信用社(银行)业务发展部讲稿:贷款新规下合同管理与操作实务(1).ppt
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1、农村信用社联合社,信用社(银行)业务发展部讲稿:贷款新规下合同管理与操作实务,贷款新规下的合同管理与操作实务,我国目前的信用体系:传统人格信用亲缘信用不具有普遍性;均衡性;持续稳定性现代合约信用,贷款新规下的合同管理与操作实务,贷款新规的主要内容概述贷款新规关于合同管理的相关规定修订后的贷款合同解读加强贷款合同管理的几点要求,贷款新规的主要内容概述,全流程管理原则诚信申贷原则协议承诺原则实贷实付原则贷放分控原则贷后管理原则罚则约束原则,关于贷款新规的两个问题,关于个人贷款管理办法第四十四条的理解:个体工商户和农村承包经营户申请个人贷款用于生产经营且金额超过五十万元人民币的,按贷款用途适用相关贷
2、款管理办法的规定。理解之一:对金额超过五十万元的,根据贷款的不同用途,适用流动资金或固定资产管理办法的规定。理解之二:考虑到这些特殊客户群体在执行贷款新规中的特殊性,要求制定相应管理办法,在有效控制贷款风险的同时,增强贷款新规的灵活性。,关于小企业贷款适用的贷款办法,商业银行目前对一定额度以下的小企业贷款按照标准化的零售业务来管理。例:“私贷公用”公司和个人信用“捆绑”通过公司信用和个人信用的结合,一方面满足了小企业急需流动资金的要求,另一方面也使银行的风险得到了控制。民生银行:“一桶金”小企业主经营性贷款,“一桶金”小企业主经营性贷款,对象:小型私营企业业主、经营者、个体工商户方式:个人房产
3、作抵押,以自然人的名义向银行申请的授信贷款特点:到账速度快,每次支用贷款资金可在12个工作日到账。,贷款新规关于合同管理的相关规定,贷款合同管理概述贷款合同概述贷款合同管理的定义及模式 贷款新规关于合同管理的总体性规定和要求,贷款合同管理概述,贷款合同定义:贷款合同是从贷款人主体角度提出的,一般是指可以作为贷款人的银行业金融机构与自然人、法人、其他组织之间就贷款的发放与收回等相关事宜签订的规范借贷双方权利义务的书面法律文件。从借款人主体角度,也称为借款合同。,贷款合同管理概述,贷款合同的主要内容:当事人名称(姓名)和住所;贷款种类;币种;贷款用途;贷款利率;贷款期限(或还款期限);还款方式;借
4、贷双方的权利与义务;担保方式;违约责任;双方认为需要约定的其他事项。,贷款合同管理概述,贷款合同的分类:格式合同:是指银行业金融机构根据业务管理要求,针对某项业务制定的在机构内部普遍使用的格式统一的合同。非格式合同:,贷款合同管理概述,贷款合同的制定原则:不冲突原则适宜相容原则维权原则完善性原则,贷款合同管理概述,贷款合同管理:是按照银行业金融机构内部控制与风险管理的要求,对贷款合同的制定、修订、废止、选用、填写、审查、签订、履行、变更、解除、归档、检查等一系列行为进行管理的活动。贷款合同是民事合同,通过合同所确立的的是民事法律关系。一般管理模式:采取金融机构法律工作部门统一归口管理和各业务部
5、门、各分支机构分级划块管理相结合的模式。,贷款新规关于合同管理的相关规定,总体性规定 形式性规定 常规性规定 关于贷款发放和支付的规定 关于承诺内容的规定关于违约责任的规定关于处罚的规定,贷款新规关于合同管理的相关规定,总体性规定:应遵守依法合规 平等自愿 公平诚信原则 应实施全流程管理:把各环节的责任落实到具体部门和岗位,并建立各岗位的考核和问责机制 强调贷款用途必须明确、合法,并予以明确约定,贷款新规关于合同管理的相关规定,形式性规定:书面形式是贷款合同等协议文件的法定形式。贷款合同等协议文件采用书面形式,可以保证其稳定性,增强各方当事人履行合同的责任,同时便于对合同执行情况进行检查、监督
6、和管理,也可以为日后处理纠纷提供有力的证据。,贷款新规关于合同管理的相关规定,常规性规定:要求明确各方当事人的权利、义务及违约责任,避免对重要条款未约定、约定不明或约定无效把合同完备性上升为明确的监管规定专设条款重申并扩展了贷款合同的基本要素和主要内容,要求贷款合同中应有专门条款。,贷款新规关于合同管理的相关规定,关于贷款发放和支付的规定:有关贷款支付的规定只有落实到贷款合同之中,贷款人才能通过贷款合同实现贷款支付的规定,约束借款人行为。按照我国现行的法律体系,监管部门并没有直接管制和约束借款人等民事主体的权力。为此,贷款新规详细规定了贷款支付的条件,并表述了贷款提款条件、账户约定与监控等重要
7、内容。,贷款新规关于合同管理的相关规定,关于承诺内容的规定:贷款合同中应当列明与贷款有关的重要内容,并由贷款人要求借款人予以事先承诺,并签订生效。这些重要内容主要包括借款人提供信息的真实性、配合义务和告知义务等,这是对协议承诺原则的直接体现,也是约束借款人行为、保障贷款人合法权益的最主要内容。,贷款新规关于合同管理的相关规定,关于违约责任的规定:要求贷款合同应明确约定借款人可能出现的违约情形,以及应承担的违约责任。同时,贷款合同还应针对不同违约情形,通过协议赋予贷款人可采取的措施和享有的权利。这些内容通过贷款合同明确固化下来,赋予了贷款人凭借法律武器规范和约束借款人等有关方面行为的有力手段,是
8、协议承诺原则发挥效力、实现其目标的现实途径。,贷款新规关于合同管理的相关规定,关于处罚的规定:对于贷款人“对借款人违反合同约定的行为应发现而未发现,或虽发现但未及时采取有效措施的”,监管部门应当责令其限期改正,并可采取银行业监督管理法第三十七条规定的监管措施加以处罚;对于贷款人“未按本办法规定签订借款合同的”,还可根据银行业监督管理法第四十六条、第四十八条进行处罚。,对已拟定合同部分条款的解读,关于借款期限(合同第二条)借款期限:个月/天,自实际提款日起算;若为分期提款,则自第一个实际提款日起算。本合同项下实际借款金额、借款日和到期日最终以借款凭证为准。借款人应严格按照约定提款时间提款,实际提
9、款日晚于约定提款时间的,借款人仍应按照本合同约定的还款时间还款。备注:通过借款期限的约定,体现出了贷款审批与贷款发放是两个独立的环节,即贷放分控原则。,对已拟定合同部分条款的解读,贷放分控原则:是指将贷款审批与贷款发放作为两个独立的业务环节,分别管理和控制,以达到降低信贷业务操作风险的目的。贷放分控中的“贷”,是信贷业务流程中贷款调查、贷款审查审批环节,尤其是指贷款审批环节,以区别贷款发放与支付环节。“放”是指放款,特指贷款审批通过后,由银行通过审核,将符合放款条件的贷款发放或支付出去的业务环节。,对已拟定合同部分条款的解读,关于借款用途(合同第三条)借款用途:。未经贷款人书面同意,借款人不得
10、改变借款用途,包括但不限于借款人不得将贷款用于企业股权、股票、期货及其他证券投资,不得用于任何法律、法规、监管规定、国家政策禁止准入的项目或未经依法批准的项目,以及禁止以银行贷款投入的项目、用途。备注:体现出贷款新规要求的借款人应通过签订贷款合同等协议文本承诺贷款的真实用途,切实加强贷款用途管理。,对已拟定合同部分条款的解读,关于借款利率与计结息(合同第四条)关于借款利率借款利率为下列第 种:固定利率,年利率。借款期限内合同利率不变。浮动利率,浮动周期为 个月:从实际提款日(若为分笔提款,则为第一个实际提款日)起每 个月重新定价一次。重新定价日为实际提款日在重新定价当月的对应日,当月没有对应日
11、的,则当月最后一日为利率重新定价日。A.每笔提款利率为实际提款日当日中国人民银行公布施行的 期贷款基准利率 上浮/下浮(择其一);B.每满一个浮动周期后,按重新定价日中国人民银行公布施行的同档次贷款基准利率 上浮/下浮(择其一),作为下一个浮动周期的适用利率。,对已拟定合同部分条款的解读,利息计算:利息从借款人实际提款日起算,按实际提款额和用款天数计算。利息计算公式:利息本金实际天数日利率。日利率计算基数为一年360天,换算公式:日利率年利率/360。备注:中国人民银行关于人民币存贷款计结息问题的通知银发2005129号,对已拟定合同部分条款的解读,关于罚息:(1)若借款人未按约定期限还款,就
12、逾期部分,从逾期之日起按照逾期贷款罚息利率计收利息,直至清偿本息为止(2)若借款人未按约定用途使用贷款,就挪用部分,从挪用之日起按照挪用贷款罚息利率计收利息,直至清偿本息为止。(3)对既逾期又挪用的贷款,按照挪用贷款罚息利率计收利息;(4)对借款人不能按期支付的利息以及罚息,以本条第3款约定的结息方式,按本款约定的罚息利率计收复利。(5)计收罚息和复利,遇合同约定的借款利率调整,自调整之日分段计算罚息和复利。,对已拟定合同部分条款的解读,(6)罚息利率A.在借款期限内,逾期贷款罚息利率为本条第1款约定的借款利率水平上加收_;挪用贷款罚息利率为本条第1款约定的借款利率水平上加收_。B.自借款期限
13、届满之日起,固定利率贷款的罚息利率保持不变。即逾期贷款罚息利率仍为本条第1款约定的借款利率水平上加收_;挪用贷款罚息利率为本条第1款约定的借款利率水平上加收_;C.借款期限届满后,浮动利率贷款的利率仍按本条第1款约定的浮动周期及方式浮动。逾期贷款罚息利率为该浮动利率水平上加收_;挪用贷款罚息利率为该浮动利率水平上加收_。,对已拟定合同部分条款的解读,关于贷款发放和支付的规定:提款条件(合同第五条)提款时间及方式(合同第六条)贷款资金支付方式(合同第七条)关于贷款发放帐户的约定关于贷款支付方式的约定,对已拟定合同部分条款的解读,关于提款条件(设定了8条约束性条款)本合同及其附件已生效;借款人已按
14、贷款人要求提供担保,担保合同已生效并完成法定的审批、登记或备案手续;贷款人要求公证的,借款人、担保人已按要求将本合同及担保合同办理公证;贷款人要求抵(质)押物办理保险的,借款人已将贷款人做为第一受益人办妥保险手续且保险单正本已交贷款人保存;,对已拟定合同部分条款的解读,借款人已向贷款人预留与订立和履行本合同有关的借款人文件、单据、印鉴、人员名单、签字样本,并填妥有关凭证;借款人已按贷款人要求开立履行本合同所必需的账户;借款人申请的支付方式符合本合同约定和法律法规要求,并已经于提款前向贷款人提交书面提款申请及有关借款用途证明文件,办理相关提款手续;法律规定及双方约定的其他提款条件。,对已拟定合同
15、部分条款的解读,关于贷款支付方式的约定:赋予了贷款人视情况调整支付方式和条件的权利1、如因借款人对外款项支付发生重大变化或有贷款人认为需改变支付方式的情形,对自主支付的贷款资金,借款人应主动向贷款人申请变更支付方式,对该笔付款采用受托支付方式对外支付。,对已拟定合同部分条款的解读,2、贷款资金支付过程中,借款人出现下列情形,贷款人有权停止贷款资金发放和支付:A:借款人信用状况严重恶化;B:不按合同约定支付贷款资金,资金使用出现异常;C:借款人支付交易资料不完备、不真实或不合法;D:借款人违反合同约定,以化整为零方式规避贷款人受托支付。,对已拟定合同部分条款的解读,通过约定受托支付中可能出现的各
16、种情形,有效防范受托支付业务中出现的各类风险。借款人在支付委托书中应有明确的支付委托(应包括收款的交易对手名称、交易对手账户、支付金额等必要付款信息),并向贷款人提交审核所需的用途证明材料等相关交易资料。因借款人提供的支付委托信息及相关交易资料不真实、不准确、不完整导致贷款人的受托支付义务未能及时完成的,贷款人不承担任何责任,借款人在本合同项下已经产生的还款义务不受影响。,对已拟定合同部分条款的解读,贷款人依据借款人的提款申请、支付委托及贷款人要求的支付凭证向其交易对手账户支付款项。贷款人经审核发现借款人提供的用途证明材料等相关交易材料不符合本合同约定或存在其他瑕疵的,有权要求借款人补充、替换
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