海南国际信息产业园E01地块周边规划市政道路工程环境影响报告书简本.doc
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1、海南国际信息产业园E01地块周边规划市政道路工程环境影响报告书(简本)建设单位:陵水黎族自治县城乡投资有限公司评价单位:南京国环环境科技发展股份有限公司海南省建设项目规划设计研究院2014年5月目 录1 项目概况11.1项目背景11.2 工程概况11.3 规划相符性分析32 建设项目周围环境现状52.1 建设项目所在地环境质量现状52.2 评价等级与评价范围62.3 环境保护目标73 环境影响预测与拟采取的主要环措施及效果123.1 建设项目主要污染物源强分析123.2 主要环境影响、预测及其采取的环保措施173.3 环境监测284 公众参与294.1 公众参与的实施294.2 现场调查294
2、.3 网上公众参与公示314.4 公众参与调查中提出的几个主要问题的答复334.5 公众参与调查结论335 环境影响评价结论356、联系方式361 项目概况1.1项目背景随着陵水县经济的发展和社会的进步,陵水县城市总体规划(2002-2020年)、海南陵水海滨风景名胜区总体规划(2005-2020年)的编制完善,陵水县提出了 “六个加快”和“一个推动”的构想,将使陵水县的城市发展目标、城市发展条件及环境发生了重大变化。规划市政道路工程项目完善清水湾路网分流交通,联系镇区与清水湾风景区的交通功能,及促进地块的开发更突出了其必要性、紧迫性。陵水县英州镇清水湾旅游度假区已经初具规模,度假区内酒店和房
3、地产已经开发。而紧靠度假区旁边的海南国际信息产业园目前正在实施开发中,将会成为海南省IT产业的研发基地。海南国际信息产业园以惠普亚太能源外包研究院和惠普信息技术服务外包学院为产业种子,将形成以信息服务和能源研发、软件外包为品牌的主导产业群,以IT服务业和科技商务旅游为特色的衍生产业群,同时周密布置生产性服务业、生活性服务业和旅游度假设施等配套产业群。本项目道路沿线正在开发项目有海南陵水棕榈泉花园、雅居乐、国际信息产业园等项目,道路所处区域大部分用地为清水湾风景区,配套基础设施的建设,能够开发道路两侧的土地,拟建的道路两侧规划用地为居住用地和商业用地,对于创建良好的城区投资环境、发展城区社会经济
4、均有着十分重要的现实意义。1.2 工程概况(1)项目概况项目名称:海南国际信息产业园E01地块周边规划市政道路工程;项目性质:新建;投资总额:建设项目总投资为6281.95万元,其中建安费4996.79万元。建设单位:陵水黎族自治县城乡投资有限公司;道路等级:城市次干道;建设地点及内容:本项目属于海南国际信息产业园E区规划道路,位于陵水县英州镇东南片区。本项目包含三条市政规划道路,具体如下:英赤路道路全长1571.862米,路幅宽18米;一横路道路全长214.841米,路幅宽18米;二横路道路全长606.570米,路幅宽18米。道路总长2393.273米。(2)工程概况平面设计道路平面根据现状
5、结合海南国际信息产业园(英州镇东南片区)控制性详细规划中的路线走向及平面线型标准的要求布置。道路人行道断口原则上按150-250m间距断开,断口宽度均为6m。两侧人行道上的树池石按间距6m布置,或根据现场时间情况设置开口。英赤路、一横路、二横路平面线形走向均按照规划确定道路起终点。英赤路呈南北走向,现状为5米宽的水泥路(750m左右),其余路段占地类型为菜园、林地和部分居民住宅用地,路线走向与原有道路一致,道路南起点为规划路,途经二横路、一横路,北终点为海榆东线公路,道路全长1571.862米,宽18米,全线设置4处平曲线;一横路、二横路呈东西走向,一横路起点与清水湾大道相交,经过一处水沟,终
6、点与英赤路相交,道路全长214.841米,宽18米,全线没有设置平曲线;二横路起点英赤路相交,终点与现状水泥路相交,道路全长606.570米,宽18米,全线没有设置平曲线。道路横断面根据陵水黎族自治县土地利用总体规划(2006-2020年)、陵水黎族自治县英州镇总体规划(2010-2020年),为了确保行车道交通量发展的需求,行车道按规划断面进行设计。为了尽量避免工程建设的大量拆迁,根据项目沿线建筑物的分布,结合工程实际情况,初步拟定采用以下标准横断面。海南国际信息产业园E01地块周边规划市政道路工程三条道路设计形式一致,因此,此处只介绍英赤路横断面形式:2.0m人行道+1.0m绿化带+12m
7、行车道+1.0m绿化带+2.0m人行道=18.0m工程征地海南国际信息产业园E01地块周边规划市政道路工程需征用土地64.65亩(不占用基本农田),根据遥感卫片解译数据,本项目永久占地4.31hm2,其中占用较多的有建筑用地、农田、园地(经济果木林),分别为2.56hm2、1.03 hm2、0.72hm2,各占地类型。沿线新增永久占地明细表见表1.2-1所示。表1.2-1 项目新增永久占地一览表 单位:亩道路名称占地类型小计建筑用地农田园地英赤路22.0215.455.0042.47一横路005.805.80二横路16.380016.38合计38.4015.4510.8064.65工程可研方案
8、并没有明确工程的施工临时用地如施工场地、取土场、弃渣等布置的地点和占地大小。本评价根据现场调查,同时类比同类工程,估算施工临时用地约3000m2。工程填方数量本工程全线总挖方量为11097.946m3,总填方量32797.550m3,挖方利用11097.946m3,无弃方,需要外购回填土方21699.604m3。本工程全线公里土石方数量见表1.2-2。表1.2-2 土石方平衡量表道路名称路线长度挖方填方利用土方(m3)借方弃方(m)(m3)(m3)(m3)(m3)英赤路1571.8627941.12519776.1387941.12511835.0130一横路214.841530.384729
9、9.179530.3846768.7950二横路606.5702626.4375722.2332626.4373095.7960合计2393.27311097.94632797.55011097.94621699.6040项目投资估算建设项目总投资为6281.95万元,其中建安费4996.79万元。实施计划本工程计划2012安排实施,初步设想如下:2012年11月12月,完成前期准备工作;2013年01月2013年03月,完成控制项目的勘探、初步设计,施工图设计;2013年04月2014年04月,项目实施阶段。具体实施计划,以上级主管部门最后审批意见为准。1.3 规划相符性分析1.3.1 与规
10、划相符性英赤路、一横路、二横路平面线形走向均按照规划确定道路起终点。英赤路呈南北走向,现状为5米宽的水泥路(750m左右),其余路段占地类型为菜园、林地和部分居民住宅用地,路线走向与原有道路一致,道路南起点为规划路,途经二横路、一横路,北终点为海榆东线公路,道路全长1571.862米,宽18米,全线设置4处平曲线;一横路、二横路呈东西走向,一横路起点与清水湾大道相交,经过一处水沟,终点与英赤路相交,道路全长214.841米,宽18米,全线没有设置平曲线;二横路起点英赤路相交,终点与现状水泥路相交,道路全长606.570米,宽18米,全线没有设置平曲线。项目的建设对于改善沿线各区之间的交通状况,
11、加强各区域之间的联系,促进沿线经济发展具有重要的意义,项目所在地在陵水黎族自治县英州镇总体规划(2010-2020年)中属于居民建设用地,用地性质符合规划。详见图8.2-1。陵水县政府同意建设项目选址。因此,项目的选址建设与规划是相符的。1.3.2 与土地利用总体规划相符性(1)土地性质与权属本项目属于市政工程,新增永久占地面积43078.62m2(约合64.65亩),其中农田15.45亩、建筑用地38.40亩、园地10.80亩。项目用地权属为当地政府所有,陵水县政府同意由陵水县城乡投资有限公司组织、建设。根据陵水黎族自治县环境资源局关于海南国际信息产业园E01地块周边规划市政道路工程项目用地
12、意见的复函(陵土环资函201370号),本项目建设单位没有实际用地和永久性使用土地,不涉及项目用地的审批和供地,根据规定,不需要办理用地预审意见。(2)与土地利用总体规划相符性该项目建设符合国家投资和供地政策,项目路线土地利用现状具体见正文图8.2-2。根据项目所在土地利用规划图中,项目建设及项目走向符合陵水县土地利用规划。2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地环境质量现状(1)环境空气项目环境空气质量现状及影响评价执行环境空气质量标准(GB3095-1996)及修改单中的一级标准,详见表2.1-1。表2.11 环境空气质量标准(摘录) 单位:mg/m3污染物二氧化氮(NO2)总悬浮微
13、粒(TSP)一级标准日平均0.080.121小时平均0.12/2016年环境空气质量评价标准执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中一级标准,具体标准如下:表2.11续 环境空气污染物基本浓度限值一级标准(摘录) 单位:ug/m3污染物二氧化氮(NO2)总悬浮微粒(TSP)CO(mg/m3)一级标准日平均8012041小时平均200/10年平均4080/(2)水土流失评价标准水土流失评价标准采用路线经过地区多年平均水土流失量为参照量,并按土壤侵蚀分类分级标准SL190-2007进行分级,详见表2.1-2。表2.1-2 土壤侵蚀强度分级标准侵蚀强度分级面蚀相关指标分级分级侵蚀模数坡度分级
14、植被覆盖度(%)微度侵蚀200,500,100075轻度侵蚀200,500,10002500586075中度侵蚀250050008154560强度侵蚀5000800015253045极强度侵蚀8000150002535150003510(4)声环境根据声环境质量标准(GB3096 -2008),营运期声环境拟执行如下标准:道路红线外35m以内执行4a类区标准,学校、医院(疗养院、敬老院)等特殊敏感目标执行1类区标准。道路红线35m外200m以内,环境噪声评价执行声环境质量标准(GB3096-2008)表中2类标准。见表2.1-3。沿线地区规划主要为居住区,道路两侧高于三层的第一排建筑物面向道路
15、一侧的区域执行4a类标准,范围内其余区域执行2类标准。道路两侧低于三层的,在道路红线外35m距离以内的区域执行声环境质量标准中4a类标准;对道路红线外35m以外的区域执行2类标准。表2.1-3 营运期噪声标准 等效声级Laeq(dB)功能区类别昼间夜间15545260504a70552.2 评价等级与评价范围根据环境影响评价技术导则中的有关规定,确定本项目各环境要素的评价工作等级。2.2.1 地表水环境(1)地表水环境评价等级拟建项目的污水来源主要是施工生产污水以及初期的雨水,污水水质简单,排放量小于1000m3/d,污水发生量小且水质简单,按照环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-
16、93),确定地表水环境评价等级为三级。(2)评价范围道路红线两侧各200m以内地表水体。2.2.2 大气环境(1)评价等级拟建项目由城市主干路组成,根据公路建设项目环境影响评价规范(JTGB03-2006)中的要求,项目运营近期交通量小于20000辆/日(标准小客车),考虑交通线源对道路两侧的环境保护目标的影响,确定空气环境评价等级为三级。(2)评价范围根据本项目特征,确定环境空气评价范围:评价范围为道路两侧各200m的矩形区域。2.2.3 声环境(1)评价等级根据环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009),项目区域属于城郊地区,所经村庄边缘,影响人数较少,但建设前后敏感点目标噪声级将
17、有增高约1dB(A),确定噪声评价等级为二级。(2)评价范围声环境评价范围为道路中心线两侧各200m以内区域。2.2.4 生态环境(1)评价等级本项目占地43078.92m2,生态评价向道路用地红线两侧外扩200m,总评价面积为1.00km2,工程影响面积小于20km2,在此范围内生物量减少小于50%,物种的多样性减少小于50%。工程所处区域沿线生态环境以城市生态系统为主,沿线没有珍稀濒危物种。按照环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011),确定生态环境影响的评价工作等级为三级。(2)评价范围道路用地边界,即中心线两侧各200m以内的区域及取、弃土场,约1.00km2。水土流失评价以道
18、路施工中产生的填、挖方边坡坡面,取土场为主。2.2.5 评价等级、评价范围汇总综上所述,本项目评价工作等级和评价范围,见表2.2-1。表2.2-1 本项目的评价等级和范围环境要素评价等级评价范围地表水三级道路中心线两侧各200m以内区域的地表水体。环境空气三级道路中心线两侧各200m。噪声二级道路中心线两侧各200m范围及保护目标。生态三级道路中心线两侧各200m范围2.3 环境保护目标本工程不在自然保护区内,附近无大的输电线路、水力设施,矿区范围内无文物保护单位。根据调查结果,本工程主要环境保护目标为水环境、声环境、空气环境、生态环境等。各主要环境保护目标见表2.6-1。根据本工程项目可行性
19、研究报告及现场踏勘及调查,确定了生态环境、地表水环境、空气环境、声环境和社会环境保护目标。(1)生态环境保护目标项目区域为人类活动主导的城镇地区,地表形态为平原,占地类型为建设用地。故本次评价将工程占地、植被覆盖率作为生态环境保护目标,详见表2.3-1和图2.3-1。表2.3-1 生态环境保护目标序号保护对象位置主要保护内容1菜园英赤路中部沿线菜园2植被全线涉及处道路两侧植被、征地范围内植被3施工便道等临时占地全线涉及处临时占地的恢复、复耕、绿化4古榕树英赤路K1+284处保证在施工期古榕树不受影响,而且采取一定的保护措施(2)水环境保护目标本项目经过区域没有地表流动水体,只经过一片低洼地,下
20、雨时会有水,该片水域不属于流动水体,随着施工期结束,对水体的影响也随之消失,因此,本次就不列入水环境保护目标。图2.31 低洼地现状照片表2.32 线路声环境和环境空气保护目标一览表序号敏感点名称桩号执行标准与评价范围内户数首排距路中心线(m)首排距红线(m)高差(m)环境特征敏感点现状照片平面图1英州村K0+850-K1+15814a类20路右30m20m-0.2m拟建设道路路线穿越村庄边缘,两侧均为英州村居民楼,拆迁4户;西起点起左边临路第一排2户(距离红线10m),第二排1户,右边临路第一排9户,位于4a区,第二排起共15户位于2类区,评价范围内30户,约95人,现状噪声主要为交通噪声和
21、社会生活噪声。2棕榈泉地产英赤路K0+850-K1+227.5964a类靠近路边住户30m20m0.00棕榈泉地产西边和南边分别是英赤路和二横路,该项目建筑边界距本项目的道路红线有20m,距中心线30m。评价范围内现状噪声主要为交通噪声和社会生活噪声。建筑边界二横路K0+0.00-K0+605.570靠近路边住户30m3产业园A04区英赤路K0+850-K1+227.5964a类靠近路边办公30m20m0.00国际信息产业园A04区北边和西边分别是二横路和英赤路,该项目建筑边界距本项目的道路红线有20m,距中心线30m。该区域属于办公区。评价范围内现状噪声主要为交通噪声和社会生活噪声。建筑边界
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