资产证券化1212_图文.ppt
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1、资产证券化,北京大成(石家庄)律师事务所 二零一六年六月,1,目 录,2,第一部分 资产证券化概述,一、资产证券化产生的起源及发展二、资产证券化市场发展概述三、资产证券化的意义四、北京大成(石家庄)律师事务所的优势,第二部分 基础资产的要素分析,一、基础资产的定义二、基础资产的要素三、基础资产的特征,第三部分 交易结构,一、通用交易结构图,3,第四部分 资产证券化的风险及监督要求,第六部分 案例,一、资产证券化的风险,二、资产证券化的监督要求,一、案例的分类总结,二、案例分析,附录,三、基础资产循环购买,四、基础资产要素的特征,二、交易结构内容,4,第一部分 资产证券化的概述,一、资产证券化的
2、起源二、资产证券化的发展综述(一)资产证券化的概念(二)资产证券化业务试点历程三、资产证券化的意义四、北京大成(石家庄)律师事务所的优势,资产证券化起源于60年代末美国的住宅抵押贷款市场。当时承担美国大部分住宅抵押贷款业务的储蓄金融机构,主要是储贷协会和储蓄银行,在投资银行和共同基金的冲击下,其储蓄资金被大量提取,利差收入日益减少,而使其竞争实力下降、经营状况恶化。为了摆脱这一苦难局麻,政府决定启动并搞活住宅抵押贷款二级市场,以缓解储蓄金融机构资产流动性不足的问题。1968年,政府过敏抵押协会首次公开发行住宅抵押贷款转付证件,正式揭开了递延贷款债权证券化的序幕。,5,一、资产证券化的起源,6,
3、20世界60年代开始国际贸易活动迅猛发展跨国公司迅速成长银行业务员急速膨胀。企业和银行的经营活动日益复杂,不确定性因素相应增多,风险也随之加大。,经济、金融全球化趋势的影响,金融创新浪潮的影响,20世界70年代以来,国际金融体系解体,西方各国兴起金融创新的热潮,以金融工具作为创新主体。各经济主体对金融资产流动性和盈利性的需求日益增加,对低成本、多元化融资方式的需求也更为迫切。,科技的飞速发展刺激资产证券化的发展,在微观上为经济主体缩短了交易时间、降低了交易成本、带来了规模经济。在宏观上导致了新的清算系统和支付制度的产生,提高了金融的交易效率,扩大了金融交易范围,使大量的金融衍生产品的运用也成为
4、可能。,发展经济、增强综合国力,提高本国居民的生活水平是每个有进取的政府都需要考虑的问题。政府一般对金融创新工具都会予以积极支持。,7,政府主导推动,机构投资者增加,税制不对称,机构投资者队伍不断壮大,资产规模急速膨胀,对经济的重要性日益增加。机构投资者为了进行投资组合管理,需要多样化投资来减低风险,增加收益。,企业为了增强收益,减少税收支出,会积极需求不同的避税策略及不同融资途径。资产证券化这以全新的融资方式受到各国政府的支持,在税收方面给予了比较优惠的待遇。,8,Gardener(1991):资产证券化是储蓄者与借款者通过金融市场得以部分或全部地匹配的一个过程或工具。在这里,开放的市场信誉
5、(通过金融市场)取代了由银行和其他金融机构提供的封闭市场信誉。美国耶鲁大学法博齐教授“证券化之父”:资产证券化科院被广义地定义为一个过程,通过这个过程将具有共同特征的贷款、消费者分期付款合同、租约、应收账款和其他不流动的资产包装成可以市场化的、具有投资特征的带息证券。,(一)资产证券化的概念,二、资产证券化市场化发展综述,从严格意义上,资产证券化(Asset Securitization)是指将缺乏流行性但可以产生稳定的可预见未来现金流的资产,按照某种共同特征分类,形成资产组合。并以这些资产为担保发行可在二级市场上交易的固定收益证券,据以融通资金的技术和过程。,9,(二)资产证券化业务试点历程
6、,2013年3月15日颁布证券公司资产证券化管理规定 2009年5月颁布证券公司企业资产证券化业务试点工作指引(试行)2008年8月-2009年4月试点总结,期间2008年发生次贷危机 2005年8月-2006年8月8家证券公司试点9单项目 2005年8月第一单中金联通试点,10,试点期间推出的资产证券化产品,11,资产证券化产品结构特征分析,信贷支持产品在我国资产证券化市场中占据了较重比例,降低业务准入门槛,取消业务相关限制;明确证券公司从事资产化业务的法律地位;拓展业务发展空间,满足社会与行业发展需要;,12,法规出台的必要性,业务准入门槛较高,相关限制较多;规范业务发展的相关文件法律层级
7、较低;业务规模尚小,基础资产类别房屋狭窄;,有必要将业务由试点转常规,修订政策,制定出台符合业务发展实际需要的法规文件,对业务试点定位以及相关政策和规则不能完全适应业务长足发展的需要,投资人角度(1)提供多样化的投资品种;(2)投稿更多的合规投资;(3)降低资本要求;,13,三、资产证券化的意义,金融市场和整个经济体的角度(1)提供新的投融资途径;(2)提高资本配置的有效性;(3)提高金融系统的安全性;,发行人角度(1)增强资产的流动性,提高资本使用效率;(2)提高负债资产管理能力,优化财务状况;(3)实现低成本融资;(4)增加收入来源;,14,四、大成律所的优势,项目渠道,资金渠道,项目来源
8、广泛,特别全国各大城市均有大成律师事务所的分支机构。,大成律所与工行、农行及平安银行保持长期良好的合作关系,并且和其他非银行类金融机构具有良好的合作关系。,15,第二部分 资产证券化的分类及主要技术,一、资产证券化的分类(一)按照基础资产分类(二)按照结构性重组分类(三)按照资产现金流分类二、运作过程的主要技术(一)破产隔离(二)信用增级,16,一、资产证券化的分类,1、住房抵押贷款证券化(MBS),(一)按照基础资产分类,基础资产:住房抵押贷款 现金流特征:收本息的偿付和利率选择的影响 结构性重组特色:过手型重组或支付型重组 住房抵押贷款的主要类型,因此,适合纳入资产池的是等额本息和等额本金
9、还款法住房抵押贷款。,17,2、资产证券化(ABS),资产支持证券化类型,18,(二)按照结构性重组分类,1、信托型SPV(SPT),2、公司型SPV(SPC),以信托方式设立SPV,指原始权益人将基础资产信托给SPV,成立信托关系,由SPV作为证券的发行人,发行代表的基础资产享有按份信托受益凭证;破产隔离;,一个或一组发起人的基础资产加以证券化,而不管这些资产是否彼此相关,并且这些证券化交易可以依次进行也可以同时进行;拥有证券化基础资产的实质性所有权,进行任一的分割组合;公司作为一个常设机构,可以向不同的发起人购买不同的证券化基础资产;,19,(三)按照基础资产现金流分类,根据现金流重组的不
10、同:,1、过手型(Pass-through),2、支付型(Pay-through),根据对基础资产产生的现金流进行重新安排和分配以设计出风险、收益和期限等不同的证券。,资产现金流量特性;资产的风险性;税赋条件与会计处理规定;市场需要;,主要考虑因素:,基础资产产生的现金流直接流入SPV,SPV不再加工,按同时间、同比例付给所有投资人,不再分层。,20,二、运作过程的主要技术,(一)破产隔离,将产生现金流的资产与发起人其他任何的财务风险相隔离,确保资产产生的现金流得以按证券化的结构设计向投资者偿付证券权益,实现资产信用融资。,资产真实出售:发起人将与拟证券化资产有关的权益或控制权一并转移给SPV
11、,使SPV获得对资产的合法权利,当发起人发生财务风险时,这些资产与发起人的信用和其他资产想隔离,原始权益人的其他债权在其破产时对证券化没有追索权。破产隔离载体:SPV可以避免受到其本身破产和发起人破产的有害影响,从而确保SPV借以发行ABS的资产不会成为破产财产,为投资者提供充分的保护。SPV自身的破产隔离和发起人破产风险的隔离(实体合并)。,两个步骤实现:,21,(二)信用增级,债权类:违约风险,原始权益人破产风险应较小,进行破产隔离措施;收益权类:收入波动风险,进行优先/次级分层;,内部增信:优先/次级结构、超额抵押与利差、流动性支持、现金账户、差额支付承诺等。外部增信:第三方担保,1、增
12、信方法,2、基础资产的性质及其风险特点,22,第三部分 资产证券化的基础资产,一、基础资产的定义二、基础资产的要素(一)外延要素之“财产、财产权利”(二)要素之“符合法律法规”(三)要素之“权属明确”(四)要素之“可产生独立、可预测现金流”(五)要素之“可特定化”三、基础资产循环购买,四、基础资产要素的特征,23,一、基础资产的定义,证券公司资产证券化业务管理规定(以下简称规定)第八条:指符合法律法规,权属明确,可以产生独立、可预测的现金流的可特定化的财产权利或财产。,原证券公司企业资产证券化业务试点指引(试行)第七条:指符合法律法规,权属明确,能够产生独立、稳定、可评估预测的现金流的财产权利
13、或财产。,24,二、基础资产的要素,外延一要素,内涵四要素,外延:财产权利或财产,内涵(1)符合法律法规,内涵(2)权属明确,内涵(3)权属明确,内涵(4)可特定化,相比于2009年原定义,内涵中删除了“稳定”要素,增加了“可特定化”要素。,25,(一)外延要素之“财产、财产权利”,1、基础资产的具体类型,企业应收款、信贷资产、信托收益权、基础设施收益权等财产权利,商业物业等不动产,中国证监会认可的其他财产或财产权利,26,2、基础资产的组合方式,单一原始权益人的单一财产(权利),同一原始权益人的单一财产(权利),不同原始权益人的同类财产(权利),同一原始权益人的不特定同类财产(权利),不同原
14、始权益人的不同类财产(权利),华能澜沧江第二期水电上网收费权专项计划:华能澜沧江水电有限公司享有的5年内的漫湾水电上网收费权。,民生租赁专项计划:民生租赁的19份租赁合同债权。,江苏吴中集团BT项目回购款专项计划:江苏吴中集团的3家子公司的BT合同债权。,阿里巴巴1号专项计划:阿里小贷的小额贷款合同债券(循环购买)。,尚无先例。规定未禁止,27,(二)要素之“符合法律法规”,1、原始权益人取得财产(权利)合法,符合国家宏观政策、监管规定,28,有齐备的财产(权利)证明材料,查验批文、证照、商业合同、竣工验收文件等,案例:江苏吴中集团BT项目回购款专项计划,财产(权利)所依附的经营性资产,有齐备
15、的使用证明材料,关联方之间的合同债券能否作为基础资产?,BT协议工程决算报告竣工验收报告BT补充协议历史收 款记录及凭证BT项目实物等。,29,2、原始权益人转让财产(权利)合法,不属于不得转让的情形。,财产(权利)没有设定递质押等权利负担。如有,采取措施确保专项计划资金首先用于解除负担。,(1)根据合同性质不得转让;(2)按照当事人约定不得转让;(3)依照法律规定不得转让;,三种途径,财产 抵押有权登记部门应收款 人民银行征信中心信托收益权 尚未统一的登记部门,合同法第79条 债权可以将合同的权利全部或者部分装让给第三人,但3种情形除外:,30,3、原始权益人符合资质条件,什么是特定原始权益
16、人,生产经营合法合规,内控健全,持续经营能力,无重大风险,最近三年重大违约、虚假信息披露或其他重大违法违规,规定的其他条件,特定原始权益人应当符合5项条件(规定第32条),可能对专项计划以及资产支持证券投资者的利益产生重大影响的原始权益人(规定第20条),原始权益人对应义务尚未完全履行;,原始权益人成都差额补足义务;,原始权益人同事担任资产服务机构;,31,(三)要素之“权属明确”,1、权属证明齐备(见前,略),2、基础资产不涉及法律诉讼,3、基础资产所依附的资产不涉及法律诉讼,4、防范“一物二卖”,常见于债权类基础资产。债券是否成立、实现条件是否具备、债项金额等无纠纷。例:未办理竣工验收的B
17、T项目合同债权,常见于收益权类基础资产。例:发电设备、污水处理设施,防范措施:1、对收费权或收费权依附的经营性资产设定抵押 2、原始权益人承诺不再对基础资产进行转让或质押等处置行为 3、原始权益人承诺待相关法规完善后立即协助办理相关手续,32,(四)要素之“可产生独立、可预测的现金流”,1、现金流的独立性,2、现金流的可预测性,可区分原始权益人其他财产(权利)产生的现金流;电信套餐服务 现金的流动路径相对独立、封闭;,1、较短的划付路径-更高的效率,更低的隔离风险2、原始权益人专门的收款账户-专款专用3、监管银行执行收款划付指令-防止挪用,可预测性稳定性或者周期性 可预测新的影响因素,1、现金
18、流所依附合同的签订情况及履行程度2、基础资产历史现金流情况3、现金流对外部因素的敏感度政策、自然、公共卫生事件等因素4、债务人的主体信用5、债项信用评级(纳入地方财政预算、第三方担保、收费权质押、6、其他保障(收费权的法定性、垄断性,现金覆盖率、差额补足,优先、次级分层,33,(五)要素之“可特定化”,1、与原始权益人的其他财产(权利)能过显著区分,区分标准,1、债权:按合同、金额区分2、收益权:按经营性资产、时段区分,2、基础资产的价值可度量,转让价格的定价依据,34,三、基础资产循环购买,证券公司资产证券化业务管理规定第十一条:,2、适用情形,1、与未来债权的关系,以基础资产产生现金流循环
19、购买新的同类基础资产方式组合专项计划资产的,专项计划的法律文件应当明确说明基础资产的购买条件,购买规模、流动性风险以及风险控制措施。基础资产的规模、存在期限应当与资产支持证券的规模、存续期限相匹配。,已有一定规模的基础资产池;定期或不定期的产生新的符合条件的同类型基础资产入池;每笔现金流的期限相对较短,甚至不固定,与专项计划存在限期错配。例如:信用卡贷款、小额贷款。,35,3、基本操作方式,4、主要风险,明确基础资产的标准,构造基础资产池、专项计划如产生回收款,原始权益人提出购买建议,经管理人审核确认后当天从相关收款账户中划出自己用于构面新的符合条件的基础资产,以此循环。,新入池资产不符合标准
20、的风险。风控措施:,资产池实时监控。资产服务机构根据计划管理人的要求随时提供相关数据。当发生基础资产逾期或不良率超标时,资产服务机构应立即通知计划管理人及原始权益人,并采取措施确保专项计划资产安全。不合格基础资产的回赎。,基础资产池内资产不足导致专项计划资金沉淀违法购买新的基础资产的风险。,风控措施:,做好预测,确保覆盖率,匹配性。,36,2、内涵特征:属于定性标准,优点:不是定量指标,不搞一刀切。,难点:难于量化,需要结合风险承受能力,做出专业判断。,1、外延特征:,四、基础资产要素的特征,包括财产。,财产权利。,37,第四部分 资产证券化的交易结构,二、交易结构内容,(一)基础资产的特定化
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