监理措施.doc

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1、监理措施第一节 工程质量控制的措施1、质量控制的基本原则 工程质量是整个监理工作的主要环节，与投资控制、进度控制、安全控制相互制约，监理工程师坚决贯彻以质量为中心的方针，按施工承包合同、委托协议书、技术规范、设计图纸及有关文件的规定，坚持“科学、公正、守法”的原则，通过主动控制、动态管理、跟踪监控，实现工程质量控制目标，并永恒做到： (1)坚持质量第一的方针。 (2)坚持以人为控制核心。 (3)坚持预防为主主动控制。重点做好质量的事前控制、事中控制，同时严格对工作质量、工序质量和中间产品质量的检查，无论出现何种变化都必须坚持监理工作“先审核后实施、先验收后施工（下道工序）”的基本原则。 (4)

2、坚持质量标准。质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量控制的基础。产品质量是否符合合同规定的质量标准，必须通过严格检查，以数据为依据。 (5)贯彻科学、公正、守法的职业规范。2、质量事前控制的措施 (1)事前控制组织措施1)坚持施工方案、测量放线及工程开工的报验制度。2)针对本工程的特点，我公司领导的高层次专家对工程重大技术问题进行研究和指导。公司领导和专家组不定期对工程进行巡视、检查，听取建设单位对监理工作的意见，对现场管理工作给予指导、检查。3)健全现场监理组织，明确职责分工，制定各项监理规章制度，制定详细的工作流程。督促、帮助施工单位制定切实可行的质量计划和通病根治措施。 (2)事前控制

3、的技术措施 1)坚持样板引路。每一工序均先确定一个样板块(段)，由施工单位组织班组施工，样板经监理检验合格后，再进行大面积施工。项目监理部的监理人员按标准进行监督、检查和验收。 2)及时编制指导监理工作的监理规划和监理旁站方案，对监理工作进行科学的目标规划；根据施工图纸的发放进度及时编写切实可行的专业监理细则，明确每个工序的质量控制节点及控制措施，做到规范化监理。 3)严把工程开工关。在工程施工前，总监理工程师审查批准施工单位申报的施工组织设计(施工方案)及施工准备阶段工作，不符合要求，不得进行施工，并督促其重新申报。 4)参加图纸会审，做好设计交底记录。5)督促施工单位在专项开工之前的规定时

4、间，将原材料检、试验控制指标的结果报监理人批准认可，作为开工应具备的条件之一，在试验结果被认可之前不得开工。 (3)事前控制的经济措施 1)督促建设单位及时按计划、保质量提供施工单位所需的场地和施工通道及水、电供应等条件，以保证及时开工，防止建设单位承担其损失的责任； 2)严格控制工程变更。防止工程变更、设计变更所引起的工程费用增加和索赔事件的发生； 3)做好预控，严格控制由于质量问题引起的工程费用增加等索赔事件的发生； 4)对进场材料进行分析，严格控制材料价格。对重要材料及贵重材料单价必须履行建设单位签认手续。 (4)工程质量事前控制的合同和信息措施:1)审查分包单位的资质及相应的质量保证体

5、系，未经监理审查或审查认为不具备承担分包工程资格的单位，一律不得承接本工程的分包工程施工； 2)所有材料应有厂家或经销商的随货单据、合格证，并应盖有供应单位的公章，以便于监督管理和保证材料来源的可靠性。3、质量控制的事中控制措施 (1)事中控制的组织措施 1)坚持进场材料、机构设备、工序交接、隐蔽工程及重点部位关键工序的报验制度。2)关键工序、关键部位施工，施工单位管理人员必须在场指挥，对施工或不称职的施工管理人员，坚决要求施工单位予以更换。 3)建立并坚持实施砼浇筑令，砼浇筑必须由施工单位的钢筋、模板、水、电各施工班组长及质检员签字，对试验配合比、实际配合比、浇筑中应做砼试块的组数明确规定，

6、经监理各专业工程师检查签认后，由专业监理工程师签署开浇令后，方能浇筑砼。 4)严格执行公司监理各项规章制度，只要有施工活动，监理人员必须到场到岗。 5)由项目总监理工程师主持，每周召开质量例会，要求各单位及质量负责人参加，重点解决本周存在质量方面的问题，制定纠正措施并提出下月质量要求。 6)注意与建设单位、施工单位的沟通交流。 (2)事中控制的技术措施 1)实施重要分项或关键分部工程旁站监理，由总监理工程师排班，落实到人，24小时旁站。总监和公司监理部定期抽查旁站实施情况，对旁站发现的问题及处理的方法、处理的结果做出书面记录；若发现该旁站脱岗的，对该监理人员按规定进行处罚，三次脱岗则取消岗位的

7、工作，申请建设单位配合对监理人员进行监督。 2)有目的地进行施工现场巡视检查和监督，及时发现和纠正施工问题。 3)严格工序管理，每一工序完成必须经施工方自检合格后进行，报验，经监理核验合格后方可进入下道工序。 4)严格监督、热情帮助。当工程遇到困难，监理工程师积极想办法、出主意，保证工程顺利进展。 5)对工程按部位，分阶段确定监理重点及相应监理措施。坚持分项施工前的样板标准引路制度。 6)分部工程完成后，要求施工单位及时提交质保资料，认真进行质量核查，基础及主体结构工程完工后，监理部及时组织有关人员参加结构工程验收。遇特殊情况在有关方同意后，结构验收分步进行。 7)对已完成的分部工程，检查成品

8、保护情况。 (3)事中控制的经济措施 对工程的工序质量实施动态跟踪控制，严格控制由于工程质量问题造成的投资增加。充分利用支付手段，控制工程质量。 1)对于不合格部分的工程量，在未按要求整改合格之前，工程进度款不予以支付； 2)对工程的工序活动实施跟踪的动态控制，严格控制由于工程质量问题造成的投资增加。 (4)事中控制的合同和信息措施 1)在工程监理过程中，对下列产品或项目执行见证检验，并建立检验台帐； 承重结构混凝土的强度及混凝土抗渗性能； 砌筑砂浆的强度； 结构工程中的钢材及其焊(连)接接头； 墙体材料； 水泥； 防水材料； 建筑工程中的给、排水管材及管件、绝缘电工套管； 低压电器中的电线、

9、电缆、插座、开关接线盒； 土方工程中的压实系数； 承重结构中使用的外加剂； 其他必须见证送检的成品、未成品和材料。 2)请质监部门对监理工作及工程质量进行检查指导，沟通信息促进监理工作不断完善。 4、质量事后控制的措施 (1)质量事后控制的组织措施 建立由监理部、总工程师或副总工程师组织的专门验收组及时对已完成工程进行验收。 (2)质量事后控制的技术措施 单位工程完成经施工单位复验后,报监理组织建设单位、设计、施工、监理四方联合进行竣工初步验收，并提出整改要求，同时核查施工单位提交的质保资料，核定质量等级。当施工单位整改完成，监理复验合格并确认具有工程竣工验收条件后，监理部协助建设单位组织有关

10、单位对单位工程进行竣工质量验收。 (3)事后控制的经济措施 1)严格控制由于工程质量问题引起的变更而造成的签证。 2)正确处理由于工程质量问题引起的各类索赔事件。 (4)工程质量事后控制的合同和信息措施： 1)审核竣工图及施工单位其他技术文件资料； 2)单位工程竣工后，及时按监理档案管理要求整理保存监理资料。 5、工程质量问题和质量事故处理 (1)监理工程师对施工中的质量问题除去在日常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验过程中解决外，针对质量问题的严重程度按照规定分别处理。 1)对可以通过返修弥补的质量缺陷，责成施工单位提出处理方案；监理工程师审核后（必要时一经建设单位和设计单位认可），批复施工

11、单位处理；处理结果重新进行验收。2)对需要返工处理或加固补强的质量问题，总监理工程师签发工程停工指令，除应责成施工单位先写出质量问题调查报告，提出处理意见外，再与建设单位和设计单位研究，经设计单位提出处理方案，批复施工单位处理；处理结果重新进行验收。 3)监理工程师将完整的质量问题处理记录归档。 (2)施工中发现的质量事故，施工单位应按有关规定上报处理；总监理工程师应书面报告监理单位。 (3)监理工程师应对质量问题和质量事故的处理结果进行复查，并予以记录。建筑安装工程技术复核的项目和内容项目内容定位测量定位的基准轴线桩、水平桩、龙门板、轴线、标高等，沉降观察建筑物、设备基础土质、位置、标高、尺

12、寸模板尺寸、位置、标高、预埋件、预留孔、牢固程序、模板内部的清理工作，湿润情况钢筋混凝土现场砂、石料的质量和水泥品种、标号；预拌混凝土质量；预制构件的位置标高；钢筋的规格、数量、绑扎、搭接长度、焊接质量、钢筋张拉应力、吊装构件的强度，现浇混凝土配合比等砌砖体墙身轴线、门窗洞口位置尺寸、皮数杆、砂浆配合比等管道采暖煤气、上下水和架空埋地工艺管道及化粪池检查标高尺寸和坡度电气预埋管、电线、变压器、开关的位置、标高、尺寸等其他根据工程情况，自行拟定复核项目第二节 质量控制的基本原则工程质量是整个监理工作的主要环节，与投资控制、进度控制、安全控制相互制约，监理工程师坚决贯彻以质量为中心的方针，按施工承

13、包合同、委托协议书、技术规范、设计图纸及有关文件的规定，坚持“科学、公正、守法”的原则，通过主动控制、动态管理、跟踪监控，实现工程质量控制目标，并永恒做到： (1)坚持质量第一的方针。 (2)坚持以人为控制核心。 (3)坚持预防为主主动控制。重点做好质量的事前控制、事中控制，同时严格对工作质量、工序质量和中间产品质量的检查，无论出现何种变化都必须坚持监理工作“先审核后实施、先验收后施工（下道工序）”的基本原则。 (4)坚持质量标准。质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量控制的基础。产品质量是否符合合同规定的质量标准，必须通过严格检查，以数据为依据。 (5)贯彻科学、公正、守法的职业规范。第三

14、节 质量事前控制的措施(1)事前控制组织措施1)坚持施工方案、测量放线及工程开工的报验制度。2)针对本工程的特点，我公司领导的高层次专家对工程重大技术问题进行研究和指导。公司领导和专家组不定期对工程进行巡视、检查，听取建设单位对监理工作的意见，对现场管理工作给予指导、检查。3)健全现场监理组织，明确职责分工，制定各项监理规章制度，制定详细的工作流程。督促、帮助施工单位制定切实可行的质量计划和通病根治措施。 (2)事前控制的技术措施 1)坚持样板引路。每一工序均先确定一个样板块(段)，由施工单位组织班组施工，样板经监理检验合格后，再进行大面积施工。项目监理部的监理人员按标准进行监督、检查和验收。

15、 2)及时编制指导监理工作的监理规划和监理旁站方案，对监理工作进行科学的目标规划；根据施工图纸的发放进度及时编写切实可行的专业监理细则，明确每个工序的质量控制节点及控制措施，做到规范化监理。 3)严把工程开工关。在工程施工前，总监理工程师审查批准施工单位申报的施工组织设计(施工方案)及施工准备阶段工作，不符合要求，不得进行施工，并督促其重新申报。 4)参加图纸会审，做好设计交底记录。5)督促施工单位在专项开工之前的规定时间，将原材料检、试验控制指标的结果报监理人批准认可，作为开工应具备的条件之一，在试验结果被认可之前不得开工。 (3)事前控制的经济措施 1)督促建设单位及时按计划、保质量提供施

16、工单位所需的场地和施工通道及水、电供应等条件，以保证及时开工，防止建设单位承担其损失的责任； 2)严格控制工程变更。防止工程变更、设计变更所引起的工程费用增加和索赔事件的发生； 3)做好预控，严格控制由于质量问题引起的工程费用增加等索赔事件的发生； 4)对进场材料进行分析，严格控制材料价格。对重要材料及贵重材料单价必须履行建设单位签认手续。 (4)工程质量事前控制的合同和信息措施:1)审查分包单位的资质及相应的质量保证体系，未经监理审查或审查认为不具备承担分包工程资格的单位，一律不得承接本工程的分包工程施工； 2)所有材料应有厂家或经销商的随货单据、合格证，并应盖有供应单位的公章，以便于监督管

17、理和保证材料来源的可靠性。第四节 质量控制的事中控制措施(1)事中控制的组织措施 1)坚持进场材料、机构设备、工序交接、隐蔽工程及重点部位关键工序的报验制度。2)关键工序、关键部位施工，施工单位管理人员必须在场指挥，对施工或不称职的施工管理人员，坚决要求施工单位予以更换。 3)建立并坚持实施砼浇筑令，砼浇筑必须由施工单位的钢筋、模板、水、电各施工班组长及质检员签字，对试验配合比、实际配合比、浇筑中应做砼试块的组数明确规定，经监理各专业工程师检查签认后，由专业监理工程师签署开浇令后，方能浇筑砼。 4)严格执行公司监理各项规章制度，只要有施工活动，监理人员必须到场到岗。 5)由项目总监理工程师主持

18、，每周召开质量例会，要求各单位及质量负责人参加，重点解决本周存在质量方面的问题，制定纠正措施并提出下月质量要求。 6)注意与建设单位、施工单位的沟通交流。 (2)事中控制的技术措施 1)实施重要分项或关键分部工程旁站监理，由总监理工程师排班，落实到人，24小时旁站。总监和公司监理部定期抽查旁站实施情况，对旁站发现的问题及处理的方法、处理的结果做出书面记录；若发现该旁站脱岗的，对该监理人员按规定进行处罚，三次脱岗则取消岗位的工作，申请建设单位配合对监理人员进行监督。 2)有目的地进行施工现场巡视检查和监督，及时发现和纠正施工问题。 3)严格工序管理，每一工序完成必须经施工方自检合格后进行，报验，

19、经监理核验合格后方可进入下道工序。 4)严格监督、热情帮助。当工程遇到困难，监理工程师积极想办法、出主意，保证工程顺利进展。 5)对工程按部位，分阶段确定监理重点及相应监理措施。坚持分项施工前的样板标准引路制度。 6)分部工程完成后，要求施工单位及时提交质保资料，认真进行质量核查，基础及主体结构工程完工后，监理部及时组织有关人员参加结构工程验收。遇特殊情况在有关方同意后，结构验收分步进行。 7)对已完成的分部工程，检查成品保护情况。 (3)事中控制的经济措施 对工程的工序质量实施动态跟踪控制，严格控制由于工程质量问题造成的投资增加。充分利用支付手段，控制工程质量。 1)对于不合格部分的工程量，

20、在未按要求整改合格之前，工程进度款不予以支付； 2)对工程的工序活动实施跟踪的动态控制，严格控制由于工程质量问题造成的投资增加。 (4)事中控制的合同和信息措施 1)在工程监理过程中，对下列产品或项目执行见证检验，并建立检验台帐； 承重结构混凝土的强度及混凝土抗渗性能； 砌筑砂浆的强度； 结构工程中的钢材及其焊(连)接接头； 墙体材料； 水泥； 防水材料； 建筑工程中的给、排水管材及管件、绝缘电工套管； 低压电器中的电线、电缆、插座、开关接线盒； 土方工程中的压实系数； 承重结构中使用的外加剂； 其他必须见证送检的成品、未成品和材料。 2)请质监部门对监理工作及工程质量进行检查指导，沟通信息促

21、进监理工作不断完善。 第五节 质量事后控制的措施(1)质量事后控制的组织措施 建立由监理部、总工程师或副总工程师组织的专门验收组及时对已完成工程进行验收。 (2)质量事后控制的技术措施 单位工程完成经施工单位复验后,报监理组织建设单位、设计、施工、监理四方联合进行竣工初步验收，并提出整改要求，同时核查施工单位提交的质保资料，核定质量等级。当施工单位整改完成，监理复验合格并确认具有工程竣工验收条件后，监理部协助建设单位组织有关单位对单位工程进行竣工质量验收。 (3)事后控制的经济措施 1)严格控制由于工程质量问题引起的变更而造成的签证。 2)正确处理由于工程质量问题引起的各类索赔事件。 (4)工

22、程质量事后控制的合同和信息措施： 1)审核竣工图及施工单位其他技术文件资料； 2)单位工程竣工后，及时按监理档案管理要求整理保存监理资料。 5、工程质量问题和质量事故处理 (1)监理工程师对施工中的质量问题除去在日常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验过程中解决外，针对质量问题的严重程度按照规定分别处理。 1)对可以通过返修弥补的质量缺陷，责成施工单位提出处理方案；监理工程师审核后（必要时一经建设单位和设计单位认可），批复施工单位处理；处理结果重新进行验收。2)对需要返工处理或加固补强的质量问题，总监理工程师签发工程停工指令，除应责成施工单位先写出质量问题调查报告，提出处理意见外，再与建设单位和

23、设计单位研究，经设计单位提出处理方案，批复施工单位处理；处理结果重新进行验收。 3)监理工程师将完整的质量问题处理记录归档。 (2)施工中发现的质量事故，施工单位应按有关规定上报处理；总监理工程师应书面报告监理单位。 (3)监理工程师应对质量问题和质量事故的处理结果进行复查，并予以记录。建筑安装工程技术复核的项目和内容项目内容定位测量定位的基准轴线桩、水平桩、龙门板、轴线、标高等，沉降观察建筑物、设备基础土质、位置、标高、尺寸模板尺寸、位置、标高、预埋件、预留孔、牢固程序、模板内部的清理工作，湿润情况钢筋混凝土现场砂、石料的质量和水泥品种、标号；预拌混凝土质量；预制构件的位置标高；钢筋的规格、

24、数量、绑扎、搭接长度、焊接质量、钢筋张拉应力、吊装构件的强度，现浇混凝土配合比等砌砖体墙身轴线、门窗洞口位置尺寸、皮数杆、砂浆配合比等管道采暖煤气、上下水和架空埋地工艺管道及化粪池检查标高尺寸和坡度电气预埋管、电线、变压器、开关的位置、标高、尺寸等其 他根据工程情况，自行拟定复核项目第六节 预控措施6.1 工程质量预控总原则1)控制原材料质量。主要是对用于保证结构安全的材料进行进场试验，承重结构材料的质量是决定结构安全的主要因素，必须见证取样复试，尤其是原材料中起决定性作用的钢材、水泥、承重块体材料和外加剂等，更要严格依据控制和试验，体现事前控制。2)控制工序质量。是按施工技术标准、工艺操作规

25、程进行施工，是对施工过程的检查，是对施工中间环节的检查，体现事中控制。3)控制成品、半成晶质量。是对工序已完成的成品、半成品进行检查验收，是最后一道把关，判定施工结果是否符合质量规定的要求，体现事后控制。6.2 质量预控的措施6.2.1 精心审批组织设计，组织设计是指导项目施工的纲领性文件。通过全面的熟悉图纸及相关设计文件审批施工组织设计，我们可以认真、详细地分析出工程的特点、难点，确定项目的质量目标，明确各不同部位、分项的质量标准。审批施工方案要认真贯彻国家规范、标准，也要参考类似工程的经验，但不能简单的摘录、拼凑，而应在理解的基础上，结合本工程的特性，通过消化吸收，并结合社会现有的先进工艺

26、、最新材料和施工机械的特点加以分析应用。施工组织设计中要对工程作全方位的质量策划，提出质量控制的要点、重点、难点，并要针对性地制定解决的方法和措施，这些要点、重点、难点只有在施工过程中得到有效的解决和处理，才能保证工程质量。施工组织设计的实施重点首要是抓住技术交底，它是保证工程质黉的蕈要环节。要注意交底的町操作性、针对性，并考虑作业班组技术工人的技术能力水平、相关工艺、使用机械、各种不同建材等实际情况，深入浅出，使他们能充分理解所施工分项的施工方法和质茸标准。6.2.2 加强质量意识教育，严控材料进场渠道材料的取样送检是质量管理的又一关键所在，必须对物质进场材料取样，严格把质量关。首先要加强质

27、鼍意识教育，提高监理人员的素质和质量鉴定水平，选择有一定专业知识，又有责任心的人担任该项工作；其次要广开门路、掌握信息、综合比较。进场材料、物质须在合格供方厂家采购，所采购材料必须有出厂合格证、材质证明和使用说明书，材料主管要定期对供货商进行评审、考核；再次专业监理工程师要组织负相关责人及材料人员、质量人员和具有经验的一线操作人员对材料进行验收预控；最后要对入场的材料进行妥善的保管，分别类，建立档案，并按规范要求进行取(抽)样送检试验。6.2.3 建立完善的质量保证体系监理单位在开工前，首先必须对工程质最形成的全过程进行系统分析，编制方案形成质量手册、作业指导书等，从而明确质量保证体系，各项工

28、作专人负责，责任明确，层层把关，真正实行项目经理责任制，达到施工现场横向到边、纵向到底的全员质量管理体系；其次，现场要建立质量工作制度，主要施工质量检查制度、施工质量奖罚制度、质量事故处理制度、施工质量验收制度等，使施工质量工作制度化、规范化。6.2.4 严格质量管理的过程控制1)工序质量控制。工序质量是构成工程质量的最基本单元，上道工序存在质量缺陷或隐患，不仅使本工序质量达不到标准要求，而且直接影响到下道工序的质量标准，因此，在施工中要建立严格的交接检查制度，在每一道工序进行中，必须坚持要求施工单位进行自检、互检，再由专职监理员检查，然后在合格的基础上向专业监理工程师申报验收。2)设立质量控

29、制点。项目要根据工程特点，视其重要性、复杂性、精确性等特点制定相应的针对性较强的质量标准要求，全面合理地设置质量控制点，对控制点的关键部位和薄弱环节，事先辨识可能造成质量隐患的诸多因素，分析原因，找出对策，采取措施加以预控。3)加强巡视检查。公司对项目的工程质量进行定期工程质量大检查，对违章操作、存在质量隐患或不符合规范要求的，要责令整改，对质量有问题的工程要追踪检查，分析原因并制定措施，定人定时加以落实。6.2.5 重视工程资料的整理和收集工程资料是施工过程和工程内在质量的重要的、唯一的证据。由于工程中绝大多数部位的质量在施工完成以后是看不见的，在施工过程中形成的技术资料就成了能够证明工程质

30、量的证据。所以应该将这些资料的形成、收集、整理、归档作为工程质量管理的一项重要内容给予高度的重视，尤其是近年来所提倡的施工过程中的影像资料更为直观和形象，因此更应建立完善的资料管理制度，为工程质量检验、项目验收后期的维护管理提供条件。施工质骨是建筑工程的生命，也是社会关注的热点，它关系到千家万户的生命财产安全。在任何时候、任何条件下都丝毫不能放松。在建筑工程施工过程中搞好工程质量预控，才能真正有效地提高建筑工程质量。第七节 雨季作业保障措施1、雨季施工的设备管理(1)进入施工现场露天存放的电气仪表设备，如开关箱(柜)、电动机等都要有防雨设施，不容许放在低洼地方，防止被水浸泡。电气仪表设备要尽快

31、运入库房，减少露天存放而增加的防护设施费用。(2)在雨季所有施工用电设备(如：电焊机、砂轮机、剪板机、套丝机等)都应有防雨设施。(3)氧气瓶、乙炔瓶在室外放置时应采取防雨措施。2、雨季施工的材料管理(1)进入现场的保温材料及消音材料一定要存入库房，露天存放时应垫起，用苫布盖好，不要使材料受潮和雨淋。(2)在仓库内保管的焊接材料，要保证离地离墙不少于300mm的距离，室内要通风干燥，以保证焊材在干燥的环境下保存。(3)露天存放的钢材下边应用道木或方木垫起避免被水浸泡。(4)材料周围应有畅通的排水沟以防积水。3、雨季施工的焊接管理(1)雨季室外焊接时，为了保证焊接质量，室外施焊部位都要有防雨棚，雨

32、天没有防雨设施不准施焊。(2)电焊条受潮后影响使用，使用前应烘干。(3)对重要焊口要搭设防雨棚或准备好篷布盖好在暴风雨突来时保护焊缝免受温度骤变影响焊接质量，当相对湿度大于90%时应停止作业。(4)在高空作业施焊时，除作好以上几点的防雨措施外，还需作好防风措施，脚手架一定要搭稳定、牢固，经得起大风。施焊时注意清理干净周围的易燃物，以免发生火灾，一般在大风天气应停止施工。4、雨季施工的技术质量管理(1)与土建配合施工时尤其要注意到：1)设备预留孔洞做好防雨措施。如施工现场地下部分设备已安装完毕，要采取措施防止设备受潮、被水浸泡。2)地下管线的施工要速战速决，及时下管、试压、确认验收回填，不能拖泥

33、带水。3)现场中外露的管道或设备，应用塑料布或其它防雨材料盖好。(2)室外管线施工时，应在材料、施工条件齐备后再开槽挖土，堆土须考虑排水路线，要防止雨水浸泡沟槽。挖槽见底后应立即进行下道工序施工，防止雨水含泥沙流进管内，对已铺好的管道及时进行填土。回填取土时，防止地面水流入沟槽内。(3)直埋电缆敷设完后，应立即铺沙，盖砖及回填夯实，防止下雨时，雨水流入沟槽内。(4)敷设于潮湿场所的电线管路、管口、管子连接处应作密封处理。第八节 安全检查措施(1)增强领导的安全意识，建立健全安全生产保证体系。 1)督促各施工单位领导牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，坚决贯彻管生产必须管安全的原则，把安全生产

34、放在重要议事日程上。认真落实有关“安全生产，文明施工”的规定。严格执行安全生产责任制度，使各级领导各职能系统都负起责任，确保各项安全生产制度、计划、措施的实施。 2)督促施工单位建立健全安全专职机构，要求施工单位配备年富力强的专职安全技术干部，加强安全部门的领导，充分发挥他们的监督检查作用。 3)检查施工单位安全生产责任制的落实。尤其是检查组织、人员、职责、安全教育、安全交底、安全检查、特殊工种工人的持证上岗制度等是否落实，有无违反“谁管生产，谁管安全”的原则。 4)要求施工单位对施工人员进行安全三级教育。同时要求加强对职工的安全生产技术知识教育，坚决制止违章指挥和违章作业。 5)审查有无相应

35、的安全技术措施，审查是否有针对性。对土方、高空作业、结构吊装、上下立体交叉施工、支模、拆除、脚手架等工程是否编制了有效的单项安全技术措施。督促施工单位施工前检查安全交底工作，施工过程中抽查，检查防自然灾害（雷击、防洪、高温、防滑、防毒、防尘、防有害气体等）的安全操作措施是否落实。6)审查安全用电和机电设备保护措施是否符合施工现场临时用电安全技术规范。在施工现场安装的机电设备要保持良好的技术状态，严禁机电设施带病运转。一切机电设备的安全防护装置都要齐全灵敏、有效。检查现场内的各种材料施工设施，现场内安全卫生、防火设施要齐全有效。 7)检查高明空及立体交叉作业的防护和保护措施是否符合建筑施工高处作

36、业安全技术规范。 8)检查施工单位现场施工是否符合文明施工的有关规定。包括施工噪音控制、废渣废浆清运、卫生排污设施、建筑垃圾处理等有关措施。 9)严肃对待施工现场发生的已遂、未遂事故，把一般事故当作重大事故抓，未遂事故当作已遂事故来抓，对查出的事故隐患，要求施工单位做到“三定”，即：定解决负责人，定解决时间，定解决措施，并要近期复查，督促解决。 (2)要求施工单位加强安全检查，强调施工现场安全督促质保体系的正常运行。 1)开工前要求施工单位应根据施工现场的水文、地质、气象、设施等资料，并结合有关部门的安全技术规定，在编制施工组织设计和施工方案的同时编好安全技术措施，并做好安全技术和的交底工作。

37、 2)要求求单位施工现场的各项机具、设备、设施、材料、构件等，均要按照现场施工阶段的平面布置图堆放布置，保证场内道路畅通平整。 3)督促检查施工单位在施工现场要做好防盗、防火、防坏人破坏的工作。 4)提示施工现场入口处及危险作业部位，均应挂有安全生产的标语和安全色标，随时提醒职工注意安全生产。 5)要求凡进入施工现场的人员，均要服从总包单位统一指挥，遵守各项安全生产管理制度，正确使用个人防护用品，任何人进入施工区域都必须戴好安全帽，高处作业必须挂好安全带，禁止穿拖鞋、高跟鞋或赤脚进入现场施工。 6)对各类机械设备的操作工作、电工、架子工、起重信号工、焊工，有关司机等技术工种检查上岗证，要求特种

38、作业人员持证上岗。 7)凡3米以上的工程，均要采取防护措施，脚手架、安全网的架设必须符合规程标准。 8)严禁在消防水管线、电缆、通讯电缆、液化气管线处使用机械开挖，应用人工开挖需设专人监护，防止事故发生。 9)督促检查施工现场内各种安全设备、设施、标志、色标是否齐全，强调任何人不准擅自拆除，因施工需要必须拆除时，要经施工负责人和安全管理部门同意方可拆除。 10)检查预防高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、火灾等措施的落实。 11)禁止在路面停车。交通道路应保持畅通，不得随意挖掘或截断、如因工程需要，必须开挖地，应事先片得建设单位的同意后办理手续，限期修复。开挖期间必须采取保证安全通行的措施。

39、12)审查施工用电方案施工用电线路必须使用绝缘线，架空电力线与其它建（构）筑物的垂直和水平距离应符合电力线中防护堆积的规定。严禁私拉乱接电源，非电工不得从事电气作业，一切无关人员不得随意进行变压器区。 13)要求施工单位凡发生各类重大事故都要及时上报建设单位和项目监理部，并及时递交事故报告。 (3)现场文明施工管理措施 1)该工程场地狭小，建议建设单位制订“总平面图管理规定”，加强施工平面布置图的管理。施工单位在施工组织设计或施工技术方案中必须有准确的施工平面布置图，报项目监理部批准。并要求施工单位按经批准的总平面图划分的功能区搭设暂设，堆放材料设备，并规定相应的制度，对违规者予以处罚，以保证

40、施工现场文明、有序。如果因工程需要，要改变施工总平面布置时，应当先向项目监理部和建设单位提出申请，同意后方可实施。2)督促施工单位成立现场文明施工领导小组。把文明施工现场管理工作提到项目管理的议程上。 3)施工现场设立明显标牌。标明工程项目名称、建设单位、监理单位、设计单位、施工单位及施工项目经理姓名、开竣工日期、施工许可证批准文号等，并由施工单位负责施工现场的标牌的保护工作。 4)施工单位的主要管理人员在施工现场应当佩带证明其身份的证卡。施工现场入品处及危险作业部位，均应挂有安全行产的标语、安全色标或宣传画，随时提醒职工注意安全生产。 5)检查施工方案中是否有针对性的文明施工保证措施，能遵守

41、有关国家和当地政府的安全生产制度，加强施工现场的平面管理，建立安全生产、文明施工的良好生产秩序。 6)督促施工单位进行文明施工教育、劳保着装、持证上岗。遵守各项安全生产管理制度。 7)对参加施工的所有职工要求施工单位管理人员对其进行入场安全教育、岗位安全操作技术教育和文明施工教育。坚决制止违章指挥和违章作业。 8)要求施工单位将文明施工的责任到人。建议由项目生产经理主抓文明施工施工员负责具体文明施工管理工作，以便在组织生产时能认真贯彻施工组织设计中的安全文明施工保证措施，并有奖惩制度。 9)在每周一次的监理例会上，要将文明施工作为专项进行讨论。 10)对各种问题，一旦发现，必须采取措施纠正，避

42、免再度发生。无论涉及到哪一级，哪一个部门，哪一个人，决不姑息迁就，必须整改落实，并根据情节轻重按相关规定予以处罚；如果成绩突出，按奖惩办法予以奖励。 11)督促检查施工现场材料、半成品和机具的堆放管理。按照施工总平面布置图堆放大宗材料、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。材料部门要保证及时供应安全技术措施所需的材料、工艺设备，保证所采购的安全网、安全帽、安全带和其它劳保用品、用具符合安全技术和质量标准，对于各类脚手架材料要定期检查，保证所供用具、材料的质量材料要许管理，要严格定量使用，散料及时回收。材料堆放整齐，下垫上盖。 12)对施工现场机械要求施工单位加强施工机械的管理。施

43、工机械应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路。施工机械进场必须经过安全检查，经检查合格后方能使用。施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。施工机械要做到摆放整齐，机身保持整洁，标记编号明确，安全装置灵敏有效，机棚内外干净，操作方便，搅拌站挂牌搅拌，当日完后清洗。设备管理部门对机电设备要经常检查、维修、保养，使设备处于良好的技术状态，严禁机电设施带病运转。保证安全防护装置齐全、灵敏、有效、可靠。机械操作人员应经培训持证上岗。13)强调安全用电。施工用电线路必须使用绝缘线，架空电力线与其它建（构）筑物的垂直和水平距离应符合电力线中防

44、护规程的规定。严禁私拉乱接电源，非电工不得从事电气作业，一切无关人员不得进入变压器区。施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。线路电杆排列整齐牢靠。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。在临近高压线施工时，要遵照供电、消防的规定。在高压线下方七米范围内，不准堆放物料，不准搭设监理所建设施，不准停放机械设备，在高压线或其它架设线路一侧从事起重吊装等作业时，要按照劳动部颁发的“起重机械安全管理规程”的规定要求执行，施工现场要备有足够的有效的灭火器材，在消

45、火栓周围五米范围内不准堆放物料。 14)加强对施工单位的消防管理工作。切实加强火源管理，易燃、易爆物品应专人专库存放，防火工具齐全。施工单位应当严格按照中华人民共和国消防条例的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区施工或者储存、使用易燃易爆器材时，施工单位应当采取特殊的消防安全措施。 15)提示施工现场加强安全保卫工作。施工单位在施工范围内设立格栅围栏，在施工现场设立值班室，有专人值班负责好防盗防火、防坏人破坏的工作。非施工人员不得擅自进入施工现场。临街脚手架也应设置相应的围护设施。 16)施工现场必须保证道路畅通。在车辆出

46、入口设置专用洗车台，土方开挖期间必须采取保证安全通行的措施。在车辆、行人通行的地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。 17)现场排水系统的使用状态应保持通畅，排水沟有专人负责清理。保持现场容貌的整洁，随时清理建筑垃圾。施工现场应当设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮水供应等应当符合卫生要求。 18)检查项目按照建筑施工安全检查标准规定的要求进行。第九节 降低成本措施9.1 降低成本的措施9.1.1 降低成本的组织措施 (1)建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。 (2)编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。 (3)建立工

47、程款计量和支付制度、工程变更和签证监理工作制度，工程计量由专业监理工程师负责技术审核，造价工程师负责套价和取费的审核，最后由总监审核签字的三级责任制。 (4)使工程费用及工程进度始终处于受控状态。对未按期完成的工程量，当月不予支付。 (5)若建设单位同意，建立签证工程必须经建设单位和监理双方人员签字方为有效的制度。 (6)建立工程造价三级审核制，即监理工程师进行量的实物计量，造价工程师进行量价的计量总监理工程师进行量价的最终计量。 9.1.2 降低成本的技术措施 (1)对施工图纸进行自审，找出工程施工中工程费用容易突破的环节，在实施过程中加以预防。 (2)熟悉设计图纸和设计要求，针对量大、质高、价款波动大的材料的涨价预测，采取对策，减少施工单位提出索赔的可能。 (3)审核施工组织设计、施工方案和施工进度计划，对主要施工方案进行技术经济分析评价，选择最经济、合理的措施。 (4)督促施工单位按批准的进度计划完成工程量。 (5)对甲供材料协助建设单位确定供应厂家，对施工单位供应的材料、设备，严格按设计要求进行核对，确定合理价格，并督促按时供应交货。 (6)认真做好施工过程的隐蔽签认与原始记录工作，为准确确定工程造价的变更提供可靠的依据。 (7)对工程变