国道同哈公路大榆树至富锦段工程环境影响评价报告书.doc
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1、 国道同哈公路大榆树至富锦段改扩建工程环境影响报告书(简本)编制单位:黑龙江省环境保护科学研究院编制日期:二一三年十一月1 总论1.1 项目地理位置国道同哈公路大榆树至富锦段位于富锦境内,路线起点位于富锦市大榆树镇,经华胜村、兴达村、中兴村,终点为同哈公路与宏富公路(小佳河至南岔公路宏胜至富锦段)交叉处,与宏富公路富锦过境段顺接,路线全长约8.585km。路线走廊带呈东西走向,地理位置介于东经1320313208和北纬47144717之间。1.2保护目标(1)社会环境保护目标拟建项目社会环境保护目标包括沿线所经地区社会经济发展、城镇规划、土地利用以及道路建成后沿线单位生产条件及生活质量。(2)
2、生态环境保护目标 拟建设公路生态保护目标包括公路两侧的农田。(3)声、环境空气保护目标结合工程可行性研究报告和现场调查,结果显示拟建设公路沿线评价范围内共有环境敏感点4处。详细见表1.2-1。边沟外2m为红线,红线间距离为26m。大榆镇过境段原有路基15m,其它路段现在路基12m。表1.2-1 声环境保护目标一览表序号桩号名称功能区划改建前距道路中心线/红线最近距离(m)改建后距道路中心线/红线最近距离(m)4类、2类区增减户数高差(m)环境特征代表性村屯相片敏感目标空间位置图1K0+080K1+167(两侧帮宽2.5m)大榆村镇4a类2类左侧18/7.5右侧15/4.5左侧18/5右侧15/
3、2增加3户0评价范围内42户,4a类区19户,2类区23户大榆村镇医院2类右侧40/29.5右侧40/270医院三屋楼,20张床位,10名医生及工作人员大榆树中心校、幼儿园2类左侧30/19.5左侧30/170中心校学生401人,老师86人,住宿学生40人,一年级到六年级;幼儿园学生180人,幼师30人,无住宿/2K3+070K3+650(左侧帮宽4m)华胜村4a类2类左侧24/15左侧28/15不变-1评价范围内78户,4a类区18户,2类区60户3K5+800K6+300(左侧帮宽4m)兴达村2类左侧56/47左侧52/39增加2户02类区30户4K7+100K7+200(右侧帮宽4m)中
4、兴村4a类2类右侧25/16右侧 29/16-1评价范围内36户,4a类区4户,2类区32户(4)水环境保护目标表1.2-2 水环境保护目标一览表序号路线桩号敏感目标名称关系水质类别1K0+728榆树排干(隆胜桥)跨越水质功能类别为类2K6+934红旗排干(干渠桥)跨越水质功能类别为类3K7+065.5二支干(梁地房子桥)跨越水质功能类别为类4K5+600-K7+200富锦市东郊水源地穿越地下水源地二级保护区2 工程概况2.1 工程基本概况工程名称:国道同哈公路大榆树至富锦段建设单位:富锦市交通运输局项目性质:改扩建工程总投资:9323万元2.2 工程组成2.2.1主要技术标准根据工程可行性研
5、究报告批复意见及工程实际,本项目采用一级公路,设计速度60 km/h的技术标准,主要技术指标见表2.2-1。表2.2-1主要技术指标项 目单位指 标设计速度km/h60路基宽度m20行车道宽度m43.5圆曲线最小半径一般值m200圆曲线最小半径极限值m125凸型竖曲线最小半径一般值m2000凸型竖曲线最小半径极限值m1400凹型竖曲线最小半径一般值m1500凹型竖曲线最小半径极限值m1000最小坡长m150最大纵坡%6停车视距m75新建桥梁汽车荷载等级公路级新建桥涵设计洪水频率小桥及涵洞1/100路基设计洪水频率1/1002.2.2建设规模同哈公路大榆树至富锦段路线全长8.585km。全线共设
6、置小桥65.5m/3座,涵洞5道,计价土石方数量91.296千立米,沥青混凝土路面161.871千平米,防护49.969千平米(植草)。主要项目组成表见2.2-2。边沟外2m为红线,红线间距离为26m。表2.2-2 项目组成一览表项目内容规 模备注现有工程改扩建工程主体工程路基工程路基技术指标工程全长8.585km,二级公路。路基宽度12m、行车道宽度23. 5m,路缘带宽度20.5m,硬路肩21.5m,土路肩宽度20. 5m的断面型式。大榆镇过境段原有路基15m。工程全长8.585km,一级公路。路基宽度20m、行车道宽度43. 5m、中央分隔带宽度1.0m,路缘带宽度20.5m,硬路肩21
7、.5m,土路肩宽度20. 5m的断面型式。路基加宽公路升级路面工程路面面积、材料设计速度全路段路面面积6.868hm2, 水泥混凝土路面,设计速度为40km/h全路段路面面积16.1871hm2, 沥青混凝土路面,设计速度为60km/h。对原有路面进行清理后铺设沥青混凝土提速桥涵工程涵洞 5道5道涵洞全部为在旧路圆管涵侧帮宽钢筋混凝土箱涵帮宽利用小桥(m/座)65.5/3,全部为三类桥梁65.5/3,3座小桥全部帮宽利用桥体上部结构拆除砸碎后利用桥桩施工为钻孔灌浆帮宽利用平面交叉公交叉12处,二级公路交叉1处,与三级公路交叉1处,于4级公路交叉10处公交叉12处,二级公路交叉1处,与三级公路交
8、叉1处,于4级公路交叉10处不变辅助工程排水防护工程全路段植草防护、土质边沟植草防护、土质边沟不变环保工程水土保持工程工程行道树绿化大于10000株事故水池、防渗边沟水源地二级保护区段(K5+600-K6+400)公路两侧各设一处依托工程取土场工程依托丰华采石场购买石料,依托华锋取土场购买土料工程占地公路用地面积(hm2)新增永久占用土地(hm2)12.4364 一般农田永久占地耕地10.8105未利用土地(荒地)1.6259旧路15.684115.6841临时用占地包括弃土场(K1+800公路右侧),拌和站、施工驻地、(公路终点),桥梁施工场地等未利用土地6.8577hm2弃土场弃土场为K1
9、+800公路右侧哈同高速公路长程的取土坑,恢复遗留环境问题移栽、拆迁 工程共移栽15cm行道树6462株,胸径均小于25cm。15cm2168株。树种为绿化树种银中杨工程拆除电力线1处,通讯线57处,共长3245m无民宅、房屋拆迁2.3施工进度安排根据本工程“工可”报告推荐,项目建设期为2013年5至2014年10月。4 环境现状调查与评价4.1 社会环境富锦市2012年实现生产总值(GDP)170.3亿元,比上年增加30.9亿元,增长15.5%,其中,第一产业增加值96.5亿元,增长13.4%;第二产业增加值39.1亿元,增长24.8%;第三产业增加值34.7亿元,增长11.7%。第一、二、
10、三产业对GDP增长的贡献率分别为47.3%、35.4%和17.3%。人均地区生产总值35984元,增长16.2%。三次产业结构比为56.7:23.0:20.3。4.2 生态环境区域属于第四沉积土壤,土壤肥沃,含腐殖质成分高,公路主要发育着黑土。农田生态系统是区域主要生态系统类型,耕地土质优良,耕地方法得当,耕作方式科学全理,系统运行基本处于稳定状态,抗干扰和恢复能力较强。公路沿线只有引水干渠,无自然水系。4.3 地表水环境本项目不跨越河流,跨越3处干渠,干渠最终链接松花江,松花江水体功能为类水体,评价区地表水环境执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水质标准。4.4 声环境当地声环
11、境背景值较好,昼间噪声在44.3dB45.1dB,夜间在38.8dB39.7dB,昼夜监测值均满足声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准。通过环境现状监测,可以看出拟建公路沿线各敏感点昼间噪声在50dB56.9dB,夜间在41.9dB43.8dB,各敏感点均未超标。满足声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准。4.5 环境空气 各监测点位TSP现状浓度分别在0.085mg/m3-0.098mg/m3, 最大浓度占标率为32.7%; NO2小时平均现状浓度分别在0.016mg/m3-0.024 mg/m3,最大浓度占标率为10%, CO未检出。分析结果可知,各监测点位T
12、SP、NO2、CO日均和小时平均现状浓度均满足环境空气质量标准(GB30951996)中二级标准,没有超标现象。评价区域主要污染物为TSP。5主要环境影响结论5.1 社会环境综上所述,本项目的社会效益、经济效益、环境效益较好,不良影响较小,从社会环境角度分析,本项目可行。5.2 生态环境项目评价范围内主要的生态系统类型为农田生态系统,公路永久占用土地分散在公路两侧,不会影响农田的分布格局,另外,工程永久占地10.8105hm2,占地数量不大,对农田生态系统影响很小,总体来看工程对生态环境影响较小。5.3 地表水环境(1)施工期对地表水的影响是临时性的,但需加强管理和环境监察,并严格按照治理措施
13、要求执行,对地面水环境的影响可以减小到最低限度。(2)营运期对地表水影响主要为道路地表径流。道路地表径流使地表水体中污染物有所增加,但地表径流带入水体中染物数量较少,对地表水体的影响较小,并且影响只是在降雨时段发生,其影响是暂时的。(3)全线桥梁、涵洞的设计充分考虑了泄洪、灌溉的需要并且尽可能顾及人们劳动生产和生活方便。公路建设不会给农田灌溉造成大的不利影响。综上所述,在采取本报告提出的各项环境保护对策和措施的前提下,无论是施工期还是营运期,所排污染物可被地表水环境所接受,从地表水环境的角度而言,拟建公路建设是可行的。5.4 声环境施工期噪声将对沿线声环境质量产生一定的影响,这种噪声影响白天将
14、主要出现在距施工场地160m范围内,夜间停止施工。施工结束后,施工噪声影响会消失,所以公路施工噪声对居民影响轻微。运营期工程采取降噪措施后,公路运营近、中期4处敏感点距离道路两侧红线35范围内能满足声环境质量标准(GB3096-2008)中4类标准要求、公路两侧距离红线35范围外能满足声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准要求;大榆村中心校在公路运营近、中期能满足声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准要求。5.5 环境空气本工程施工期对环境空气的影响主要是粉尘、扬尘,由于施工期相对较短,影响短暂。营运期主要的大气污染物是汽车尾气,通过分析,汽车尾气对环境空气的影响可以被
15、外环境所接受,且本工程建成后将改善路面状况,汽车行驶时扬尘量将比行驶在无路基及路面的土路上时,明显减少,环境空气中的颗粒物将有所降低,从此角度讲,环境空气的质量将会好转。总体而言,本项目从对环境空气影响的角度来讲是可行的。6 公众参与6.1公众参与的目的和意义公众参与是环境影响评价工作的一项必要程序,充分听取公众意见,不仅是尊重公众的权利,也是减少可能产生的不利于项目建设的问题出现,有助于提高建设项目的社会效益和环境效益。国道同哈公路大榆树至富锦段改扩建工程实现国家主干线公路网功能的需要。通过公众参与,达到以下目的:(1)了解公众对本工程建设的基本态度;(2)了解公众对本工程建设过程中可能产生
16、的环境问题的认识与重视程度;(3)了解公众对本工程营运期可能产生的环境问题的认识与重视程度;(4)了解公众的看法、意见和建议,集思广益,为维护公众的切身利益,找到依据;(5)将调查结果反馈到建设单位和设计单位,供设计、施工及前期工作时予以考虑采纳或妥善解决。6.2公众参与对象公众参与中的公众定义包括以下几方面:(l)直接受影响的人群:预期要获得收益的人、承担风险的团体、利益相关团体,他们大多位于项目范围或位于项目的影响范围内;(2)受影响团体的公共代表:国家和省政府的代表、地方官员、传统的当局人员、地方机构、私有行业代表;(3)其他感兴趣的团体:环评中公众参与包括听取项目所在地区人民代表、政协
17、委员、群众团体、学术团体或居委会代表的建议和意见,征询受影响地区公众的意见。因此,公众参与对象必须具有充分的代表性,公众参与对象除在项目建设区域选择外,还应在可能受到项目影响的区域内选择。6.3 本项目公众参与程序、内容6.3.1 公众参与方法本次公众参与方法采取发放、填写公众意见调查表、电视滚动播放和网络公示的形式。发放调查问卷66份。在富锦市人民政府网站上进行两次公示()。6.3.2 公众参与调查表的形式调查问卷公从参与调查表表6.3-1。表6.3-1国道同哈公路大榆树至富锦段改扩建工程公众参与调查表请填写以下个人资料及公众调查内容(划)谢谢!姓名性别年龄文化程度职业单位或村屯联系方式(电
18、话、邮箱、地址)您对本项目的了解程度:了解( ) 一般( ) 不了解( ) 您认为本工程是否能改善本地区交通状况能( ) 不能( ) 不知道( )本工程建成后对您的出行影响是:有利( ) 无利( ) 无影响( )您认为本工程对当地经济发展的意义:促进( ) 阻碍( ) 无影响( )您认为公路建设过程中环境影响问题:十分重要( ) 比较重要( ) 不必考虑( )您认为现有公路对您的影响主要是:交通噪声( ) 汽车尾气( ) 生态影响( )无影响( ) 其它影响( )您认为施工期对您影响最大或您最关心的环境问题是:出行困难( ) 扬尘污染( ) 噪声污染( )生态破坏( ) 您认为运营期对您影响最
19、大或您最关心的环境问题是:汽车尾气( ) 噪声污染( ) 土地占用( )您认为本项目建设对农田的影响:很大( ) 一般( ) 轻微( )建议采取何种措施减缓项目建设对环境的不利影响:声屏障、限速等措施( )绿化等生物措施( )工程措施与生物措施两者相结合( )您对本项目建设的看法:支持( ) 反对( ) 无所谓( )您对本项目建设及环境保护工作的其它意见和建议:6.3.3 网络公示2013年6月27日,富锦市交通运输局,对G211同哈公路大榆树到富锦段改扩建工程的基本情况进行了第一次网上公示, 2013年8月12日,富锦市交通运输局对G211同哈公路大榆树到富锦段改扩建工程建设可能产生的环境影
20、响及采取的措施进行了网上第二次公示。网页截图如下。 G211同哈公路大榆树到富锦段改扩建工程第一次网上公示G211同哈公路大榆树到富锦段改扩建工程第二次网上公示6.3.3 电视播放公示项目的建设内容于2013年9月1-7日在富锦当地电视台进行了7天的滚动播放,旨在扩大公众参与的范围和形式,电视台收悉文件见附件。6.4 调查结果分析本项目对工程沿线受影响的公众进行调查,共发放调查表66份,回收调查表60份,有效问卷60份。这次调查全面考虑了被调查者的职业、文化程度、年龄和性别等因素,力求最大限度地提高调查样本的代表性和真实性。被调查对象包含了干部、职员、农民等不同职业人士,覆盖了各年龄层次,具有
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