预应力管桩监理实施细则..doc

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1、杨春湖畔项目预应力管桩监理实施细则编制审批铁四院（湖北）工程监理咨询有限公司2015年6 月 16日目 录一、分项工程概况二、分项工程专业设计特点三、编制依据四、静压管桩施工监理工程流程五、桩基工程监理工作控制目标及控制要点六、监理工作的方法及措施七、进度控制措施八、安全生产监理工作九、文明施工的监理工作 一、工程概况1、项目工程名称：杨春湖畔项目售楼部建设地点：武汉市杨春湖公园以北友谊大道以南2、杨春湖畔项目售楼部设计建筑面积2049.6m2，2层，高度12.2m，设计使用年限50年，建筑抗震设防烈度6度，建筑防火等级二级，屋面防水等级级。3、本工程0.000标高相当于绝对标高：22.350

2、m；室内外高差：0.150m。本工程地基基础设计等级为丙级，建筑桩基础安全等级为二级。 二、工程专业设计特点1、本工程采用静压高强预应力混凝土管桩（PHC）基础，桩端持力层选用（5）2强风化泥岩层，工程桩选用PHC-600-AB-110，桩径600mm，壁厚110mm，桩身混凝土强度等级C80，预估计桩长L24.0m，桩基进持力层深度不小于0.6m。施工时采用桩长与桩端进入持力层深度双重控制。2、设计单桩竖向承载力特征值为Ra=1490KN，其最终承载力以现场试桩为准，沉桩方式采用顶压式静压法。3、桩尖采用十字型钢桩尖，桩段间采用端板焊接法接桩，桩接头数量不应超过两个，接头连接强度不小于管桩桩

3、身强度。所有桩的焊接接头，接头焊缝应适当加厚，突出短板外径不小于5mm。 三、编制依据1、国家颁布的有关法律、行政法规，建设部（或专业部门）部门规章及省、市的地方性法规、规章。 2、设计施工图纸和地质勘察报告。3、建筑桩基检测规范JGJ94-2014、中南图集12ZG207预应力混凝土管桩和湖北省地方标准（DB42489-2008），建筑基桩检测规范（JGJ106-2014）4、建筑桩基技术规范JGJ94-2008；5、建筑基桩检测技术规范JGJ106-2014；6、湖北省地方标准建筑地基基础检测技术规范DB42269-2003；7、湖北省地方标准建筑地基基础技术规范DB42242-2003等

4、先行有关国家，地方规范，规程规定处理。四、静压管桩施工监理工作流程桩位放样（承包单位）施工过程控制 原材料质量控制 资料控制桩产品合格证、强度检验报告、接桩用焊条或半成品的硫磺胶泥产品合格证书或检验证书成品桩禁止使用退货处理 整 改（ （承包单位）检查外观、尺寸、强度检验复桩单位（监理） 不合格不合格 合 格 合格监理检查压力、桩垂直度压桩（承包单位） 不合格整改更换接桩（承包单位）检查接桩质量（监理在承包单位自检合格基础上检查）报设计院提出处理意见监理复测桩位偏差及桩顶标高不合格压桩整改（承包单位）不合格合格进行下道工序施工合格监理检查压、力、垂直度报设计院提出处理意见桩位中间验收不合格 监

5、理检查压力、桩垂直度、标高合格桩位至设计标高土方开挖后桩位偏差及桩顶标高复核（承包单位）五、桩基工程监理工作控制目标及控制要点1、监理控制目标根据本工程桩基施工承包合同中约定的施工质量、进度及造价的相关内容，监理工作的主要控制目标如下： （1）质量控制目标监理将严格按建筑工程施工质量检验评定标准中相应的质量等级进行控制和评定。目标如下：桩基承载力检测：达到设计要求。低应变检测: 达到设计要求。桩位偏差：管桩桩位偏差控制在设计和规范允许的范围之内。（2）进度控制目标要求施工方按时开工，关注并控制关键线路的工序，最终按计划工期完成。（3）安全控制目标无安全事故。2、核心内容控制的具体方法及措施：本

6、细则的核心内容为：静压管桩施工过程的工序控制及材料质量的控制；重点内容为：成桩质量检查，主要包括桩位偏差、垂直度、焊接、压力值、管桩资料等工序过程的质量检查。（1）桩基工程施工前准备阶段的监理工作开工之前，监理人员除了必须掌握国家现行的相关施工验收规范外，还要熟悉施工技术操作规程。参与图纸会审、技术交底：熟悉施工图和工程地质勘察报告，掌握有关地质条件和工程相关资料，在此基础上研究桩位、桩长、桩径、单桩承载力、桩身混凝土设计强度等技术参数，根据工程桩试桩的结果，分析对比，提出合理的修正意见，供设计单位参考，力求设计到达经济、合理、可行。审查施工单位申报的桩基工程施工组织设计/（专项）施工方案。监

7、督施工单位需要完成的各项准备工作：向建设单位收集必要的工程资料：测量专业监理工程师对施工单位申报的施工轴线测量成果进行检查复验。签发监理工程师通知单质量预控类。协助建设单位组织召开第一次工地例会。验证施工许可证，签发桩基工程开工令。（2）成桩过程的监理工作由施工单位的专职测量人员根据控制网点放线定位，自检合格，经过测量专业业监理工程师复测检查验收并验证，偏差在设计和规范允许的范围之内，专业监理工程师给予确认。第一节管桩就位插入地面时的垂直度偏差不得大于5%，沉桩过程中，当桩身倾斜率超过0.8%时，应找出原因并设法纠正，严禁用移动桩机等强行回扳的方法纠偏。桩入土深度应采用设计桩长和油压值双向控制

8、。在达到极限值对应的油压值情况下要求稳压并进行复压3次，复压时每次稳压时间510秒。接桩时应注意上下节对接准确，保持轴线一致，其偏差不得大于10毫米，节点弯曲矢高不的大于1桩长。要尽可能缩短接桩时间。检查电焊工是否有上岗证，焊接完成后要确保足够冷却时间。压桩时应保持轴心受压，防止桩身倾斜或位移。压桩时要重视对已施工完毕的近邻桩的轴线偏移、弯曲、隆起甚至开裂等情况的检查。当桩端达到设计标高，检查桩顶标高达到设计值时，是否符合设计要求。六、监理工作的方法及措施本分项工程监理工作控制流程见下图 下一道工序开工合格合格不合格合格不合格分包单位资质审查 监施工方案及施工组织设计审查 理设备、材料审查 方

9、开工申请批准每道工序开工分包单位自检总包单位检查专业监理工程师总监或专业监理工程师签署工程报验单施工阶段准备阶段验收阶段1、实现监理目标的主要手段：预控、旁站、巡视、检查、平行检验、执行监理程序、监理指令、专题会议等。（1）预控（事前控制）：核查施工单位的质量管理体系，查验施工单位的轴线和桩位测量放线成果、签认管桩进场报验、检查进场的主要施工机械设备、审查桩基工程施工方案、明确静压管桩施工质量通病及其预防措施。（2）旁站：针对静压管桩的施工特点，本工程以旁站为主要手段，在成桩过程中，对工程实体关键部位或关键工序的施工质量进行旁站，详细记录成桩过程。（3）巡视：由总监或总监代表、专业监理工程师等

10、，重点对施工现场安全生产状况进行巡视，发现隐患，及时要求施工单位整改。（4）检查：每天由监理工程师定期地对制作情况及过程状况进行检查。（5）平行检验：在施工单位对管桩质量进行自检的基础上，按照有关规定或建设工程监理合同约定独立进行的检测试验活动。（6）执行监理程序：按照国家有关规范标准，要求施工单位在自检合格的基础上，填报工序质量报验单申报监理部，待监理工程师检查合格，签字批准后才能进入下一道工序施工。（7）监理指令：当施工单位在质量、安全、进度等方面出现不符合有关规定和标准时，可签发监理指令，包括监理工程师联系单、监理工程师通知单等书面通知，并且在监理工程师要求的期限内完成整改工作，再报请监

11、理部复查。（8）监理例会：监理部每周组织建设、施工以及设计、材料供应等各参建各方召开工程监理例会，会议总结上周施工现场的质量、安全、进度、投资等完成情况，存在的问题及整改措施，下周工作计划与保证措施。（9）专题会议:在实施过程中，就施工中的一些关键工序、难点、重点部位等需要参建各方进行协商的，监理部将及时组织相关单位召开专题协调会议。2、实现监理目标所采取的措施（1）施工桩机设备进场需填报施工组织设计/（专项）施工方案报审表，桩机工艺性能、数量、型号等，必须满足施工进度、质量和有关规定要求，不符合要求的设备，一律清退出场。因此，在设备进场时，对进场设备提出详细检查。（2）对进场的成品管桩质量方

12、面的检查，外观检查、质保资料的检查应符合设计和规范要求，不合格管桩要求施工单位清退出场。（3）桩基施工准备阶段的检查结果，符合有关规定的，签署桩基工程开工令；不符合要求的，坚决不予开工。（4）工序质量的检查为保证工序质量得到有效控制，监理部制定了静压管桩工程工序验收一览表和静压管桩工程工序质量控制点一览表：静压管桩工程工序验收一览表编号工序名称验收内容备注1预制管桩进场检验保证资料、外观检查（管桩壁厚、内外平整、端头板垂直）按进场每批次2定位测量放线施工轴线、桩位定位放线每桩一验3沉桩复核桩位、检查管桩垂直度每桩一验4接桩管桩焊接、焊缝检查每个搭接点5成桩桩顶标高检查每桩一验6桩基检测低应变检

13、测旁站静压管桩工程质量控制点一览表编号主要质量控制点技术质量要求检查方法检查设备或用具责任人1轴线要求经过测量专业监理工程师复核，偏差满足规范要求测量经纬仪专业监理工程师2桩位沉桩前，经过实地丈量，桩位布置及偏差符合设计要求丈量钢卷尺专业监理工程师3管桩垂直度桩机稳固、小于1%测量经纬仪4桩长符合设计要求量测检查记录5桩管质量外观完好、资料齐全观察、检查6焊接质量焊接厚度符合设计规范要求检查7成桩有效桩长、压力值符合设计要求 旁站观察记录专业监理工程师 （5） 隐蔽工程的检查：监理工程师对隐蔽工程检查记录的内容，现场进行检测、核查。对不合格的工程，应签发监理工程师通知单，要求施工单位整改，合格

14、后再予以复查。（6）桩基工程检查与验收：桩身质量应进行检验，验收标准应符合先张法预应力管桩质量检验标准。（7）桩基工程检查问题的处理：要求施工单位在一个检验批完成并自检合格后，填写检验批质量验收记录和在全部桩基完成后填写分项工程质量验收记录，申报项目监理部。监理工程师对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽检、核查，签认符合要求的检验批或分项工程。对不符合要求的，签发监理工程师通知单要求施工单位整改，经返工或返修的，应重新进行检验和验收。（8）质量问题和质量事故处理监理工程师对施工过程中的质量问题除去在日常巡视检查、重点旁站、分项工程、分部工程检验过程中解决外，可针对质量问题的严重程度分别处理

15、。监理工程师应将完整的质量问题处理记录归档。施工过程中发生的质量事故，施工单位应按有关规定上报处理，总监理工程师应书面报告监理单位。7.进度控制措施（1） 本分项工程开工前，由承包单位上报分项工程施工进度计划，监理机构审核； （2） 监理机构根据承包单位实际施工进度做出是否要求修改进度计划的决定；（3） 要求承包单位加强设备的维护与保养，减少设备机械运转故障；（4） 要求承包单位做好原材料、构配件供应工作，减少不必要的停顿；（5） 要求承包单位做好现场管理工作，减少工序的节点转换时间，提高施工效率；（6） 要求承包单位加强施工人员思想教育，采取措施保证施工工期；8、安全生产监理工作1、安全监理

16、的范围：施工阶段安全生产全过程管理2、安全监理的目标：协助承包单位保证建设工程安全生产。3、安全监理的内容：（1）、施工准备阶段安全生产的主要监理工作内容协助建设单位议书与承包单位签订工程项目施工安全协熟悉设计文件，并对图纸中有关安全问题，尤其是建设工程安全生产管理条例第十三条中对设计单位有关安全方面的规定是否符合，通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。项目监理机构根据建设工程安全生产管理条例的规定，按照工程建设的强制性标准和建设工程监理规范的要求，编制包括安全生产监督管理方案的项目监理规划。对大型及以上项目或危险性较大的分部分项工程，编制安全监理实施细则。审核施工单位编制的施工组织设计中

17、的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项施工方案是否符合安全生产强制性标准要求，并签署意见；审查的主要内容包括：（）、施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合标准规范要求（）、施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合标准规范要求（）、冬季、雨季等季节施工方案的措施是否符合实际要求。（）、施工总平面布置是否合理，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合安全技术标准和文明施工的要求。检查承包单位安全生产保证体系、安全生产规章制度的建立、健全情况，督促总包单位检查各分包企业的安全生产制度；审查承包企业资质和安全生产许可证是否合法有效；审查项目

18、经理和专职安全生产管理人员是否具备资格，是否与与招标文件相一致专职安全生产管理人员的配备是否满足相关要求；审查特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书。审核承包单位应急救援预案以及安全防护措施费用使用计划，监督承包单位安全防护措施费用专款专用。（2）、施工阶段安全生产的主要监理工作内容监督承包单位安全保证体系的运行，督促各级安全生产管理人员尤其是专职安全生产管理人员到岗到位。监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。每天定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。核查施工现场建筑施工机械和安全设施的验收手续，并签署意见。检查施工现场各种安

19、全标志、安全通道和安全网架设、临时用电设备等安全防护、文明施工措施是否符合有关工程技术标准规范要求。督促承包单位进行安全自查工作，并对承包单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。对发现的问题责令其整改，并进行跟踪检查，消除安全隐患。4、安全监理的依据监理委托合同（安全部分）中华人民共和国建筑法中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例当地主管部门有关建设工程安全生产、劳动保护方面的规定5、项目安全监理机构的组织形式和人员配备计划总监理理工程师：安全监理工程师：安全监理员：6、项目监理机构的人员岗位职责。安全监理工程师（包括总监理工程师）一般有如下职责：（1）、协助建设开

20、展工程招标，对承包单位进行安全资质审查确认，未经总监理工程师同意，不得擅自转包、分包工程。（2）、协助建设单位与承包单位签订安全生产协议和安全抵押金合同。（3）、监督安全生产协议书的实施（4）、审查承包单位提出的安全技术措施，并监督实施（5）、监督承包单位落实安全作业环境和安全施工措施，并签署有关费用。（6）、检查分部、分项工程安全状况和签署安全评价意见。（7）、参与工程事故分析和处理，督促安全技术防范措施实施和验收（8）、督促承包单位及时整理现场安全管理文件资料（9）、协助建设单位参加竣工验收（10）、参与工程结算和其他与工程安全有关事项。安全监理员一般有如下职责：(1)、在安全监理工程师的

21、指导下开展现场监理工作；(2)、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；(3)做好现场巡视、检查工作，督促承包单位落实安全技术防范措施；(4)督促承包单位做好安全监护工作，必要时安全监理员也进行安全监护。(5)做好安全监理日记。7、安全监理工作程序(1)组建项目监理机构，明确安全监理人员岗位职责。(2)按照建设工程监理规范（GB/T503192013）的要求，编制含有安全生产监督管理内容的监理规划和实施细则。(3)在施工准备阶段，安全监理工程师审查核验施工单位提交的有关技术文件及材料，并由总监理工程师在技术文件上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专

22、项施工方案不得实施。(4)在施工阶段，监理机构派监理人员对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各种安全隐患，及时通知承包单位并督促其立即整改；情况严重的，总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改，并同时报建设单位。隐患消除后，安全监理工程师检查整改结果，签署复查或复工意见。承包单位拒不整改或不停工整改的，监理机构及时向工程所在地建设行政主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况在监理日记、监理月报中记载。(5)工程竣工后，监理机构将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理细则、监理日记、监理月报和监理会议纪要等立卷归档。8、安全监理工作方法及措施（1）、安全监理工作方

23、法安全监理工作准备熟悉合同文件调查现场用地环境设计图纸的补充、复核制定安全监理程序、记录和表格调查可能导致意外伤害事故的其他原因掌握新技术、新材料的工艺和标准开好第一次工地例会施工准备阶段的安全监理审查承包单位施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。签发开工令审批施工单位的工程进度计划审查施工单位的自检系统对施工单位的安全设施和设备在进入现场前进行检验检查施工单位进场施工机械安全设施的检查和验收督促承包单位进行安全技术交底，并作好书面记录，承包方和监理方在安全技术交底书面记录上签字确认。施工现场安全监理安全设施监理：对安全用品、设备、设施进行抽检。安全技术监理：对施工中采用的安全技术进行监

24、控安全验收：对分项、分部工程的安全计划与安全措施进行严格地检查验收。安全咨询：对典型的安全问题进行必要的技术咨询与培训。（2）、安全监理工作措施组织措施：建立健全安全监理组织，完善职责分工及有关制度；审查施工承包单位资质和安全生产许可证是否合法有效；检查承包单位安全生产保证体系、安全生产规章制度的建立、健全情况，督促承包单位检查各分包企业的安全生产制度；审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备资格，专职安全生产管理人员的配备是否满足相关要求；审查特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书。技术措施：对中型及以上项目或危险性较大的分部分项工程，监理机构应编制安全生产监督管理实施细则；审核承包单位

25、编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项施工方案是否符合安全生产强制性标准要求，并签署意见；审核承包单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。经济措施：协助执行安全抵押金制度合同措施：协助拟定安全生产协议书，明确双方的权利与义务。9、安全监理工作制度（1）定期学习与交流（2）填写安全监理日记（3）安全监理月报（4）例会记录和来往信函10、.安全管理措施（1） 要求施工单位设置专职安全员,并且健全安全保障体系,严格按照安全操作规程施工。（2） 要求施工单位必须对班组全体人员进行安全教育并记录，形成定时学习会议制度。（3）督促施工单位定时对施工用电、电器及机械设备进行安全

26、检查。（4） 桩机操作人员应体检合格，持证上岗。（5） 桩机作业区内应无高压线路，作业区应有明显标志或围栏，非工作人员不得进入。施工时，非工作人员应离桩机10 米以外。（6） 在工作中操作人员和配合作业的人员必须按规定穿戴劳动保护用品。11、施工安全监督1、根据建筑法和安全生产法中谁施工谁负责的基本原则，监理工程师在施工阶段对现场安全工作认真监督和检查。督促施工单位建立健全的安全保障体系并正常运行，尤其是专职安全管理人员持证上岗，认真履行安全职责。2、严格审查施工组织设计中的安全技术措施，必须符合工程建设强制性标准，并监督施工单位落实实施。3、在实施监理过程中，加强对现场安全生产巡视检查工作，

27、发现安全事故隐患以及违反施工安全技术操作规程的行为，及时予以制止，并在监理日记上做详细记录。4、定期或不定期组织现场安全检查活动，将现场不安全因素要求施工方及时处理，确保现场安全施工。9、文明施工的监理工作监理项目部成立文明施工监理工作小组，由总监负责，下设专职安全文明施工监理员，监理项目部的全体成员都有责任和义务监督施工单位是否按施工组织设计要求对现场文明施工。监理人员主要针对施工单位对以下方面要求达到文明施工要求1、施工现场封闭管理 1）、施工现场周围设置封闭围墙； 2）、在工地大门入口处设立门卫，建立门卫管理制度张贴在墙上。门卫管理人员设2名，统一保安着装，24小时分班轮流值班。门卫处放

28、有职工花名册及职工上岗登记表，以及外来人员必须佩戴工作卡上班，安全帽颜色公司统一格式分工种发放；2、施工现场标志设置 建筑工地大门内侧醒目位置设置以下图、牌及栏； 施工现场平面图、卫生包工图、现场安全标志布置总平面图、施工用电配电箱及施工机具平面图、消防器材平面布置图、十项安全技术措施牌、安全生产六大纪律、建筑职工职业道德、工地卫生制度牌、放火责任牌、市民守则牌、建筑职工文明“八不”守则牌、讲文明、树新风、人人遵守“六不”规范牌、宣传教育栏、管理人员名单监督电话牌；3、施工现场场容场貌管理 1）、施工场地内道路畅通；路面做好坡度流向处理 2）、责令施工单位成立文明施工管理人员落实班组落手清制度

29、 ，清扫出来的建筑垃圾集中堆放，每日清运一次。生活区、办公区内及场外100M内的垃圾由专职保洁员负责，每日清扫一次，做到场内无垃圾。 3）、对进场的材料、机具、安全禁令标志、配电箱、消防器材等严格按布置图位置进行堆放、放置，堆放设置要做到整齐有序，材料挂设标志牌，注明名称、品种、规格、检验状态，每日由专人负责检查 4）、为了创造良好的施工环境和生活办公环境，工地现场适当摆设或种植一些花草，材料加工作业和零散材料区设有栏杆维护，所有栏杆用黄黑色分色油漆，现场各区和设施设有指示牌； 5）、施工作业交底明确，做到文明作业，共完场清，不在规定吸烟处外随意抽烟。4、施工现场临时设施管理1）、职工食堂严格

30、执行国家食品卫生法，位置远离厕所，制定食堂卫生管理制度，卫生许可证、炊事员健康证张贴上墙；灶台、墙面铺贴面转，炊事员上岗穿戴白色工作服、工作帽；炊具备有消毒设施，菜棚加盖，防蝇设施齐全。2）、工地设有茶水亭，有充足的茶水供应，茶水桶上加盖；3）、厕所浴室保持洁净，墙面铺贴瓷砖，地面铺贴防滑地砖，保证通风采光良好，设有冲水装置，厕所设置化粪池，排放符合环保要求，厕所保证无异味；4）、现场职工宿舍内设统一钢床，宿舍门前卫生由专人负责打扫，保证无积水、无生活垃圾；5）、现场配备保健医药箱，急救器械及经过培训的急救人员两名，开展卫生防病宣传。 5、施工现场“三证”管理 工地招聘职工办理务工证件、暂住证

31、，禁招童工及年老体弱多病的职工，并检验职工计划生育证明6、工程完工清场管理 工程完工后，及时清理干净泥浆和垃圾，清运出场，确保场内干净。7、环境保护措施 7.1 噪音控制 7.1.1治噪音的基本原则1.建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪音污染的，必须在开工15天以前向工程所在地政府环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和施工期限、可能产生的环境噪音值以及所采取的环境噪音污染防治措施的情况； 7.1.2噪音源的控制产生建筑噪音的设备，如钻机、锤击桩机、静压桩机、混凝土泵送、震动棒等应采取有效的措施，如加强设备润滑和维护保养，并严格控制操作流程和操作工艺，以减轻噪音对周围环境的

32、影响。 7.1.3交通运输噪音控制 各部门加强对机动车辆的维护和保养，保持技术性能良好，防止环境噪音污染； 机动车辆在城市市区范围内行驶时，必须按规定使用声响装置；有关单位和部门应将对噪音控制的要求通知各分包单位，并严格执行。7.2粉尘污染防治管理 7.2.1防治粉尘污染的基本原则加强可能产生粉尘的物资管理，有效防治粉尘污染，规范施工操作。 7.2.2粉尘排放源的管理 水泥采用散装罐贮，容器出料口装上转套减缓出料速度，清理打扫作业场地时，进行撒水湿润，对施工道路及可能产生粉尘污染的作业区，经常洒水，保持尘土不上扬。 7.2.3粉尘的监测 工程开工后向环保部门提出监测申请；监测部门每季度向施工单位进行监测并出示监测报告；如监测不合格，按规定进行信息处理，责成改进。