(精品)高速公路施工监理规范(全套) .doc
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1、目 录 总 则 2-3 第一章 监理的一般规定.2-4 11监理原则2-4 12监理依据2-4 13阶段划分2-4 14监理组织和监理人员2-5 15监理工程师的职责及相关关系2-8 第二章 监理目标2-8 21监理总目标2-8 22投资控制目标2-8 2. 3工程进度目标2-8 24工程质量目标2-8 第三章 施工准备阶段监理2-9 31施工监理工作准备2-9 3. 2承包人质量保证体系2-10 33施工准备阶段的主要监理工作2-11 34工地会议制度2-14 第四章 质量监理2-18 41质量监理的依据和任务2-18 42监理工程师的责任2-18 43专业监理工程师的责任2-19 44质量
2、控制的基本程序2-19 45工序(工艺)质量检查程序2-19 46测量2-20 47验证试验2-20 48标准试验2-20 49抽样试验2-21 410验收试验2-21 411旁站监理2-21 412质量缺陷处理2-22 4. 13 质量事故处理2-23 第五章 工程进度监理2-24 51进度计廷的编制2-24 52进度计划的审批2-25 53进度计划的检查2-26 54进度计划的调整2-27 第六章 工程费用的监理2-29 6. 1工程量清单的管理2-29 62工程计量2-29 63工程支付的规定2-31 64工程支付程序2-34 第七章 合同管理2-36 71工程变更2-36 72工程延期
3、2-38 73费用索赔2-39 74争端与仲裁2-41 75承包人的违约2-41 7. 6分包、转让与指定分包2-42 77保险与保函2-43 第八章 交工及缺陷责任期的监理2-44 81交工与交工证书2-44 82缺陷责任期的监理2-46 83缺陷责任终止证书的签发程序2-47 第九章 记录与报告2-49 91监埋记录2-49 92监理月报2-49 9. 3 工程监理报告2-51 94档案2-51 附1: 质量监理工作程序框图2-53 附2:工程管理用表填报项目2-139 附3:单位、分部及分项工程的划分2-142总 则 1本规范的目的和要求 加强对*省*至*高速公路工程质量管理,控制工期和
4、造价,提高投资效益及工程管理水平。 2. 三级质量保证体系 本工程项目实行“政府监督、施工监理、企业自检”的三级质量保证体系。 3本规范适用范围*省*至*高速公路工程的施工监理,必须执行本规范的规定。 4. 监理资质凡承担本高速公路工程监理业务的单位,必须是经国家行业部门批准,取得国家行业部门工程施工监理资格证书,具有法人资格的专业监理公司。凡在本高速公路工程中从事监理工作的人员,必须由国家行业主管部门审定资格,并持有交通主管部门统一颁发的监理工程师证书或培训证书。第一章 监理的一般规定11监理原则 监理工程师必须本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则认真贯彻执行有关施工监理的各
5、项方针政策、法规,制定详细的工作计划,明确岗位职责,严格检查制度,努力做好施工监理工作。12监理依据施工监理的依据,主要是业主和承包人依法签订的施工合同文件以及监理服务合同。监理工程师应严格执行监理服务合同所明确的各项任务,认真执行业主及项目管理处授予的各项职权。项目管理处签发的所有施工图纸、文件和所有指令均可作为监理依据。1. 3阶段划分 施工监理划分为三个阶段:施工准备阶段监理、施工阶段监理、交工后及缺陷责任期阶段监理。 1. 在施工准备阶段,监理工程师应做好以下工作: 接受监理工作培训; 审查复核施工设计文件及工程数量; 熟悉施工合同文件的内容; 制定详细的监理工作计划; 了解工程设计图
6、纸和放样定线数据; 审查承包人的施工组织设计,现金流动估算,临时用地计划; 审查承包人的材料来源,以及施工人员、施工装备进场情况等; 对承包人(包括分包人)的进场队伍的施工技术水准进行评估; 准备举行第一次工地会议等。 2在施工阶段,监理工程师应集中力量做好施工质量监理、工程进度监理、工程费用监理,并做好合同管理等各项工作。 3在施工合同段工程全部完工后,一旦签发工程交工证书即进入缺陷责任期阶段监理;应同施工阶段一样做好这一阶段的监理工作,对工程缺陷、修补、修复及重建进行现场监理。1. 4监理组织和监理人员(1)监理组织机构: 监理组织机构由驻地办(驻地监理工程师办公室)和监理中心试验室共同组
7、成,其中驻地办由监理单位各自组建,监理中心试验室由各驻地办共同组建(业主提供试验仪器设备)。 监理组织机构框图见图1-1。项目管理处第一监理合同段驻地办第二监理合同段驻地办第三监理合同段驻地办第四监理合同段驻地办监理中心试验室监理工程师组织机构图1-1 监理组织机构框图(2)监理人员 各合同段驻地办监理人员由主任监理工程师和各专业监理工程师及其助理和行政后勤人员(包括司机)等组成。主任监理工程师为驻地监理工程师办公室的行政和技术总负责人。各专业监理工程师及其助理向主任监理工程师负责。1. 5监理工程师的职责及相关关系 监理工程师的职责权限应限于业主和承包人签定的施工承包合同,以及监理服务合同中
8、所明确规定的监理工程师的职权。监理工程师其职责权限还应严格按本规范明确规定的各项内容执行。 1. 监理工程师在质量监理方面的主要职责: (1)指导督促承包人复核设计施工图及工程数量。 (2)向承包人书面提供原始基准点、基准线和基准标高等资料,进行现场交验并验收承包人施工放样。 (3)在开工前和施工过程中,检查用于工程的材料、施工设备,对于不符合合同要求的,有权拒绝使用。 (4)签发各分项工程的开工通知书,必要时通知施工单位暂时停止整个工程或任何部分工程的施工。 (5) 对承包人的检验、测试工作进行全面监督;有权利用施工单位或自备的测试仪器设备,对工程质量进行检验,凭检测数据对工程质量进行监理。
9、 (6)按施工程序跟班检查(包括旁站、巡视),对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督,对主要隐藏工程和重要的工程部位应坚持旁站,对质量符合施工合同规定的部分和全部工程进行签认;对不符合质量要求的工程,有权要求承包人返工或采取其它补救措施,以达到合同规定的技术要求。 (7)对承包人进场的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同技术进行监督、检查。由于机械设备的原因影响工程的工期、质量,监理工程师有权要求更换或停止使用。 (8)当发现承包人的施工组织、施工方案、方法、工艺不能保证工程质量时,监理工程师有权要求其采取改进、优化措施。 2监理工程师在工程进度监理方面的职责: (1)审查承包人在开工
10、前提交总施工进度计划,现金流动计划总说明以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更(修正)计划。 (2)审查承包人根据总施工进度计划编制的年、月度计划。 (3)在施工过程中检测和监督计划的实施。当工程不能按计划进行时,要求施工单位调整或修改计划,并通知承包人采取必要的措施加快施工进度,以使实际施工进度符合施工合同的要求。 (4)定期向项目管理处报告工程进度情况,当施工进度可能导致合同工期严重延误时,有责任提出中止执行施工合同的详细报告,供项目管理处采取措施做出相应的决定。 3监理工程师在费用监理方面的主要职责: (1)工程开工前,督促、指导承包人按合同工程量清单或必要时以分项工程为基本单元,统计计
11、算出计量控制值,监理工程师应对上述计量控制值进行认真仔细的复核。 (2)按施工合同的规定,现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完合格工程数量和价值报项目管理处审批。 (3)按合同规定并初签期中支付证书及合同终止后任何款项的支付证书,报项目管理处审批。对不符合技术规范和施工合同文件要求的工程项目和施工活动,有权暂拒支付,直到上述项目和施工活动达到要求。 4. 监理工程师在合同管理方面的主要职责: (1)主持开工前的第一次工地会议和施工阶段的常规工地会议,并签发会议纪要;有权参加承包人涉及施工合同组织的有关会议。 (2)根据工程实际情况,监理工程师有权按施工合同规定的变更范围,对工程或其任何部分
12、的型式、质量、数量及任何工程施工程序提出变更的建议,报项目管理处审批后,下达变更令。 (3)对承包人提出工期的延长或费用索赔,有责任就其中申述的理由,查清整个情况,并根据合同规定的程序审定延长工期或索赔的款项,报项目管理处审批。 (4)监理工程师必须认真审查承包人的任何分包,按合同规定程序报项目管理处审批。 (5)监督承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符;对不称职的主要技术、管理人员,监理工程师有权提出更换要求。 (6)对承包人进场的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。由于施工机械设备的原因影响工程的工期、质量的,监理工程师有权提出更换
13、或停止支付。 (7)督促业主及时妥善完成合同规定的责任事项和法定承诺。 5. 相互关系 (1)业主与监理工程师的关系 业主即*省高等级公路建设管理局,授权项目管理处负责本项目建设全过程管理。 项目管理处聘请社会监理单位,社会监理单位履行监理工程师职责。 (2) 监理工程师和承包人的关系 监理工程师对承包人在工程项目实施全过程中进行施工监理(监督与管理)。监理工程师和承包人的关系是监理与被监理的关系,承包人应接受监理工程师的监督。 (3)政府监督业主、监理工程师和承包人及施工人员均应接受交通主管部门和公路工程质量监督部门的管理监督和检查,本工程的监督单位是*省交通厅工程质量监督站。第二章 监理目
14、标21监理总目标 监理依据国家和相应主管部门制定、颁发的有关法律、法规、技术标准、政策批准的设计文件和依法签定的施工承包合同,按监理服务的范围和内容,履行监理义务,独立、公正、科学、有效地服务于本工程,实施全面监理,使工程质量、工期和投资基本满足施工合同要求。强化管理,使本工程建设达到质量优、进度快、投资省、效益高的目的。22投资控制目标 以所监理的各施工合同段承包合同的总价作为投资控制目标。23工程进度目标 控制总工期为施工承包合同的总工期。2. 4工程质量目标工程严格按施工承包合同、技术规范和交通部公路工程质量检验评定标准(JTJ07198)及经审批的设计文件等组织施工和进行监理,工程交工
15、验收时质量一次检测达100%合格标准,力争单位工程优良率达90%以上,力求达到优质工程、样板工程。第三章 施工准备阶段监理31施工监理工作准备(1). 监理人员进场 承担监理任务的单位,应按照监理服务合同(监理服务协议书)中所规定的时间,派出能满足施工准备阶段工作要求的监理人员进驻工地现场,开展监理工作。正式开工后,应按监理服务合同规定的人员资质、数量及名单全部到位,中途如有人员更换,必须征得项目管理处的同意批准。 (2)监理组织体系 监理工程师应及时建立、完善监理工作组织体系,提出组织机构框图,制定出各级职责范围和规章制度,与项目管理处及承包人建立起正常的工作联系程序和渠道。 (3)监理人员
16、的组合 监理人员的组合要合理,驻地监理工程师办公室人员应按监理合同文件的要求配备。各合同段设主任监理工程师和副主任监理工程师各一名;具有中级技术职称的专业监理工程师,一般应占监理总人数的50以上;各类专业工程师助理及辅助人员等初级监理人员,一般应占监理总人数40以下;行政及事务人员一般应控制在监理总人数的10以内。 (4)监理人员的数额 监理人员的数额要满足对工程项目进行三大控制的需要,同时满足施工监理合同文件的要求。 (5)监理设备 监理单位必须在所承担的工程项目工地,按监理合同协议配备监理设备,以保证质量控制的检验测试及各项管理工作的需要。 (6)熟悉合同文件 监理人员应全面熟悉合同文件及
17、有关标准和测试方法,对合同文件中存在的差错、遗漏、含糊不清等问题应尽可能查证清楚,作出合理的处理方式,与项目管理处或承包人进行澄清。 (7)图纸审查和现场复查 监理工程师应对设计图纸和定线数据进行必要的复核和现场查对,基本掌握设计意图,纠正差错,补充漏缺,对于发现的重大错误、漏项等问题,应提出详细资料报项目管理处。 (8)环境调查监理工程师应对可能造成工程延期或费用索赔的施工环境尽可能进行实际调查和掌握,调查重点为设计阶段尚未示明的地下结构物;工程占地范围以内尚不能按时交接的工程占地及有争议的工程占地;取土区和弃土区;施工中可能危及安全或造成损坏的房舍及其他设施;可能危害工程安全的自然灾害及地
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