xx市城市地下管线工程档案管理暂行规定.doc

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1、xx市城市地下管线工程档案管理暂行规定第一条 为了加强城市地下管线工程档案管理，保障地下管线安全，适应城市规划、建设和管理的需要，根据中华人民共和国城乡规划法、中华人民共和国档案法、国务院建设工程质量管理条例和建设部城市地下管线工程档案管理办法等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条 本办法适用于本市城市规划区内的各种地下管线工程档案管理。本办法所称的城市地下管线工程是指在城市新建、扩建、改建的各类地下管线（含城市供水、排水、燃气、热力、电力、电信、工业等的地下管线）及相关的人防、隧道等工程。本办法所称城市地下管线工程档案，是指在城市地下管线工程规划、建设和管理活动中形成的对国家和社会

2、具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子等各种载体的文件材料。第三条 xx市住房和城乡建设局负责本市城市规划区内城市地下管线工程档案的管理工作。xx市城市建设档案馆(简称城建档案馆)负责城市规划区内地下管线工程档案的收集、保管、利用、地下管线信息数据库建设以及日常监管工作,同时接受市档案局的业务指导、监督。规划、国土、市政、广播电视、电力、通讯等部门,以及其他相关单位应协助做好地下管线工程档案管理工作。第四条 建设单位在申请领取建设工程规划许可证前，应到城建档案馆查询该施工地段的地下管线工程档案，取得该施工地段地下管线现状资料。第五条 建设单位在申请领取建设工程规划许可证时，应当向市规划局报

3、送地下管线现状资料(包括文字与电子版资料)。第六条 建设单位在申请办理建设工程规划许可手续时，应与市城建档案馆签订xx市建设工程项目档案报送及服务合同书。市城建档案馆应将工程竣工后需移交的档案内容和要求告知建设单位。第七条 建设单位在建设工程动工前，应向施工单位移交施工地段地下管线现状资料。施工单位在施工中发现未建档的管线，应当及时通过建设单位向市住建局报告。市住建局接到报告后，应组织相关单位查明未建档管线的性质、权属等情况，责令地下管线产权单位测定其坐标、标高及走向，并及时将测量的资料向市城建档案馆报送。 第八条 城市地下管线工程的设计必须符合国家规定。建设单位和施工单位应当严格按照设计图纸

4、施工，确需变更设计的，应当按照有关规定办理变更设计手续。 第九条 城市地下管线工程覆土前，建设单位应当委托具有相应资质的工程测量单位，按照城市地下管线探测技术规程（CJJ61）进行竣工测量，形成准确的竣工测量数据文件和地下管线工程测量图等地下管线工程竣工技术档案。工程竣工验收后由建设单位或产权单位负责收集、整理，并向城建档案管理机构移交。第十条 城市地下管线工程实行竣工验收和备案制度。城市地下管线工程竣工验收前，建设单位应当提请城建档案馆对地下管线工程档案进行专项预验收，预验收合格后，由城建档案馆出具工程档案认可文件（专项验收意见书）。建设单位在取得工程档案认可文件后，办理有关地下管线工程竣工

5、验收备案手续。第十一条 新建、改建、扩建的城市地下管线工程，建设单位应在地下管线工程竣工验收后三个月内，向城建档案馆移交下列档案资料：（一）地下管线工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工验收文件和竣工图。（二）地下管线竣工测量成果。（三）其他应当归档的文件材料（电子文件、工程照片、录像等）。第十二条 建设单位向城建档案管理机构移交的地下管线工程档案资料应当符合建设工程文件归档整理规范（GB/T50328）的要求，必须完整准确，反映现状，并由编制单位技术负责人签名盖章。建设单位向城建档案管理机构移交纸质档案的同时，对其中隐蔽工程文件、竣工图、竣工测量成果、各专业管线图以及1：500城市地形图

6、和控制成果等，还应当形成并移交相应的电子档案。第十三条 城市地下管线专业管理单位应当将更改、报废、漏测部分的地下管线工程档案，及时修改补充到本单位的地下管线专业图上，并将修改补充的地下管线专业图及有关资料向城建档案馆报送移交。第十四条 工程测量单位应当及时向城建档案馆移交有关地下管线工程的1：500城市地形图和控制成果。对于工程测量单位移交的城市地形图和控制成果，城建档案馆不得出售、转让。第十五条 市住建局应组织有关单位编制城市地下管线综合图，建立城市地下管线信息系统，并为城市数字化建设提供共享资源。城市地下管线综合图编制、城市地下管线信息系统建设等具体工作，由城建档案馆负责组织完成，所需经费

7、纳入政府财政综合预算。第十六条 城建档案馆应根据建设单位报送的地下管线工程资料和工程测量单位移交的城市地形图和控制成果，对馆存的地下管线综合图和城市地下管线信息系统及时更新，实行动态管理。第十七条 城建档案馆应建立规范的地下管线工程档案接收、查询、更新、使用制度，积极开发地下管线工程档案资源，为城市数字化建设提供服务。第十八条 城建档案馆以及使用地下管线资料的单位，对涉及保密的地下管线工程档案，必须按照国家有关规定实行保密管理，严防保密资料外泄。第十九条 建设单位违反本办法规定，未移交城市地下管线工程档案的，由建设行政主管部门责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和

8、其他直接责任人员，处单位罚款数额的5%以上10%以下的罚款；因建设单位未移交城市地下管线工程档案，造成施工单位在施工中损坏城市地下管线的，建设单位依法承担相应的责任。第二十条 城市地下管线专业管理单位违反本办法规定，未移交城市地下管线工程档案的，由市住建局责令改正，处1万元以下的罚款；因城市地下管线专业管理单位未移交城市地下管线工程档案，造成施工单位在施工中损坏地下管线的，城市地下管线专业管理单位依法承担相应的责任。第二十一条 建设单位和施工单位未按照规定查询和取得施工地段的地下管线资料，擅自组织施工损坏地下管线给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。第二十二条 工程测量单位未按照规定提供准确的地下管线测量成果,致使施工单位施工时损坏地下管线给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。第二十三条 城建档案馆因保管不善，致使档案丢失，或者因汇总城市地下管线信息资料错误致使在施工中造成损失的，依法追究相关责任人员的责任。 第二十四条 本办法有效期5年,自公布之日起施行。第二十五条 本办法应用中的具体问题由xx市住房和城乡建设局负责解释。