公路改造工程安全监理细则.doc
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1、A09/06/27PRE戴棕程首次出版版本日期状态起草审核批准修改说明 题名:港塘公路改造工程安全监理细则深圳高速工程顾问有限公司 一、工程慨况港塘公路改造工程位于天津市滨海新区,路线走向基本与李港铁路延长线平行,连接大港区和塘沽区两个主城区。本工程项目起点为大港区的海景大道,沿既有港塘路的线位向东北方向,与蓟港铁路平面交叉,下穿在建的蓟港铁路,跨越大沽排水河,从津晋高速公路桥梁下通过,项目终点与天津大道立体交叉。工程修筑起点桩号为K0+000,终点修筑桩号为K11+330,路线全长约11.33Km,其中K0K8+800段为利用既有道路拓宽改造,其余为新辟线位。港塘路规划为城市主干道,双向六车
2、道,设计主线行车速度60Km/h,桥梁匝道30Km/h(40Km/h),荷载等级为汽车荷载:公路-1级,规划道路红线宽度为60m,本期主要实施机动车道部分,对既有道路进行改造拓宽。路基宽度拓宽为30米(具体布置为1.5m土路肩+12m车行道+3m中央分隔带+12m车行道+1.5m土路肩)。路面为沥青混凝土结构,车行道设1.5%横坡,土路肩设3.0%向外横坡。该线路主要构筑物有:下穿蓟港铁路地道,排水泵站,跨大沽排污河桥,港塘路天津大道互通式立交桥,以及沿线的17座,箱涵2座。本项目建设单位:滨海新区投资控股有限公司承 包 单 位:中铁十八局五处监 理 单 位:深圳高速公路顾问有限公司二、安全监
3、理工作流程一)总安全监理程序施工准备阶段安全监理控制程序审核承包人安全保障体系、安全施工组织设计;人员数量、资质符合要求;安全保障措施是否符合规范要求;动土证与爆破证是否办理好。督促承包人整改否是否检查施工现场安全用水、用电,机具、设备安全性能及安全操作规程、各种警示标示标牌是否符合要求督促承包人整改 是是否检查人员、设备入场证件办理;特殊工种持证上岗;人员安全教育和培训;职业健康劳保用品配备;临建设施安全;安全技术交底;文明施工与环保措施督促承包人整改 具备开工安全条件 施工阶段安全监理控制程序:承包人整改落实自检检查承包人整改落实是否满足要求继续下道工序施工是否合格否发现安全隐患,及时下达
4、监理口头或书面指令检查承包人安全生产执行情况合格检查承包人安全保障体系运转情况合格整改整改 安全生产事故处理程序框图:出现安全生产事故采取紧急措施防止事态扩大(根据情况考虑启动应急预案)紧急自救或自救+援救按规定的时间和程序上报调查分析事故原因“四不放过原则”作出处理决定行政处理司法处理 报相关部门备案 通报批评处罚 二)施工阶段分项工程安全监理程序承建商安全专项方案报审安全专项方案审核监理工程师整 改承建商 结果不符要求安全专项方案的实施、自验有关部门验收、验收结果备案承建商整 改监理巡视、平行检查、旁站承建商结果 发现问题,提出意见定期、不定期循环检查 发现问题,提出意见监理 三、安全监理
5、工作的控制要点及目标值一)安全生产控制督促承建商贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系,确保安全生产无事故,达到业主安全生产目标。监理工作控制要点:1、督促承建商建立和完善安全生产责任制度、管理制度、教育制度及有关安全生产的科学管理规章和安全操作规程,实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。1)检查现场安全生产责任制和有效的奖罚办法,责任是否落实到人,各项分包合同或协议必须签订安全生产协议书。2)检查新工人上岗前培训。新工人必须接受三级安全教育,使职工提高安全意识,自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程。考试合格,才能上岗,书面记录须经
6、受教育者本人签名确认。工人换岗时,应进行新工种的安全技术培训和安全教育。3)检查安全交底。各分部分项工程施工作业前必须作全面、具体、有针对性的安全技术书面交底,交底双方履行签字手续。2、审核承建商的安全专项方案安全专项方案包括临时施工用电、脚手架、支模架、物料提升机、塔吊、基坑支护、施工机具、消防等专项施工方案,应全面、具体,并针对工程结构、施工特点、场地以及气候条件等编制安全技术措施。项目技术负责人审查后由公司总工程师批准签字盖章后有效,以确保整个工程的安全施工。3、在安全控制中应重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”,而又应以人为安全控制的核心。因此,要督促承建商做到:1)成立安全
7、文明生产领导小组,并落实责任人。2)对施工现场人员要求进行文明施工、安全教育。3)进入现场的所有人员必须戴安全帽, 4、检查特种作业人员持证上岗情况 从事电工、架子工、电焊(气焊)工、机械操作工(平刨、圆盘锯、钢筋机械、搅拌机、卷扬机、打桩机等)、起重工、塔吊司机、物料提升机(龙门架、井架)、外用电梯司机、信号指挥、车辆驾驶等特种作业人员必须经考试合格,领取特种作业操作证书,方可上岗作业。培训领取的上岗证必须随身携带,以便检查。5、安全检查 建立健全安全检查制度,检查要有重点、有标准、有要求,并作书面记录,履行签字手续。对查出的事故隐患,要建立登记、复查、销项制度,制定相应整改计划,定人、定时
8、间、定措施,对重大事故隐患签发限期整改通知单。现场必须及时采取措施进行整改,整改不力的施工现场,有权责令停工整顿。1)高处作业 超过2米的高处作业,在无外脚手架施工作业时,每层设置安全平网或防护挡板,再设一道随着施工高度提升的安全网。遇特殊情况无法设置时,必须采取相应的防范措施。临道一侧外脚手架应张挂安全平网(安全网必须采用有认证的正规生产厂的产品)。2)脚手架严格按安全技术操作规程进行搭拆。由专业班组具有上岗证的工人,进行搭拆施工,严格按施工方案进行,每搭完一步架后应校正步距、横距及立杆的垂直度,脚手架搭设好后施工单位要组织技术部门、安全部门进行验收,验收合格后,方可张挂合格牌允许使用。施工
9、单位安全部门每周不少于1次对脚手架进行安全检查,大风和暴雨后进行专项检查。脚手架要求与建筑物有可靠的拉结密度,以加强其侧向稳定。在沿道路一侧外脚手架第三步架处搭设防护棚,宽度按要求设置,上面满铺竹脚手片。外脚手架完成后,必须用安全密目网围护。在搭设脚手架过程中,必须遵守下列技术要求:严格按施工组织设计施工,每层里外立杆均设水平拉杆,转角处立杆必须加密。架体立杆距离建筑物不超过20厘米。脚手架应设拉结点,同建筑物内的预埋钢筋拉结,水平不超过7米,垂直不超过4米。脚手架必须设置护栏杆,踢脚杆。 脚手架两端开始每隔7根立杆设置剪刀撑一组。3)现场安全防护现场进出大门应有“进入施工现场必须戴安全帽”标
10、语,安全帽应正确使用、规范佩戴,系好帽带,不准乱抛、乱扔、用于坐和垫,不得使用缺衬、缺带或破损的安全帽。现场必须配备符合国家标准的安全带,搭拆物料提升机、脚手架等高空作业时应系安全带,使用时高挂低用,高挂在牢固、可靠的物体上,使用后应专人负责妥善保养,经常检查,发现霉变、硬脆、断裂等现象应及时更换。现场必须重视临边“四口”防护,用两色相间的钢管作护栏材料。楼梯踏步及平台临边必须设牢固的临时防护栏或篱笆;电梯井口必须设置高度不低于1.2m 的安全防护门或双道固定的防护栏杆,井内底层以上每隔四层设一道水平安全网,电梯井道一律采取落地满堂架施工。预留洞口、坑井的防护要有严密的防护盖板,1.5m以上的
11、洞口,四周设两道防护栏杆,洞口张挂安全网。平台、顶面等临边防护必须设两道防护栏杆,如果防护栏杆过高要挂安全网封闭,防护要严密。4)模板工程支撑系统是模板支设安全的关键,施工时应按专项方案设置排距、立柱,不允许使用不合格材料。立杆底脚在地面设垫块,并设地笼,以防沉降不均。 模板的拆除,必须在试块达到规范允许条件下,并得到我方审批后,方可组织拆模。拆除模板前,班组长应对班组人员进行安全交底,在拆模范围内设立警戒区域,并设指挥员,拆模应按顺序拆除,严禁无规则拆模。模板拆除后,应对场地进行清理,分类堆放。现场钢管、扣件必须经检测合格后,才能使用。5)物料提升机物料提升机必须按标准搭设,安装前必须有书面
12、安全技术交底,搭设完后必须经有关部门验收,履行签字手续,验收合格后张挂井架验收合格证方可使用。操作定人、定机、定岗,必须持岗上证。架体底座地基必须地面平夯实,安装在砼基础上,并采用地脚螺栓或轧桩紧固,架体边大于2m应采用双导轨。各类防护设施必须齐全有效,吊盘必须装防坠落保险装置和上下限位装置,每层依靠时有灵敏可靠制动停靠装置。采用墙式应用刚性支撑与建筑物牢固连接,每增高6m加设一组水平拉结点固定在主体结构上。顶部悬臂内侧有加固措施,严禁与脚手架连接。必须装设避雷装置,接地电阻10。物料提升机四周防护应严密,楼层卸料平台应稳固,两侧设0.9-1.2m两道防护栏或防护篱笆,进料口必须装有防护门或防
13、护栏。底层进出口须安装安全门。进出料口装设安全门,两侧设不低于1m的安全挡板或网片防护,吊盘严禁乘人。底层及进料口搭设防护棚。6)施工用电施工用电按照专项方案进行架设。夜间施工危险、潮湿场所具有适度照明。高低压线路下方不得搭设作业棚,生活设施和堆放建筑材料等。脚手架与外电架空层线路必须保持安全操作距离,与10KV以下的架空线路边线,最小水平不得小于2m,否则必须采用防护措施,设置防护屏、围护片等进行全封闭,并悬挂醒目的警示牌。施工用电室外线路用绝缘电线沿墙或架设在专用电线杆架空敷设“三相五线”制,固定在绝缘字上,严禁架设在脚手架上。配电箱、开关箱的进出线必须使用橡胶绝缘电缆,室外严禁使用花线或
14、塑料护套线,电线必须符合有关质量要求。手持照明灯具,危险和潮湿场所以及金属容器内的照明均采用安全电压。照明灯具的金属外壳作接零保护,单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器,室外灯具距地面不得低于3m,室内灯具不得低于2.4m。配电箱及开关箱采用铁质材料制作,导线从下底面进线和出线,并有防水弯,底面与地面垂直距离应控制在1.3-1.5m之内,门锁齐全,有防雨措施,下班时断电锁门。配电箱及开关箱内装设触漏电保护器,做到三级保护,末端触电保护器工作电流不大于30MA。金属外壳应接地或接零保护,断丝严禁用铜丝或其他金属代替使用。实行一机一闸一保护,各类电器接触装置灵敏可靠,绝缘良好,无积灰、杂物。接
15、地体使用L505角钢或50钢管,2.5m长,不得使用螺纹钢,接地电阻值满足规定要求。电杆转角杆、终端杆及总配电箱处必须设重复接地,接地电阻值10。7)搅拌机、电焊机、潜水泵等其他机具搅拌机搭设防雨操作棚,机体安装坚实稳固,排水畅通,各类离合器、制动器灵敏有效,钢丝绳、防护罩安全有效,料斗的保险挂钩齐全有效,操作杆必须有保险装置,停止作业挂上保险勾,有接地或接零保护,装设触漏电保护器,定人、定机,操作人员持证上岗,经常对机械进行维护、保养,保持机身清洁。电焊机配线不得乱拉乱搭,焊把、把线绝缘良好,有防雨措施。乙炔瓶距明火距离不小于10m,与氧气瓶不小于5m,有回火防止器,有保险链、防爆膜,保险装
16、置灵敏,使用合理,气瓶应有明显色标和防震圈,严禁在露天曝晒,皮管头子用轧箍轧牢,严禁使用浮动式等旧式乙炔发生器。潜水泵电源应完好无损,设置单独触保器,重点加以管理。平刨、压刨、电锯等机具传动部位必须有可靠的防护罩,良好的接地或接零保护,安装触漏电保护器,实行一机一闸一保护专人使用,设护手安全装置,刀口回弹防护措施,电锯设防护挡板或月牙罩,操作必须使用单相电动开关。手持电动工具(振动器、打夯机、磨石机、砂轮机、切割机、绞丝机、电钻等),应具有防护罩壳齐全,橡皮线不得有破损,必须要有接地或接零保护,并单独配置灵敏有效的触电保护器。钢筋机械(切断机、调直机、弯曲机、冷拔丝机、点对焊机等)做好保护接地
17、或接零,并装设触漏电保护器,传动部分要有防护罩。机械运转中严禁用手直接清除刀口,压滚、插头等附近的钢筋断头和杂物。钢筋工棚内的电线不得随意拖拉,应固定悬空挂设。8)防护棚建筑物出入口、通道口、临边施工区域、对人或物构成威胁的地方和机械设备,必须搭设防护棚,棚宽大于通道口、外挑不少于3m,棚顶应满铺脚手片或木板,必要时铺设双层,两侧必须封严。6、事故处理现场发生一般事故按有关文件执行。发生重伤、死亡事故,必须立即通报,并认真保护好事故现场,不得隐瞒、虚报和拖延不报。事件后20小时内发出事件单。按照发生事故“四不放过”的原则,进行认真调查研究、分析和处理,并及时结案。二)文明施工控制施工现场应当达
18、到环境美化,场布合理,施工有序等文明施工标准。监理工作控制要点:1、施工现场必须在明显处设置“五牌一图”和其他标牌1)工程场地布置图标明:工程建筑方位,生产、生活设施,各类材料堆场和机械设备设置区域,围墙、大门、进出通道、水电走向等。按施工各阶段及时调整场布图。2)工程概况牌示意图标明:工程项目名称,建设、设计、施工、监理、质量监督、安全监督单位名称,工程规模,开竣工日期,施工许可证批准文号和项目部主要管理人员名单。3)现场张挂“十项安全技术措施”、“安全生产六大纪律”、“十个不准”、“起重机械十个不准吊”、“门卫、机械操作规程牌”、“安全生产责任制”等标牌,以及有关安全生产、文明施工的宣传标
19、语牌。2、施工围墙、道路、场地的设置1)工业广场周边设2.5m高围墙,围拦应严密,不缺档,内外刷白,书写标语,禁止非施工人员进入工地,占道必须经有关部门审批,办好手续。2)进出大门通道必须畅通,有回车余地。大门应坚固、美观,大门内外有30M2以上的砼硬地面。工地出入口100米内无建筑垃圾,50米内无建筑污染。3)现场内道路畅通、平整、整洁,无坑洼积水,重要部位地坪砼硬化。4)场内有通畅的排水设施和沉淀池,排水系统保持良好的使用状态,保证污水不外溢,保持场容场貌的整洁,工地排放废污水必须向有关部门办理排污许可证。5)作好安全保卫工作,按有关规定配备门卫值班人员,落实防偷防盗措施,办理治安许可证手
20、续。3、临设工程的设置1)应按经审批同意的施工总平面布置图设置值班室、办公室等临时设施,采用活动房,内外墙刷白。符合卫生、通风、照明等环境规定,并制定卫生制度,落实专人清扫,保持卫生清洁,防止四害孳生。2)食堂、宿舍、厕所、浴室等生活设施搭设在生活区。食堂必须卫生清洁,符合“食堂卫生法”各项要求,炊事人员应持“健康证”着白装上岗,食堂应设置冰柜,做到生熟贮藏分开。宿舍采用活动宿舍房,宿舍床铺搭设统一、整齐,采用统一的被褥、床铺。内外及床上用品应整洁、卫生,不乱倒污物和便溺。生活区设浴室,不准露天场地洗澡。厕所应符合有关卫生防疫要求,厕所内外墙刷白,设冲洗设施,落实专人清扫冲洗,定期喷洒消毒药水
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