eiafans环保园十四路道路及市政管线工程环评公众参与2298.doc
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1、环保园十四路道路及市政管线工程环境影响报告书 北京实创环保发展有限公司二一五年一月目 录第一章 前 言11.1 项目由来11.2 项目概况11.3 项目特点21.4 环评结论2第二章 总 则32.1 编制依据32.2 评价因子与评价标准42.3 评价工作等级和评价重点62.4 评价范围及环境敏感区72.5评价时段92.6 相关规划及环境功能区划9第三章 建设项目概况与工程分析113.1 建设项目概况113.2 工程分析19第四章 环境现状调查与评价224.1 自然环境概况224.2 社会环境状况334.3 大气环境质量现状374.4 地表水环境质量现状414.5 地下水环境质量现状414.6
2、声环境质量现状43第五章 环境影响预测与评价465.1 施工期环境影响分析465.2 运营期环境影响分析46第六章 社会环境影响评价526.1 社会影响评价的必要性、目的和内容526.2 开发项目的社会影响效果分析526.3 项目社会适应性分析536.4 项目社会风险及对策分析53第七章 环境风险评价547.1 环境风险评价的目的547.2 风险识别547.3 事故影响简要分析547.4 风险防治措施与对策557.5 应急预案587.6 结论58第八章 规划及产业政策符合性598.1 规划符合性分析598.2产业政策分析63第九章 环保措施及措施的技术经济论证649.1 环保措施649.2环保
3、投资估算65第十章 环境影响经济损益分析6610.1 环境经济损益分析6610.2 项目经济效益、环境效益和社会效益综合分析66第十一章 环境管理与监测6811.1 运营期环境管理6811.2 环境监测6811.3 环保设施竣工验收69第十二章 公众参与7112.1 公众参与的目的7112.2 公众参与的形式和内容7111.3 公众意见采信说明7811.4 公众参与总结论78第十三章 结论与建议7913.1 项目概况7913.2环境质量现状7913.3影响分析及控制措施8013.4 公众参与8113.5 建议8113.6 总结论82附 件1. 委托书2. 建设项目规划条件(2014规条市政字0
4、328号)3. 土地预审文件4. 立项说明5. 大气监测报告6. 噪声监测报告第一章 前 言1.1 项目由来海淀区依据“十二五”时期北京市全面实施“人文北京、科技北京、绿色北京”的发展战略及北京市海淀区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要,统筹城乡发展格局,“三年完成基础设施和公共配套设施建设,五年基本完成规划建设任务”,将北部地区建设成为“生态良好、用地集约、设施配套、产业集群、城乡统筹”的世界领先的研发服务和高新技术产业聚集区。本项目所在地中关村环保园位于中关村科技园区的西北部,北起北清路,南至京密引水渠,西邻温阳路,东至春阳路,规划总用地面积359.40公顷,总建筑面积194万平方米。
5、环保园外部道路系统由北清路、温阳路、春阳路三条主干路,一路、二路、三路等次干路以及十七条支路组成。市政工程建设作为形成和完善园区功能、发挥园区作用的基础,对于搞好园区经济、改善园区居住生活环境、提高园区品位均起着举足轻重的作用。本项目的建设有助于环保园南部的交通集散及与周边道路网的相互衔接,改善环保园投资环境和综合配套条件,满足周边地块开发建设以及入驻园区企业的需求。环保园十四路作为贯穿环保园南部地区的城市支路,也是从京密引水渠北侧路进入园区的主要道路,同时道路周边地块正在开发建设中,因此该道路的建设尤为重要和必要。鉴于上述情况,北京实创环保发展有限公司提出建设环保园十四路道路及市政管线项目。
6、根据国务院建设项目环境保护管理条例的有关规定、中华人民共和国环境保护部令第2号建设项目环境影响评价分类管理名录及北京市环境保护局相关文件的要求,受北京实创环保发展有限公司委托,由中国航空规划建设发展有限公司承担“环保园十四路道路及市政管线工程”环境影响评价工作。我公司接受委托后,坚持求真、务实、客观的原则,在认真、细致的现场踏勘、全面的资料调研的基础上,完成了本项目环境影响报告书的编制工作。1.2 项目概况环保园十四路(京密引水渠北侧路路口环保园十四路道路桩号0+525)位于环保园南部,西临F-14、G-02、G-06地块及部分公共绿地,东临F-15、G-03、G-08地块及部分公共绿地,与环
7、保园十七路(支路)及环保园二路成十字相交。规划为城市支路,道路长度475m,红线宽度20m,占地面积约9500 m2。路面为一幅路型式,标准断面为双向2车道,机动车道宽度为8m。机动车道外侧由内向外依次为1.5m机非隔离带、2.5m非机动车道、2m人行道。本项目建设内容为在规划范围内进行道路及市政管线建设,总投资1233.92万元。已于2013年10月开始施工,2014年5月建成投运。根据中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例,现补做环评。1.3 项目特点本项目施工期已结束,经调研,施工期未发生噪声、扬尘、施工废水等污染事故。本项目运营期主要污染包括交通噪声、汽车尾气、路面径流
8、等。本项目为城市支路,且为园区内部路,车流量很低,大气污染物排放量很小。经预测,本项目近期、中期及远期昼夜间交通噪声预测值能够达到声环境质量标准(GB3096-2008)二类标准。路面雨水径流经雨水管道收集后最终排入南沙河,不会对京密引水渠水质产生影响。 1.4 环评结论在严格落实本报告中所提出的环境保护措施与对策后,能保证项目各项污染物达到相关排放标准,项目的建设不会对环境产生明显影响,可以实现经济增长与环境保护协调发展,因此从环境保护的角度考虑该项目的建设是可行的。第二章 总 则2.1 编制依据2.1.1 环境保护法律法规及部门规章1、 中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日施行);
9、2、 中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月1日施行);3、 中华人民共和国大气污染防治法(2000年9月1日施行);4、 中华人民共和国水污染防治法(2008年6月1日施行);5、 中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日施行);6、 建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号,1998年11月29日施行);7、 环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号,2006年3月18日施行); 8、 建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第2号,2008年10月1日施行);9、 北京市环境噪声污染防治办法(北京市人民政府令第181号,2007年1月1日实施);10、
10、 北京市实施中华人民共和国大气污染防治法办法(2001年1月1日实施);11、 北京市水污染防治条例(2011年3月1日实施);12、 北京市大气污染防治条例(2014年3月1日施行);13、 北京市绿化条例(2010年3月1日执行);14、 北京市环境保护局关于加强建设项目环境影响评价公众参与有关问题的通知(京环发200734号,2007年3月7日实施);15、 北京市密云水库、怀柔水库和京密引水渠水源保护管理条例(市人大常委会公告199546号,1995年11月1日起施行);16、 建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行);17、 关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发200
11、5152号)。2.1.2 评价技术规范1、 环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2011);2、 环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008);3、 环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93);4、 环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2011);5、 环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009);6、 环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011);7、 建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);8、 公路建设项目环境影响评价规范(JTGB03-2006);9、 公路建设项目环境影响评价规范(试行)(JTJ005-96)。2.1.3项
12、目有关文件、资料1、 环保园十四路道路及市政管线工程项目申请报告;2、 北京市规划委员会建设项目规划条件2014规条市政字0328号;3、 北京实创环保发展有限公司提供的其他相关资料;4、 北京实创环保发展有限公司的委托书。2.2 评价因子与评价标准2.2.1 评价因子根据该项目工程分析和区域环境特点,确定现状评价因子及预测评价因子如下:1、 环境质量现状评价因子大气环境质量现状评价因子:SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5、TSP、O3;地下水环境质量现状评价因子:pH、浑浊度、总硬度、硫酸盐、氯化物、高锰酸盐指数、溶解性总固体、挥发酚、亚硝酸盐氮、氨氮、氟化物、总大肠菌群、汞、镉、六
13、价铬、铁、锰、铜、铅、细菌总数;声环境质量现状评价因子:等效连续A声级。2、营运期环境影响预测评价因子大气环境影响预测评价因子:NOx、CO、THC;声环境影响预测评价因子:等效连续A声级。2.2.2评价标准一、大气评价标准环境空气质量执行国家环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级浓度限值,具体浓度限值见表2-1。表2-1 环境空气质量标准浓度限值污染物名称取值标准浓度限值(mg/Nm3)标准来源SO2年平均0.06环境空气质量标准(GB3095-2012)二级24小时平均0.151小时平均0.50NO2年平均0.0424小时平均0.081小时平均0.20CO24小时平均4.01小时
14、平均10.0O3日最大8小时平均0.161小时平均0.20PM10年平均0.0724小时平均0.15PM2.5年平均0.03524小时平均0.075TSP年平均0.2024小时平均0.30二、水环境评价标准1、地表水水质评价标准本项目最近地表水体为京密引水渠,位于本项目南侧约140m。根据北京市环境保护局关于北京市地面水环境质量功能区划,京密引水渠属于北运河水系,为II类水体,水体功能为集中式生活饮用水水源一级保护区,水质指标执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中II类标准。本项目西侧260m为三星庄后河,为南沙河支流。本项目雨水经雨水管网及三星庄后河最终排入南沙河,南沙河为IV类
15、水体,水体功能为工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区,执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV类标准。标准限值见表2-2。表2-2 地表水环境质量标准限值(摘录) 单位:mg/L(pH值无量纲)水质类别pH值DOCODBOD5NH3-N石油类II类6961530.50.05IV类6933061.50.52、地下水水质评价标准项目拟建区地下水执行地下水质量标准(GB/T14848-93)中III类标准,见表2-3。表2-3 地下水质评价标准限值(摘录) 单位:mg/L(pH除外)监测项目标准限值监测项目标准限值pH6.5-8.5氟化物1.0总硬度(以CaCO3计)450总大肠菌群(
16、个/L)3.0硫酸盐250汞0.001氯化物250镉0.01高锰酸盐3.0六价铬0.05溶解性总固体1000铁0.3挥发酚0.002锰0.1亚硝酸盐(以N计)0.02铜1.0氨氮0.2铅0.05浑浊度3细菌总数100三、噪声评价标准根据海淀区声环境功能区划实施细则的通知(海行规发20139号),本项目属于二类标准适用区中的“温泉环保科技示范园和中医药科技园”,因此本项目所在区域噪声执行声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准。表2-4 声环境质量标准限值(摘录) 单位:dB(A)类别昼间夜间适用区域2类6050以商业金融、集市贸易为主要功能,或者居住、商业、工业混杂,需要维护住宅安静
17、的区域2.3 评价工作等级和评价重点2.3.1 评价工作等级1、大气环境评价工作等级本项目位于二类环境空气质量功能区,且为城市支路,车流量小,汽车尾气排放量较小,根据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008)的要求,本项目大气环境评价工作等级定为三级。2、地表水环境评价工作等级项目运行期无外排污水,根据环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93),水环境影响评价工作等级为低于三级。3、地下水环境本项目运营期无外排污水,且不在地下水源防护区内。项目同步建设雨水管道,接入环保园二路现状雨水管道。项目配套建设的管道均做防腐防渗处理,雨污水不会渗入地下水体。根据环境影响评价技术
18、导则地下水环境(HJ620-2011)确定本项目地下水环境影响评价等级低于三级。4、噪声评价工作等级本项目所在处的声功能区为2类区,项目建成前后评价范围内的敏感点噪声级增加量小于3dB,受噪声影响的人口数量变化不大,按照环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009),本项目噪声环境影响评价工作等级为二级。5、生态影响评价工作等级本项目工程占地0.0095km2,小于2km2;长度为475m,小于50km,影响区域生态敏感性识别为一般区域,根据环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011),本项目生态影响评价工作等级划分为三级。2.3.2 评价重点根据本工程的工程性质和当地自然和社会环
19、境特点,确定本评价的重点为:1、道路交通噪声对周边环境的影响;2、汽车尾气对大气环境的影响;3、运营期环境风险。2.4 评价范围及环境敏感区2.4.1 评价范围1、大气评价范围根据环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008),对于线源为主的城市道路项目,评价范围可设为线源中心两侧各200m的范围。评价范围见图2-1。2、 水环境影响评价范围项目运营期无外排污水,本次评价仅对周边地表水及地下水进行现状评价。3、 噪声评价范围本项目为城市道路建设项目,根据环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)中“6.1.2b”,运营期噪声主要为车辆噪声,外排噪声值较小,故运营期声环境评价范围
20、为道路中心线外两侧200m范围内。4、 生态环境评价范围本项目施工期已结束且用地边界设有围挡。生态环境影响评价范围为本项目用地范围以内的区域。噪声及大气影响评价范围图2-1 大气及噪声影响评价范围示意图根据各环境要素的评价等级,确定其评价范围见表2-5。表2-5 各环境要素评价范围序号类别评价等级评价范围1大气三级线源中心两侧各200m的范围2声环境二级道路中心线两侧200m以内的区域3地表水低于三级仅对道路周边地表水进行现状评价4地下水低于三级仅对道路周边地下水进行现状评价5生态三级用地范围以内的区域2.4.2 环境敏感区根据现场调查,评价区域无重点保护文物古迹和珍贵动植物,主要保护对象为项
21、目附近地表水体。主要环境保护目标见表2-6。表2-6 本项目主要环境保护目标名称敏感点性质位置距项目红线距离保护内容京密引水渠集中式生活饮用水水源一级保护区S140m地表水环境质量标准(GB3838-2002)II类标准环保嘉苑小区住宅区W紧邻环境空气质量标准(GB3095-2012)二级声环境质量标准(GB3096-2088)2类标准2.5评价时段根据项目建设周期,按照施工期和运营期展开评价工作,本项目施工期已结束,仅对其环境影响进行回顾性调查。运营期分为近期(2016年)、中期(2022年)和远期(2030年)三个时段进行影响评价。2.6 相关规划及环境功能区划2.6.1 相关规划本项目所
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