房建工程监理实施细则.doc
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1、#项目房建工程第#监理合同段施工监理工作细则目 录第一章 总则 03第二章 监理工作目标 04第三章 监理人员、组织机构及管理办法 06第四章 监理工作的主要内容 15第五章 施工准备阶段的监理工作细则 17第一节 施工监理工作准备 17第二节 建立建全承包商质量保证体系 17第三节 施工准备阶段的主要监理工作 18第六章 施工质量监理工作细则 21 第一节 质量监理的依据和任务 21第二节 质量监理工作程序 21第三节 质量监理工作细则 27第七章 工程费用(投资)监理工作细则 46第一节 费用控制的任务 46第二节 计量与支付程序 48第八章 施工进度监理工作细则 56第一节 进度控制的任
2、务 56第二节 进度控制的方法 59第九章 合同管理监理工作细则 66第一节 合同管理的任务 66第二节 合同管理的方法 77第十章 信息管理监理工作细则 89第一节 信息管理的任务 89第二节 信息管理的方法 90第十一章 组织与协调 91第十二章 交工及缺陷责任期监理工作细则 92 第一节 交工与交工证书 92 第二节 缺陷责任期监理的工作内容 94 第三节 缺陷责任终止证书的签发程序 94第十三章 监理与施工安全生产管理 96 第一节 安全生产管理目标 96 第二节 安全生产责任目标 97第十四章 本监理合同段监理重点和难点分析 97第一节 高级驻地办监理工作重点 98第二节 房建工程监
3、理工作重点及难点 98第十五章 环境保护 101 第一节 施工准备阶段环境保护101 第二节 施工阶段环境保护102第一章 总 则一、编制目的:根据本监理合同段的具体情况,按照现行监理规范及垄茶高速公路的监理实施办法的规定,以及工程建设的一般规律,编制本工程施工监理工作细则,用以指导本监理合同段的监理工作。协调业主、承包商及其他方之间的工作关系,确保本监理合同段的施工质量、进度、投资三大目标的实现以及搞好合同、信息管理使本工程建设成为优质、高效、低耗、文明、安全的优良工程。二、编制依据:1、本工程的监理服务合同书;2、本工程的监理投标文件;3、垄茶高速公路项目施工监理实施办法;4、设计文件(图
4、纸和设计变更);5、现行施工及验收规范;6、国家或地方的强制性条文、法律、法规。三、编制内容:1、监理工作目标;2、监理人员、组织机构及管理办法;3、监理工作的主要内容; 4、监理工作细则。四、工程概况:1、项目名称:#。2、项目概况:#五、监理服务范围:1、#项目第#监理合同段施工监理,包括:施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期三个阶段的监理工作;2、本监理合同段共有#个施工合同段六、工程内容:本工程主要内容包括总图和单体两部分。1、总图部分:总图部分包括:防护工程、围墙、给水和排水工程;供电配电、照明和弱电工程;车坪和道路工程等总图布置内所包含的所有相关工程。 2、单体部分:单体部分包括:综
5、合办公楼、收费岛及收费大棚、单身宿舍、餐厅、商场、修理车间、加油站、变电间、厕所、泵房以及水池、建筑小品等。七、计划工期:本工程计划施工期:#个月。监理服务期:#个月(其中施工准备阶段监理服务期3个月,施工阶段监理服务期#个月)、缺陷责任期#个月。第二章 监理工作目标监理工作是围绕工程目标这一系统,以动态控制的运行机制,健全的组织管理机构和人员配备完善的管理制度,规范化的监理工作程序,现代化的工作手段,良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风,按照监理委托合同的所有条款,站在公正的立场上,对工程项目进行全面地监督和管理。根据我国监理行业的文件法规和业主与承包商签定的施工承包合同文件,监督和证实承包商
6、是否严格按合同要求实施合同,对项目进行工程质量监理、进度监理、投资监理、合同管理、安全生产、信息管理和工作协调,在计划的投资和质量目标内实现建设项目。监理工作的主要目标就是实现质量、进度和投资三大控制。一、质量监理目标: 以严格的监理、热情的服务,按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。建立全面的质量控制体系,强化承包商自检体系的管理,严格做好中间的质量检验以及现场质量验收,搞好工序监测。以形成承包商自检,监理工程师抽检的二级质量保证系统。工作中强调事前控制,严格开工申请的审批,使工程优良率达到合同规定的质量要求。杜绝发生重大质量事故和一级质量事故,有效地防止发生二、三级质量事故,尽
7、可能减少质量问题出现;消除质量通病,保证工程质量,确保工程为优良工程。二、进度监理目标:要求施工承包商根据合同要求提出工程总进度计划,年度和月度施工进度计划和月报,审查并督促其实施,及时进行计划进度与实际进度的比较,按月给业主通报工程进度情况,出现偏差时指令承包商进行调整,并督促承包商的资金、机械、材料、人工等及时到位,以保证工程在合同规定的工期内竣工。三、投资监理目标:认真审查承包商提交的现金流动计划,现场核实工程数量和计量,审查签发付款证书。严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整,认真仔细地做好施工现场记录,当承包商要求额外补偿和索赔时,做好各种取证资料的记录、整理,为业主把好投资关
8、,控制好工程投资,力求工程投资不超过计划投资额。四、合同管理:认真贯彻施工承包合同和监理委托合同,站在公正的立场上,充分发挥监理的控制作用与第三方的特殊地位,注意协调好业主、承包商及各协作部门的关系。管理好合同以规范约束合同各方的行为,提高管理水平。五、施工安全和环境保护:认真审查承包商提交的施工安全措施和环境保护措施,现场检查安全设施和环境保护的落实情况,尽量杜绝安全事故的产生,减少环境污染。六、信息管理:信息管理采取人工决策和计算机辅助管理相结合的手段。特别是利用计算机准确及时地收集、处理、传递和存储大量数据,并进行工程进度、质量和投资的动态分析,以期达到工程监理的高效、迅速、准确。七、工
9、作组织协调管理:监理机构的组织协调工作,主要是协调业主与承包商、承包商与沿线地方政府、与村民及设计单位、承包商与承包商之间的关系,以及承包商与工程建设其它相关部门之间的关系。第三章 监理人员、组织机构及管理办法本监理合同段的高级驻地办是在#建设开发总公司属下的#建设开发有限公司的总监理工程师办公室的领导下,按#公司与业主签定合同定的服务范围,正确执行合同所委托监理工程师的职权,履行合同规定的义务并承担本监理合同的监理范围任务,实行由湖#公司委派,并以书面形式报业主认可的高级驻地监理工程师负责制,监理工程师及其他监理辅助人员按施工准备阶段、施工阶段及缺陷责任期的需要配备,各阶段监理人员的进场、持
10、续工作时间、人员数量及素质保证满足监理工作的需要。为了配合业主把本项目的监理工作搞好,公司领导非常重视,派出了以#为高级驻地监理工程师,#为副高级驻地监理工程师,#为专业监理工程师的监理领导班子,成立了#第#监理处。监理组织机构的人员配备是根据业主施工监理招标文件的要求,以及根据我公司现场勘察的实际情况设置的。一、施工准备阶段:与业主签订监理服务合同后在业主规定的时间内,要求监理人员进驻工地,开展监理工作,处理正式开工前高级驻地办所要准备或处理的一切事务,保证正式开工后监理工作的正常进行。二、施工阶段:进场时间:以业主发出的书面通知为准。监理服务时间:预计#个月(包括缺陷责任期24个月)。三、
11、缺陷责任期阶段:缺陷责任期时间:24个月。缺陷责任期人员安排:计量监理工程师1人、结构监理工程师1人。四、组织机构框图: 高级驻地办公室 高级1人副高级驻地2人 资料员、后勤各1人 安全监理工程师1人给排水监理工程师1人电气监理工程师1人结构监理工程师1人测量监理工程师1人合同、计量监理工程师2人 #1人#1人#人#1人#1人 五、监理人员职责一)、驻地正(副)高监的职责:1、组织本监理处人员完成驻地监理处担负的各项工作,向总监办负责;2、主持驻地监理处的监理业务工作,制定本监理处的监理计划;3、全面熟悉合同条款、技术规范及设计图纸等合同文件,及时解决在合同履行过程中出现的问题;4、主持审核承
12、包商提交的施工设计详图,对其中技术比较复杂的设计图进行初审后,经工程部上报总工室审批;5、组织检查承包商的质量自检体系和质量责任制度;6、审批承包商提交的分项工程开工申请报告,下达分项工程开工令;7、审核承包商的总体施工组织设计和年度计划,审批月进度计划,报总监办备案;8、检查工程进度计划的落实情况,监督承包商的进度计划是否达到合同要求;9、巡视工地,检查管辖合同段的施工质量,审签质量验收单;10、主持中间交工验收,审签中间交工证书和中间计量证书;11、主持关键计量工作;12、在总监授权的范围内,签署或签发返工令、停工令、复工令等监理指令;13、初审承包商提交的支付报表、延期和索赔报告及其他函
13、件,按本办法有关规定报送工程部、总监办;14、初审重大和重要工程变更并提出处理建议;审批一般工程变更,签发一般工程变更令;初审变更的单价;15、审查合同履行中出现的分包问题;16、主持工地会议、尽可能地及时解决施工中出现的各种问题;17、主持对质量事故的调查、取证、分析、评价及处理工作;18、会同工程部组织工程的交工验收;19、组织检查环保工作;20、协调与相邻合同段承包商之间的施工纠纷,协调承包商与地方之间的各种矛盾;21、组织承包商到相关施工现场考察学习,交流经验;22、完成总监办及其上级交办的其他监理工作;23、驻地副高监协助驻地高监履行上述职责,当驻地高监离开时,履行驻地高监的职责。二
14、)、计量监理工程师的职责:1、在驻地高监的领导下,负责本驻地所辖合同段工程结算工作(包括中期结算、交工结算、最终结算),初审各种支付证书,建立计量支付台帐;2、参加关键性计量工作;3、初审承包商提交的延期、索赔报告,提出索赔、延期的处理意见;4、初审驻地合同段的合同分包问题,对分包人的资质和分包合同提出初审意见;5、协助驻地高监拟定向工程部、总监办的报告,处理承包商来往函件,协助驻地高监签发一般工程变更令;6、监督承包商办理合同担保等事宜;7、负责收集汇总按规定应上报的各种记录、纪要和报告,经驻地高监签发后上报;8、负责往来合同文件归档管理工作,便于查阅,随时准备提供有关统计资料;9、监督本驻
15、地所属合同段的工程保险,风险发生时,协助业主和承包商做好向保险公司的索赔工作;10、完成驻地高监交办的其他工作。三)、结构监理工程师的职责:1、在高级驻地监理工程师领导下,按规范的要求负责本合同段工程的监理工作,制定施工过程中结构专业的监理规划;2、审查承包商提出的工程进度计划和施工组织方案,提出审查意见供高级驻地监理工程师审批时参考,并对计划的执行情况进行检查和监督;3、现场检查、核对设计图纸及设计资料,发现问题及时反映,并提出补救措施;4、在分部工程开工前,检查承包商的准备工作是否就绪,作出是否同意开工的意见,经高级驻地监理工程师批准后开工;5、配合计量监理工程师审查承包商填报的中期支付报
16、表,经高级驻地监理工程师审查后上报总监办;6、认真签认承包商提供的各种中间质检报告,及时处理施工过程中出现的问题;7、完成高级驻地监理工程师交办的其它工作。四)、给排水监理工程师的职责:1、在高级驻地监理工程师的领导下,负责给排水分项工程的全部质量、计量和进度监理工作,组织指导旁站监理工作;2、审查各给排水分项工程的施工组织计划,提出各项工作流程及质量控制程序;3、审查承包商分项、分部工程开工报告,检查用于工程的材料、施工设备;对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督,实施中间交工验收;系统记录和分析各部位质量成果;4、及时向高级驻地监理工程师报告工程进度情况,特别是施工进度有可能导致合同工
17、期延误时,应与高级驻地监理工程师研究处理措施,并整理报告,供高级驻地监理工程师做出相应的决定;5、对管道基准点、基准线、基准标高等资料进行现场交验;配合试验监理员对结构物各部位砼浇筑进行质量抽检、评定;6、对给排水设计图纸和数据进行必要的复核,纠正差错、补充漏缺,对重大错误、漏项等问题应报高级驻地监理工程师,以便高级驻地监理工程师定夺,同时应报计量监理工程师五)、电气监理工程师的职责:1、专业监理工程师在高级驻地监理工程师领导下,带领监理人员进行监理工作;2、熟悉掌握工程设计文件、合同文件,正确解释本项目的设计图纸和合同文件、施工规范等资料;3、管理好电气项目的技术、质量、计量、检测工作,指导
18、监理人员做好技术方面管理和检测工作;4、审查施工组织计划,提出各项工作流程及质量控制程序;5、审查承包商分项、分部工程开工报告,检查用于工程的材料、施工设备;对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督,实施中间交工验收;系统记录和分析各部位质量成果;6、及时向高级驻地监理工程师报告工程进度情况,特别是施工进度有可能导致合同工期延误时,应与高级驻地监理工程师研究处理措施,并整理报告供高级驻地监理工程师做出相应的决定;7、按分项工程的要求,检查、验收并签认结果,并将签认资料或报表提交计量监理工程师审核;8、调查重大工程质量事故,分析事故的原因和责任以及事后处理方案,向高级驻地监理工程师提交报告;9
19、、坚持经常性的现场检查、监督和旁站,对重要的工序严把质量关,及时对承包商在工地的人力、设备、材料等情况提出要求和建议;10、检查和督促监理人员严格执行分管项目的监理程序,保证文件、表格、证明齐全,数据清楚、准确;11、组织分项工程验收,审核有关验收资料,审查中间和最终计量支付申请并签署意见,提交计量监理工程师审核汇总;12、定期向高级驻地监理工程师汇报工程进度、质量等方面的情况,每月向高级驻地监理工程师提交分管项目工程进度、质量报告;13、随时检查承包商工地安全措施和旁站监理员的人身安全保障。六)、驻地监理工程师(监理员)的职责:1、旁站监理必须对各施工工序进行现场旁站,对主要工程、关键工序、
20、隐蔽工程进行全过程旁站,坚守岗位,严格监理;2、旁站监理必须严格要求承包商按图纸、施工技术规范及有关专业监理工程师的指示进行施工,对现场的违规施工行为要及时制止;3、作好监理日记,逐日详细记录工地的情况。包括承包商工作及闲置的机械、人员情况、工作内容、工地发生的情况及处理办法、材料进场情况下达的工作指令等;4、监督承包商的自检取样,对承包商的自检试验进行旁站,保证自检结果的真实性;配合试验监理工程师进行抽检;5、配合测量监理工程师进行放样抽检工作,参与工程计量的联测工作,但不得独立签认变更增加的工程量;6、及时向专业工程师、驻地高监汇报工地的施工质量及工程进度状况情况;7、及时督促承包商按图纸
21、、规范及合同的要求,正常、安全生产;8、督促承包商做好工地施工管理,做到文明施工。六、监理工程师职业道德准则监理工程师在施工监理过程中,应本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟、廉洁自律”的精神并遵守以下职业准则:1、公正、公平、信誉第一,为业主服务,在法律规定的范围内维护业主和承包商的利益。尽职、勤恳、兢兢业业地组织监理工作;2、不在同一项目中既做监理又做承包商的商业咨询,不接受承包商的任何回扣、提成或其他间接报酬;3、不泄露工程和业主的秘密,忠实履行职责,对业主负责;4、当其认为正确的判断和建议被业主否决时,应向业主说明可能产生的后果;5、当认为业主的意见或判断不可能成功时,应向业主
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