三网融合与广电网的发展(1).ppt
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1、三网融合与广电网的发展,国家广电总局科技司新媒体处,三网融合发展研讨,杨晓东,主要内容,我国三网融合开始实质性推进,3,三网融合下广播电视地位和存在问题,4,广电的主要任务,5,三网融合的定义1,广播电视网,利用广播电视传输技术,通过无线发射、有线网络、卫星传输通道传播广播电视信号,电信网,利用通信传输技术,通过电话线、无线移动通信网络传输话音和数据信号,互联网,利用IP技术,通过有线或无线网络,使分散在各地的,计算机互联互通,三网融合的定义2,电信网向宽带通信网、广播电视网向数字电视网、互联网向下一代互联网演进过程中:,技术功能趋于一致业务范围趋于相同,网络互联互通、资源共享,能为用户提供话
2、音、数据和广播电视等多种服务,主要内容,我国三网融合开始实质性推进,3,三网融合下广播电视地位和存在问题,4,广电的主要任务,5,国外三网融合进程,美国从1996、欧盟和日本从2002年、英国从2003年,开始,通过立法规定广电、电信业务双向进入,采取分步实施策略,先开放增值业务再开放基础业务;先开放电信业务,再开放有线电视业务;对有线电视网络采取扶持鼓励政策,有线电视网络公司积极开展电话和互联网业务,电话公司积极开展网络电视和手机电视服务,促进各自网络技术升级改造和兼并重组与合作,最终使用户享受越来越丰富的广播电视业务、越来越快的宽带上网业务、越来越便宜的电话业务、越来越多的信息服务,加快社
3、会信息化,主要内容,我国三网融合开始实质性推进,3,三网融合下广播电视地位和存在问题,4,广电的主要任务,5,我国三网融合开始实质性推进1,党的十六大、十七大报告以及国家“十五”、“十一五”规划都要求推进三网融合,2009年4月29日,国务院召开第60次常务会议,决定要大力推进三网融合。三网融合工作开始进入快车道,2009年5月16日,国务院转发2009深化经济体制改革工作的意见,明确要求落实国家相关规定,实现广电电信企业的双向进入,推进三网融合工作取得实质性进展,我国三网融合开始实质性推进2,2009年9月,在国务院办公厅的组织协调下,广电总局和工信部联合组建起草小组,开始起草三网融合方案,
4、经过16次修改,提出总体方案,2010年1月13日,温家宝总理主持召开国务院第97次常务会议,审议通过推进三网融合的总体方案,2010年1月21日,国务院颁布推进三网融合的总体方案(国发20105号)文件,标志着三网融合进入了实质性推进阶段,我国三网融合开始实质性推进3,2010年2月23日,张德江同志主持召开国务院三网融合工作协调小组第一次会议,对制订试点方案进行部署,协调小组办公室(广电总局和工信部组成)经过调研和6次修改,形成试点方案稿,2010年6月6日,张德江同志主持召开协调小组第二次会议,审议通过了三网融合试点方案,并报请温家宝总理审核批准,2010年6月9日,国务院办公厅颁布三网
5、融合试点方案(国办发201035号)文件,我国三网融合开始实质性推进4,三网融合分阶段实施,2010年-2012年为试点阶段,2013年-2015年为推广阶段,协调小组办公室在各地申报的基础上,按照试点方案规定的条件进行筛选,提出了试点建议名单,2010年6月29日,张德江同志主持召开协调小组第三次会议,审议通过了三网融合第一批试点名单,6月30日以国办函2010111号文件正式公布第一批在12个城市和地区开展试点工作,北京、上海、大连、青岛、深圳、厦门、哈尔滨、南京、杭州、武汉、绵阳、长株潭地区(长沙、株洲、湘潭),三网融合组织落实1,2010年1月,国务院成立了三网融合工作协调小组协调小组
6、下设办公室,由工信部和广电总局具体负责,三网融合组织落实2,在协调小组下面成立专家小组,为三网融合提供技术决策咨询。,在协调小组办公室下设安全评估小组,由中宣部、外宣办、公安部、安全部、工信部和广电总局的专家组成,负责安全评估工作。,三网融合组织落实3,总局成立三网融合试点工作领导小组总局成立技术顾问组,试点城市(地区)也成立了负责三网融合试点工作的领导机构,组织指导试点工作,三网融合主要任务1,推动广电、电信业务双向进入,有线电视网络可以提供互联网接入业务、互联网数据传送增值业务、国内IP电话业务电信网络可以提供IPTV、手机电视传输和分发服务,IPTV、手机电视集成播控平台由广电播出机构负
7、责建设和管理,三网融合主要任务2,加强网络建设改造和统筹规划,组建国家级有线电视网络公司,加快有线网数字化、双向化改造,建设下一代广电网(NGB),加快电信网升级改造和光纤入户,三网融合主要任务3,强化网络信息安全和文化安全监管,改进和完善信息内容监管方式,提高监管能力,保障网络信息安全和文化安全,落实分业监管,建立IPTV、手机电视监管平台,三网融合主要任务4,切实推动产业发展,确定中国特色、先进的技术路线,建立三网融合标准体系,推动信息产品制造业、软件业、内容产业的发展,三网融合近期工作,2010年8月15日,各试点城市(地区)报送了三网融合的工作计划和实施方案,目前协调小组办公室正在对方
8、案进行审核,然后送三网融合安全小组就网络信息安全方面进行安全评估,通过评估后,批准试点城市(地区)开始实施,主要内容,我国三网融合开始实质性推进,3,三网融合下广播电视地位和存在问题,4,广电的主要任务,5,平台,三网融合下广播电视的地位,机遇,优势,劣势,融合网络 视频广电核心竞争力播控内容挑战,机遇:1、进入增值电信领域;,2、在三网融合下扩展广阔的融合多业务产业发展空间优势:1、安全可靠2、内容播控平台3、网络传输视频带宽4、全网覆盖,劣势:1、网络资源分散2、业务单一3、市场化程度,低,竞争能力弱挑战:1、IPTV2、网络电视台3、互联网4、手机电视5、,三网融合下广电面临的挑战1电信
9、行业:,网络传输商电视家电行业:设备制造商,内容提供商 IPTV,手机内容提供商 互联网电视,三网融合下广电面临的挑战2广播电视+互联网电视+Android应用+Google搜索引擎整合了产业链,内容提供商:传统节目,互联网视频平台运营商:广播,互联网,终端提供商:电视,机顶盒芯片提供商:高性能专用CPU芯片应用提供商:所有Android已有应用Google的口号:“Do for TV what iPhone did for mobile”,Google TV来了!,三网融合下广电面临的挑战3,定制播放列表-打破了频道 概念,电视互联网-打破了电视 概念,存在的问题1,思想准备不足,广电系统原
10、有的封闭垄断局面将被打破,原有的思想观念、体制机制、运行模式等将受到严重的冲击,技术准备不足,全国有线电视用户1.75亿,但数字化用户只有6500万,只占总用户数的1/3,双向网络覆盖用户只有3000万,覆盖率不到20开通互联网接入等双向业务的用户只有500万左右,仅占总用户数的3,存在的问题2,业务准备不足,只提供单一的、按频道收看的广播电视节目,新业务开发滞后,节目内容和综合信息服务对用户的吸引力不够,体制机制准备不足,有线电视网主要由各地分级管理、分散经营、主体多元,没有形成集约化、规模化、产业化的发展格局,服务准备不足,普遍存在服务观念滞后、服务方法简单、服务手段单一、服务质量偏低等问
11、题,不能适应市场的需要和人民群众的要求,主要内容,我国三网融合开始实质性推进,3,三网融合下广播电视地位和存在问题,4,广电的主要任务,5,广电要实现三个方面的转变,转变发展方式,加快网络升级改造,推动传播方式从过去的模拟单向传输向数字双向互动转变,转变运营模式,完善体制机制,从小规模分散经营向集约化、规模化转变,转变服务方式,由过去单一的服务方式向市场化、多样化的综合服务转变,广电的主要任务1,建设IPTV、手机电视集成播控平台,集成播控平台负责节目的统一集成和播出监控,负责电子节目指南(EPG)、用户端、计费、版权等管理,IPTV集成播控平台的建设和运营,由中国网络电视台会同地方电视台,按
12、照全国统一规划、统一标准、统一组织、统一管理的原则,联合建设、共同运营和管理,平台实行两级架构,中国网络电视台组织建设中央总平台,并与地方电视台联合建设试点地区分平台,建设和管理IPTV、手机电视集成播控平台,电信网络,IPTV机顶盒,传输IPTV集成播控平台电视机,手机,手机电视集成播控平台,移动通信网传输,广电的主要任务2,建设IPTV、手机电视监管平台,在节目集成播控、传输分发、用户接收等环节安装数据采集和监测系统,加强对各类网络播出、传输视听节目的监管,广电总局负责全国性行业管理,进一步完善建立中央IPTV和手机电视监管系统。试点地区省级广电管理部门负责建立本地的技术监管系统地方监管系
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