拜城县阿合布隆一级水电站监理规划(终版).doc

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1、新疆拜城县阿合布隆一级水电站工程施 工 监 理 规 划批 准：审 核：俞福山编 写：陈汕奎昌吉州中源水利水电咨询监理有限公司阿合布隆一级水电站项目监理部（）2011年9月目 录1、 工程项目概况11 工程项目名称12 工程地点.3 工程规模及组成1. 4 计划工期15 工程项目的设计及施工承包单位2、 监理规划的编制依据2.1国家和部颁监理规范2.2 主要施工及验收规范2.3设计文件2.4 合同2.5 其它文件3、工程项目监理范围、内容、目标31 工程项目建设监理范围32 工程项目建设监理内容33 工程项目建设监理目标4、工程项目监理组织机构4.1 监理组织机构4.2 主要监理人员5、项目监理

2、部的主要工作内容5.1 工程施工准备阶段5.2 工程施工阶段5.3 工程竣工验收阶段6、各级监理人员的职责与权限6.1总监理工程师6.2副总监理工程师6.3驻地专业监理工程师6.4监理员6.5资料员7、工程项目目标控制措施7.1 质量控制措施 7.2 进度控制措施 7.3 投资控制措施 8、 监理工作制度8.1 原材料、半成品、构配件检验及复检制度8.2 单位（分部）工程开工审批制度8.3 设计变更制度8.4 隐蔽工程检查制度8.5 工程质量检验制度8.6 施工组织设计及施工方案审批制度8.7 施工进度计划审批制度8.8 工程质量事故处理制度8.9 索赔报审制度8.10 中间验收移交制度8.1

3、1 支付签证制度8.12 单位(分部)工程竣工验收制度8.13 监理报告制度8.14 监理日志和会议制度、 主要监理工作程序或流程图汇总图.1 原材料质量检验监理工作流程图.2 工序质量监理工作流程图.3 隐蔽工程质量监理工作流程图.4 质量控制工作流程图.5 进度控制监理工作流程图.6 质量事故处理监理工作流程图.7索赔处理监理工作流程图.8工程进度款支付监理工作流程图.9 竣工验收监理工作流程图、单元工程质量监理工作流程图1.工程项目概况1.1工程项目名称新疆拜城县阿合隆一级水电站工程。 1.2 工程地点阿合布隆一级水电站工程地处拜城县境内，位于木扎提河出口下游河道的南岸阶地上，电站厂房西

4、距阿合布隆渠首3.5km,东距拜城县城约85km处，距拜城县察尔其镇35km，与拜城县国营羊埸隔河相望。1.3 工程规模及组成本电站装机三台：6000kw+3400kw共15400kw，引水流量45m3/s，设计水头40.6m。本工程主要由引水闸枢纽及引水渠、压力前池、压力管道、厂房及机电设备、尾水渠、泄水徒坡、退水渠、升压站及防洪堤等部分组成。进水闸枢纽由节制闸、分水闸、沉沙池、溢流堰等组成。引水渠长3.47km,为现浇砼衬砌梯形明渠。压力前池为正面排冰，侧面引水、排沙发电，闸门进水方式。压力钢管为单机单管的引水方式，其中两根管径为2.4m，一根管径为2.0m，单管长110m。厂房分主、副厂

5、房。主厂房内布置三台水轮发电机组，主厂房西侧为安装间，机组布置为平行于厂房纵向布置。主厂房尺寸长宽高39m12m11m。副厂房布置在紧靠主厂房的上游侧且与主厂房轴线平行。副厂房中部为中控室，东侧为10kv高压室，西侧为储物间。副厂房尺寸长宽高39m7.3m12.5m（其中电缆廊道深6.6m）。35kv升压站位于主厂房西侧，包括主变平台和开关站。共设两台主变：16000KVA6300KVA共22300KVA。升压站占地面积长宽75m26m1950m2。尾水渠长1745米，全线为砼现浇梯形明渠。泄水徒坡长280米，设计为城门洞型暗渠形式，钢筋混凝土结构。退水系统主要有位于总干渠7200处的退水闸、

6、消力池、退水渠和排洪沟等组成。此外，还有位于前池南侧呈东、西向的防洪堤，防洪堤长约2km。1.4.计划工期 一年半(包括土方开挖)。2012年12月30日前竣工发电。1.5 工程项目的设计及施工承包单位设计单位：新疆电力设计院 施工单位：中十冶集团有限公司2. 监理规划的编制依据2.1国家和部颁监理规范建设工程监理规范GB50319-2000；水利工程建设项目施工监理规范SL288-2003。2.2 主要施工及验收规范水利水电工程验收规范（SL2231999）；水利水电基本建设工程验收规范（SL2231999）；水利水电工程施工质量评定规程（SL1761996）；水工建筑物金属结构制造、安装及

7、验收规定（DLJ20180）；水轮发电机组安装技术规范（GB/T85642003）；电气装置安装工程施工及验收规范、标准：GBJ14790；GBJ14890；GBJ14990；GB501502006；GB501682006；GB501692006；GB501702006；GB5017192；GB5017292；GB5017392；GB5025496；GB5025596；GB5025696；GB5025796。2.3 设计文件可行性研究报告（新疆电力设计院2011年1月）及施工设计图纸。2. 合同监理合同（），施工合同（）。2.5 其它文件与本工程有关的审批文件、监理大纲、其他技术资料等。3.工

8、程项目监理范围、内容、目标3.1 工程项目建设监理范围 本工程监理服务范围为阿合布隆一级水电站工程施工及保修阶段全面监理 。包括进水枢纽、引水渠、前池、泄水徒坡、压力管道、厂房及升压站、水轮发电机组及机电设备、尾水渠、退水渠及金结设备及相关临时项目建筑安装工程的施工监理。3.1.1土建工程包括进水枢纽和引水渠、压力前池、压力管道徒坡、泄水徒坡和尾水渠的土方开挖、混凝土和钢筋混凝土工程。电站厂房基础开挖和钢筋混凝土浇筑工程、基础防渗工程。3.1.2 金属结构包括引水渠首端进水枢纽、尾水渠、泄水徒坡、退水渠等处闸门系统以及压力钢管、厂房预埋管等金属结构。3.1.3 机电及消防包括机组安装（含水轮机

9、、发电机、调速器及其附属设备安装）、电气设备安装（含一次、二次设备及其附属设备安装）、消防及暖通安装。3.1.4建筑装修包括引水枢纽闸房、前池闸房、主、副厂房等部分的建筑装修。3.1.5 临时工程包括导流和围堰工程、业主指定的存弃料场、合同范围内的环境保护、砂石料系统工程、拌和系统工程等。3.2 工程项目建设监理的内容3.2.1 设计方面 3.2.1.1 熟悉设计文件内容（包括：施工设计图纸及设计说明、施工措施、技术要求、相应的操作规程、设计变更通知等）。3.2.1.2核查设计文件和各项设计变更，提出问题和意见与优化建议。3.2.1.3 及时向施工单位签发设计文件，发现图纸中存在问题及时与业主

10、或设计单位联系。3.2.1.4 协助业主组织设计单位进行现场设计交底。3.2.1.5协助业主会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。3.2.1.6 审核业主对设计文件的意见和建议，会同设计单位进行研究，并督促设计单位尽快给予答复。3.2.1.7协助或代表业主对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。3.2.2 施工方面3.2.2.1 督促业主按工程施工合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查施工单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。3.2.2.2 审批施工单位提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果以及使用的原材料等。3.2.2.3

11、签发补充设计文件、技术规范等，答复施工单位提出的建议和意见。3.2.2.4 工程进度控制：根据工程施工合同总进度计划，审查批准施工单位提出的施工实施进度计划和检查其实施情况。督促施工单位采取确实措施，实现合同的工期目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时向业主提出调整控制性进度计划的建议意见，经业主批准后，完成进度计划的调整。3.2.2.5 施工质量控制：审查施工单位的质量保证体系和措施，核实质量文件；依据工程施工合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督。以单元工程为基础，按水利部水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准和水利水电工程施工质

12、量评定规程的要求，对承包人评定的工程质量等级进行复核。3.2.2.6 工程投资控制：审核施工单位完成的工程量和单价费用，并签发计量和支付凭证；受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见；处理工程变更，下达工程变更令。3.2.2.7 施工安全监督：协助业主检查施工单位的安全措施、劳动防护和环境保护措施，并提出建议；协助业主检查防洪措施并提出建议；参加重大的安全事故调查。3.2.2.8 主持监理合同授权范围内工程建设各方的协调工作，编制施工协调会议纪要。3.2.2.9 协助业主按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和施工单位编制的竣工图纸和资料。3.2.2.10信息管理：做好施

13、工现场记录与信息反馈；按照监理合同的要求编制监理月、年报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并在期限届满时移交业主。3.3 工程项目建设监理目标3.3.1 质量控制目标工程质量是工程建设的核心，是工程监理工作的重中之重，本着“百年大计、质量第一”的方针，通过审查设计图纸、施工方案，对工程质量实施事前、事中、事后的全过程、全方位跟踪监督和及时解决施工中存在的质量问题，确保本工程项目质量监理目标力求控制在业主与施工单位签订的施工承包合同中约定的质量等级。3.3.2 工期控制目标按照业主要求，将工期严格控制在施工承包合同规定范围内。 3.3.3 工程合同费用控制目标严格把好工

14、程量签证结算关，把好变更工程设计关，协助业主将投资控制在施工承包合同范围内。3.3.4 安全文明生产与环境保护控制目标严格监督施工安全，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，杜绝群伤群亡事故，生产性事故死亡率控制为0，重伤事故率控制在0.05以下，创建安全文明工区。督促施工单位建立健全施工现场环境保护管理体系，督促施工单位做好施工现场各类环境保护和污染处理工作，促使施工现场环境符合国家有关法律法规要求，使当地农、牧民满意，业主满意。4、工程项目监理组织机构4.1 监理组织机构 根据工程特点及建设规模，拟成立如下监理机构： 昌吉州中源水利水电咨询监理有限公司项目监理部（4） 项目监理部总监理工程

15、师（或副总监理） 公司顾问组公司生产经理 机电金结设备驻地监理尾水渠驻地监理厂房驻地监理引水渠驻地监理前池驻地监理 项目监理部是我公司派往施工现场的监理组织机构，按照监理合同所规定的全部内容，监理部实行总监理工程师负责制，总监理工程师作为公司履行合同的全权代理人，严格按照工程监理合同要求开展工作。驻地监理工程师，在总监理工程师（或授权的副总监）的领导下，对工程合同范围内的监理工作向总监理工程师负责，并有监理签证权。4.2 主要监理人员 根据该项目的特点以及监理任务和监理深度，力求组建一个专业配置合理、技术职务、职称结构适宜，精简高效的监理机构，确保高质、按期圆满完成合同所规定的监理任务。拟投入

16、以下人员从事该项目的监理工作，并根据工程进展情况进行适当的补充和调整。姓名职务职称专业俞福山总监理工程师工程师水工陈汕奎副总监理工程师高级工程师机电金结陈天喜专业监理工程师工程师水工专业监理工程师水工监理员水工监理员水工资料员5. 项目监理部的主要工作内容5.1工程施工准备阶段5.1.1监督检查施工单位的质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度。5.1.2协助设计单位、建设单位向施工单位进行设计图纸的全面技术交底。5.1.3审查施工单位上报的实施性施工组织设计、重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督。5.1.4 单位及分部

17、工程开工前检查施工单位的复测资料。5.1.5 监督落实各项施工条件，审批单项工程开工报告。5.2 工程施工阶段5.2.1做好施工工艺过程质量控制，工序交接检查，隐蔽工程验收等工作。5.2.2 对施工测量、放样等进行随机抽查。如发现问题及时通知施工单位纠正，并做好监理记录。5.2. 检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量，审查各种试验报告单、出厂合格证是否合格、齐全，对材料进行抽样检验。5.2. 监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求施工，严格执行承发包合同。对工程主要部位、主要环节加强检查。5.2. 检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作做

18、出综合评价。5.2. 对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期检验工作进行全面监督，不定期地进行抽验，保证度量资料的准确。5.2. 监督施工单位对各类原材料和混凝土及砂浆试件按规定进行检查和抽查。监督混凝土的配合比及其防渗、防冻的质量是否满足设计要求。监督施工单位对混凝土的保养是否满足有关规程规范的要求。5.2. 监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并做好监理记录。5.2. 监督施工单位严格按照施工承包合同规定的工期组织施工。对控制工期的重点工程，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，及时分析原因，并采取措施。5.2.10 做好工程进度款的支付签证工作。5.3 工程竣工

19、验收阶段5.3.1督促检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料。5.3.2根据施工单位的竣工报告，组织工程初验，并提出监理意见。5.3.3参加由业主组织的正式竣工验收。 6、各级监理人员的职责与权限6.1总监理工程师6.1.1行使监理合同所约定的权限，主持编写项目监理规划并全面组织实施。6.1.2保持与业主负责人及施工单位负责人的联系。确定工作中相互配合问题及有关需要提供的资料或需协商解决的问题。6.1.3审定施工单位的实施性施工组织设计、施工组织方案和施工进度计划。6.1.4参加设计单位向施工单位的技术交底。6.1.5签发开工报告、工程质量通知单、工程质量事故分析及处理报告、停工令、复工令、施

20、工资料、监理文件和报告等。6.1.6主持或参加现场施工例会。6.1.7审查月进度付款申请，签署支付证书。6.1.8参加施工验收、审查工程初验。6.1.9定期或不定期巡视现场，及时发现和提出问题并进行处理。6.1.10按规定时间向业主提交监理报告。6.2 副总监理工程师副总监理工程师协助总监理工程师的工作，当总监理工程师不在现场时，代替总监理工程师全面主持监理部的日常工作。6.3驻地专业监理工程师6.3.1审核承包方提交的有关计划、方案、申请、变更、报告等；6.3.2检查有关工程情况，掌握工程现状，及时发现和预测工程质量问题，并采取措施妥善处理。6.3.3及时发现并处理可能发生或已经发生的工程质

21、量事故。6.3.4负责检查、检测并确认材料、成品、半成品的质量，签署有关报验单。6.3.5检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况，并做好记录。6.3.6检查确认工序质量，对分部（单元）工程和隐蔽工程进行验收并签署验收单。6.3.7负责工程计量并签署原始凭证。6.3.8检查是否按设计图纸、工程标准、进度计划施工，对发生的问题随时予以纠正。6.3.9对关键部位、关键工序实施不间断地跟踪检查和旁站监督，及时发现问题及时处理。6.3.10参与有关分部（单元）工程、单位工程的交工检查和验收工作。6.3.11参与或组织有关工程会议并做好会前准备。6.3.12认真做好监理日志，填报工程原始记录

22、，向总监理工程师提供“监理报告”、“工作总结”等材料。6.3.13 完成总监交办的其它工作6.4 监理员6.4.1 熟悉所负责监理工程的设计、技术规程和有关合同文件，并灵活应用在实际工作中。6.4.2 协助专业监理工程师监督、检查施工单位的各项施工活动。掌握分管监理工程的施工程序、方法、质量、投入设备、材料、劳务详细情况并每天对此作出详细的记录，做好监理日志。6.4 3参加隐蔽工程的检查验收。6.4.4 发现违规现象时，及时向专业监理工程师或总监报告，向施工单位提出改进建议，要求纠正。6.4.5及时报告施工单位的工作情况和问题，并提出建议和意见。6.4.6在施工现场，对有关重要项目、各隐蔽工程

23、、关键部位、重要施工安装工艺以及重大调试项目等，进行旁站监理。6.4.7在旁站监理中，对有关重要项目、各隐蔽工程、关键部位、重要施工安装工艺以及重大调试项目、参加的施工人员、机械设备、质量控制、施工方法、试验测试手段、所用材料、以及操作程序等，都应跟踪监督检查，必要时需及时采取现场检测措施。当发现对质量有影响的因素时，应及时向施工单位提出，加以改正。6.4.8 在旁站监理过程中，若发现施工单位严重违规操作，工程质量没有保证的情况时，应及时提出，加以制止。同时报告专业监理工程师或总监理工程师，以便尽快采取有效措施。6.4.9 协调处理旁站监理现场所出现的一些影响质量进度安全等方面的问题。6.4.

24、10旁站监理时必须坚持现场跟班，不能擅离职守，并做好旁站监理记录。6.4.11做好工程技术资料的收集整理工作，参加编写单项工程技术总结。6.4.12 在旁站监理过程中注意自身安全。6.4.13 完成总监及各专业监理工程师安排的其他工作。6.5 资料员6.5.1负责监理部文秘工作，负责文件的收发、传递、打印、复印等工作。6.5.2 按照监理档案管理的有关规定，协助配合土建、机电、金结工程监理工程师进行监理资料的整理、归档和管理工作。6.5.3 负责文件资料的复制与保密工作。6.5.4 负责监理部办公区的安全保卫。6.5.5 完成总监交办的其它工作。7、工程项目目标控制措施7.1 质量控制措施7.

25、1.1施工前质量控制7.1.1.1认真掌握和熟悉质量控制依据，主要包括国家和地方法令、法规、规范、标准、设计文件和施工承包合同等。7.1.1.2认真做好工程所需的原材料、半成品及各种加工、预制品的质量控制，严格进场检验、报验制度，对未经验收或验收不合格的材料严禁用于工程中，对私自使用者，所用工程部位，按不合格工程项目处理。7.1.1.3认真审查施工单位提交的施工方案和施工组织设计，经监理工程师审批后实施。7.1.1.4加强工程施工前的预检工作。如，建筑对象的几何尺寸、方位、施工放线、标高等，在施工前进行预检，对存在的问题及时发现，及时处理。7.1.1.5协助施工单位建立和完善质量保证体系，实现

26、标准化管理，开展群众性的质量管理活动和PDCA循环，及时进行质量反馈。7.1.1.6认真组织好设计交底和图纸会审，并做好会议纪要，尽可能将图纸中存在的问题消除在施工前。7.1.1.7认真编好监理工作计划书和监理工作实施细则。7.1.1.8严格开工审批制度，把好开工关，单位工程在开工前施工单位应填写合同项目开工申请表并附上有关资料报监理审批，经监理人员审查及进行现场查验落实后，总监签发合同项目开工令后方可开工。分部工程在开工前施工单位应填写分部工程开工申请表并附上有关资料报监理审批，经监理人员审查及现场查验落实后由总监签发分部工程开工通知后方可开工。各单元工程在开始施工前，施工单位应填写单元工程

27、开工申请表，并附有关资料，报监理单位，经专业监理工程师审查及现场检查验收合格并签字后，方可开始施工。7.1.1.9审查施工单位制定的成品保护措施和方法。7.1.2 施工中的质量控制7.1.2.1协助施工单位完善施工过程质量控制，把影响工序质量的因素都纳入管理状态，建立质量控制点。7.1.2.2严格工序交接检查，施工过程中，严格工序质量“三检”制度。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，检查合格后再通知监理人员现场验收，验收合格并签字后，方可进行下道工序施工。7.1.2.3认真做好隐蔽工程验收工作。所有隐蔽工程必须经监理人员（必要时会同其它单位有关人员）检查验收合格后方可隐蔽，施工单位应

28、提前12小时申请验收，监理人员接到验收申请后应做到24小时内予以检查验收完毕。7.1.2.4认真审核有关设计变更及图纸修改，有关变更及修改处理要及时准备，避免造成质量缺陷或事后返工。7.1.2.5参与或主持工程质量事故的调查处理，当工程发生不符合质量标准、达不到设计要求的质量事故时，应立即组织有关部门进行质量事故分析，查明原因，对事故的严重程度及危害程度进行分析，提出处理方案，经有关部门同意后，进行处理，并对处理过程进行监督，处理完毕后再进行验收。7.1.2.6严格支付程序，把好支付关，利用支付手段，控制工程质量。支付控制是进行质量控制的重要手段，对施工单位支付的所有工程款，均要由监理工程师对

29、相应的支付内容进行检查验收，确认工程质量达到合同要求，并经监理工程师实际计量，开具支付证书后，方可支付工程款。对未经验收或验收达不到规定要求的内容，监理工程师拒绝开具支付证书，业主不予支付相应工程款。7.1.2.7认真行使质量监督权，在出现下述情况之一时，及时下达停工令：l 使用没有产品合格证的工程材料，或者使用不符合设计要求的工程材料；l 不按设计图纸和有关文件施工，或者擅自变更设计要求；l 对已发生的工程质量事故未进行处理，未提出有效措施而进行作业时；l 隐蔽工程未经检查、验收、签证而自行封闭、掩盖时；l 施工中出现异常情况，经监理人员提出后仍不采取改进措施，或整改措施不力，使工程质量状况

30、继续恶化时；l 分包单位或人员未经资质审查同意，而进入施工现场施工时。7.1.2.8建立质量监理日志，现场监理人员应逐日将监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、整改的事项，均要做出详细记录。7.1.2.9及时定期组织现场协调会。 为了加强建设各方之间的联络，及时解决出现的问题，由总监理工程师（或副总监）主持定期或不定期召开现场协调会，并对会议内容形成会议纪要，经与会各方签字后执行。7.1.2.10施工后的质量控制7.1.2.11按照规定的质量评定标准和评定办法，及时对已完的单元、分部工程及单位工程进行检查验收和评定。7.1.2.12认真审核施工单位提供的质量检验报告、有关材

31、料及竣工图，组织项目的竣工初验，参与项目的竣工验收。7.1.3 质量控制的经济措施及合同措施建立奖罚制度，对不符合合同规定质量要求的拒付工程款。 对施工中出现下列情况之一者，监理人员除要求施工单位按有关法律、法规、规范进行返工或处理外，可根据情况每次给予1005000元罚款。所有罚款由监理单位出具罚款通知单后，在业主支付工程款时直接扣除。l 不按规范、规程施工，虽经监理人员多次指正，仍不改正者。l 隐蔽工程未经验收即进行下道工序施工者。l 擅自采用未经检验的原材料或不合格的原材料。l 对工程质量事故隐瞒不报，拖延处理，处理不当或处理结果未经验收即进行后续施工者。l 不按照安全规程作业，虽经监理

32、人员多次指正，仍不改正者。 对施工中，积极采用新技术、新工艺、新方法，加快工程进度，提高工程质量，降低工程造价者，监理人员可建议业主给予一定的奖励。7.2 进度控制措施7.2.1 把好审核关认真审核施工单位提交的施工组织设计、施工方案和施工进度计划。主要审核施工单位在人员组织安排，施工机械设备选用、施工工艺、技术措施等的可行性、合理性及施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。7.2.2加强工程进度检查现场监理人员认真做好监理日志，如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时如实记载影响工程进度的各种因素（暴雨、大风、停水、停电等）。逐月逐旬将进度计划与实际进度对比分析，找出差异。7.2.3做

33、好现场进度协调工作 由于本工程是在野外作业，且工期短、施工任务大，因此，在监理实施过程中认真做好建设各方之间的协调配合工作，是确保工程按期完成的关键环节。通过定期或不定期组织召开现场协调会对施工中存在的问题及时进行协调解决，避免因施工工艺或组织管理不当影响进度。7.2.4督促施工单位制定工期不被突破的对策措施 为了确保工期目标的顺利实现，督促施工单位事先预防或发现实际进度落后于进度计划时，及时采取措施进行预控。如采取新技术、新工艺缩短工艺时间；增加作业面、作业人数、作业班次；进行平行立体交叉作业；采用高效能的机械设备；对工期提前或拖延，给予适当的奖罚等。7.2.5及时做好工程验收及工程质量事故

34、的处理 对施工单位提交的报验申请，监理人员及时组织验收，确保在规定时间内予以验收完毕。对工程质量事故及时正确处理，避免或减少对工程进度的影响。7.3 投资控制措施：7.3.1健全组织落实责任建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制责任。7.3.2 及时发现和解决问题熟悉设计图纸、设计要求，在施工的全过程中，监理人员要深入工程现场，及时发现问题，提出改进意见，尽可能地使工程建设中的各项失误消灭在萌芽状态。同时严格控制及正确处理各种工程变更及设计修改。7.3.3 履行合同防范风险检查、监督合同双方认真履行合同，对工程风险进行预测，制定出相应防范措施，尽量减少索赔事件发生。7.3.4公

35、正处理各项索赔事件。8、 监理工作制度.1 原材料、半成品、构配件检验及复检制度 凡运到现场的原材料、半成品、构配件，应有产品出厂合格证及技术说明书。单位工程或分部、单元工程开工前，承包方应填写材料构配件进场报验单，并附上有关资料，报监理工程师验收，必要时会同业主一同验收。监理工程师检查或复试合格，签署报验单后，方允许用于工程中。.2单位、分部工程开工审批制度单位、分部工程开工前，必须分别填写合同项目开工申请表、分部工程开工申请表并报监理部及业主审批，经监理及业主审查具备以下条件后，方可开工。.2.审查工程建设手续是否齐全；.2. 施工组织设计已报批；.2.3 主要人员、材料、设备已进场；.2

36、.4 现场道路、水电、通讯已达到开工条件；.2.5已具备的其它必要条件。.3 设计变更制度 如因图纸错漏或发现实际情况与设计不符时，由提议单位提交变更申请，报监理单位审查，确需变更设计时，由业主负责与设计单位取得联系并取得相应变更图纸（或通知），由监理单位签发设计变更通知后，施工单位按变更后的图纸组织施工。施工中所有变更文件、技术商洽等均由监理单位下发，施工单位执行。.4隐蔽工程检查制度 隐蔽工程在隐蔽前，施工单位均应根据工程质量评定验收标准进行自检，并于隐蔽前12小时将有关资料报监理单位，监理单位于24小时内组织有关人员进行现场检查验收，同意后方可隐蔽。对重点部位或重要项目会同施工、建设、设

37、计、当地质量监督等部门共同检查验收。.5工程质量检验制度 工程质量严格“三检制度”，坚持做到上道工序不经验收或验收不合格不得进行下道工序施工。分部、单元工程或单项分段完成后，经自检合格，施工单位可填写工程报验单，经监理工程师现场检查后，发给单元、分部工程检验认定书，做为工程进度款支付的依据。.6 施工组织设计及施工方案审批制度单位或单项工程开工前，施工单位应组织有关人员认真编写项目组织设计和施工方案，报监理工程师审批，监理工程师审查批复后实施，作为现场施工组织和管理的依据。.7 施工进度计划审批制度施工准备阶段，施工单位应根据施工合同，在施工组织设计中详细反映承包工程的总体进度计划及施工阶段需

38、要配备的人力、材料、设备、临时设施的数量等情况。施工组织设计报审，并经监理审查批准后，可按总进度计划开工。施工实施阶段，须根据实际施工的进度情况（包括经监理工程师确认的工程延期或工程延误），经监理批准后，对总进度计划进行调整，以此为依据编制分项工程的月（旬）进度计划，报监理工程师批准后。予以实施。.8工程质量事故处理制度对施工中发生的质量事故，施工单位应及时填报事故报告单进行上报。由各方共同研究制定出处理方案，由施工单位负责进行处理，完成后报监理单位复验，对重大质量事故按有关规定处理。.9索赔报审制度由于业主、监理或其它难以预见的原因造成的施工时间的延长和费用的增加，施工方必须在规定的时限内向

39、监理工程师申报索赔意向书，并抄送业主。索赔意向书发出后，施工单位要在规定时间内向监理工程师提交详细索赔申请书及账单，监理工程师根据实际发生情况进行审批。.10中间验收移交制度对于一个单位工程或分部工程，若由不同承包商分阶段进行施工，第一阶段施工完成后，须报监理单位进行移交验收，并由交接双方以及业主、监理共同签署工程中间移交验收记录后，方可以交另一承包商进行第二阶段的施工。.11支付签证制度 按照施工承包合同要求，在达到合同要求支付条件时，施工单位应填写合同项目付款申报表并附上由监理工程师签署的分部、分项工程检验认可证书及工程量完成统计表，报监理工程师实际计量审批。监理工程师经现场计量，审查本期

40、应付款额，签发支付证书，业主凭监理工程师签发支付证书向施工单位支付进度款。12 单位（分部）工程竣工验收制度 单位（分部）工程完成后，施工单位应及时组织自检及有关工程档案资料的整理。施工单位验收合格后报请监理单位组织竣工初验，对初验中提出的问题由监理单位书面通知施工单位进行整改，整改完成，并经监理单位复验合格后，施工单位提交工程档案资料，并提出竣工验收申请，由业主组织有关部门进行竣工验收。.13监理报告制度监理单位每月（旬）就工程进度情况及监理工作的开展情况，组织有关人员编写监理月（旬）报报送业主，作为定期提供给业主的反映监理阶段性成果的文件，以便业主及时准确了解工程的进度、质量等情况。.14

41、监理日志和会议制度现场监理人员应逐日将监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、整改的事项，均应作出详细记录。 为了加强工程建设各方之间的联络，及时解决现场出现的问题，由总监理工程师或副总监理工程师或监理工程师代表主持定期或不定期召开现场例会，并对例会内容形成纪要，经与会各方签字后分发有关单位执行。. 主要监理工作程序或流程汇总 为了使建设监理工作标准化和程序化，理顺工程建设各方之间的业务关系，现将以上所述主要监理工作程序或流程汇总如下：图1 原材料质量检验监理工作流程：按规定批量自检承 包 人 填写工程报验单 承 包 人自检资料及厂方质保书 承 包 人 审查有关资料并按规定频率抽检 监 理 工 程 师 检查结果 不合格 合格不允许使用并自费运出场承包人签发材料报验单同意使用监理工程师 图92 工序质量监理工作流程：填报开工申请单 承 包 人审核开工申请单监 理 工 程 师审查结果 不同意 同意工序施工承 包 人承包人自检、专职检 不合格 合格通知监理工程师试验检查（必要时） 监 理 工 程 师 会 同 检 查监理工程师、承包人