桃溪·航天馨苑安全监理细则.doc
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1、桃溪航天馨苑一标段、三标段安全监理实现细则编制: 年 月 日审核: 年 月 日审批: 年 月 日 贵州建工监理设咨询有限公司目 录第一章 专业工程特点1第二章 安全监理组织机构及监理工作流程2第一节 安全监理组织机构2第二节 安全、文明施工监理工作程序3第三章 监理工作的控制要点及目标值9第四章 监理工作的方法及措施18第一节 安全施工监理控制方法及措施18第二节 文明施工监理控制方法及措施25第三节 环境保护的内容及措施28第一章 专业工程特点1项目总体概况建设单位:302设计研究院施工单位:盛元达建筑装潢有限公司 贵州建工三公司设计单位:贵州深港中天建筑设计有限公司监理单位:贵州建工监理咨
2、询有限公司地勘单位:贵州新生代地质勘察有限公司本工程位于遵义市桃溪寺302设计研究所内,共分二个标段,如下:(1)、一标A栋占地面积为1080平方米。建筑面积为17361平方米。为经济适用房。本工程地下1层,地上16层,建筑物总高度为49.95米。结构形式为框剪结构,使用年限为五十年,为小于六度抗震设防。(2)、三标共分为E、F、G,总占地面积为2716.8平方米。建筑面积为14908平方米。为经济适用房。本工程地下1层,地上6.5层,建筑物总高度为19.95米。结构形式为框混结构,使用年限为五十年,为小于余六度抗震设防。2建设项目监理范围工程服务范围:所监理的施工合同段范围内的全部工作(含变
3、更项目及增补项目)工作服务范围:对于所辖施工标段的全部工程自施工准备期至交工验收前的质量控制、进度控制、造价控制、合同管理、信息管理和工作协调实施全面管理;对质量保修期内承包人实施的工程项目的未完成工作、缺陷修补与缺陷调查工作,提供监理服务。第二章 安全监理组织机构及监理工作流程第一节 安全监理组织机构图2-1 安全监理组织机构图水电专业安全监理工程师: 安全监理工程师施工用电施工机具模板工程临边防护脚手架工程基坑支护消防卫生总监理工程师土建现场安全监理工程师: 第二节 安全、文明施工监理工作程序根据本工程的实际情况,我监理公司把安全、文明施工监理工作列入重要事项。为了工程及公众的安全和方便,
4、必须确定和规划项目的安全文明施工和环保策略,并通过对承包商的安全文明教育、监督,达到整个工程顺利进行的目标。监理工程师有权对任何违反安全规定的人员进行训诫,敦促承包商合理地保持现场不出现不必要的障碍,以及妥善储存和保管施工材料和施工机械,制定相应的安全防范措施。一、安全、文明施工监理工作流程见图22营业执照、安全、文明资质证书安全文明生产管理机构的设置、专业人员的配备安全文明生产责任制、规章制度及操作规程招标阶段特种作业人员的管理情况主要的施工机械、设备等的技术性能及安全条件建筑安全监督机构对企业的安全业绩考评安全、文明施工监理程序对各工序制定安全文明监理细则施工准备阶段调查可能导致意外伤害的
5、原因掌握新技术、新材料的工艺和标准审查安全文明技术措施审查承包人的安全文明自检系统承包人的安全文明设施进场前的检验审查有关安全文明生产的文件审查进入施工现场的各分包人的安全资质和证明审查承包人施工方案和施工组织设计的安全文明措施施工现场的安全文明组织体系和专业人员的配备施工阶段审查新工艺、材料、结构的使用安全技术方案及安全措施审查承包人工序交接检查,分部分项工程安全检查报告现场监督与检查,发现不安全因素及时发出整改指令安全事故处理竣工验收阶段进行安全生产、文明施工的验收图22 安全、文明施工监理工作流程二、安全、文明施工监理工作程序对本工程安全、文明施工监理工作可分为三个阶段,施工准备阶段、施
6、工阶段及竣工验收阶段。1施工准备阶段的安全、文明施工监理(1) 制定安全、文明施工监理程序。(2) 调查可能导致意外伤害事故的原因。(3) 掌握新技术、新材料的工艺和标准。(4) 审查安全、文明施工技术措施。(5) 承包商开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已到达现场,并处于安全状态,施工现场的安全、文明施工设施已经到位。(6) 审查承包商安全、文明施工的自检系统。(7) 承包商的安全设施和设备在进入现场前的检验。2施工阶段安全、文明施工监理本工程项目在施工阶段,安全、文明施工监理人员要对施工过程的安全、文明生产工作,进行全面的监理。(1) 工程项目安全监理的依据。1) 设计的施工说明书;2
7、) 本工程委托监理合同;3) 经过审定的施工组织中安全、文明施工技术措施及单项安全、文明施工组织设计;4) 建筑施工安全、文明施工检查评分标准及其他建筑施工安全技术规范和标准;5) 企业或项目的安全、文明施工生产规章制度;6) 安全、文明施工生产责任制;7) 关于加强施工现场安全、文明生产管理的若干规定;8) 施工现场防火规定;9) 有关安全、文明生产的法令、法规、政策和规定。(2) 项目安全、文明施工监理的职责1) 安全、文明施工监理与建设单位的关系:在建设项目实施阶段,监理单位受托于建设单位,代表建设单位的利益,按监理合同规定的范围,全权处理关于施工中安全、文明生产事宜。2) 安全、文明施
8、工监理与承包商的关系:监理单位与承包商的关系是监理与被监理的关系,监理单位本着尊重、协助、督促、检查的精神,基于与承包商目标一致的共识,协助承包商完善施工过程中的各项制度,并按规定进行必要的抽查和验证。(3) 安全、文明施工监理方法1) 审查各类有关安全、文明生产的文件;2) 审核进入施工现场各分包单位的安全、文明施工资质和证明文件;3) 审核承包商提交的施工方案和施工组织设计中安全、文明施工技术措施;4) 工地安全、文明施工组织体系和安全人员的配备;5) 审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施;6) 审核承包商提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告;7)
9、审核并签署现场有关安全、文明施工技术签证文件;8) 现场监督与检查:a是日常现场跟踪监理。根据工程进展情况,监理人员对于各工序安全、文明施工情况进行跟踪监督、现场检查,验证施工人员是否按照安全、文明施工技术防范措施和规程操作;b二是对主要结构、关键部分的安全状况,除进行日常跟踪检查外,视施工情况,必要时可做抽检和检测工作;三是对每道工序检查后,作好记录并给予确认。(4) 如遇到下列情况,监理人员可下达“暂时停工指令”:1) 施工中出现安全、文明施工异常,经提出后,承包商未采取改进措施或改进措施不合乎要求时。2) 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时。3) 安全、文明施工措施未经自检而擅
10、自使用时。4) 擅自变更设计图纸进行施工时。5) 使用没有合格证的材料或擅自替换、变更工程材料时。6) 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。(5) 安全事故的处理安全事故一般分为工伤事故和工程质量安全事故,工程质量安全事故处理参照施工质量控制措施执行。工伤事故的处理程序:1) 抢救伤员并指挥现场人员保护好事故现场。2) 对重大工伤事故处理首先组织调查组。3) 现场调查,笔录、现场拍照等。4) 分析事故原因,寻找管理缺陷,确定事故性质。5) 根据对事故分析的原因,制定防治类似事故再次发生的措施。6) 写出调查报告。7) 需经有关部门审批的,待审批后结案。监理人员安全文明现场巡回检
11、查安全文明检查、评分考核、验收情况分析落实工地安全文明制度、岗位检查隐患登记整改,必要时停工项目监理组定期安全文明检查考核复 查专业安全检查及安全设施验收制度记录处理结果信息反馈图23 日常安全、文明生产检查监理工作流程(6)督促施工方针对本工程特点编制安全应急预案,审查其是否具有可行性。要求施工方按照编制的应急预案进行应急培训及演习并予以完善。3竣工验收阶段的安全、文明施工监理竣工验收阶段,项目总监理工程师要根据整个施工过程的安全、文明施工情况进行总结,在安全、文明施工验收证明书上签署评价意见。第三章 监理工作的控制要点及目标值本工程安全生产、文明施工控制目标是:珠海市安全生产、文明施工合格
12、工地。一、 督促施工方认真落实安全管理工作,做到责任明确,项目部专业监理工程师组织核查。(一) 安全生产责任制监理核查要点1、 督促施工企业和项目部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制,装订成册,其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂墙。2、 总分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标,安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。3、 施工现场各工种安全技术操作规程齐全,装订成册。4、 设置专职安全员。组成安全管理组,负责管理安全生产工作。5、 建立企业和项目部各级、各部门
13、和各类人员安全生产责任考核制度,考核有书面记录。企业一级部门、人员和项目经理安全生产责任制由企业安全管理部门每季度考核一次,项目部其他管理人员和各班组长安全生产责任制由项目部每月考核一次。(二) 目标管理监理核查要点1、 施工现场必须实行安全生产目标管理,工程开工前应制定总的安全管理目标,包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。2、 项目部与施工管理人员和班组,班组与职工必须签订安全目标责任书,以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目标现任考核规定,责任到人,每月考核记录在册。3、 项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责
14、任、工作措施和考核及奖惩内容。(三)施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点1、 核查施工企业在编制施工组织设计(施工方案)时,有否根据工程的施工工艺和施工方法,编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。2、 本工程中专业性较强的项目,打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、脚手架、临时施工用电、卸料平台等有否编制专项的安全施工组织设计。3、 安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性,根据工程实际编写,有效地指导施工。4、 施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制,经企业技术负责人审查批准,签名盖章后方可实施。5、 根据施工组织设计组织施工,严格督促落实安全措施。施
15、工过程中更改方案的,必须经原审批人员同意并形成书面方案。(四)分部(分项)工程安全技术交底核查要点1、 有否建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。各工种各分部(分项)工程安全技术交底,固定作业场所的工种可定期交底,非固定作业场所的工种可按每一分部(分项)工程或定期进行交底。新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。2、 施工方安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等,既要做到有针对性,也要简单明了。3、 此安全技术交底必须以书面形式进行,双方履行签字手续。(五)安全检查监理督促要点1、 施工方必须建立定期安全检查制度,明确检查方式、时间、
16、内容和整改、处罚措施等内容,特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。检查次数为项目部每半月不少于一次,班组每星期不少于一次。2、 各种安全检查(包括被检)做到每次有记录,对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改,并要有复查情况记录。被检的必须如期整改并上报检查部门,现场应有整改回执单。3、 对重大事故隐患的整改必须如期完成,并上报监理和建设单位及市有关部门。(六)安全教育核查要点1、 企业和施工现场所建立的安全培训教育制度和档案有否明确教育岗位、教育人员、教育内容。2、 现场职工安全教育卡。新进场工人须进行公司(15学时)、项目部(15学时)、班组(20学时)的“三
17、级”安全教育,经考核合格后才能进入操作岗位。3、 安全教育内容必须具体,有针对性。4、 企业待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次安全培训,时间不少于20学时,其中变换工种的进行新工种的安全教育。5、 企业职工每年度接受安全培训,法定代表人、项目经理培训时间不得少于30学时,专职安全管理人员不少于40学时,特种作业人员不少于20学时,可由企业注册或工程所在地建设行政主管部门组织培训;其他管理人员不少于20学时,一二级企业可自行组织培训,三四级企业应委托培训。6、 专职安全员必须持证上岗,企业进行年度培训考核,不合格者不得上岗。(七)班前安全活动核查要点1、 施工现场应建立班组前安全
18、活动制度。2、 班组应开展班前三上岗(上岗交底、上岗检查、上岗教育)和班后下岗检查,每月开展安全讲评活动。3、 班组班前活动检查、讲评活动等应有记录并有考核措施。(八)特种作业持证上岗核查要点1、 施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工,建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册。2、 特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗,操作证应按规定年限复审,不得超期使用。3、 中小型机械操作经培训考核合格后持证上岗,必须是建设行政主管部门组织的培训考核及发证。4、 特种作业人员变换工作单位的,必须有调动手续,与用人单位签订聘用合同。(九)工伤事故处理核查要点1、 施工现场
19、工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案,每月要填说明,伤亡事故报表由公司安全管理部门盖章认可。2、 发生伤亡事故必须按规定进行报告,并认真按“四不放过”(事故原因调查不清不放过,事故责任不明不放过,事故责任者和群众未受到教育不放过,防范措施不落实不放过)的原则进行调查处理。(十)施工标志核查要点1、 施工现场应有安全标志布置平面图。2、 安全标志应按图挂设,特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应挂设相关的安全标志。3、 施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。4、 各种安全标志应符合国家安全标志(GB2894-82)的规定,制作美观、统一。二、现场督促施工方落实文明施工工作,在监
20、理工程师的指导下开展现场检查工作。(一)封闭管理检查要点1、 施工现场必须实行封闭管理,设置进出门口大门,制度门卫制度,严格执行外来人员进场登记制度,门卫值班室应设在进出大门的一侧。2、 门头应有企业的“形象标志”,大门宜采用硬质材料,力求美观、大方并能上锁,不得采用竹芭片等易损、易破材料。3、 进入施工现场所有工作人员必须佩带工作卡。(三)施工场地检查要点1、 施工现场应积极推行地坪施工,作业区生活区主干道地面必须用一定厚度的砼硬化,场区其他次道路地面应硬化处理。2、 施工现场道路畅通、平坦、整洁,无散落物。3、 施工现场设置排水系统,排水畅通,不积水。4、 严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下
21、水道和排水道河道。5、 施工现场适当地方设置吸烟处,作业区内禁止随意吸烟。6、 积极美化施工现场环境,根据季节变化,适当进行绿化布置。7、 加强工地食堂的卫生防疫工作,食堂工作人员须持有健康证,同时提高文明用餐意识,不得出现随处倾倒剩饭剩菜现象。(四)材料堆放检查要点1、 建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放,布置合理。2、 建筑材料、构配件及其他料具等必须做到安全、整齐堆放(存放),不得超高。堆料分门别类,悬挂标牌,标牌应统一作,标明名称、品种、规格数量等。3、 建立材料收发管理制度,仓库、工具间材料堆放整齐,专人负责,确保安全。4、 施工现场建立清扫制度,落实到人,做到工完料
22、尽、场地清,车辆进出场应有防泥带出的措施。建筑垃圾及时清运,临时存放现场的也应集中堆放整齐、悬挂标牌。不用施工机具和设备应及时出场。(五)现场住宿检查要点1、 施工现场根据作业需要设置职工宿舍。宿舍应集中统一布置,严禁在厨房、从业区内住人。2、 施工现场作业区与办公、生活区必须明显划分,确因场地狭窄不能划分的,要有可靠的隔离栏护措施。3、 宿舍内应有保暖、消暑、防煤气中毒、防蚊虫等措施。4、 宿舍应确保主体结构安全,设施完好,禁止用钢管、毛竹及竹片等搭设的简易工棚宿舍,活动房搭设不宜过二层。5、 宿舍建立室长卫生管理制度,且和宿舍人员名单一起上墙。宿舍内宜设置统一床铺和储物柜,室内保持通风、整
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