铁路建设监理站第2部分 人员配备.doc
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1、南宁铁路局企业标准Q/NNT 0114.22008铁路建设监理站 第2部分 人员配备2008-11-03发布 2008-11-03实施南宁铁路局 发布目 次前 言III1 范 围12 规范性引用文件13 总 则14 监理人员和组织机构14.1监理人员14.2监理机构25 监理站文明建设管理25.1 监理站选址要求25.2 监理站硬件设施要求35.3 监理站标识标牌36 监理人员任职条件和岗位职责46.1 任职条件46.2 岗位职责46.2.1 总监岗位职责46.2.2 副总监岗位职责56.2.3 监理组长职责56.2.4 桥梁专业监理工程师职责56.2.5 路基专业监理工程师职责66.2.6
2、隧道专业监理工程师职责76.2.7 铺轨专业监理工程师职责76.2.8 四电专业监理工程师职责86.2.9 测量监理工程师职责86.2.10 安全监理工程师职责96.2.11 试验专业监理工程师职责96.2.12 投资专业监理工程师职责96.2.13 合同管理工程师职责96.2.14 进度专业监理工程师职责106.2.15 环保专业监理工程师职责106.2.16 信息资料员职责106.2.17 试验员岗位职责106.2.18 监理员职责106.2.19 试验室资料员岗位职责117 监理人员的职业道德与纪律117.1 职业道德守则117.2 工作纪律118 监理人员管理119 监理人员管理体系职
3、能分配13前 言为认真贯彻2008年全路建设工作会议精神和铁道部关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见(铁建设200845号),大力推进南宁铁路局铁路建设管理标准化,促进广西铁路建设又好又快发展,我们以创建标准化指挥部、标准化监理站、标准化项目部、标准化作业建设为载体,从建设管理单位角度出发,在总结铁路局近年来的建设管理实际和学习上海铁路局标准化管理经验的基础上,编写南宁铁路局铁路建设管理系列标准。Q/NNT 0114.22008铁路建设监理站 第2部分:人员配备是Q/NNT 01142008铁路建设监理站的第二部分。本系列标准结构如下:Q/NNT 01122008铁路建设指挥部Q/NNT
4、0112.12008铁路建设指挥部 第1部分:管理制度Q/NNT 0112.22008铁路建设指挥部 第2部分:人员配备Q/NNT 0112.32008铁路建设指挥部 第3部分:现场管理Q/NNT 0112.42008铁路建设指挥部 第4部分:过程控制Q/NNT 01132008铁路建设项目部Q/NNT 0113.12008铁路建设项目部 第1部分:管理制度Q/NNT 0113.22008铁路建设项目部 第2部分:人员配备Q/NNT 0113.32008铁路建设项目部 第3部分:现场管理Q/NNT 0113.42008铁路建设项目部 第4部分:过程控制Q/NNT 01142008铁路建设监理站
5、Q/NNT 0114.12008铁路建设监理站 第1部分:管理制度Q/NNT 0114.22008铁路建设监理站 第2部分:人员配备Q/NNT 0114.32008铁路建设监理站 第3部分:现场管理Q/NNT 0114.42008铁路建设监理站 第4部分:过程控制Q/NNT 01152008铁路建设作业管理Q/NNT 0115.12008铁路建设作业管理 第1部分:管理制度Q/NNT 0115.22008铁路建设作业管理 第2部分:人员配备Q/NNT 0115.32008铁路建设作业管理 第3部分:现场管理Q/NNT 0115.42008铁路建设作业管理 第4部分:作业标准本标准由南宁铁路局建
6、设管理处提出并负责归口。本标准主要编写人员:吴文宁、翟建平、刘昭京、罗全心、胡顺强、周昊、秦豪超、崔进、龙传伟、苏坚、赵立波、王正新、谭鑫、丁国渊、王兴甲、林辉、岳长城。本系列标准是首次发布。本标准由铁路局建设管理处负责解释。铁路建设监理站第2部分:人员配备1 范 围本部分规定了监理人员和组织机构、监理站文明建设管理、监理人员任职条件和岗位职责、监理人员的职业道德和纪律、监理人员管理、监理人员管理体系职能分配等几方面内容。本部分适用于南宁铁路局负责组建指挥部的大中型铁路建设项目的监理站管理,其他铁路建设项目参照执行。2 规范性引用文件本标准内容引用了下列文件中的条款,其有效版本适用于本标准。铁
7、路建设工程监理规范TB10402-2007铁路建设管理办法2003年7月31日铁道部令第11号3 总 则1 监理人员配备标准化是依据铁路工程建设监理规范(TB10402-2007)和监理投标承诺,结合工程建设的规模特点和不同施工阶段的要求,配备具有相应职业资格、遵守职业道德的人员,做到年龄结构合理、专业配套、素质较高,形成结构层次分明的高素质监理团队。2 本篇规定了监理人员配备标准以及各岗位的工作职责。监理站在工程实施前确定上场人员的时间、专业、数量,人员数量应满足现场施工需要,并不得少于投标承诺。在监理人员上场前,应填写“项目部监理人员表”,报监理(咨询)公司审核、批准,作为上报建设指挥部审
8、核的依据。未经建设指挥部批准,不得更换主要监理人员,拟更换人员的资格和能力应符合招标文件的要求。3 监理人员必须接受岗前培训,合格后方可上岗。监理站应积极组织监理人员参加铁道部、南宁铁路局和建设指挥部组织的培训班,加强对监理职业道德教育,切实提高监理人员提高贯彻执行能力、专业技术能力、建设管理能力、拒腐防变能力。4 监理人员和组织机构4.1监理人员1 新建普通单线铁路每公里0.30.5人,根据监理工作内容确定,双线增加20;客运专线按普通双线增加20;增建二线工程、电气化改造工程、既有线改造工程等参照上述标准,根据实际需要配备监理人员。2 独立工程以及工程简单的项目根据实际需要配备监理人员。3
9、 监理(咨询)公司在委托监理合同签订后10天内,由公司法定代表人书面向总监理工程师授权,明确总监理工程师全面履行委托监理合同、主持监理站的监理工作,同时将总监的任命书和监理工程师名单书面通知建设指挥部。4 总监理工程师一般不得更换。因特殊原因需要更换时,应在更换21天前书面通知建设指挥部并取得同意。监理站应根据现场工作需要,及时对现场专业监理工程师、监理员进行调整。更换专业监理工程师,应提7前天通知建设单位并取得建设指挥部同意。5 监理人员上岗时应穿有“XX监理”企业名称工作服、戴“XX监理”安全帽;佩戴上岗证(照片、姓名、职务、编号、单位);4.2监理机构1 接到中标通知书后,监理(咨询)公
10、司须及时确定总监理工程师,并授权总监理工程师及时组建监理站、配备各类检测及试验、办公、交通和通讯设备,并在此基础上,成立各个监理组,形成上下协调一致、管理简捷的直线职能式管理网络,便于各项工作的开展和落实。2 监理站应根据工程特点进行组建,原则上便于工地监督和管理,人员相对集中,便于工作的交流和信息沟通。一般情况下,设置监理站、监理组两级管理机制,分工负责、协调配合。监理组织机构如下图监理站总监理工程师综合办公室风险管理合同、信息管理投资控制安全控制进度控制质量控制X 标监理组X标监理组试验室5 监理站文明建设管理监理站文明建设管理由总监理工程师负总责,监理站办公室负责牵头实施,监理站的选址必
11、须满足安全和便于管理的要求,监理站硬件设施满足“三室四小”要求,监理站标识标牌满足“十四牌二图一栏一表”要求。监理站文明建设完成后,报建设指挥部验收。5.1 监理站选址要求选址由监理站在进场前按照安全和管理要求进行调查,确定选址方案后,报建设指挥部备案。1 靠近现场,管理方便,不受施工干扰;2 交通便利,尽量靠近公路,缩短引入线;3 通信畅通,邮路便捷,满足建设指挥部办公自动化要求。5.2 监理站硬件设施要求监理站总体布局和硬件设施配备由公司领导批准后实施,由总监策划,办公室负责落实并负责日常的监督检查,“三室四小”设施满足如下要求:1 “三室”要求:要求监理站室外有停车场地和活动场所,设置有
12、满足一定规模的会议室、资料室和实验室。2“四小”设施要求:1) 宿舍(1) 监理站宿舍应坚固、美观,门窗齐全,保证通风,房顶材料尽量选用阻燃材料,防雨,内墙抹灰刷白,地面硬化防潮湿,保证每人(可上下)单床。(2) 生活用品应放置整齐,条件好的每人设有(排号)生活专用组合柜。(3) 宿舍内挂设治安、卫生、防火管理制度,夏季设有消署、防蚊虫咬措施,冬季设有保暖和防煤气中毒措施。(4) 宿舍(有条件单位应职工统一床单被罩)内外环境应安全、卫生、清洁、室外设有标识的垃圾箱、由专人清扫。2) 食堂(1) 食堂位置应距厕所、垃圾有害物质大于30m远。水泥地面、不积水,锅台四周面案板挨墙处贴白瓷砖,具备整洁
13、卫生。(2) 有食堂卫生管理责任制度,具备卫生许可证,炊事员(包括工作人员)有健康证。(3) 食堂室内设有排风窗及冰柜,有防尘、蚊、蝇、鼠害设施。生活垃圾应装容器,有专人管理及时清运。(4) 必须保证供应符合卫生标准的饮用水,高温季度应有降温防署措施。如绿豆汤、茶水等。3) 厕所必须是水冲式厕所且保持清洁。4) 淋浴符合安全要求,切实能让职工按时洗浴。(1)办公室消防设施达标、地面硬化、门窗齐全,墙面抹灰刷白、设施良好、室内具备办公条件,有关制度图表上墙、文件资料归挡整齐。(2)办公自动化应配备必要的信息化硬件要求,以满足相关信息收集、整理、传送的要求。5.3 监理站标识标牌监理站的大门口应该
14、制作醒目的监理站名称标示牌,其内容“XXX项目XXX监理公司监理站”。必要时还应该在路口或拐弯处设置导视牌。监理站会议室的整体布置要求整洁有序,必须张挂上墙的有“十四牌二图一栏一表”,由办公室负责日常管理。1 十四块牌内容:监理站组织机构图、监理人员守则、监理人员岗位职责(总(副)监、专业监理工程师、监理员3块牌)、工程质量创优规划、质量、环境、职业健康安全目标方针共4块牌。安全、质量、进度、投资、环保管理程序框图共5块牌。制作标准:采用电脑喷绘制作,高宽分别为60cm、45cm;标题采用蓝色宋体字,正文用黑色宋体字。如果部分标牌已制作,补充的标牌应与原标牌一致。2 二张图内容:施工平面图(工
15、程总体布置图)、工程形象进度图。制作标准:蓝色万通板为底,标题采用蓝色宋体字,不干胶电脑刻制。3 一个栏内容:监理站宣传栏。4 一个表内容:晴雨表。制作标准:制作用A1纸打印,蓝色标题,宋体字,贴于规格相符的白色万通板上。6 监理人员任职条件和岗位职责6.1 任职条件1 总监理工程师必须由具有建设部或铁道部颁发的监理工程师资格证书、注册岗位证书、铁路总监理工程师资格证书,具有大型铁路建设经验的高级工程师担任;2 监理工程师必须持有建设部或铁道部、省市颁发的监理工程师资格证书,具备监理从业资格;监理组长和专业监理工程师不仅应有丰富的工程建设实践经验和大型铁路的建设经验,而且还应有一定的组织协调能
16、力。3 安全监理工程师必须取得省部级安全工程师岗位培训证,环保监理工程师必须取得省部级环保工程师岗位培训证方能上岗。4 试验监理人员须具有铁道部颁发的试验工程师或试验员证书,并在规定的试验检测范围内从事试验检测工作。5 监理员须经相关监理培训并经考试合格,持有相关专业证书;6 所有监理人员进场后、上岗前必须经过监理站组织的岗前培训,认真学习相关规定和标准、规范,熟知监理规划、监理细则的要求,并经相关专业考试合格、获得总监理工程师认可后,方可上岗。7 总监理工程师上报建设指挥部的人员资质应与投标书或协议书中承诺的人员资质一致。如果人员更换,需书面报告建设指挥部并获得同意;未经建设指挥部同意,不得
17、擅自更换。6.2 岗位职责6.2.1 总监岗位职责1)组建监理站,主持监理站日常工作,全面履行“委托监理合同”。2)主持编写项目监理规划,审批项目监理实施细则。3) 确定监理站人员分工和岗位职责,并以书面形式通知建设指挥部和施工单位。4) 检查和监督监理人员的工作,协调处理各专业监理业务,根据工程项目的进展情况调配人员。5) 审查工程分包单位资质。6) 主持监理工作会议、工地例会,签发监理站的文件和指令。7) 审查并签署施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。8) 审查并签发单位工程停工指令、复工令、工程付款凭证和工程结算书。9) 根据授权审核和处理变更设计事宜。10) 根据
18、政府主管部门或建设指挥部的要求,参与或配合对工程质量事故、施工安全事故的调查。11) 调解建设指挥部与施工单位的合同争议,对索赔、工程延期提出处理意见。12) 组织编写监理月报、专题报告和工作总结。13) 审查并签认单位工程质量验收记录。14) 审查施工单位提交的竣工报告,组织专业监理工程师编写工程质量评估报告,参加工程项目竣工验收。15) 组织整理项目监理资料。16) 定期巡视施工现场。6.2.2 副总监岗位职责1 负责总监理工程师指定或交办的监理工作。2 经总监理工程师同意,代表监理站同现场专业工程师一同参加变更设计现场会议纪要的签认,并将资料交办公室存档。3 按总监理工程师的授权,行使总
19、监理工程师的部分职责和权力。总监不得将下列工作委托副总监理工程师:1 主持编写项目监理规划,审批项目监理实施细则。2 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程付款凭证、工程竣工报验单。3 审核签认竣工结算。4 调解建设指挥部与施工单位的合同争议,对索赔、工程延期提出处理意见。5 根据工程项目的进展情况调配监理人员。6.2.3 监理组长职责监理组长是总监助手,受总监或副总监委托,完成指定或交办的监理工作;归口管理其分管标段的行政工作和监理业务,按照总监或副总监的工作布置,参加有关会议,组织本分站监理人员完成分管的各项监理任务。1 主持所管监理组的日常管理工作。2 接受总监的委派和授权,领导全分
20、站监理人员对本分站监理范围的工作全面负责。3 接受总监领导并对其负责,对所属监理人员的工作进行管理、检查和协调,严格执行各项管理制度。4 参加监理实施细则的编写工作。5 全面熟悉合同条件、技术规范及设计图纸,参加设计交底和图纸会审,提出审核意见。6 定期组织监理人员进行学习;参加对施工单位编报的施工组织设计或方案的审核。7 对现场变更设计进行核实,并提出意见报总监理工程师。8 定期组织对工程项目的巡视检查、抽检和突击检查,及时发现、处理问题,对重要部位和工序组织旁站监理;在取得总监同意后,有权更正监理工程师的指令。9 主持召开本分站工作会议,组织落实监理例会形成的决议。10 编制本分站监理月报
21、、季报、年报及工程竣工时的项目监理(工作)总结,并负责提供监理范围内的有关资料。11 主持做好监理组(监理工作)资料的收集、整理和归档工作。6.2.4 桥梁专业监理工程师职责桥梁专业监理工程师在总监、副总监和监理组长的领导下具体执行其分管的监理任务,对其分管的监理任务具有签字权,对工程监理分工的桥梁工程项目质量、进度、投资、安全文明、合格工程数量计量等专项负责,具体应履行以下职责:1 负责编制桥梁专业的监理实施细则。2 负责桥梁专业监理工作的具体实施。3 核对桥梁设计图纸,填写图纸会审记录表。4 对监理员的工作进行组织、指导、检查和监督。5 审查施工单位提交的涉及桥梁专业的施工计划、方案、申请
22、、变更等,并向总监理工程师提出报告。6 督促施工单位按批准的施工组织设计(方案)组织施工,并检查其运行情况。7 对桥梁工程施工中出现的安全质量问题,及时召开专题会议,提出整改要求。8 对桩基、墩台身、梁部的施工测量、放样等进行随机抽查、复核。发现问题应及时通知施工单位纠正,并做出监理记录。9 负责桥梁专业分项、分部工程验收及隐蔽工程验收,重点检查钻孔桩、移动模架制梁、连续梁合拢、钢管拱安装的施工质量。10 检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,对进场材料、设备、构配件进行见证试验或平行检验,合格时予以签认。11 负责桥梁专业工程计量,审核工程计量数据和原始凭
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