羊雄山风电工程监理《强制性条文》实施计划(正式版).doc
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1、大唐丘北羊雄山风电场一期工程强制性条文实施计划四川赛德工程监理有限责任公司2011年2月批准: 审核:编制: 前 言 为加强大唐丘北羊雄山风电场一期工程建设强制性标准实施的监督工作,进一步增强对强制性条文的认识,提高贯彻实施强制性条文的自觉性,建立执行强制性条文的长效机制,保障本工程质量和安全,根据中华人民共和国标准化法、中华人民共和国标准化法实施条例、建设工程质量管理条例(国务院令第279号)、建设工程安全生产管理条例(国务院令第393号),实施工程建设强制性标准监督规定(建设部令第81号)和关于开展电力工程建设标准强制性条文实施情况检查的通知(国家电监会办公厅、建设部办公厅电输(2006)
2、8号),全面提升大唐丘北羊雄山风电场一期工程建设管理水平,高水平达标投产,我监理部组织编写了大唐丘北羊雄山风电场一期工程工程强制性条文实施计划。本实施计划贯彻强制性条文,强制性执行的指导思想,体现强制性条文执行完整性、系统性、可操作性和事前、事中、事后全过程控制的原则。从执行计划、执行记录、执行检查到验收汇总作了统一规定,编制了相应表格。用于我监理部的执行检查、验收和监督管理,形成了执行强制性条文事前、事中和事后全过程控制的管理体系。目 录第一章 强制性条文实施计划51、编制依据及工程基本情况52、适用范围43、组织机构、人员构成及主要职责44、强制性条文实施计划45、强制性标准的管理56、开
3、工前要求67、强制性条文执行的检查、考核68、执行记录、检查记录7第二章 安全专业强制性条文实施计划82.1临时用电82.2高处作业102.3机械使用142.4脚手架162.5 环境与卫生20第三章 土建专业强制性条文实施计划223.1边坡、基坑支护223.2 混凝土工程223.3砌体工程243.4防水工程253.5装饰装修工程25第四章 机电安装专业强制性条文实施计划28第五章 集电线路强制性条文实施计划361、110500kV架空送电线路施工及验收规范GB 502332005362、混凝土结构工程施工质量验收规范 GB 50204-2002403、普通混凝土配合比设计规程 JGJ55-20
4、00424、普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准JGJ 2006435、钢结构工程施工质量验收规范 GB 50205-2001436、建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ80-91438、建筑施工现场环境与卫生标准 JGJ146-2004489、电力建设安全工作规程 第2部分:架空电力线路DL 5009.220044810、施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46-200551附表1:分部工程强制性条文执行情况检查表(表样)附表2:单位工程强制性条文执行情况检查表清单(表样)附表3:强制性条文实施台帐(表样)附表4:工程建设标准强制性条文检查记录(表样)附表5:工程建设标准强制性条文不符合整改
5、通知单(表样) 附表6:工程建设标准强制性条文不符合项整改回复单(表样) 第一章 强制性条文实施计划1、编制依据及工程基本情况1.1编制依据1)建设工程质量管理条例(国务院令第279号)2)建设工程安全生产管理条例(国务院令第393号)3)电力监管条例(国务院令第432号)4)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)5)特种设备安全监察条例(国务院令第549号)6)关于开展电力工程建设标准强制性条文实施情况检查的通知(国家电监会办公厅、建设部办公厅电输(2006)8号)7)实施工程建设强制性标准监督规定(建设部令第81号)8)关于加强工程建设标准强制性条文实施工作的通知(建标(20
6、02)248号)9) 国家及行业有关电力工程建设的技术与管理方面的规范、规程、标准1.2 工程基本情况1)工程概况羊雄山风电场位于云南省文山州丘北县舍得乡,场区范围地理坐标介于北纬24132417,东经1034810355之间,海拔高程在22502500m之间,场区东西横距约13km,南北纵距约4km,区域面积约为34.6 km2。羊雄山风电场为云南省风电场规划报告(2009年)规划选择的38个风电场之一,位于云南省文山州丘北县舍得乡的羊雄山上。风电场规划场址范围约34.6km2,总装机规模约99MW,目前招标的为羊雄山风电场一期工程,风电场安装33台单机容量为1500kW的风力发电机组(风机
7、叶片直径82.6m,轮毂高度70m),总装机容量49.5MW, 通过3回35kV架空线路集电后并入风电场内110kV升压站,最终以1回110kV线路出线。2)工程建设的组织和管理羊雄山风电场一期工程主要参建单位如下:设计单位:云南省电力设计院监理单位:四川赛德工程监理有限责任公司施工单位:中国水利水电第八工程局有限公司丘北羊雄山项目部中国水利水电第六工程局有限公司羊雄山项目部四川星星建设集团有限公司丘北羊雄山项目部广东省输变电工程公司大唐丘北羊雄山风电场35KV集电线路工程项目部湖南普天科比特防雷技术有限公司昆明分公司丘北羊雄山风电场项目部3)工程总体目标确保机组达标投产,机组投产后主要性能指
8、标达到设计值,达同类机组先进水平,争创省级或行业优质工程和中国集团公司安全文明施工样板工地。安全目标:贯彻 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针,确保项目不发生特别重大事故、不发生人身死亡事故、不发生有人员责任的重大设备事故、不发生重大火灾事故、不发生同等责任以上的重大交通事故、不发生重大环境污染事故。项目实行安全生产目标四级控制:(1)控制重伤和事故,不发生人身死亡、火灾、交通、环境污染和设备事故;(2)控制轻伤和障碍,不发生人身重伤和事故;(3)控制未遂和异常,不发生人身轻伤和障碍; (4)控制失误和差错,不发生人身未遂和异常。质量目标:杜绝重大及以上质量事故,分项工程(单元工程)质量合
9、格率达100%、土建优良率达85%以上,机电及金属结构优良率达90%以上,主要单位工程和分部工程验收质量全部达到优良等级,有效控制质量通病,观感质量和施工工艺达到国内先进水平,实现“工程达标投产”,创国内同时期、同类型机组一流水平。进度目标:总工期12个月。首批机组2012年3月10日动态调试、240小时试运行通过,正式投产运行;全部机组2012年5月30日动态调试、240小时试运行通过,正式投产运行。主要控制节点符合电力行业优质工程标准。5)本工程主要特点本项目的主要任务在于充分利用当地丰富的风能资源,为云南电网提供清洁的可再生能源,减少大气污染,保护生态环境,为我国经济向低碳清洁发展作出贡
10、献。本工程的建设,符合文山州负荷发展需求,将促进地区电力及国民经济的可持续发展,并将进一步促进当地旅游业的发展。根据羊雄山风电场的地形条件、风能资源分布特点、以及目前的风机设备制造技术等因素,将风电场的装机规模定为49.5MW,拟安装单机容量为1.5MW的风力发电机组33台,轮毂高度拟选择70m。羊雄山风电场同步建设一座110kV升压站,主变容量为263MVA,分别在一期羊雄山风电场和二期赶马路风电场建设时各安装一台。风电场最终以1回110kV出线,接入升压站东南面约51km的110kV乐利变电站。6)工程场址条件风电场处于滇东南岩溶山区丘陵地带,地貌为构造侵蚀地貌,岩溶侵蚀地貌,侵蚀溶蚀地貌
11、,岩溶地貌。场地位于近NE向及NNE向延伸的山脊,总体地势近似呈龟背型,北高南低,中间高、东西两侧低。西南部山脊高程一般为22502500m,坡度约1520,山脊顶较宽缓,最宽处超过300m,山顶地带植被较发育,为较茂密的荆棘、灌木,其余大部分为草地;中部和东北部地形开阔,坡度约35,植被不发育,多为杂草。根据建筑抗震设计规范GB50011-2001),在场地及附近500m范围内无全新活动断裂通过的迹象,满足电力设施要求对活动断裂的避让距离,场址处于区域构造相对稳定地段。2、适用范围本规划适用于大唐丘北羊雄山风电场一期工程监理单位,事前、事中、事后全过程控制。3、组织机构、人员构成及主要职责3
12、.1组织机构、人员构成1)项目监理部成立由总监理工程师任组长,各专业监理工程师为成员的强制性条文执行小组。3.2主要职责总监负责编制项目监理部强制性条文实施计划;各专业监理工程师编制本专业强制性条文实施细则;组织经常性自查,参与业主工程部的阶段性检查,针对检查发现的问题提出整改措施,认真整改,对整改情况进行复验与闭环管理。4、强制性条文实施计划4.1“强制性条文”普查阶段由监理单位组织,施工单位专业技术人员参加,分安全、土建、安装三个专业对施工现场进行符合性普查,发现问题发出不符合项通知单限期整改。4.2日常过程控制阶段4.2.1设备材料控制审查施工单位材料、设备的采购是否符合强制性条文,按规
13、定需经业主工程部、监理确认的材料必须经审查认可后方可购买。设备的监造与到货验收必须对照条款进行符合性检查。4.2.2 施工过程控制1)审查施工组织设计、专业组织设计、作业指导书或专项技术方案中所制定的工艺措施是否符合“强制性条文”规定。2)检查施工单位技术交底中是否将“强制性条文”规定交底于一线施工人员,交底记录中是否体现“强制性条文”的具体条款; 4.2.3质量验收控制1)质量验收人员在各质量控制点检查、验收过程中对“强制性条文”进行符合性检查,对不符合项督促整改。2)按项目分专业对现场施工情况进行符合性检查并做好检查记录,对存在的不符合项督促施工单位限期整改,不符合项未闭环者不得进入下一道
14、工序。5、强制性标准的管理1) 标准的收集、采购、适用性识别与确认强制性条文执行小组负责强制性标准的获取;强制性条文执行小组负责强制性标准适用性识别与确认,并形成本工程各专业常用的技术规范标准清单;强制性条文执行小组负责出版并发放现行适用强制性条文摘录汇编。2)标准的动态管理随新标准发行及时更新清单,保证强制性条文的现行和有效;每半年应进行一次评审与确认;及时掌握标准更新信息并及时传递。6、开工前要求在单位(或分部)工程开工前应做好以下工作:1)施工单位在施工方案中应有本单位工程需执行的质量(安全)强制性标准名称和条文内容;2)在单位工程施工技术交底时,施工单位应对强制性条文进行明确而具体的交
15、底;3)在申报单位工程开工时,审查附有强制性条文内容的方案和施工技术交底文件,作为同意开工的条件之一。7、强制性条文执行的检查、考核7.1 强制性条文执行的检查1) 检查的主要内容 施工、验收是否符合强制性条文规定;工程采用材料、设备是否符合强制性条文的规定; 工程项目建筑、安装的质量是否符合强制性条文的规定; 2) 检查方式日常自查:针对重点、关键部位应进行日常检查,检查发现的问题(不符合项)应采取措施及时整改;定期检查与专项检查:每月强制性条文执行小组组织进行一次定期检查;对重大作业进行专项检查;7.2强制性条文执行的考核1) 强制性条文与强制性标准的其它条款都应认真执行。 对违反强制性条
16、文规定者,无论其行为是否一定导致事故的发生,都将给予一定处罚。 在无充分理由且未经规定程序评定时,强制性标准中的非强制性条文内容也应认真执行,不得突破。7.3 整改闭环管理凡是在各种监督检查中确定为不符合工程建设强制性条文规定的问题,都属于必须整改的问题;项目监理部出具工程建设强制性条文不符合整改通知单。施工单位负责整改落实,由项目监理部负责整改验收与评定,实现闭环管理。8、执行记录、检查记录(1) 执行记录1)施工图会检记录(应审查设计强制性条文执行情况)2)强制性条文实施台帐。(2) 检查记录1)施工单位的自查记录(附表4)。2)工程建设标准强制性条文不符合整改通知单(附表5)3)工程建设
17、标准强制性条文不符合项整改回复单(附表6)4)项目监理部检查记录第二章 安全专业强制性条文实施计划2.1临时用电施工现场临时用电安全技术规范JGJ462005JGJ4620051.0.3 建筑施工现场临时用电工程专用的电源中性点直接接地的220/380V三相四线制低压电力系统,必须符合下列规定:1采用三级配电系统;2采用TN-S接零保护系统;3采用二级漏电保护系统。4. 电组织设计变更时,必须履行“编制、审核、批准”程序,由电气工程技术人员组织编制,经相关部门审核及具有法人资格企业的技术负责人批准后实施。变更用电组织设计时应补充有关图纸资料。5. 临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单
18、位共同验收,合格后方可投入使用。6. 建工程(含脚手架具)的外侧边缘与外电架空线路的边线之间必须保持安全操作距离。最小安全操作距离应不小于表4.1.2所列数值。外电线路电压1kV以下110kV35110kV154220kV330500kV最小安全操作距离(m)4681015注:上、下脚手架的斜道严禁搭设在有外电线路的一侧。7. 工现场的机动车道与外电架空线路交叉时,架空线路的最低点与路面的垂直距离应不小于表3.1.3所列数值。施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时的最小垂直距离表4.1.3外电线路电压1kV以下110kV35kV最小垂直距离(m)6778. 转臂架式起重机的任何部位或被吊物边缘
19、与10kV以下的架空线路边线最小水平距离不得小于2m。9. 工现场开挖非热管道沟槽的边缘与埋地外电缆沟槽边缘之间的距离不得小于0.5m。10. 工现场专用变压器的供电的TN-S接零保护系统中,电气设备的金属外壳必须与保护零线连接。保护零线应由工作接地线、配电室(总配电箱)电源侧零线或总漏电保护器电源侧零线处引出。11. 施工现场与外电线路共用同一供电系统时,电气设备的接地、接零保护与原系统保持一致。不得一部分设备作保护接零,另一部分设备作保护接地。采用TN系统做保护接零时,工作零线(N线)必须通过总漏电保护器,保护零线(PE线)必须由电源进线零线重复接地处或总漏电保护器电源侧零线处,引出形成局
20、部TN-S接零保护系统。12. E线上严禁装设开关或融断器,严禁通过工作电流,且严禁断线。13.TN系统中的保护零线除必须在配电室或总电源箱处做重复接地外,还必须在配电系统的中间处和末端处做重复接地。 在TN系统中,保护零线每一处重复接地装置的接地电阻值不应大于10欧。在工地接地电阻允许达到10欧的电力系统中,所有重复接地的等效电阻值不应大于10欧。14.做防雷接地机械上的电器设备,所连接的PE线必须同时做重复接地,同一台机械电器设备的重复接地和机械的防雷接地可共用同一接地体,但接地电阻应符合重复接地电阻值的要求。15.配电柜应装设电源隔离开关及短路、过载、漏电保护电器。电源隔离开关分断时应有
21、明显可见分断点。16.配电柜或配电线路停电维修时,应挂接地线,并应悬挂“禁止合闸、有人工作”停电标志牌。停送电必须由专人负责。17.电缆中必须包含全部工作芯线和作保护零线或保护线的芯线。需要三相四线配制电的电缆线路必须用五芯电缆。五芯电缆必须包含淡蓝、绿/黄二种颜色决缘星线。淡蓝色芯线必须用作N线;绿/黄双色芯线必须用作PE线,严禁混用。18.电缆线路应采用埋地或架空敷设,严禁沿地面明设,并应避免机械损伤和介质腐蚀。埋地电缆路径应设方位标志。19. 每台用电设备应有各自专用的开关箱,严禁用同一个开关箱直接控制二台及二台以上用电设备(含插座)。20.电箱的电器安装板上必须设N线端子板和PE线端子
22、板.N线端子板必须与金属电器安装板绝缘;PE线端子板必须与金属电器安装板做电器连接。进出线中的N线必须通过N线端子板连接;PE线必须通过PE线端子板连接。21. 开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应不大于30mA,额定漏电动作时间应小于0.1s。使用于潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品。其额定漏电动作电流应不大于15mA,额定漏电动作时间应小于0.1s。22.总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应不大于30Ma,额定漏电动作时间应大于0.1s,但其额定漏电动作电流与额定漏电动作电流时间的乘积不应大于30mAs。23.配电箱、开关箱的电源进线端严禁采用插头和插座做动连接。24.
23、 对配电箱,开关箱进行定期维修、检查时,必须将其前一级相应的电源隔离开关分闸断电,并悬挂“严禁合闸、有人工作”停电标志牌,严禁带电作业。25.对混凝土搅拌机、钢筋加工机械、木工机械、盾构机械等设备进行清理、检查、维修时,必须首先将其开关箱分闸断电,呈现可见电源分断点,并关门上锁。26.照明变压器必须使用双绕组型安全隔离变压器,严禁使用自耦变压器。27.对夜间影响飞机或车辆通行的在建工程或机械设备,必须安装设置醒目的红色信号灯。其电源应设在施工现场电源总开关的前侧,并应设置外电线路停止供电时的应急自备电源。2.2高处作业2.2.1建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ8091)1. 雨天和雪天进行
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