虚假财务报告的特点及审计对策.ppt
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1、虚假财务报告的特点、案例分析及审计对策,王 介 玉,主要内容,一、引言二、虚假财务报告的概念三、对我国上市公司虚假财务报告的分析四、财务报告粉饰原理五、粉饰报告的手段归类六、粉饰报告的手段及案例分析七、虚假财务报告审计失败的两大基本原因八、对虚假财务报告的基本审计原则九、对虚假财务报告的重点审计策略和审计程序,引 言,1、1720年英国南海公司案件。2、1931年的厄特马斯法案。3、1983年的罗森布勒姆法案。4、2001年的银广夏案件。5、2001年的安然事件。6、2002年世界通信公司事件。(WorldCom,简称WC)7、2002年施乐公司案件8、2003年南方保健公司案件,虚假财务报告
2、的概念,(一)财务报告的概念和种类(二)虚假财务报告,诚信为本 操守为重 坚持准则 不做假账,财务会计是什么?,财务会计是一个财务信息的生产与发布系统。财务会计的目的是提供对投资、信贷和类似决策有用的全部财务信息。财务会计对企业生产经营活动的反映所起到的是一个“照相机”的功用。它必须保证信息的真实性和客观性。,理财活动的准绳:理财目标,为什么要经营企业?满足所有投资者包括股东,也包括债权人财富的最大化。理财目标的选择:1、利润最大化;2、股东财富最大化;3、企业价值最大化。企业价值最大化是现代企业追求的基本目标。这一目标兼容了时间性、风险性等重要因素。,财务会计与金融市场的关系,美国19291
3、933年的经济大危机对于财务会计的演变起到了重大而深远的影响。在这次大危机之前,会计工作被认为是一门技巧,是一门艺术。会计人员可以随心所欲地进行会计操作。会计所提供的信息也非常少。大危机之后:(1)会计信息量加大了;(2)会计规范加强了;(3)会计成为一门科学;(4)会计的社会性达到了前所未有的高度。,会计责任,会计核算 第九条 各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,填制会计凭证,登记会计帐簿,编制财务会计报告。任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。,会计责任,第十三条 会计凭证、会计帐簿、财务会计报告和其他会计资料,必须符合国家统一的会计制度的规定。使用电子计算机
4、进行会计核算的,其软件及其生成的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告和其他会计资料,也必须符合国家统一的会计制度的规定。任何单位和个人不得伪造、变造会计凭证、会计帐簿及其他会计资料,不得提供虚假的财务会计报告。,会计责任,第十六条 各单位发生的各项经济业务事项应当在依法设置的会计帐簿上统一登记、核算,不得违反本法和国家统一的会计制度的规定私设会计帐簿登记、核算。第二十一条 财务会计报告应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人(会计主管人员)签名并盖章;设置总会计师的单位,还须由总会计师签名并盖章。单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整。,会计责任,根据我国独立审计准则的要求,被审计
5、单位的会计责任涉及以下三方面的内容。(1)建立健全企业内部控制制度。随着企业规模、业务量逐步加大,交易处理逐步复杂,掌握企业经济命脉的财务部门,在会计核算程序上可能发生的错误、舞弊现象也逐步增多。因此,建立健全企业内控制度,才能保证企业有效运营。,会计责任,(2)保证资产的安全、完整。只要两权分离,所有者将经营权交与经营者,经营者就应责无旁贷地保证资产安全、完整,因此会计不只是简单地核算,还要承担起对企业资产保值增值监督的责任,防止企业资源(对于国有企业,就是国有资产)流失。,会计责任,(3)向企业外部各方提供真实、公允的会计信息。正确的经济决策需要相关、可靠的会计信息。国家宏观经济决策部门、
6、企业管理者、投资人、债权人需要了解企业真实的会计信息以供决策。企业集团要从总体上反映整个企业的财务状况和经营成果,也要求独立核算的部门提供真实、合法、完整的会计资料,从而保证集团整体决策需要。,财务报告的概念,财务报告是企业向外界传递自身经营活动情况信息的一种载体,是企业对外提供的反映企业某一特定日期财务状况和某一会计期间经营成果、现金流量的文件,包括数据化信息和非数据化信息。,虚假财务报告的概念,1、虚假财务报告的概念2、虚假财务报告的形成性质3、虚假财务报告的分类4、虚假财务报告的后果5、对中小会计师事务所的启示,虚假财务报告的概念,虚假财务报告是指未能遵循财务会计报告标准,无意识或有意识
7、地采用各种方式和手段歪曲地反映企业某一特定日期财务状况和某一会计期间经营成果和现金流量,对企业的经营活动情况作出不实陈述的财务会计报告。,虚假财务报告的形成性质,错误型虚假财务报告 舞弊型财务报告,虚假财务报告的分类(内容),财务数据虚假的财务报告 非财务数据虚假的财务报告,虚假财务报告的后果,1、对社会经济的影响2、对注册会计师的影响:导致注册会计师承担法律责任,三、对我国上市公司虚假财务报告的分析,类型分析内容分析,股份有限公司组织机构图,迪斯尼公司,公司的使命是:“提供人们所追求的高质量娱乐服务”。公司的理财目标是:“从创造性的战略财务角度,保持住世界第一娱乐公司的桂冠,创造股东价值”。
8、,The Coca-Cola Compony1998 Annual Report,“Our mission is to maximize share-owner value over time.”“我们的目标就是持续地实现股东价值的最大化。”,企业价值最大化目标分析,企业未来经营活动创造现金流量越多,企业价值越大;能够创造现金流量的经营活动期间越长,企业价值越大;企业未来经营活动的风险程度越小,企业价值越大。企业价值越大,企业投资者所属的财富就越多。,投资重要还是融资重要?,改革开放以来,我们始终将企业经营模式转变的重心放在融资上。从1980年代的拨款改贷款改革,到1990年股票市场的建立。甚
9、至一直到目前,许多企业还是将过多的精力放在了融资问题上。如何投资?如何通过投资来提高企业经营活动创造现金流量的能力?这些关键的理财问题却没有人关注。,“给我足够的钱,我也可以拍出一部泰坦尼克号!”,在所有的财务决策中,投资决策是最根本的财务决策,因为只有这种决策才能够对企业未来的营业活动现金流量产生决定性影响。企业价值的大小,最终取决于企业的投资决策。融资决策依附于企业的投资决策,是为投资决策服务的,是次生的财务决策。事实证明,没有高超的创造现金流量的能力,即使有再多的资金,企业价值也无从增加。,“拧开水龙头,水就来了。股票融资不过如此!”,按照西方工业发达国家的有关统计,在所有的企业融资方式
10、中,运用最多的是内部融资,即通过税后留利与折旧形成的资金来满足企业资金需求;融资方式的最后选择才是股票融资。对于一个拥有极好前景的企业而言,股票融资的弊大于利:分散经营控制权;资本成本较高;信息公开的负面作用较大;融资行为的弹性较小;等等。,上市公司理财行为十大警示,一、相信市场,善待投资者;二、追求具有长期效应的企业价值最大化目标;三、现金流量至高无上;四、资本成本是决定一切财务决策优劣的基本因素;五、风险与收益是基本的理财观念;,上市公司理财行为十大警示,六、企业价值是由投资决策决定的,其他决策如融资决策等都是次生的、处于从属地位的财务决策;七、从可持续发展的角度讲,内部融资的意义要远远大
11、于外部融资;八、企业的财务决策具有信息含量;九、有明确的股利政策,并尽量保持股利的稳定性;十、不重视财务预算的企业是没有未来的企业,管理人员的观念与预期应全面地反映在财务预算中。,虚假审计报告与审计失败,审计?为什么要审计?审计什么?虚假审计报告?虚假审计报告与虚假会计报告之间的关系?虚假审计报告必然导致审计失败吗?CPA=Cheating Public Accountant?,审计风险的原因,误报、舞弊和经营失败均会导致审计风险三个层次A 未能察觉重大错误的风险;B 发表不恰当审计意见的风险;C 职业风险(传统的审计风险+经营风险),审计风险的构成,道德风险:CPA查出了问题但没报告技术风险
12、:审计方法落后、审计过失、审计质量控制不严等。即,报表有问题,但CPA没查出。误受险误拒险,会计责任与审计责任的关系,某种情况下的因果关系最常见的审计责任类型重大会计错误-审计失败-承担审计责任审计失败如何察觉?有重大会计错误没发现是一个主要线索公司没有问题并不代表审计是成功的,注册会计师承担法律责任的原因,被审计单位方面的原因:1、错误、舞弊和违反法规的行为 2、经营失败 注册会计师方面的原因:1、违约 2、过失 3、欺诈,中天勤在银广夏案件中的责任(重大过失或推定欺诈),未按要求编制合并会计报表未按要求执行函证程序未能有效执行分析性程序审计人员不具备专业胜任能力其他,对中小会计师事务所的启
13、示,眼前利益与长期利益的平衡风险与收入的平衡社会效益与经济效益的平衡,四、财务报告粉饰原理,(一)会计报表方程式(二)财务报告粉饰的报表倾向(三)基于报表倾向的企业分类(四)粉饰会计报表的动机,四、财务报告粉饰原理,(一)会计报表方程式 资产=负债+所有者权益 收入-费用=利润 资产=负债+所有者权益+收入-费用,四、财务报告粉饰原理,(二)财务报告粉饰的报表倾向 高估(资产)收益 低估(资产)收益 高估股东权益 低估股东权益 低估负债 高估负债,四、财务报告粉饰原理,(三)基于报表倾向的企业分类两权分离程度较大的企业,经营者不承担决策的财富效应(如国企),或不承担全部决策财富效应,(如股份有
14、限公司、有限责任公司等),这类企业一般倾向于高估收益,低估负债。两权分离程度较小的企业,经营者承担大部分决策的财富效应,或承担全,部决策财富效应,(如私企、外商投资企业等),这类企业一般倾向于低估收益。但为满足调节利润之需要,有时也会出现临时性的相反行为。,四、财务报告粉饰原理,(四)粉饰会计报表的动机可能导致公司进行财务欺诈或表明公司存在财务欺诈风险的因素 最常见的财务粉饰动机:,四、财务报告粉饰原理,(四)粉饰会计报表的动机 可能导致公司进行财务欺诈的因素或表明公司存在财务欺诈风险的因素:A财务稳定性或盈利能力受到威胁;B管理当局承受异常压力;C管理当局受到个人经济利益驱使;,四、财务报告
15、粉饰原理,(四)粉饰会计报表的动机可能导致公司进行财务欺诈的因素或表明公司存在财务欺诈风险的因素:D特殊的行业或经营性质;E特殊的交易或事项;F公司治理缺陷;G内部控制缺陷;H管理当局态度不端或缺乏诚信;I管理当局与注册会计师的关系紧张或异常,四、财务报告粉饰原理,(四)粉饰会计报表的动机 最常见的动机:奖金动机保全官职及升迁动机上市或恢复上市动机高价发行股票动机筹资动机炒作股票动机,四、财务报告粉饰原理,(四)粉饰会计报表的动机规避处罚动机借款动机避税动机实现其他既定目标动机,五、粉饰财务报告的手段归类,(一)合规性分类(二)技术性分类,(一)合规性分类,合规手段:利用财务与会计政策的选择性
16、;投机性手段:利用会计政策与会计估计的选择性与变更性、权责发生制弹性、会计制度缝隙以及实质与形式界限的模糊性;违反原则手段:混淆收益性支出与资本性支出,不遵循一致性原则、不贯彻谨慎性原则;非法手段:制造虚假交易,伪造原始凭证。,(二)技术性分类,六、粉饰报告的手段及案例分析,(一)合规手段 财务政策的选择问题:紫光公司销售打包厕所给武汉环保,可以预收货款100万元。(成本174万元,售价为320万元,如余款拒付,则不能确认为收入。另紫光每年需支付30万元维护费)目的:减少损失,粉饰报告的手段及案例分析,可选择财务政策:1、退回预收款,收回已发出存货,但存货价值已经减损。2、放弃所有权,确认74
17、万元损失,不再支付30万元的年维护费。3、与武汉环保共同“出资”组建新公司,租赁打包厕所,收取租金作为投资收益。对武汉环保的销售能够确认。武汉环保预付款100万元投资新公司(不再预收,让其作为投资款),紫光和通应收账款项220万元作价220万元投资。该项销售实现利润126万元。,粉饰报告的手段及案例分析,(二)投机手段 1、利用会计政策变更追溯调整2、利用会计估计变更3、利用会计估计的可选择性4、利用关联方交易转移费用、收益5、通过债务重组制造虚拟资产6、托管经营7、利用合并范围的例外来粉饰合并报表,(二)投机手段,利用会计政策变更追溯调整案例:深深宝公司(1999年报)目的:满足配股条件手段
18、:将应收账款余额百分比法改按应收账款的账龄分析法提取坏账准备;将期末存货的成本计价方法改为成本与市价孰低法,按单项计提存货跌价准备,并进行了追溯调整。结果:减少了1996年以及以前的利润366万元,间接增加了1997、1998年、1999年的利润。,(二)投机手段,利用会计估计变更案例:福建水泥(1999年报)目的:增加利润手段:将固定资产折旧年限由国家规定的固定资产分类标准折旧年限下限改为固定资产折旧年限上限。结果:少提折旧,增加利润。,(二)投机手段,利用会计估计变更案例:银广夏2000年报目的:增加利润手段:银广夏利用坏账准备提取的弹性,2000年由余额百分比法改为账龄分析法。1999年
19、对应收账款提取坏账准备,2000年对应收账款和其他应收款都提,但会计政策为:当期当生的应收账款不提;,利用会计估计变更,关联方之间应收账款不提;逾期1年的应收账款只提5%。结果:2000年 1999年应收账款:5.44亿 2.65亿其他应收款:3.98亿 2.39亿坏账准备:4600万 4848万应收款净额:8.96亿 4.56亿,(二)投机手段,利用会计估计的可选择性案例:赣粤高速(2001年报)目的:高估利润手段:公路以“车流量”计提折旧。00年提取折旧3997万元,年折旧率为1.18%,相当于折旧年限85年。01年仅提取2795万元,折旧率0.781%,折合折旧年限为128年。01年车辆
20、行驶收入比00年增长37%,但公路折旧却少提30%。结果:按上年折旧率水平应提取5476万元,本期少提2681万元。,(二)投机手段,利用会计估计的可选择性利用减值准备计提的自主性根据2001年市场调查:2001年中报的问题。截止2001年8月16日,提取固定资产减值准备的上市公司共计378家,共68亿;提取在建工程减值准备的共计6家,金额为1.8亿。无形资产减值准备的4家,计提金额为3652万元。多数上市公司没有计提“新”四项减值准备。结果:高估资产与收益。,(二)投机手段,利用关联方交易转移费用、收益(常用手段)以远高于账面价值的价格将下属公司转让给控股股东,但只收取少量或未收取现金。在只
21、花费很少代价或未花费代价的情况下,收购控股股东下属的子公司。将大量的款项贷给控股股东,以高于市场利率计息。,(二)投机手段,控股股东减少客户的利息费用或减免债务。控股股东以非现金资产认缴股份,而且作价价格远高于账面价值。股东以向公司借款认缴股份或虚构银行进账单认缴股份。,(二)投机手段,利用关联方交易转移费用、收益(常用手段)案例:陕长岭(母公司向子公司转移利润)目的:避免亏损手段:陕长岭1999年报显示,母公司拖欠上市公司的应收账款达1亿元之多,2000年11月7日陕长岭从母公司受让圣方科技股份公司的股份1000万股,每股1元,抵偿母公司欠“陕长岭”的债务1000万元。同月23日,将该批股股
22、票以每股8元出售给浙江美鹰玻璃实业公司,取得收益7000万元。结果:该公司因此由亏损5648万元,转为盈利1352万元。,(二)投机手段,案例:广电股份从关联方“收取”利润 目的:避免亏损 手段:“广电股份”将6926万元的土地卖给关联企业,卖价2.1926亿元,获利1.5亿元;将净资产为1454万元的下属企业卖给关联方,定价为9414万元,获利7960万元。结果:“广电股份”当年利润为9733万元,剔除上述两项,则亏损1.3227亿元。,(二)投机手段,债务重组制造虚拟资产和收益 案例:世纪星源 ST 目的:扭亏手段:将价值3400多万元的房产抵偿前建设银行的16000万元的借款,制造了12
23、600万元的重组收益。然后再以16000万元的价格向建行再次贷款,买回该项房产。,(二)投机手段,债务重组制造虚拟资产和收益结果:虚增了12600万元的固定资产和收益 借:银行借款 16000万元 贷:固定资产 3400万元 营业外收入-重组收益 12600万元 借:固定资产 16000万元 贷:银行借款 16000万元,(二)投机手段,托管经营 案例:东海股份目的:向上市公司输送利润手段:1999年11月16日,东海股份公告:第一大股东上海农工集团总公司将优质资产农工商出租公司、农工商绿化公司托管给东海股份经营,为期1年。两家被托管企业在此经营期间的经营收益近1000万元都归东海股份所有。,
24、(二)投机手段,托管经营陕长岭公司就将宝鸡长岭的14500万股股权和西安长岭的12056万股股权托管给母公司长岭黄河有限公司管理,托管期2年,托管期间发生的损益由长岭黄河集团有限公司负担,不但免除了亏损的后顾之忧,还每年从母公司手中获取大约300多万元的托管费。,(二)投机手段,利用合并范围的例外来粉饰合并报表 案例:银广夏 目的:高估收益与资产手段:在未纳入合并范围控股公司中有7个公司未合并的理由是:7个子公司已经或准备关停并转。而在长期投资中,对7个子公司尚有账面价值4626万元,占到长期投资的35%。结果:怀疑利用合并范围的例外虚增资产收益,六、粉饰报告的手段及案例分析,(三)违反会计核
25、算原则手段1、利用债务重组制造收益2、故意隐瞒重大关联交易事项3、或有事项不披露4、投资核算方法不当5、投资收益魔术6、混淆收益性支出与资本性支出7、低估负债、费用挂账8、不符合收入确认条件,(三)违反会计核算原则手段,利用债务重组制造收益案例:ST深华源 目的:扭亏 手段:违反会计制度,2000年度将被豁免的4558万元债务计入营业外收入,而增加利润4558万元。深圳华鹏CPA对此出具了保留意见。结果:避免了特别处理,(三)违反会计核算原则手段,故意隐瞒重大关联交易事项案例:琼海德 琼海德于2000年11月12日召开股东大会对总额达4.6亿的关联交易(琼海德净资产为1.98亿元)进行审议,但
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