对水质超标情况和变化情况进行进一步分析确认后向省环保厅报告。 水站水质预警报告流程图运营公司水站值守人员水站所在地数据监管员核查判断发现

35、水质异常县（市、区）环保部门设区市环保部门省环保厅省环境监测中心站5. 运行考核与奖惩办法5.1各水站考核指标（1）水站有关规定的执行情况；（2）水站的运行情况；（3）周报监测数据的上报情况；（4）质量保证与质量控制工作情况；（5）经费管理与使用情况；（6）档案保存与运行记录情况。5.2具体实施办法省站组织对各水站每年进行一次考核。考核内容及考核要求见下表：表1 水质自动监测站运行考核表考核内容考核要求得分一、水站的监督管理（40分）水站数据监控和预警预报有完整的水站监控记录和值班记录，能在第一时间预警预报水污染事故和及时逐级上报。质量控制和质量保证水、电、通讯、空调（去湿）等满足要求。保证自

36、动仪器具有良好的运行环境；定期清洗、定期更换试剂、定期更换易耗品；定期校准仪器；定期进行标样核查和手工比对检查；仪器故障及时报修，仪器的易耗品不超过最大使用寿命；及时维护，保证采水系统通畅运行定期检查，防止管路堵塞或破裂水站保证电话和卫星通讯线路的畅通试剂使用，仪器状况，易耗品更换等避雷工程须由有资质的单位设计并施工。每年还需通过年检。保证仪器在安全条件下运行固定资产管理站房、仪器设备及配套设施维护和保管较好二、周报上报（20）周报上报及时、准确三、运行经费的管理和使用情况（10分）运行经费的管理和使用专款专用四、技术人员持证上岗（10分）培训合格，具有上岗证技术人员参加培训班、持证五、监测数

37、据的质量管理（10）监测数据的质量管理仪器故障少，数据齐全；比对实验满足要求；有效数据量六、档案管理（10分）档案管理仪器设备、备份数据、运行记录水站运行管理考核总分数一、水站的维护管理（40分）二、周报上报（20）三、运行经费的管理和使用情况（10分）四、技术人员持证上岗（10分）五、监测数据的管理（10）六、档案管理（10分）合计（分）注：表中各条的分数扣完为止，不从总分中扣除。附件3： 福建省地表水自动监测系统质量控制和数据管理规定1.技术人员持证上岗考核制度1.1持证上岗考核工作由省站负责，省站组织对技术人员进行持证上岗培训，考核合格后由省站颁发水站上岗证书。1.2凡承担水站运行维护工

38、作的技术人员均应参加上岗证考核，考试合格后方可从事水站的运行与维护工作。每个水站至少应有两名人员持证上岗。1.3新调入从事水站运行与维护工作的人员，在未取得上岗证之前，应在持证人员的指导下工作，其系统和仪器操作及数据报告质量由持证者负责。 2.质量保证与质量控制（OA/QC）措施2.1仪器校准运营单位应按仪器的操作手册对自动监测仪器定期进行校准，更换试剂后应重新校准。2.2试剂配制与有效性检查所有使用的试剂必须为分析纯，且未失效；标准溶液贮存期除有明确的规定外，一般不得超过三个月；标准溶液和试剂的配制按计量认证的要求进行。2.3标准溶液核查运营单位使用国家认可的质控样（或按规定方法配制的标准溶

39、液），每周对自动监测仪器进行一次标准溶液核查；水站所在地的监管单位每两周发送密码质控样给运营单位进行考核。质控样（或标准溶液）测定的相对误差不大于推荐值的10%，相对标准偏差不大于5%。并记录核查结果。表1 标准溶液核查结果纪录测试人： 测定日期： 年 月日序号测试项目单位配制值（推荐值）测定值相对误差（%）相对标准偏差（%）12345672.4手工比对实验检查各水站所在地的监管单位每季度应按照规定的监测分析方法对水站各参数进行一次比对实验，对实际水样进行实验室分析，并与自动监测仪器的测定结果相比对，比对实验结果相对误差A不大于20%（检出限3倍以下A30）为合格。核查和实验结果必须如实记录作

40、为水站运行管理的档案保存并上报省站。表2 比对实验结果记录测试人： 测定日期： 年 月 日序号测试项目单位自动监测仪器测定结果实验室测定结果平均值测定误差（%）12122.5质控考核制度省站将实施现场质量管理检查与现场质控考核，定期或不定期发放密码质控样进行考核。2.6 周报数据三级审核制度自动监测系统的周报数据执行三级审核制度。水站专职监管人员对每周的监测数据进行检查、分析判断和处理后，编制周报，作为数据的一级审核；室主任对上报的数据进行二级审核；主管业务站长对水质周报进行三级审核并盖章上报。2.7 建立水站质控档案管理制度水站应建立严格的质控管理档案，认真做好各项质控措施实施情况的记录，包

41、括水站日常数据检查情况、试剂配制情况、每周巡检的作业情况、每周标准溶液的核查结果、每季比对实验的结果、自动监测系统日常运行情况等的记录。3. 数据管理和应用3.1数据管理水站应配备专用计算机，由专职人员负责管理和维护水站的监控软件与原始数据。任何人不得以任何理由弄虚作假、修改监测的原始数据。其他经授权具有水站监控软件的单位必须按省站的管理要求进行远程监视或调取数据，不得以任何理由修改水站任何控制参数。3.2 数据采集水站的数据采集频率至少每间隔4个小时监测1次，每天至少应采集6个数据。当水站所在断面发生水污染事故时，可适当增加采样频次。系统控制的调整由省站负责，水站运营单位不得随意调整系统控制

42、参数。日均值的数据采集时段为0:0024:00，周均值的数据采集时段为星期一至星期日。水质周报各项指标日均值的计算至少需要6个有效数据；周均值的计算至少需5个有效日均值。3.3数据分类数据分为：原始数据、系统自动审核数据和人工审核数据三部分。原始数据是仪器分析后生成的数据，自动保存，不得修改；系统自动审核数据是系统对原始数据进行有效性审核后在平台实时发布的数据，系统自动保存；人工审核数据是每周对系统自动审核数据进行人工审核修正后的数据，需要人工保存，作为自动监测周报或质量分析予以发布。3.4 数据整编定期对自动监测数据进行分类汇总，分析判断，寻找时空变化规律，并与人工监测数据进行比较分析，整编成册，供环境管理部门应用。3.5 数据上报水站所在地设区市环境监测站负责本辖区的自动监测周报数据上报工作。每周一上午10点之前必须将审核后的上周周报数据传输到省站。水站仪器设备发生故障时上报实验室分析数据，每周不少于两次，直至系统或仪器设备恢复正常为止。与上周相比较水质发生类别变化时，应核实原因并给予说明。3.6 数据应用水站监管人员除了每天对水站数据进行监控外还应做好水站数据的应用工作，定期对水站水质的变化趋势进行分析判断，及时为环境管理提供科学的技术支持；做好自动监测的研究和应用工作，加快自动监测的推广和普及，充分发挥实时监控和预警监视功能。