客运专线公司落实总公司隧道专项整治几点体会.ppt
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1、关于落实总公司隧道专项整治工作的几点作法,京福铁路客运专线安徽有限责任公司二一四年三月,京福客专安徽公司承建合肥至福州的合福铁路安徽段正线343Km,隧道52.5座,其中长大隧道7座,总长66.9Km,占正线长的19.5%。由6个工程单位施工。沿线地质处在长江向山岭丘陵渐变地带,横跨多个大地构造,局部断层,岩性多变,个别隧道存在岩溶。全线自2010年4月开工以来,已贯通隧道51.5座,剩余1座笔架山隧道全长5948米,还有152米未贯通。预计四月中旬贯通。,1,从总公司2013年3月下发关于开展铁路隧道、路基工程质量专项整治的通知(铁总办函201311号)以来,我们以落实建设单位的主体责任为前
2、题,统一思想、提高认识,完成了从“让我整”到“我要整”的思想转变。在缺陷整治过程中敢于正面现实、实事求是,不怕揭短亮丑,以仔细认真详实的排查为基础、坚持以缺陷整治标准化为手段、以落实各方责任和考核机制为保障,扎实深入开展全线隧道大排查大整治。目前我们按静态验收标准共排查出隧道各类大小问题20类,上报总公司主要问题254个。整治效果明显。以下分四个方面向大家做个汇报。,2,一 统一思想,提高认识,实现“让我整”为“我要整”的转变 二 落实整治要求,开展大排查大整治 三 整治进展 四 体会,3,一、统一思想,提高认识,实现“让我整”为“我 要整”的转变,总公司于2013年3月下发的关于开展铁路隧道
3、、路基工程质量专项整治的通知(铁总办函201311号),正是我们合福铁路隧道贯通的高峰期,当时已经贯通了 39 座,还有 13座即将于年内陆续贯通。大部分隧道正在施做电缆槽和洞门等工程。当时困扰我们的最大的问题就是贯通后的隧道质量,工程质量到底如何,是否具备施做无砟轨道的条件,标准如何进行评判?坦率的讲,心中无底。正当我们感到无从下手之时,总公司出台了11号文。一下就使我们找到了隧道贯通后、施做无砟轨道之前的工作方向和目标。,4,接到总公司的11号文件后,公司内部首先进行了学习贯彻,并以公司140号文件进行了转发和部署。以此拉开了为期一年的大排查大整治活动。在这一年的整治过程中也经历了由被动完
4、成任务向主动排查整治的根本性转变。在整治初期,无论从公司内部和各施工单位,都存在着不同程度的认识偏差。把整治工作当成落实总公司一般性文件要求的阶段性活动来抓。针对这种现象,公司组织了大反思大讨论活动。并在以下几方面达成了高度共识。,5,一是总公司的这次专项整治工作是对近几年已交付运营和在建项目中存在大量质量缺陷的严重现实情况所开展的一项针对性极强的阶段性重点工作。它反映出了总公司领导对当前的工程质量问题的极大关注和担心。二是总公司之所以下这样大的决心进行为期一年的缺陷整治,说明工程中的质量缺陷具有普遍性和极大危害性,是非整治不可的。三是就我们合福铁路几年的工程建设管理中,对工程质量中存在的弄虚
5、作假、偷工减料行为也是深恶痛绝。尤其是在三年多的隧道管理中,一直在上演着猫捉老鼠的游戏。我们为加强隧道管理,也出台了很多办法和措施,但是质量问题从始至终一直困扰着我们。,6,三年多来,隧道工程共发牌处罚290次,其中红牌16次,黄牌43次,白牌231次,停工整改46次;我们曾经对个别标段进行全标段多个隧道的同时停工整顿,也曾经对个别隧道一次勒令停工时间长达43天,直至整改达标。我们也曾经实行“不放心”管理,对问题严重的工点实行挂名督办。累计有“不放心分部”2个,“不放心”隧道3个。,7,在隧道工程管理中,我们自认为是重视的,也是严格的,但是问题也仍然是相当多的,主要表现在:二衬厚度不足、二衬拱
6、墙脱空、二衬钢筋缺失、仰拱不密实、止水带定位不准、接触网槽道锈斑、支护钢架间距超标、喷砼厚度不足、局部渗水等几个方面。这些质量缺陷是客观实在的,也是为数不少的,在质监站和我们日常现场检查中也是经常发现的,我们必须实事求是认真面对,因此整改也是必须的。,8,衬砌钢筋保护层不足 槽道锈斑,止水带外露 双裂缝(由止水带定位偏差引起)二衬裂纹,9,施工缝(错台、崩边、掉角、掉砟)不稳定块,边墙渗水 底板渗水,10,仰拱结构厚度不足 仰拱基底不密实,11,四是这些质量缺陷如果不在工程阶段加以克服和处理,一旦带进运营阶段,其安全风险是巨大的。从确保铁路运营安全和旅客生命财产安全的角度,一旦发生问题,后果是
7、不堪设想的,其责任也是无法承担的。缺陷整治既是确保铁路运营安全的实际需要,更是确保自身平安的现实需要。五是如果以前发生的问题还可以找些客观,那么对以后的工程项目,由于总公司已经要求我们开展了为期一年的大排查大整治活动,再发生严重质量事件我们将难推其责。,12,六是建设单位工程期整治是甲方,运营期整治将变成乙方。运营期的整治难度将大大增加。七是公司恰逢隧道大多数已经贯通,正处于无砟轨道施工前的准备阶段。正是大力开展缺陷整治的最有利时机,机不可失时不再来。我们一定要紧紧抓住总公司缺陷整治的有利时机,巧借东风,强力推进,确保隧道工程质量,不做遗憾工程。,13,基于上述分析讨论,公司内部思想高度统一,
8、真正领会了这次专项整治工作的重大意义,提高了主动性和自觉性,深刻认识到与其运营后“被动整”不如现在“主动整”,从而实现了由“让我整”为“我要整”的转变。开始了全线大整治的新局面。,14,缺陷整治工作经历的三个阶段 回顾前段的整治工作,我们深深感觉到统一思想,落实责任,开展整治需要在思想上做扎实、细致的工作,是一个逐步深入,螺旋上升的过程。大致经历了三个阶段。一是宣传发动、政策引导,“推着整”阶段 1.大力宣传,“推着整”为进一步推动各施工单位落实总公司的缺陷整治工作,公司从2013年5月起,每次月度生产会,都把隧道专项整治作为第一重点工作进行推进,重点讲评、重点部署。特别是结合第三方检测所发现
9、的问题与施工单位共同提出整改方案及时间要求。,15,针对施工单位在整治过程中存在的好面子怕揭丑、不愿意再多花钱、有侥幸过关等心理和不同思想认识,为统一思想,坚定决心,公司分别于2013年9月17日、10 月16日两次由总经理亲自主持召开只有施工单位集团分管领导、项目经理参加的隧道专项整治专题座谈会,以进一步统一思想。针对个别标段整治滞后、整治不力的情况,我们专门把上海铁路局合肥工务段专门负责合武铁路整治工作的技术科长请来给各参建单位做了一次关于合武铁路隧道整治工作的专题报告,向大家晓以利害。自2013年11月以来,公司总经理坚持每月至少两次隧道整治专题现场办公,亲自带队多次进洞徒步检查组织推进
10、,有力推进了整治进程。,16,2.落实质量终身制,明确责任分工,“推着整”公司:总经理为第一责任人,分管副总经理兼现场指挥长总负责,安质部为牵头部门,安质部副部长兼现场副指挥长兼隧道专业主管工程师为整治小组现场负责人,全面负责具体整治推进工作。施工单位:项目经理为第一责任人;并明确一名副指挥具体负责整治。将每座隧道分解到具体责任人,建立整治档案,做到可追溯。同时公司明确,如整治不到位,将来一旦发生质量问题,首先被问责和叫回来重新组织整治的就是这次整治活动的各级负责人。让其与运营后的整治工作直接挂钩,以提高其主动整治的自觉性。,17,3.完善整治考核机制,“推着整”专项整治纳入公司考核,补充考核
11、办法,充分体现整治不力的从严、从重处罚,同时也对现场敢于担当、善于发现问题,勇于解决问题的管理人员给予奖励。对施工单位:重大问题未整改到位,该单位工程不通过验收,在季度验工计价中扣除相应的工程费用;因整改不力,对工期产生影响的,记录不良行为记录。对监理单位:督促整改不力,对工期产生影响的,酌情扣除监理考核费用110万元,并纳入季度考核。对检测单位:重点对人员、设备,检测及提交成果的时效性,检测成果的有效性进行考核。对于提交成果出现严重差错的,将视情况酌情扣除检测费用。,18,二是典型引路,“逼着整”阶段 隧底整治前期,各标段大部分都是仅整改了公司隧底取芯不合格点前后各25米,各项目分部大多存在
12、观望、侥幸心理。整治停留在作表面文章上。为解决这一突出问题,我们采取了以下具体措施。,19,1.现场解剖,“逼着整”为推动全面整治,公司分标段组织针对重点整治处所的缺陷,请所在施工单位集团、局指、分部各级管理人员参加,现场打开破检,让大家直接看到问题的严重性,现场教育大家返工整改的必要性,特别是让一线的管理者深刻意识到,如果不彻底整治,我们将会成为历史罪人。使他们充分认识到自己才是缺陷整治的直接受益人,并现场决策该段仰拱、电缆槽进行返工整改。现场推动不怕揭短,实事求是,让大家共同受教育。,20,仰拱厚度不足+虚砟 现场破检打开,2.对问题严重且对整治摇摆不定的重点隧道采取总经理现场办公的方式“
13、逼着整”针对某隧道几板二衬钢筋缺失问题,2013年6月已排查清楚并要求整改,因是、级围岩,加之几板都是分散的,施工单位的项目分部以10月1日需架梁通过此隧道为借口,迟迟不予整改,其他整治工作也在观望公司的决心和底线。在现场整治小组反复推动无果的情况下,公司于9月初以召开总经理现场办公会的形式,对施工单位进行了严厉批评,并现场明确宁可影响架梁进度和工期,也要在架梁前完成整改,不整治完毕不过梁,以向施工单位传递公司坚决抓好整治工作的决心。施工单位感受到公司整治的强烈决心后,现场办公后立即组织返工处理,在最后这几板二衬返工完毕后,运梁车于10月3日通过隧道,比原架梁计划时间仅推迟了两天。,21,此施
14、工单位的另一座隧道底板找平层虚砟问题,按整治方案应横向整板返工。施工单位为少整改,违规抢作水沟电缆槽,造成电缆槽下不能整改的既成事实,现场整治小组多次推进无进展,公司也是以总经理现场办公方式,请集团分管领导到场,强制要求拆除已施作水沟电缆槽,进行返工处理。这两件事使施工单位深切体会到了公司的整治决心,受到了警醒,排除了顾虑,自此,该标段的整治工作全面展开。,22,3.明确规定整治工作未经验收不得进行无砟轨道施工,“逼着整”为确保整治效果和树立公司隧道整治小组的权威性,公司明确规定,每个隧道的整治工作必须由公司现场隧道整治负责人验收签字认可后方可开放无砟轨道施工工序,以确保整治质量和整治效果,关
15、死后门。,23,三是认识提高,“主动整”阶段 通过反复的思想教育、现场揭示问题和现场的反复推进,各单位普遍意识到了缺陷问题是客观存在的,不整治是不行的,因此自行主动调集雷达进行无损加密检测和增加钻孔取芯密度以及调查前期施工状况,努力把缺陷问题排查出来并力争整治彻底。有一个隧道,在公司100米间距和施工单位100间距(相当于50米间距)补充取芯排查都合格的情况下,根据平时掌控的施工过程管理情况,感到还有问题,于是,公司又与施工单位共同现场确定,进行全隧道逐板取芯排查,结果又查出几段不合格仰拱,现场组织了返工整改。,24,有一个施工单位,项目分部经理对仰拱虚砟注浆整治不积极不主动,总是强调客观,表
16、示多次注浆都注不进去,消极抵制态度明显,施工单位项目部多次推动没有起色,最后,项目部果断决定更换分部项目经理。新项目经理到位后,立刻有了变化,注浆也能注进去了,而且效果很好。施工单位这种主动整的决心和行动也更加坚定了我们的决心和信心。经过多轮推进,提高了各级管理人员的整治自觉性,纷纷表示经过这样整治后再施作无砟轨道是放心的、睡得着觉的,各级管理人员通过整治受到了教育,大家感到终身受益。,25,二、落实整治要求,开展大排查大整治 在解决了思想认识问题后,跟着就是解决整治中的技术问题。(一)排查 1)组织第三方无损检测单位及时检测,跟上施工进度 过程中选取同里程段隧道,由两家检测单位共同检测,相互
17、验证检测成果,对检出问题少的检测单位提出批评和处罚。回弹检测不合格的采取加密及取芯验证方式。对所有钢筋缺失、间距超标、厚度不足的取芯验证。,26,2)重点段落无损检测测线加密 对岩溶(已揭示溶洞前后)、断层破碎带、薄层节理、地下水发育、易掉块等不良地质地段增加测线,在原7条测线基础上增加6条测线,2个隧道拱部脱空点相对较多的增加2条测线。根据拱顶注浆进展,开展了复查工作。,图中红色箭头所指为新增测线,蓝色箭头原测线,27,3)进行检测复核,专门对隧底进行排查 在实践中,无损检测隧底结果与平时掌控的情况有一定出入,为对第三方无损检测成果检验及补充,公司决定进行检测复核,以全隧隧底取芯方式进行补充
18、检测。无仰拱底板以破碎锤破检复查。,28,具体做法:一是隧底钻孔取芯检测目的。排查仰拱厚度、砼密实性(含隧底支护喷砼)、仰拱(铺底)隧底虚砟、隧底支护仰拱虚喷、虚砟、岩溶段隧底注浆加固情况、隧底围岩承载力不足段注浆加固情况;调查分析部分二衬边墙开裂原因及地下承压水情况。二是布孔。公司取芯原则上1孔/100米,如存在质量问题按2分法加密检测,同时根据在拱墙开裂较集中段、隧底渗水集中段、隧底已加固(岩溶或软基)段、施工过程因虚砟拆除仰拱段前、后段附近进行调整布孔或增加布孔。取芯深度,隧底以下基岩2050cm,取到完整基岩芯样。后续再组织部分施工单位按全隧1孔/100米加密,形成1孔/50米,部分隧
19、道、部分地段加密至1孔/25米甚至逐板取芯。,29,三是检测资料整理。按每一座隧道形成一份检测资料,按封面+说明+合福铁路隧道仰拱取芯检查统计表+钻孔取芯记录表+芯样照片说明顺序组卷整理。,隧底取芯(合格)隧底取芯(厚度不足)仰拱基底不密实(虚砟),30,公司取芯现场记录(不合格需返工段),31,四是II级围岩底板破检排查。钻孔取芯排查过程中,我们发现对II级围岩找平层,取芯方式,有很多个点易取在了底板基岩凸出部位,查不准,遂调整为破碎锤0.5*0.51米破检,按左右1点/20米,合格不需整治需加密方可确认,共破检400余点,该方式速度较快,排查仅用了15天,落实过程一波三折,全查完共用了2个
20、多月。,32,隧底找平层虚砟破碎锤排查,33,五是对施工单位补钻孔现场核查。核实其孔深、记录、芯样图片,纠正现场存在的取芯不到底(未取出基岩岩芯)及取芯图片、现场芯样、孔深、描述与现场不相符甚至作假现象。六是结合平时情况、拓展排查范围。针对个别单位及隧道,督促施工单位采取加密取芯和逐板取芯补充排查、确认整改范围,共有5.5座隧道采取全隧逐板取芯。通过以上排查手段,把施工中仰拱填充层厚度不足(或假仰拱)、隧底(仰拱、找平层)虚砟、仰拱填充夹芯问题找了出来。由公司整治小组汇总合并公司、施工单位取芯成果,会商缺陷、加密补钻范围,汇总列表四方签认后落实整治。,34,七是排查设备、时间及费用。取芯设备由
21、检测单位组织3台地质钻机,时间从8月底至10月底共2个月,公司共完成钻孔634孔(有5km二级围岩底板找平层已调整为破碎锤破检方式排查,另有约2 km隧道正处在施工阶段未检,近期安排。施工单位加密排查钻孔完成819孔(费用由施工单位承担,各标不一,部分为自有钻机)。4)对接口工程进行排查 接地电阻:在施作电缆槽前,对隧道综合接地每一组引出钢筋进行电接地电阻复查,接地电阻大于设计的补打接地极,合格后方可施作电缆槽(此种情况在花岗岩地质的两个隧道问题较突出)。根据平时掌控情况,对个别隧道槽道与闪络保护接地系统作了连通性排查。,35,接触网槽道:一是安装偏差超限须做后置整改的,已在施工阶段排查入库,
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