地铁运营定额管理初探—论文.doc
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1、 地铁运营定额管理初探摘要:根据南京市地铁开通的实际,提出了地铁运营中加强定额管理的必要性,进而对定额管理体系的建立进行了探讨。关键词:地铁运营;企业管理;定额管理引言 随着社会的发展,城市化规模的迅速扩张,发展大运量、快速、无污染的城市轨道交通已经成为方向,同时也成为城市进入现代化行列的标志。20世纪70年代起,我国的北京、天津、上海、广州、深圳先后发展了地铁,南京作为现代化的旅游城市,地铁项目规划工作于1984年启动,一号线项目投资概算84.83亿元,综合造价不到4亿元/公里,2005年5月观光运营,2005年9月正式开通试运营。 纵观世界轨道交通,运营均作为公益性企业进行管理,主要表现在
2、对企业的运营亏损进行财政补贴。其中,香港地铁公司是全世界唯一按公司制运作的企业,是世界上极少数能够盈利的地铁运输公司之一。 由此,对技术密集型及资金密集型的地铁来说:社会效益远远大于经济效益。地铁建设是为了运营,运营是为了经营,经营是为了盈利,但从世界各地地铁发展看,地铁运营较长时间内的目标是减少亏损,实现成本的逐年下降。如何进行减亏?笔者认为,就是要实现边际效益最大化。以最少的人、财、物投入获得最大的收益。因此,对地铁运营企业来说,有效进行定额管理十分必要。1定额管理是成本控制的基础 定额管理就是利用定额来合理安排和使用人力、物力、财力的一种管理方法1。定额是企业生产经营活动中,对人力、物力
3、、财力的配备、利用和消耗以及获得的成果等方面所应遵守的标准或应达到的水平。定额按其内容分主要有:劳动的定额,原材料、燃料、动力、工具等消耗的定额;费用的定额;固定资产利用的定额,流动资金占用的定额等等。 定额管理是实行计划管理,进行成本核算、成本控制和成本分析的基础。没有定额管理的计划管理将是“无本之源”。实行定额管理,对于节约使用原材料,合理组织劳动,贯彻“各尽所能,按劳分配”的原则,调动劳动者的积极性,提高设备利用率和劳动生产率,降低成本,提高经济效益,促进地铁运营事业的发展,都有重要的作用。 根据预测,南京地铁一号线开通初期前3年,如果要做到收支平衡,每年每人次票价分别应为37.6元、1
4、4.2元、13.5元,显然不现实,2005年通过票价听证会确定的票价为:起步价2元,可乘坐7个区间,以后每4个区间为一段,每进入下一段增加1元,全程收费4元。 政府实行低票价政策,决定了地铁企业政策性的亏损。为维持其正常运营,地铁运营企业在政府给予一定优惠政策的同时,需要从“节约成本支出”上努力。地铁运营成本中人力资源成本约占运营成本的三分之一,能源消耗费用约占运营成本的三分之一,维护等费用约占运营成本的三分之一。因此,加强定额管理是企业全面“节支”的有效方法,是进行成本控制的基础。2进行定额管理的讨论2.1建立定额管理框架,健全定额管理体系 定额管理是资源优化,有效节约成本,企业降耗的一个重
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