涪陵教育公寓安全监理方案.doc
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1、涪陵教育公寓工程Fuling jiaoyu gongyu Gongcheng安全监理实施方案SUPERVISION DETAILED RULES 编制: 审核: 重庆市永安工程建设监理有限公司Chongqingshi Yongan Gongcheng Jianshe Jianli Youxiangongsi二O一一年十月JL/QC-(涪陵教育公寓工程) 编号:NZJ -04安全监理方案审批表工 程 名 称涪陵教育公寓工程方案名称安 全审批意见:项目监理部(章):编制日期:二O一一年十月目 录1工程概况42安全监理方案编制及审核安全专项施工方案的依据52.1法律。法规和行政规章52.2工程建设强
2、制性技术标准52.3合同62.4施工与施工监理文件63安全监理的任务及目标63.1任务63.2目标64安全监理的范围75安全监理的组织机构和职责75.1安全监理组织机构75.2安全监理的职责86施工现场危险源126.1危险源分类126.2危险源识别126.3施工中的主要危险源137安全监理的内容187.1施工准备阶段安全监理的内容187.2施工阶段安全监理的内容227.3施工阶段安全监理的控制点228安全监理控制要点:248.1场平及土石方工程:248.2挖孔桩施工的安全监理控制点:248.3塔机装拆施工的安全监理控制点258.4模板及支撑架体施工的安全监理控制点:258.5砌筑工程268.6
3、钢筋、钢材加工,施焊安装操作安全检查要点:278.7混凝土工程安全监理要点:288.8扣件式钢管脚手架和卸料平台施工的安全监理控制点:288.9“三宝”“四口”防护298.10施工用电308.11搅拌机、电焊机、潜水汞等其他机具318.12防护棚328.13事故处理328.14文明施工监理工作控制要点:328.15环境保护349安全监理的程序。369.1施工准备阶段安全监理的程序369.2施工阶段安全监理的程序:369.3安全隐患消除复工处理程序:3810安全监理的方法及措施3910.1施工准备阶段的安全监理3910.2施工阶段的安全监理41附件: 施工阶段工程安全监理工作流程图521 工程概
4、况 涪陵教育公寓工程由四栋高层住宅建筑组成,包括1、2、3、4楼,总建筑面积约为43147.37m2。1楼共20层,建筑面积约9296.21m2,建筑高度64.20米;2楼工20层,建筑面积约9040.07m2,建筑高度64.20米;3共18层,建筑面积约12079.60m2,建筑高度54米;4楼共19层,建筑面积约12733.77m2,建筑高度63.60米。各栋楼均为剪力墙结构,主体结构采用全现浇混凝土,主体结构设计使用年限为50年,建筑结构设计安全等级为二级,抗震设防类别为丙类建筑,地基基础设计等级为乙级,抗震设防基本烈度为6度,结构抗震等级为四级,建筑结构耐火等级为一级,地下部分防水等级
5、为II级。砌体工程:地下部分内墙为200厚烧结页岩空心砖。地上部分外墙为200厚烧结页岩空心砖,内墙为200厚或100厚烧结页岩空心砖;卫生间四周为200厚或100厚隔墙均采用实心页岩砖墙砌1.8米高。屋面工程:屋面防水等级为二级,耐用年限不小于15年,防水层为改性沥青SBS一道3mm厚,JS系列一道1.2mm厚,保温层采用40mm厚挤塑聚苯保温板。 装饰工程:建筑外墙面为灰白色面漆涂料,室内需进行二次装修。 建筑节能:本建筑节能执行重庆市工程建设标准-居住建筑节能50%设计标准DBJ50-102-2010;建筑维护结构节能设计部位有:外墙、屋面、外窗、阳台门、分户楼板、分户墙、入户门和架空楼
6、板等。2 安全监理方案编制及审核安全专项施工方案的依据2.1 法律。法规和行政规章中华人民共和国建筑法中华人民共和国主席令第91号中华人民共和国安全生产法 2002.6.29建筑工程质量管理条例 国务院令第279号安全生产许可条例 国务院第397号建筑工程安全生产管理条例 国务院第393号关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见 建市(2006)248号实施工程建设强制性标准监督规定 建设部建设第81号令建筑工程施工图设计文件审查暂行办法 建设部建设(2000)41号建筑工程安全生产监督管理工作导则 建质(2005)184号建筑工程施工许可证管理办法 建设部第71号令关于切实加强工程质量管理
7、的决定 渝委发(1999)12号重庆市建筑工地文明施工的通知 渝建发(2001)39号重庆市建设工程安全生产监督管理暂行办法 渝建发(2001)26号关于进一步规范重庆市高切坡、深开挖、高填方项目管理的若干规定大通知 渝建发(2002)76号2.2 工程建设强制性技术标准(1)建设工程监理规范 GB503192000 (2)施工现场临时用电安全技术规范JGJ462005(3)建筑施工高处作业安全技术规范JGJ8091(4)建筑机械使用安全技术规范JGJ332001(5)建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ1302011(6)建筑桩基技术规范JGJ942008(7)建筑地基处理技术规范JG
8、J792002(8)建筑施工安全生产检查标准JGJ5920112.3 合同建设单位与监理单位鉴定的监理合同建设单位与施工单位鉴定的施工合同2.4 施工与施工监理文件已批准的监理规划已审核批准的施工组织设计3 安全监理的任务及目标3.1 任务安全监理是对建筑施工过程中安全生产和文明施工状况所实施的监督管理,必须纳入日常监理工作的内容,工程质量和安全是工程建设中永恒的主题。安全监理的任务主要是坚决贯彻执行新颁布的中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例;贯彻落实国家和省、市区有关安全生产文明施工管理规定及办法等方针政策;按照(JGJ5999)建筑施工安全检查评分标准开展正常性的安全文明监
9、理业务;督促施工单位严格按照建筑施工安全生产法规、标准和施工安全强制性条文组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性;落实各项安全技术措施,有效杜绝各类安全隐患,杜绝、控制各类伤害事故,实现安全生产文明施工拟定目标。3.2 目标31督促承建商贯彻“安全第一,预防为主”的方针,建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系,确保安全生产无事故,达到重庆市标化工地目标32施工安全死亡率为零;轻伤事故控制在0、05%(轻伤事故是指一次事故中只发生轻伤的事故。轻伤是指造成职工肢体伤残,或某些器官功能性或器质性轻度损伤,表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般指受伤职工在一个工作日以上,但够不上重伤者)
10、33安全文明施工满足和重庆市有关安全文明施工标准要求,争创市级安全文明施工工地。4 安全监理的范围 施工阶段全过程的安全文明施工监理,并特别关注以下分部分项工程施工的安全监理。41施工临时用电设施。42特别是基础人工挖孔桩、楼层柱、梁、板的摸板安装及支撑架的施工,塔吊装拆施工。43室外落地式扣件式钢管手架及卸料平台施工。5 安全监理的组织机构和职责5.1 安全监理组织机构总监理工程师安全监理总负责人万广琼土建监理现场安全相关专业具体项目负责人刘 洪安装监理现场安全相关专业具体项目负责人倪文武、代世勇安全环境监理现场安全相关专业具体项目负责人 陈梦信息档案监理现场安全监理员 刘强根据本项目监理工
11、作的范围和特点,项目监理机构拟采取直线式监理组织机构的形式,在总监理工程师的领导下,对本工程的安全文明施工进行监理工作。项目监理部安全组织机构图如下: 根据职能监理部安全监理需要进行配置,其人数要求必须满足工程正常安全监理工作开展的需要,能确保安全监理工作,同时根据项目需要及工程进展情况,进行动态调整,以实现本项目安全监理工作目标。5.2 安全监理的职责5.2.1 按照国务院393#令和建设部建市(2006)248号文规定,监理单位应对施工组织设计的安全技术措施或专项施工方案按工程建设强制性标准进行审查,并签字认可后,施工单位方能施工;如未经监理签字认可而擅自施工的,监理单位应及时下达工程暂停
12、令,并将情况及时书面报告建设单位。5.2.2 监理单位在巡视检查过程中,发现存在安全事故隐患的应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工并及时报告建设单位。5.2.3 施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的,监理单位应及时将情况书面向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。总监理工程师职责 总监理工程师应全面履行法律、法规、政府部门规定以及合同约定的监理单位职责。主要职责包括以下各项(不限于):(1)确定项目监理机构人员安全监理的职责权限,主持监理机构安全监理的工作;(2)主持编写含有安全监理内容的监
13、理规划或独立的安全监理规划,制定安全监理规章制度,审批安全监理实施细则;(3)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况调配监理人员,对不称职的监理人员调换其工作;(4)主持安全监理交底会,签发项目监理机构安全监理的文件和指令;(5)审批施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案;(6)审核签署建设工程安全生产费用支付证书;(7)参加建设单位组织的安全生产专项检查,督促施工单位报告安全事故,主持或参与工程质量事故的调查;(8)主持安全监理的协调工作,就安全监理涉及的重大问题与有关各方进行沟通;(9)检查监理日志,组织编写并签发监理月报、监理工作阶
14、段报告、安全监理专题报告和项目监理工作总结;主持整理安全监理资料;(10)签发工程暂停令;(11)及时向有关主管部门报告施工单位拒不整改或者不停工整改的情况。总监理工程师代表职责 负责总监理工程师指定或交办的安全监理工作。根据按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部份职责和权力。总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表:(1)主持编写含有安全监理内容的监理规划或独立的安全监理规划,制定安全监理规章制度,审批安全监理实施细则;(2)签发工程暂停令,签署建设工程安全生产费用支付证书;(3)确定项目监理机构人员安全监理的职责权限,根据工程项目的进展情况可调配监理人员,对不称职的监理人员应调换
15、其工作;(4)签发监理月报、监理工作阶段报告、安全监理专题报告和项目监理工作总结。专职安全监理人员职责(1)研究掌握项目安全监理适用的法律和标准体系;(2)组织调查研究施工现场及周边环境情况;(3)收集并熟悉有关工程建设安全监理资料;(4)参与编制监理规划(重点是安全监理部分),会同专业监理工程师编制安全监理实施细则;(5)审查施工总承包、专业承包、劳务分包单位的安全生产许可证,以及相互间的安全协议;(6)会同专业监理工程师审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案,提出审查意见,报总监理工程师审批;(7)审查工程项目生产安全事故应急预案及应急措施
16、;(8)检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况;(9)审查施工单位特种作业人员和特种设备的有关证书;(10)会同专业监理工程师审查安全防护措施费用使用计划;(11)核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续和记录,并签收备案;(12)督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查;(13)审查危险物品有关许可文件;(14)审查施工单位开工准备情况;(15)检查专职安全生产管理人员的到岗和工作情况;(16)对施工现场进行安全巡视,
17、指导专业监理工程师和监理员的安全监理工作,向总监理工程师报告工作;(17)审查施工单位安全技术交底情况。专业监理工程师职责(1)编制或协同专职安全监理人员编制安全监理实施细则;(2)审查或协同专职安全监理人员审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案;(3)审查或协同专职安全管理人员审查安全防护措施费用使用计划;(4)监督施工单位按照经审批的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业;(5)对专业范围内的安全监理工作专项负责,对安全事故隐患按规定的方法处理,及时向专职安全监理人员通报,必要时向总监理工程师报告;(6)参
18、与检查施工单位对进场作业人员的安全教育培训和逐级安全技术交底情况;(7)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;(8)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;(9)负责本专业安全监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报。监理员职责(1)在专职安全监理人员、专业监理工程师的指导下开展现场安全监理工作;(2)检查承包单位投入工程项目的人力、特种设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;(3)担任旁站工作,发现安全事故隐患及时向专业监理工程师(或专职安全监理人员)乃至总监理工程师报告;(4)做好监理日记和有关的监理记录。施工现场危险源分类 建筑施工企业的
19、危险源大概可分为以下几类:高处坠落、物体打击、触电、坍塌、机械伤害、起重伤害、中毒和窒息、火灾和爆炸、车辆伤害、粉尘、噪声、灼烫、其他等。危险源识别 在对危险源进行识别时应充分考虑正常、异常、紧急三种状态以及过去、现在、将来三种时态。主要从以下作业活动进行辩识:施工准备、施工阶段、关键工序、工地地址、工地内平面布局、建筑物构造、所使用的机械设备装置、有害作业部位(粉尘、毒物、噪音、振动、高低温)、各项制度(女工劳动保护、体力劳动强度等)、生活设施和应急、外出工作人员和外来工作人员。重点放在工程施工的基础、主体、装饰、装修阶段及危险品的控制及影响上,并考虑国家法律、法规的要求,特种作业人员、危险
20、设施、经常接触有毒、有害物质的作业活动和情况;具有易燃、易爆特性的作业活动和情况;具有职业性健康伤害、损害的作业活动和情况;曾经发生或行业内经常发生事故的作业活动和情况。 施工现场内的危险源主要与施工部位、分部分项(工序)工程、施工装置(设施、机械)及物质有关。如:脚手架(包括落地架,悬挑架、爬架等)、模板支撑体系、起重吊装、物料提升机、施工电梯安装与运行,基坑(槽)施工,局部结构工程或临时建筑(工棚、围墙等)失稳,造成坍塌、倒塌意外;高度大于2m的作业面(包括高空、洞口、临边作业),因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配备劳动保护用品造成人员踏空、滑倒、失稳等意外;焊接、金属切割、冲击钻
21、孔(凿岩)等施工及各种施工电器设备的安全保护(如:漏电、绝缘、接地保护等)不符合,造成人员触电、局部火灾等意外;工程材料、构件及设备的堆放与搬(吊)运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外;人工挖孔桩(井)、室内涂料(油漆)及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒重大危险源。施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位,造成火灾或人员中毒意外;工地饮食因卫生不符合,造成集体中毒或疾病。施工中的主要危险源建筑施工中主要危险源隐患和可能导致的事故及防范重点序号作业活动分类主要危险源及隐患可能导致的事故防范重点1土方开挖施工机械有缺陷机械伤害,倾倒等修复缺陷2施工机械的作业位置不符合
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