信息化建设监理中的进度控制论文.doc
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1、摘要:随着社会的进步与发展,信息技术得以广泛应用于各个领域之中。与此同时,人们对信息化建设的要求也不断提高。但是近年来的相关资料表明,信息化建设的失败率逐渐上升,可以按要求建设并投入使用的只有不足20。于是人们从传统的土木工程建设和国外的相似工程中吸取经验与思路,再结合我国信息化建设的特点从而引入了信息工程建设监理。进度控制是信息化建设工程监理中的重要一环,也是信息工程建设监理工作的主要内容之一。它与质量控制和投资控制构成了信息化工程建设监理的三大目标。其主要任务是保证工程项目在合同规定的时间内完成并交付使用。在信息工程建设监理中,进度控制贯穿于信息工程建设的始终,对信息工程建设的成功与否发挥
2、了巨大的作用。关键词:信息化建设 信息工程建设监理 进度控制 Summary:Along with the social advance and development, the can extensive application in technique in information is in each realm. At the same time, people turns the request of developments to the information to also increases continuously. But in recent years of relat
3、ed data express, the information turns the failure rate of developments to rises gradually, can press to request developments and throw in usage only contain shortage 20%.Hence, people absorb the experience from traditional civil engineering developments with the alike engineering of the abroad and
4、way of thinking, then the combinative our country information turns the characteristics of developments from but led into the Information Engineering Surveillance. The degree of progress control is an Information Engineering importance in the Surveillance a wreath, is also a main contents that Infor
5、mation Engineering Surveillance work. It control with quantity with invested to control the composing Information Engineering Surveillance three greatest targetses. Its main mission is time to guarantee the engineering item to rule in the contract inside to complete to combine the consignation uses.
6、 In Information Engineering Surveillance, degree of progress control is pierced through in the alpha and omega of information engineering developments, to the success of information engineering developments or not developped the enormous function.Key phrase: The information turns developments, Infor
7、mation Engineering Surveillance, degree of progress control引 言与传统的土木工程建设相比信息工程建设是个新兴事物,但其重要性、技术性和施工难度却远远高于传统的建筑行业。同时随着信息工程建设的不断发展,这个新兴的行业又在慢慢的与传统的土木建设相融合,成为鱼和水的关系。虽然信息工程建设与传统建筑行业的性质不同但是如果把两者的实现过程抽象成模型,其本质是相同的。因此,信息工程的很多管理方法可以借鉴于传统的建筑行业。信息工程建设监理就是在借鉴了土木工程建设监理之后产生的。在对信息工程建设监理的研究中也大量借鉴和采用了建筑行业中的监理办法和监理
8、原则。第一章 信息工程建设监理的出现1.1信息化建设的发展 近年来随着科学技术的迅猛发展,信息化技术及其产业正从整体上引导着世界经济的发展进程,成为新世纪经济竞争的关键因素之一。我国也在“十五”计划中进一步明确了信息化建设在国民经济和社会发展中的重要地位。 信息化建设是人类社会发展过程中的一个高级进程,它的核心是通过社会成员的共同努力实现各种专用计算机网络之间的信息交换,建立高质量高效率的计算机信息网络,为使用者提供及时、迅速、准确的数据和报表,从而实现机关现代化、信息资源化、传输网络化和决策科学化的现代社会生产工具。另外,我们可以利用信息技术改造传统行业,从而促进产业结构化的调整,使传统行业
9、的发展更加适应瞬息万变的信息社会。同时由于信息化的引入也推动了传统企业在科技、管理、产业化结构调整、产业优化升级等方面的步伐。因此加快信息化建设,是加速企业发展、提高人民文化生活水平和国民收入的急切需要和重要选择。由于信息化建设关系着国泰民生,因此我们应该在国家统一部署下,按照国家建立的信息化建设方针、原则和总体规划,发挥中央和地方各自的优势,条块结合、联合共建,在国民经济和社会发展的各个领域广泛开发、高度利用信息资源,实现信息网络互联互通,信息资源共享,大力发展信息产业,应用信息技术来改造和提升传统产业,大力推进我国现代化建设的进程。1.2信息化建设监理的出现和作用随着信息化建设的普及和发展
10、,其重要性也不断凸现。与此同时,信息化建设的规模和费用也在不断增加。一个几百万甚至上千万的信息化工程已经不再是什么让人难以置信的事。但是在信息化建设规模不断增大的同时,也增加了信息化建设的风险。有资料表明:20世纪90年代以来,从中央到地方,从政府到企业,纷纷投入了大量资金进行信息工程建设,其中包括各类信息化基础设施和信息系统的建设,也包括智能化建筑的建设等。但是,这些工程中真正按照进度、质量要求、投资预算完成而且用户满意的项目只占20%,绝大多数的工程都不同程度的存在问题,不少工程都验收不了,或者验收完了就弃之不用。例如:1998年7月投入使用的香港新机场货运站就是因为信息系统出现问题造成了
11、较长时间的混乱,致使香港当年的国民经济损失达到0.5个百分点。这样的状况不仅给国家和地方的建设带来了巨大损失,而且也影响了信息化建设的进程。但是,凡事有矛就有盾。信息工程大量浪费资金的现象不可能长久下去。于是人们从传统的土木工程建设和国外的相似工程中吸取经验与思路,再结合我国信息化建设的特点从而形成了信息工程建设监理这个新兴职业。信息化工程建设监理是由甲方聘请,存在于甲乙双方之外的第三方(丙方)。监理方会在工程建设的过程中为甲方指派监理工程师(监理工程师是经有关部门认可的具有丰富经验和相关专业知识及沟通能力的工程师)。指派的监理工程师会根据信息化工程建设的规律和甲乙双方所制定的合同,以及监理合
12、同的要求对信息化工程开发中的行为、事件和文档进行审查和监督,同时监理方为甲方提供与项目有关的信息,以确保信息化工程建设的成功。另外监理方还要对甲乙双方因工程建设而产生的矛盾进行调节。总的来说信息工程建设监理的职能就是:三控、两管、一协调。即,质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理以及协调业主和开发方。由此可见信息化工程建设监理的作用是巨大的。1.3关于信息化工程建设监理中的进度控制信息化建设虽然是新兴事物,但它的重要性却日渐凸现。大到国家安全、政府办公,小到公司管理、信息化教育系统以及我们的日常生活,都在慢慢向信息化靠拢。因此加强对信息化建设工程的整体把握,确保工程质量和投资收益以及
13、确保工程按计划进度如期投入使用,为用户赢得最大利益等就变得至关重要。其中进度控制是信息化建设工程监理中的重要一环,也是信息工程建设监理工作的主要内容之一。进度控制涉及面广、影响因素繁多、技术性与综合性强,是信息化工程建设监理工作中的一个重要职责。它与质量控制和投资控制构成了信息化工程建设监理的三大目标。其主要任务是保证工程项目在合同规定的时间内完成并交付使用。然而由于社会各方、外界环境以及不可抗力等诸多因素的影响,使进度控制成为信息化建设中的一个难点。并且渐渐成为建设方不重视、承建方和监理方回避的问题。以至于我们常常听到“争取某某工程于某年某月完工”的含糊口号。其结果经常是:进度过快使投资加大
14、,而且可能会影响工程质量;进度过慢会使工程不能如期完成从而加大了工程投资,使建设方的资金大量沉淀在未完成的工程之上,同时由于工程不能如期交付使用从而减少了工程的投资收益、降低了建设单位的投资效果,增加了产品的市场风险等一系列负面效应。对于乙方来说:工期延长使工程建设的成本增加、效益下降,同时使乙方信誉受损从而影响了经营竞争力,另外由于工期的拉长可能会使施工的风险加大、责任加大,影响了承建单位人员和建设资源的流动。因此为了使工程如期完成,不给甲乙双方带来损失就要加强对工程进度的控制。 信息化工程建设的实例证明:进度控制、质量控制和投资控制三者之间是相互关联、相互制约、相辅相成的,进度控制与其他两
15、方面的控制有着同等重要的地位。只有总体把握好这三者之间的关系、目标明确、严格管理才能真正实现信息化建设项目的总体目标。第二章 信息化建设工程进度控制监理概述2.1进度控制监理的原则2.1.1以工程合同所约定的工期目标作为工程进度控制监理的依据为了有效的控制信息化建设工程实施的进度,保证工程质量和甲方的投资收益,监理单位必须确立明确的进度监理目标,从而使工程的进展有条不紊,每个阶段都能如期完成。不要出现“尽早完成”、“争取早日竣工”等含糊的不明确的目标。另外,不管是承建单位还是工程建设的监理单位都要把工程合同中所写明的工程完工日期作为控制工程进度的最终目标和依据。因为,它不单是建设方与承建方根据
16、工程的难度与复杂度,通过经验与科学的计算达成的双方都能接受的共识,而且它还具有法律效力,一旦工程建设中出现预想不到的进度问题,合同将是最为有力的法律依据。2.1.2监理要在确保工程质量和安全的原则下控制工程进度 由于信息化工程建设的工程进度情况会影响到建设单位的投资收益和承建单位的效益、信誉等诸多方面,因此,为了避免工程进度不能按照计划完成而带来的不利,承建单位往往会抓紧施工、加快作业。在这个为了追求工期而急于赶工的过程中,承建单位往往不注意工程建设的质量、不重视施工作业中的安全情况。最后出现的结果可能是:工程在施工过程中出现了安全问题;工程的确如期完工甚至可能提前完工了,可是在验收阶段根本不
17、能通过验收,需要返工;或是,投资单位在日后的使用中发现了许许多多的质量问题,引起甲乙双方的纠纷、使乙方信誉受损。由此可见,一味追求进度的后果可能是严重的,因此监理单位在控制信息工程施工进度的过程中的一条重要原则就是要“确保工程质量和工作安全”。2.1.3监理方应采用动态的控制方法对工程进度进行主动控制。 不论是在土木工程还是信息工程的建设过程中,都可能会有一些甲乙双方计划之外的事情发生,从而影响工程的建设。因此,不是工程中的每个部分都一定能按照预定目标如期完成,因此监理方应该采用动态的进度控制方法,对工程进行主动的控制。协调好建设单位和承建单位,帮助他们排除困难,从而实现工程的整体目标。2.2
18、信息系统建设进度控制的监理方法 信息系统建设工程是一种高技术含量、高复杂度的工程,因此信息工程建设监理的工作必须是科学的、讲求方法的,对于进度控制尤其如此。通过对太极肯思捷信息工程建设监理公司一些成功案例的分析和归纳。我总结出他们在进度控制监理过程中的如下方法: 1.监理工程师从工程的施工准备阶段开始介入直至竣工验收的全过程,对工程的进度都采用了动态的管理办法,主动对工程进度进行预控和监督。 2.监理工程师深入工程一线,掌握最新的工程进度数据,把实际工程进展情况与计划值进行比较和分析,从而发现问题。和甲乙双方一起协商解决方法,对乙方出现的问题及时指出、纠正并对其严重行为进行批评和处罚。 3.监
19、理工程师对工程中出现的严重进度问题,及时与甲方和乙方的领导联系,指出问题所在和严重性。利用其行政权利通过发布进度指令进行指导、协调、考核,利用表扬、批评、奖惩等手段进行监督和督促。 4. 利用科学的管理方法对工程进度进行控制。这种方法关键在于工程的监理机构必须要有深厚的规划、控制、组织和协调的能力。所谓规划就是:确定工程进度的总目标,然后将总目标科学的分解成许多更利于分解的分目标;所谓控制就是:运用动态的控制方法,在工程进行过程中不断的将工程进度的实际数据与计划的各个分目标进行比较,当发现偏离时要及时予以纠正;所谓组织就是:发现问题时能够及时的与甲乙双方共同协商解决,从而使工程有条不紊的进行;
20、所谓的协调就是:处理施工中各个分包单位的进度情况,使他们的进度可以和总进度相一致。2.3监理机构对信息工程建设的进度控制过程信息工程建设监理的工作繁多而复杂,但我们可以将监理的整个过程划分为四个阶段,它们分别是:工程招标阶段、工程设计阶段、工程实施阶段和工程验收阶段。而监理工程师对整个工程的进度进行控制又可以分为三个部分,每一部分都与整个工程的相应部分相对应。如图所示: 2.3.1信息工程进度控制的事前监理 对工程进度的事前控制监理在工程的进度控制中介入最早(从工程的招标阶段就开始了)。事前进度控制监理的好坏直接影响到整个工程的进展和实施。因此,在面对事前的进度控制时,监理公司都会比较慎重,监
21、理单位会召集最有实力的工程师对工程的难度和复杂度进行分析,研究总包、分包方式。然后审查和讨论承建单位递交的工程进度计划书的可行性、合理性和各阶段工作成果的判定依据及其可操作性,当工程进度方案不符合要求时监理机构应给出意见并责令其改正,对于极不明确的部分监理工程师要及时与承建单位的项目经理一起协商讨论,研究解决方案。最后将最终确定的工程进度计划以及监理方对工程的实施意见告知甲方。三方达成共识之后工程开始施工。 在对信息工程建设的事前进度控制中监理方主要作如下工作: 1.监理方必须要在工程开工前了解工程的性质、强度、工作量、复杂度、技术含量,把握工程的特点;仔细分析工程的施工步骤和和方法,做好施工
22、现场的条件协调和分析;同时要向建设单位提供有关工期的信息,协助建设单位确定工期总目标。 2.审核乙方所提交的工程进度计划书。要求和督促承建单位按时填写施工进度计划报表,从而加强乙方对施工进度的重视,监理方也可以通过施工进度计划报表来更好、更多、更快的了解到承建单位的施工进度安排。同时监理方要编制准备阶段详细工作计划,并控制该计划的执行。 3.监理方要指派资深的监理工程师在充分了解了工程的施工条件和工程的其他状况之后,对承建单位提交的施工进度计划的合理性和可行性进行分析和审查。 4.根据承建单位所提交的工程进度计划编制监理方项目实施进度计划控制表。从而使监理工作有根有据、有条不紊。2.3.2信息
23、工程事中的进度控制监理 工程的准备工作一旦就绪工程就要开始实施,自此施工单位的工作和监理工程师的工作也将全面展开。这是监理工程师最为繁忙的阶段。进度监理工程师要定时的跟踪和察看施工单位每一部分工作的进行情况,不仅要对工程质量进行审查和评定,同时也要对工程的实际进展情况和施工计划相比较。察看工程进度是否在计划之中。如果工程的实际进度与计划出现偏差,则应该尽快找出原因并报告总监理工程师。在查明了原因和明确了责任之后,做出相应的处理:若是甲方原因造成工程不能按计划进行,则应向甲方阐明影响进度的厉害关系,然后协商解决;若是乙方原因影响施工进度,则应当通报乙方负责人,令其改正或是做出相应的赔偿:对于非甲
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