某工程安全监理方案.doc
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1、 xxxxx大酒店工程 安全生产、文明施工监理实施细则 编 制:审 核: xxxx建设监理有限公司XXXX工程项目监理部xxxx年 月 目 录 一、工程概况二、安全生产、文明施工监理管理和机构图三、监理工作的流程四、监理工作的控制要点及目标值五、监理工作的方法及措施附:安全生产、文明施工检查评分用表 一、工程概况工程名称:XXXXX工程建设单位:XXXX房地产开发有限公司设计单位:XXXX工程设计公司监理单位:XXXX建设监理有限公司施工单位:XXXX建设有限公司质量监督站:XXX建设工程质量监督站安全监督站:XXX建设工程安全监督站工程地点:XXXXXXX南侧工程概况:本工程由A、B、C、D
2、、E五个区组成,为多层框架结构带有局部人防的地下室组成。其中A区建筑面积5048.15;B区建筑面积16609.84;C区建筑面积7206.59;D区建筑面积8689.85。使用年限为 年,抗震设防烈度 度。 二、安全生产、文明施工监理管理和机构图安全监理管理施工期间,施工现场多单位、多工程(专业)交叉、平行作业、雨季等困难,保质保量按期完工,安全生产、文明施工是基本的前提和保证。为了有效地督促施工单位按照施工安全生产法规和标准组织文明施工,提高安全生产工作和文明施工的管理水平,预防伤亡事故的发生,杜绝各类不安全隐患,实现安全生产,实现现场施工的标准化、规范化,制定以下监理细则。1、安全生产责
3、任制是根据“管生产必须管安全”,“安全工作、人人有责”的原则,以制度的形式,明确规定各级领导和各类人员在现场生产活动中应负的安全职责。是施工现场责任制的一个重要组成部分,是施工现场安全管理中最基本的制度,是所有安全规章制度的核心。1)施工现场各级领导人员的明确规定在各自职责范围内做好安全工作,要将安全工作纳入到生产管理工作之中,做好计划、布置、检查、总结、评比安全工作。2)各有关职能机构在各自业务范围内,对实现安全生产的要求负责。3)生产工人自觉地遵守各项安全生产规章制度,不违章作业,并劝阻他人违章操。2、施工现场应实行安全生产目标管理,制定总的安全目标,如伤亡事故控制目标、安全达标、文明施工
4、目标等。每年、每月都要制定达标计划,进度目标分解到人,责任落实,考核到人。3、施工组织设计是指导施工准备和组织施工的全面性的技术、经济文件,是指导现场施工的法规。所有的施工组织设计,应以安全第一作为指导思想,针对工程的特点和施工方法、所使用的机械、架设工具、设备、电气、特种作业、生产环境、季节影响以及各项安全防护设施等制定的确保安全施工的措施。施工组织设计应在开工前编制,审批手续齐全,有技术负责人签名,有技术部门盖章,并应有较充分的时间作准备,保证各种安全措施的落实。在施工过程中,因工程更改等情况变化,安全技术措施也必须及时作相应更改、补充、完善,并做好审批手续。安全技术措施要有针对性、考虑全
5、面、具体,把多种因素和各种不利条件考虑周全,有针对性措施,才能真正做到预防事故。对大型群体工程或一些面积大、结构复杂的重点工程除必须在施工组织总设计中编制施工安全技术总体措施外,还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施,详细地制订出有关安全方面的防护要求和措施,确保该单位工程或分部分项工程的安全施工。对专业性较强的项目,主要是指脚手架工程、施工用电、基坑支护、模板工程、起重吊装作业、塔吊、物料提升机及其他垂直运输设备等,要单独编制专项安全施工组织设计、制定专项安全技术措施。此外,还应编制季节性施工安全技术措施。4、分部分项工程安全技术交底1)工程开工前,总工程师或技术负责人,要将工程概况、施
6、工方法和安全技术措施,向参加施工的工地负责人、工长和工人进行安全技术交底。每个单项工程开始前,应重复进行交待单项工程的安全技术措施。对安全技术措施中的具体内容和施工要求,应向工地负责人、工长进行详细交底和讨论,使执行者了解其道理,为安全技术措施的落实打下基础,安全交底应有书面材料,有双方的签字和交底日期。2)安全技术措施中的各种安全设施、防护设置的实施应列入施工任务单,责任落实到班组或个人,并实行验收制度。3)加强安全技术措施实施情况的检查,技术负责人、编制者和安全技术人员,要经常深入工地检查安全技术措施的实施情况,及时纠正违反安全技术措施的行为、问题,要对其及时补充和修改,使之更加完善、有效
7、。各级安全部门要以施工安全技术措施为依据,以安全法规和各项安全规章制度为准则,经常性地对各工地实施情况进行检查,并监督各项安全措施的落实。4)对安全技术措施的执行情况,除认真监督检查外,还应建立必要的与经济挂钩的奖罚制度。5、安全教育1)建筑企业职工每年必须接受一次专门的安全培训,并规定培训对象和培训时间;2)新工人必须进行三级教育并安排具体安全教育内容;变更工种时须进行安全教育;3)施工人员变更工种时必须进行安全教育;4)施工管理人员、专职安全员必须按规定进行年度培训考核;6、建立班前安全活动制度并做好安全活动记录。7、特种作业人员培训1)特种作业操作证由国家经济贸易委员会制作,并由当地安全
8、生产综合部门负责签发;2)特种作业操作证,每两年复审一次。连续从事本工种10年以上的,经用人单位进行知识更新教育后,复审时间可延长至每四年一次。3)离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员,应当重新进行实际操作考核,经确认合格后方可上岗作业。8、安全生产检查1)施工现场应建立各级安全检查制度,工程项目部在施工过程中应组织定期和不定期的安全检查;2)应明确检查目的和检查项目、内容及标准;要认真、详细做好安全检查记录,特别是对隐患的记录必须具体,如隐患的部位、危险性程度及处理意见等;3)对查出的安全隐患,应立即研究整改方案,按照“三定”(即定人、定期限、定措施),立即进行整改;4)对凡是即发性事
9、故危险的隐患,检查人员应责令停工,发出隐患整改通知书,施工单位应立即整改。9、工伤事故处理1)建设工程施工过程中发生伤亡事故的,施工单位应当在下列规定的期限内向劳动行政部门、公安部门、检察机关、工会以及市建管办或者区,县建设行政管理部门报告。(1)一般伤亡事故在24小时以c、技术鉴定和试验报告;d、物证、人证调查材料;e、医疗部门对伤亡者的诊断结论及影印件;f、事故调查组的调查报告(在调查报告的最后),要表明调查组人员的姓名、职务,并要逐个签字;g、企业或其主管部门对该事故所作的结案申请报告;h、受处理人员的检查材料;I、有关部门对事故的结案批复等。10、施工现场布置安全标志总平面图,现场必须
10、按安全标志总平面图设置安全标志。文明施工监理管理:1、围档的设置建设工程工地四周应设置连续、密闭的围档,其高度与材质要求如下:1)在主要路段和市容景观道路及机场、码头、车站、广场设置的围栏其高度不得低于25m。2)在其他路段置的围栏,其高度不得低于18m。3)市政工地,可按工程进度分段设置围栏或按规定使用统一的连续的安全防护设施。4)围栏的材料,应采用砖墙(用砂浆抹光)、木板或瓦楞板等材料(砌筑60厘米高的底脚并抹光);不得采用竹笆、彩条布等。围档要做到稳固,整洁美观。围档外不得堆放建筑材料、垃圾和工程渣土。2、封闭管理1)施工现场进出口应设置大门,有门卫室,设警卫人员,制定值班制度,做好防盗
11、措施。2)七牌二图(1)在大门口醒目处设置七牌二图,内容如下:七牌:a、施工单位及工地名牌(附监督电话);b、工程概况牌;c、安全生产六大纪律牌;d、防火须知牌;e、十项安全技术措施牌;f、工地管理人员名单牌;g、安全生产无重大事故计数牌。二图:a、施工现场平面图;b、施工现场卫生包干图。(2)图牌应设置稳固,规格统一,位置合理,字迹端正,线条清晰,表示明确。3、施工场地1)施工单位应按照施工现场平面图设置各项临时设施,并随施工不同阶段进行调整,合理布置。2)工地地面应进行硬化处理,做到平整、不积水、无散落物。3)工地应严格按防汛要求,设置连续、通畅的排水设施,防止泥浆污水、废水外流或堵塞下水
12、道和排水河道。4)进出工地的运输车辆应采取措施,防止建筑材料、垃圾和工程渣土飞扬洒落或流溢。5)工地道路要平坦、畅通、整洁,不乱堆乱放,建筑物四周应浇捣散水坡。6)现场要有安全生产宣传栏、读报栏、黑板报,主要施工部位作业点和危险区域以及主要道路口都设有醒目的安全宣传标语或合适的安全警告牌。7)遵守国家有关环境保护的法律规定,应有效控制现场各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。4、材料堆放1)建筑材料、设备器材、现场制品、半成品、成品、构配件等应严格按现场平面布置图指定位置堆放并挂上标牌,注明名称、品种、规格,建立收、发、存保管制度。2)特殊材料在使用和保存时应有相应
13、的防尘、防火、防爆、防雨、防潮、防毒等措施,易燃易爆物品应分类存放。3)工地水泥库搭设应符合要求,库内不进水、不渗水,有门有锁。各品种水泥按规定标号分清,堆放整齐,专人管理,帐、牌、物三相符,遵守先进先用、后进后用原则。4)工具间整洁,各类物品堆放整齐,过目能成数,帐、卡、物三相符,有专人管理,有收、发、存管理制度。5、生活设施1)施工现场的施工区域与非施工区域(生活、办公区域)要严格分离,现场应设置食堂、宿舍或更衣室、男女简易浴室或清洗设备、男女厕所、茶水棚(亭)并应符合要求。2)工地必须要有环境卫生及文明施工的各项管理制度、措施要求,并落实责任到人。3)相对集中的工地应设置医务室,配备经培
14、训的医务人员,无医务室的应配备急救医药箱。4)落实消灭蚊蝇孽生地承包措施,与承包单位签订检查监督约定,以保证措施落实。5)生活垃圾集中归堆、遮档、及时处理,保持现场清洁卫生。6)工地设置吸烟处,做到不随意吸烟。7)温暖季节,工地要有绿化布置。6、施工现场的防火要求1)各单位在编制施工组织设计时,施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。2)施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。3)施工现场夜间应有照明设备;保持消防车通道畅通无阻,并要安排力量加强值班巡逻。4)施工作业期间需搭设临时性建筑物,必须经施工企业技术负责人批准,施工结束应及时拆除
15、。但不得在高压架空下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。5)施工现场应配备足够的消防器材,指定专人维护、管理、定期更新,保证完整好用。6)在土建施工时,应先将消防器材和设施配备好,有条件的,应敷设好室外消防水管和消防栓。7)焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10rn,与易燃易爆物品的距离不得少于30m;如达不到上述要求的,应执行动火审批制度,并采取有效的安全隔离措施。8)乙炔发生器和氧气瓶的存放之间距离不得小于2m;使用时,二者的距离不得小于5m。9)氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整有效,否则不准使用。10)施工现场的焊、割作用,必须符合防火要求,严格
16、执行“十不烧”规定。11)施工现场的动火作业,必须执行审批制度。(1)一级动火作业由所在单位行政负责人填写动火申请表,编制安全技术措施方案,报公司保卫部门及消防部门审查批准后,方可动火。(2)二级动火作业由所在工地、车间的负责人填写动火申请表,编制安全技术措施方案,报本单位主管部门审查批准后,方可动火。(3)三级动火作业由所在班组填写动火申请表,经工地、车间负责人及主管人员审查批准后,方可动火。(4)古建筑和重要文物单位等场所动火作业,按一级动火手续上报审批。7、社区服务1)施工现场应设置防粉尘、防噪音措施;2)夜间施工必须办理夜间施工许可证;3)现场不得焚烧有毒、有害物质;4)建立施工不扰民
17、的措施。机构图: 三、监理工作的流程: 四、监理工作的控制要点及目标值: 安全生产控制督促承建商贯彻“安全第一,预防为主”的方针,建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系,确保安全生产无事故,达到杭州市标化工地目标。监理工作控制要点:1、督促承建商建立和完善安全生产责任制度、管理制度、教育制度及有关安全生产的科学管理规章和安全操作规程,实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。1)检查现场安全生产责任制和有效的奖罚办法,责任是否落实到人,各项分包合同或协议必须签订安全生产协议书。2)检查新工人上岗前培训。新工人必须接受三级安全教育,使职工提高安全意识,自觉遵守各项规章制度及安全技术操
18、作规程。考试合格,才能上岗,书面记录须经受教育者本人签名确认。工人换岗时,应进行新工种的安全技术培训和安全教育。3)检查安全交底。各分部分项工程施工作业前必须作全面、具体、有针对性的安全技术书面交底,交底双方履行签字手续。2、审核承建商的安全专项方案安全专项方案包括临时施工用电、脚手架、支模架、物料提升机、塔吊、基坑支护、施工机具、消防等专项施工方案,应全面、具体,并针对工程结构、施工特点、场地以及气候条件等编制安全技术措施。项目技术负责人审查后由公司总工程师批准签字盖章后有效,以确保整个工程的安全施工。3、在安全控制中应重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”,而又应以人为安全控制的核
19、心。因此,要督促承包商做到:1)成立安全文明生产领导小组,并落实责任人。2)对施工现场人员要求进行文明施工、安全教育。3)进入现场的所有人员必须戴安全帽,4、检查特种作业人员持证上岗情况从事电工、架子工、电焊(气焊)工、起重机械工、塔吊司机、等特种作业人员必须经市级以上劳动部门的培训,经考试合格,领取特种作业操作证书,方可上岗作业;卷扬机、搅拌机等机械操作人员必须经市建管局认可的单位培训,经考核合格,领取统一发放的机械操作证,方可上岗操作。培训领取的上岗证必须随身携带,以便检查。5、安全检查建立健全安全检查制度,检查要有重点、有标准、有要求,并作书面记录,履行签字手续。对查出的事故隐患,要建立
20、登记、复查、销项制度,制定相应整改计划,定人、定时间、定措施,对重大事故隐患应签发限期整改通知书。现场必须及时采取措施进行整改,整改不力的施工现场,有权责令停工整顿。高处作业在无外脚手架施工作业时,从二层楼面开始,每层设置安全平网或防护挡板,再设一道随着施工高度提升的安全网。遇特殊情况无法设置时,必须采取相应的防范措施。临街临道一侧外脚手架应张挂安全平网。(安全网必须采用市安监站认可的生产厂产品)1、高处作业的安全技术措施及其所需料具,必须列入工程的施工组织设计。2、施工前,应逐级进行安全技术教育及交底,落实所有安全技术措施和人身防护用品,未经落实时不得进行施工。3、高处作业中的安全标志、工具
21、、仪表、电气设施和各种设备,必须在施工前加以检查,确认其完好,方能投入使用。4、攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员,必须经过专业技术培训及专业考试合格,持证上岗,并必须定期进行体格检查。5、施工中对高处作业的安全技术设施,发现有缺陷和隐患时,必须及时解决;危及人身安全时,必须停止作业。6、雨天进行高处作业时,必须采取可靠的防滑、防寒措施。对进行高处作业的高耸建筑物,应事先设置避雷设施。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候,不得进行露天攀登与悬空高处作业。台风暴雨后,应对高处作业安全设施逐一加以检查,发现有松动、变形、损坏或脱落等现象,应立即修理完善。7、防护棚搭设与拆除时,应设警
22、戒区,并应派专人监护。严禁上下同时拆除。8、对临边高处作业,必须设置防护措施,并符合下列规定:1)基坑周边,尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边,雨篷与挑檐边,无外脚手的屋面与楼层周边及水箱与水塔周边等处,都必须设置防护栏杆。2)头层墙高度超过32m的二层楼面周边,以及无外脚手的高度超过32m的楼层周边,必须在外围架设安全平网一道。3)分层施工的楼梯口和梯段边,必须安装临时护栏。顶层楼梯口应随工程结构进度安装正式防护栏杆。4)井架与施工用电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧边,必须设防护栏杆。地面通道上部应装设安全防护棚。双笼井架通道中间,应予分隔封闭。5)各种垂直运输接料平台,除两侧设防护
23、栏杆外,平台口还应设置安全门或活动防护栏杆。9、搭设临边防护栏杆时,必须符合下列要求:1)防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成,上杆离地高度为1012m,下杆离地高度为0506m。坡度大于1:22的屋面,防护栏杆应高15m,并加挂安全立网。除经设计计算外,横杆长度大于2m时,必须加设栏杆柱。2)栏杆柱的固定应符合下列要求:(1)当在基坑四周固定时,可采用钢管并打人地面5070cra深。钢管离边口的距离,不应小于50cm。当基坑周边采用板桩时,钢管可打在板桩外侧。(2)当在混凝土楼面、屋面或墙面固定时,可用预埋件与钢管或钢筋焊牢。采用竹、木栏杆时,可在预埋件上焊接30cm长的L505角钢,其上
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