监理规范用表.doc

《监理规范用表.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《监理规范用表.doc（23页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、2014监理规范用表 附录A 工程监理单位用表 索引表A.0.1 总监理工程师任命书 表A.0.2 工程开工令表A.0.3 监理通知单表A.0.4 监理报告表A.0.5 工程暂停令表A.0.6 旁站记录表A.0.7 工程复工令表A.0.8 工程款支付证书第1页 共48页 A.0.1 总监理工程师任命书应按本规范表A.0.1的要求填写。 表A.0.1 总监理工程师任命书 工程名称： 编号：注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。第2页 共48页 A.0.2 工程开工令应按本规范表A.0.2的要求填写。 表A.0.2 工程开工令 工程名称： 编号：注：本表一式三份，项目监理机构、

2、建设单位、施工单位各一份。第3页 共48页 A.0.3 监理通知单应按本规范表A.0.3的要求填写。表A.0.3 监理通知单 工程名称： 编号：注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。第4页 共48页 A.0.4 监理报告应按本规范表A.0.4的要求填写。 表A.0.4 监理报告 工程名称： 编号：注：本表一式四份，主管部门、建设单位、工程监理单位、项目监理机构各一份。第5页 共48页 A.0.5 工程暂停令应按本规范表A.0.5的要求填写。 表A.0.5 工程暂停令 工程名称： 编号：注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。第6页 共48页 A.0.6 旁

3、站记录应按本规范表A.0.6的要求填写。 表A.0.6 旁站记录 工程名称： 编号：注：本表一式一份，项目监理机构留存。第7页 共48页 A.0.7 工程复工令应按本规范表A.0.7的要求填写。 表A.0.7 工程复工令 工程名称： 编号：注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。第8页 共48页 A.0.8 工程款或竣工结算款支付证书应按本规范表A.0.8的要求填写。 表A.0.8 工程款支付证书 工程名称： 编号：注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。第9页 共48页 附录B 施工单位报审、报验用表 索引 表B.0.1 施工组织设计/(专项)施工方案报审

4、表 表B.0.2 工程开工报审表 表B.0.3 工程复工报审表 表B.0.4 分包单位资格报审表 表B.0.5 施工控制测量成果报验表 表B.0.6 工程材料、构配件、设备报审表 表B.0.7 报审、报验表 表B.0.8 分部工程报验表 表B.0.9 监理通知回复单 表B.0.10 单位工程竣工验收报审表 表B.0.11 工程款支付报审表 表B.0.12 施工进度计划报审表 表B.0.13 费用索赔报审表 表B.0.14 工程临时/最终延期报审表第10页 共48页 B.0.1 施工组织设计、(专项)施工方案报审表应按本规范表B.0.1的要求填写。表B.0.1 施工组织设计/(专项)施工方案报审

5、表 工程名称： 编号：注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。第11页 共48页 B.0.2 工程开工报审表应按本规范表B.0.2的要求填写。 表B.0.2 工程开工报审表 工程名称： 编号：注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。第12页 共48页 B.0.3 工程复工报审表应按本规范表B.0.3的要求填写。 表B.0.3 工程复工报审表 工程名称： 编号：注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。第13页 共48页 B.0.4 分包单位资格报审表应按本规范表B.0.4的要求填写。 表B.0.4 分包单位资格报审表 工程名称： 编号：注：本

6、表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。第14页 共48页 B.0.5 施工控制测量成果报验表应按本规范表B.0.5的要求填写。 表B.0.5 施工控制测量成果报验表 工程名称： 编号：注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。第15页 共48页 B.0.6 工程材料、构配件、设备报审表应按规范表B.0.6的要求填写。 表B.0.6 工程材料、构配件、设备报审表 工程名称： 编号：注：本表一式二份，项目监理机构、施工单位各一份。第16页 共48页 B.0.7 隐蔽工程、检验批、分项工程报验表及施工试验室报审表应按本规范表B.0.7的要求填写。 表B.0.7 报审、报

7、验表 注：本表一式二份，项目监理机构、施工单位各一份。第17页 共48页 B.0.8 分部工程报验表应按本规范表B.0.8的要求填写。 表B.0.8 分部工程报验表 工程名称： 编号：注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。第18页 共48页 B.0.9 监理通知回复单应按本规范表B.0.9的要求填写。 表B.0.9 监理通知回复单 工程名称： 编号：注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。第19页 共48页 B.0.10 单位工程竣工验收报审表应按本规范表B.0.10的要求填写。 表B.0.10 单位工程竣工验收报审表 工程名称： 编号：注：本表一式三份，

8、项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。第20页 共48页 B.0.11 工程款和竣工结算款支付报审表应按本规范表B.0.11的要求填写。 表B.0.11 工程款支付报审表 工程名称： 编号：注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份；工程竣工结算报审时本表一式四份，项目监理机构、建设单位各一份、施工单位二份。第21页 共48页 B.0.12 施工进度计划报审表应按本规范表B.0.12的要求填写。 表B.0.12 施工进度计划报审表 工程名称： 编号：注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。第22页 共48页 B.0.13 费用索赔报审表应按本规范表B.0.13

9、的要求填写。 表B.0.13 费用索赔报审表 工程名称： 编号：注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。第23页 共48页 B.0.14 工程临时延期报审表和工程最终延期报审表应按本规范表B.0.14的要求填写。表B.0.14 工程临时/最终延期报审表 工程名称： 编号：注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。第24页 共48页 附录C 通用表 索引 表C.0.1 工作联系单 表C.0.2 工程变更单 表C.0.3 索赔意向通知书第25页 共48页 C.0.1 工作联系单应按本规范表C.0.1的要求填写。 表C.0.1 工作联系单 工程名称： 编号：第26页

10、 共48页 C.0.2 工程变更单应按本规范表C.0.2的要求填写。表C.0.2 工程变更单 工程名称： 编号：注：本表一式四份，建设单位、项目监理机构、设计单位、施工单位各一份。第27页 共48页 C.0.3 索赔意向通知书应按本规范表C.0.3的要求填写。 表C.0.3 索赔意向通知书 工程名称： 编号： 第28页 共48页 本规范用词说明 1 为了便于在执行本规范条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下： 1) 表示很严格，非这样做不可的用词： 正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”； 2)表示严格，在正常情况均应这样做的用词： 正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”；

11、3)表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词： 正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”； 4)表示有选择，在一定条件下可以这样做的用词，采用“可”。 2 条文中指明应按其他有关标准执行的写法为：“应符合的规定”或“应按执行”。第29页 共48页 中华人民共和国国家标准 建设工程监理规范 GB/T 50319-2013 条文说明 第30页 共48页 修订说明 建设工程监理规范GB/T 50319-2013，经住房和城乡建设部2013年5月13日以第35号公告批准、发布。本规范是对2000年建设部和国家质量技术监督局联合发布的原建设工程监理规范GB 50319-2000进行的修订。修订工作启

12、动后，修订组先后在北京、深圳、上海等地召开专题会议，广泛听取并采纳了政府主管部门、建设单位、施工单位和工程监理单位的意见和建议，先后收集意见三百余条，经充分研究讨论形成本规范。本规范力求反映2000年以后颁布实施的建设工程安全生产管理条例、建设工程监理与相关服务收费管理规定(发改价格2007670号)、建设工程监理合同(示范文本)GGF-2012-0202及九部委联合颁布的标准施工招标文件(第56号令)等法规和政策，科学确定建设工程监理的定位、建设工程监理与相关服务的 为便于大家在使用本规范时能正确理解和执行条文的规定，编制组按照章、节、条的顺序，编制了建设工程监理规范条文说明，对条文规定的目

13、的、依据以及执行中需注意的有关事项进行了说明。本条文说明不具备与本规范正文同等的法律效力，仅供使用者作为理解和把握规范规定的参考。规范执行中如发现条文说明有欠妥之处，请将意见或建议反馈给中国建设监理协会。 原建设工程监理规范GB 50319-2000主编单位、参编单位和主要起草人分别是： 主编单位：中国建设监理协会参编单位：铁道部科学研究院监理公司北京帕克国际工程咨询有限公司南京工苑建设监理公司同济大学工程建设监理公司重庆建筑大学上海市建筑科学研究院上海华设工程咨询监理公司上海华设工程咨询监理公司江苏华宁交通工程咨询监理公司广东重工业设计院监理公司国务院三峡移民局主要起草人：田世宁雷艺君 刘建

14、亮 胡耀辉 杨效中 杨卫东 任宏 周力成 程超然 沈文德 朱本祥 林之毅 第31页 共48页 目次 1 总则 2 术语 3 项目监理机构及其设施 3.1 一般规定 3.2 监理人员职责 3.3 监理设施 4 监理规划及监理实施细则 4.1 一般规定 4.2 监理规划 4.3 监理实施细则 5 工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作 5.1 一般规定 5.2 工程质量控制 5.3 工程造价控制 5.4 工程进度控制 5.5 安全生产管理的监理工作 6 工程变更、索赔及施工合同争议处理 6.2 工程暂停及复工 6.3 工程变更 6.4 费用索赔 6.5 工程延期及工期延误 6.6 施工合

15、同争议 7 监理文件资料管理 7.1 一般规定 7.2 监理文件资料7.3 监理文件资料归档 8 设备采购与设备监造 8.2 设备采购 8.3 设备监造 9 相关服务 9.1 一般规定 9.2 工程勘察设计阶段服务 9.3 工程保修阶段服务 附录A 工程监理单位用表 附录B 施工单位报审、报验用表 附录C 通用表第32页 共48页 1 总则1.0.1 建设工程监理制度自1988年开始实施以来，对于实现建设工程质量、进度、投资目标控制和加强建设工程安全生产管理发挥了重要作用。随着我国建设工程投资管理体制改革的不断深化和工程监理单位服务范围的不断拓展，在工程勘察、设计、保修等阶段为建设单位提供的相

16、关服务也越来越多，为进一步规范建设工程监理与相关服务行为，提高服务水平，在建设工程监理规范GB 50319-2000基础上修订形成本规范。1.0.2 本规范适用于新建、扩建、改建的土木工程、建筑工程、线路管道工程、设备安装工程和装饰装修工程等的建设工程监理与相关服务活动。1.0.3 建设工程监理合同是工程监理单位实施建设工程监理与相关服务的主要依据之一，建设单位与工程监理单位应以书面形式订立建设工程监理合同。1.0.5 在监理工作范围 1.0.6 工程监理单位实施建设工程监理的主要依据包括三部分，即法律法规及工程建设标准，如：中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例

17、等法律法规及相应的工程技术和管理标准，包括工程建设强制性标准，本规范也是实施建设工程监理的重要依据；建设工程勘察设计文件，既是工程施工的重要依据，也是工程监理的主要依据；建设工程监理合同是实施建设工程监理的直接依据，建设单位与其他相关单位签订的合同(如与施工单位签订的施工合同、与材料设备供应单位签订的材料设备采购合同等)也是实施建设工程监理的重要依据。1.0.7 总监理工程师负责制是指由总监理工程师全面负责建设工程监理实施工作。总监理工程师是工程监理单位法定代表人书面任命的项目监理机构负责人，是工程监理单位履行建设工程监理合同的全权代表。1.0.8 工程监理单位不仅自身需实施信息化管理，还可根

18、据建设工程监理合同的约定协助建设单位建立信息管理平台，促进建设工程各参与方基于信息平台协同工作。1.0.9 工程监理单位在实施建设工程监理与相关服务时，要公平地处理工作中出现的问题，独立地进行判断和行使职权，科学地为建设单位提供专业化服务，既要维护建设单位的合法权益，也不能损害其他有关单位的合法权益。第33页 共48页 2 术语2.0.1 工程监理单位是受建设单位委托为其提供管理和技术服务的独立法人或经济组织。工程监理单位不同于生产经营单位，既不直接进行工程设计和施工生产，也不参与施工单位的利润分成。 2.0.2 建设工程监理是一项具有中国特色的工程建设管理制度。工程监理单位要依据法律法规、工

19、程建设标准、勘察设计文件、建设工程监理合同及其他合同文件，代表建设单位在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，即“三控两管一协调”，同时还要依据建设工程安全生产管理条例等法规、政策，履行建设工程安全生产管理的法定职责。2.0.3 工程监理单位根据建设工程监理合同约定，在工程勘察、设计、保修等阶段为建设单位提供的专业化服务均属于相关服务。2.0.5 从事建设工程监理与相关服务等工程管理活动的人员取得注册监理工程师执业资格，应参加国务院人事和建设主管部门组织的全国统一考试或考核认定，获得中华人民共和国监理工程师执业资格证书，并经国务院建设

20、主管部门注册，获得中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书和执业印章。2.0.6 总监理工程师应由工程监理单位法定代表人书面任命。总监理工程师是项目监理机构的负责人，应由注册监理工程师担任。2.0.7 总监理工程师应在总监理工程师代表的书面授权中，列明代为行使总监理工程师的具体职责和权力。总监理工程师代表可以由具有工程类执业资格的人员(如：注册监理工程师、注册造价工程师、注册建造师、注册建筑师、注册工程师等)担任，也可由具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员担任。2.0.8 专业监理工程师是项目监理机构中按专业或岗位设置的专业监理人员。当工程规模较大时，在某一

21、专业或岗位宜设置若干名专业监理工程师。专业监理工程师具有相应监理文件的签发权，该岗位可以由具有工程类注册执业资格的人员(如：注册监理工程师、注册造价工程师、注册建造师、注册建筑师、注册工程师等)担任，也可由具有中级及以上专业技术职称、2年及以上工程实践经验的监理人员担任。建设工程涉及特殊行业(如爆破工程)的，从事此类工程的专业监理工程师还应符合国家对有关专业人员资格的规定。2.0.9 监理员是从事具体监理工作的人员，不同于项目监理机构中其他行政辅助人员。监理员应具有中专及以上学历，并经过监理业务培训。2.0.10 监理规划应针对建设工程实际情况编制。2.0.11 监理实施细则是根据有关规定、监

22、理工作实际需要而编制的操作性文件，如深基坑工程监理实施细则。2.0.12 项目监理机构应依据建设单位提供的施工图纸、工程量清单、施工图预算或其他文件，核对施工单位实际完成的合格工程量，符合工程设计文件及施工合同约定的，予以计量。2.0.13 旁站是项目监理机构对关键部位和关键工序的施工质量实施建设工程监理的方式之一。 2.0.14 巡视是项目监理机构对工程实施建设工程监理的方式之一，是监理人员针对施工现场进行的检查。2.0.15 工程类别不同，平行检验的范围和内容不同。项目监理机构应依据有关规定和建设工程监理合同约定进行平行检验。2.0.16 施工单位需要在项目监理机构监督下，对涉及结构安全的

23、试块、试件及工程材料，按规定进行现场取样、封样，并送至具备相应资质的检测单位进行检测。2.0.17、2.0.18 工程延期、工期延误的责任承担者不同，工程延期是由于非施工单位原因造成的，如建设单位原因、不可抗力等，施工单位不承担责任；而工期延误是由于施工单位自身原因造成的，需要施工单位采取赶工措施加快施工进度，如果不能按合同工期完成工程施工，施工单位还需根据施工合同约定承担误期责任。第34页 共48页 2.0.19、2.0.20 工程临时延期批准是施工过程中的临时性决定，工程最终延期批准是关于工程延期事件的最终决定，总监理工程师、建设单位批准的工程最终延期时间与原合同工期之和将成为新的合同工期

24、。2.0.21 监理日志是项目监理机构在实施建设工程监理过程中每日形成的文件，由总监理工程师根据工程实际情况指定专业监理工程师负责记录。监理日志不等同于监理日记。监理日记是每个监理人员的工作日记。2.0.22 监理月报是记录、分析总结项目监理机构监理工作及工程实施情况的文档资料，既能反映建设工程监理工作及建设工程实施情况，也能确保建设工程监理工作可追溯。2.0.23 建设工程中所需设备需要按设备采购合同单独制造的，项目监理机构应依据建设工程监理合同和设备采购合同对设备制造过程进行监督管理活动。2.0.24 监理文件资料从形式上可分为文字、图表、数据、声像、电子文档等文件资料，从来源上可分为监理

25、工作依据性、记录性、编审性等文件资料，需要归档的监理文件资料，按照国家有关规定执行。第35页 共48页 3 项目监理机构及其设施3.1 一般规定3.1.1 项目监理机构的建立应遵循适应、精简、高效的原则，要有利于建设工程监理目标控制和合同管理，要有利于建设工程监理职责的划分和监理人员的分工协作，要有利于建设工程监理的科学决策和信息沟通。3.1.2 项目监理机构的监理人员宜由一名总监理工程师、若干名专业监理工程师和监理员组成，且专业配套、数量应满足监理工作和建设工程监理合同对监理工作深度及建设工程监理目标控制的要求。下列情形项目监理机构可设总监理工程师代表：1 工程规模较大、专业较复杂，总监理工

26、程师对以处理多个专业工程时，可按专业设总监理工程师代表。2 一个建设工程监理合同中包含多个相对独立的施工合同，可按施工合同段设总监理工程师代表。3 工程规模较大、地域比较分散，可按工程地域设总监理工程师代表。除总监理工程师、专业监理工程师和监理员外，项目监理机构还可根据监理工作需要，配备文秘、翻译、司机和其他行政辅助人员。项目监理机构应根据建设工程不同阶段的需要配备数量和专业满足要求的监理人员，有序安排相关监理人员进退场。3.1.4 工程监理单位更换、调整项目监理机构监理人员，应做好交接工作，保持建设工程监理工作的连续性。3.1.5 考虑到工程规模及复杂程度，一名注册监理工程师可以同时担任多个

27、项目的总监理工程师，同时担任总监理工程师工作的项目不得超过三项。3.1.6 项目监理机构撤离施工现场前，应由工程监理单位书面通知建设单位，并办理相关移交手续。3.2 监理人员职责3.2.2 总监理工程师作为项目监理机构负责人，监理工作中的重要职责不得委托给总监理工程师代表。3.2.3 专业监理工程师职责为其基本职责，在建设工程监理实施过程中，项目监理机构还应针对建设工程实际情况，明确各岗位专业监理工程师的职责分工，制定具体监理工作计划，并根据实施情况进行必要的调整。3.2.4 监理员职责为其基本职责，在建设工程监理实施过程中，项目监理机构还应针对建设工程实际情况，明确各岗位监理员的职责分工。3

28、.3 监理设施3.3.1 对于建设单位提供的设施，项目监理机构应登记造册，建设工程监理工作结束或建设工程监理合同终止后归还建设单位。第36页 共48页 4 监理规划及监理实施细则4.1 一般规定4.1.1 监理规划是在项目监理机构详细调查和充分研究建设工程的目标、技术、管理、环境以及工程参建各方等情况后制定的指导建设工程监理工作的实施方案，监理规划应起到指导项目监理机构实施建设工程监理工作的作用，因此，监理规划中应有明确、具体、切合工程实际的监理工作内容、程序、方法和措施，并制定完善的监理工作制度。监理规划作为工程监理单位的技术文件，应经过工程监理单位技术负责人的审核批准，并在工程监理单位存档

29、。4.1.2 监理实施细则是指导项目监理机构具体开展专项监理工作的操作性文件，应体现项目监理机构对于建设工程在专业技术、目标控制方面的工作要点、方法和措施，做到详细、具体、明确。4.2 监理规划4.2.1 监理规划应针对建设工程实际情况进行编制，应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后开始编制。此外，还应结合施工组织设计、施工图审查意见等文件资料进行编制。一个监理项目应编制一个监理规划。监理规划应在第一次工地会议召开之前完成工程监理单位内部审核后报送建设单位。4.2.3 建设单位在委托建设工程监理时一并委托相关服务的，可将相关服务工作计划纳入监理规划。4.2.4 在监理工作实施过程中，建设

30、工程的实施可能会发生较大变化，如设计方案重大修改、施工方式发生变化、工期和质量要求发生重大变化，或者当原监理规划所确定的程序、方法、措施和制度等需要作重大调整时，总监理工程师应及时组织专业监理工程师修改监理规划，并按原报审程序审核批准后报建设单位。4.3 监理实施细则4.3.1 项目监理机构应结合工程特点、施工环境、施工工艺等编制监理实施细则，明确监理工作要点、监理工作流程和监理工作方法及措施，达到规范和指导监理工作的目的。对工程规模较小、技术较简单且有成熟管理经验和措施的，可不必编制监理实施细则。4.3.2 监理实施细则可随工程进展编制，但应在相应工程开始施工前完成，并经总监理工程师审批后实

31、施。4.3.4 监理实施细则可根据建设工程实际情况及项目监理机构工作需要增加其他内容。4.3.5 当工程发生变化导致原监理实施细则所确定的工作流程、方法和措施需要调整时，专业监理工程师应对监理实施细则进行补充、修改。第37页 共48页 5 工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作5.1 一般规定5.1.1 项目监理机构应根据建设工程监理合同约定，分析影响工程质量、造价、进度控制和安全生产管理的因素及影响程度，有针对性地制定和实施相应的组织技术措施。5.1.2 总监理工程师组织监理人员熟悉工程设计文件是项目监理机构实施事前控制的一项重要工作，其目的是通过熟悉工程设计文件，了解工程设计特点

32、、工程关键部位的质量要求，便于项目监理机构按工程设计文件的要求实施监理。有关监理人员应参加图纸会审和设计交底会议，熟悉如下 3 设计单位对建设单位、施工单位和工程监理单位提出的意见和建议的答复。项目监理机构如发现工程设计文件中存在不符合建设工程质量标准或施工合同约定的质量要求时，应通过建设单位向设计单位提出书面意见或建议。图纸会审和设计交底会议纪要应由建设单位、设计单位、施工单位的代表和总监理工程师共同签认。5.1.3 由建设单位主持召开的第一次工地会议是建设单位、工程监理单位和施工单位对各自人员及分工、开工准备、合理例会的要求等情况进行沟通和协调的会议。总监理工程师应介绍监理工作的目标、范围

33、和 第一次工地会议应包括以下主要 2 建设单位介绍工程开工准备情况。3 施工单位介绍施工准备情况。4 建设单位代表和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求。5 总监理工程师介绍监理规划的主要 监理例会应包括以下主要 3 检查分析工程项目质量、施工安全管理状况，针对存在的问题提出改进措施。 4 检查工程量核定及工程款支付情况。5 解决需要协调的有关事项。6 其他有关事宜。5.1.6 施工组织设计的报审应遵循下列程序及要求：1 施工单位编制的施工组织设计经施工单位技术负责人审核签认后，与施工组织设计报审表一并报送项目监理机构。2 总监理工程师应及时组织专业监理工程师进行审查，需要修改的，由总监理

34、工程师签发书面意见，退回修改；符合要求的，由总监理工程师签认。第38页 共48页 3 已签认的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。项目监理机构还应审查施工组织设计中的生产安全事故应急预案，重点审查应急组织体系、相关人员职责、预警预防制度、应急救援措施。5.1.8 总监理工程师应在开工日期7天前向施工单位发出工程开工令。工期自总监理工程师发出的工程开工令中载明的开工日期起计算。施工单位应在开工日期后尽快施工。5.1.12 项目监理机构进行风险分析时，主要是找出工程目标控制和安全生产管理的重点、难点以及最易发生事故、索赔事件的原因和部位，加强对施工合同的管理，制定防范性对策。5.2 工程质量控

35、制5.2.4 新材料、新工艺、新技术、新设备的应用应符合国家相关规定。专业监理工程师审查时，可根据具体情况要求施工单位提供相应的检验、检测、试验、鉴定或评估报告及相应的验收标准。项目监理机构认为有必要进行专题论证时，施工单位应组织专题论证会。5.2.5 专业监理工程师应审核施工单位的测量依据、测量人员资格和测量成果是否符合规范及标准要求，符合要求的，由专业监理工程师予以签认。5.2.7 施工单位为工程提供服务的试验室是指施工单位自有试验室或委托的试验室。5.2.9 用于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件包括出厂合格证、质量检验报告、性能检测报告以及施工单位的质量抽检报告等。工程监理单位与建

36、设单位应在建设工程监理合同中事先约定平行检验的项目、数量、频率、费用等 4 事故发生原因的初步判断。5 事故发生后采取的措施及处理方案。6 事故处理的过程及结果。5.2.18 项目监理机构收到工程竣工验收报审表后，总监理工程师应组织专业监理工程师对工程实体质量情况及竣工资料进行全面检查，需要进行功能试验(包括单机试车和无负荷试车)的，项目监理机构应审查试验报告单。项目监理机构应督促施工单位做好成品保护和现场清理。5.2.19 工程质量评估报告应包括以下主要内容：1 工程概况。2 工程各参建单位。3 工程质量验收情况。4 工程质量事故及其处理情况。第39页 共48页 5 竣工资料审查情况。6 工

37、程质量评估结论。5.3 工程造价控制5.3.1 项目监理机构应及时审查施工单位提交的工程款支付申请，进行工程计量，并与建设单位、施工单位沟通协商一致后，由总监理工程师签发工程款支付证书。其中，项目监理机构对施工单位提交的进度付款申请应审核以下内容：1 截至本次付款周期末已实施工程的合同价款。2 增加和扣减的变更金额。3 增加和扣减的索赔金额。4 支付的预付款和扣减的返还预付款。5 扣减的质量保证金。6 根据合同应增加和扣减的其他金额。项目监理机构应从第一个付款周期开始，在施工单位的进度付款中，按专用合同条款的约定扣留质量保证金，直至扣留的质量保证金总额达到专用合同条款约定的金额或比例为止。质量

38、保证金的计算额度不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额。5.3.4 项目监理机构应按有关工程结算规定及施工合同约定对竣工结算进行审核。5.4 工程进度控制5.4.1 项目监理机构审查阶段性施工进度计划时，应注重阶段性施工进度计划与总进度计划目标的一致性。5.4.3 在施工进度计划实施过程中，项目监理机构应检查和记录实际进度情况，发生施工进度计划调整的，应报项目监理机构审查，并经建设单位同意后实施。发现实际进度严重滞后于计划进度且影响合同工期时，项目监理机构应签发监理通知单、召开专题会议，督促施工单位按批准的施工进度计划实施。5.5 安全生产管理的监理工作5.5.2 项目监理机构应重点审查施

39、工单位安全生产许可证及施工单位项目经理资格证、专职安全生产管理人员上岗证和特种作业人员操作证年检合格与否，核查施工机械和设施的安全许可验收手续。5.5.6 紧急情况下，项目监理机构通过电话、传真或者电子邮件向有关主管部门报告的，事后应形成监理报告。第40页 共48页 6 工程变更、索赔及施工合同争议处理6.2 工程暂停及复工6.2.2 总监理工程师签发工程暂停令，应事先征得建设单位同意。在紧急情况下，未能事先征得建设单位同意的，应在事后及时向建设单位书面报告。施工单位未按要求停工或复工的，项目监理机构应及时报告建设单位。发生情况1时，建设单位要求停工，总监理工程师经过独立判断，认为有必要暂停施

40、工的，可签发工程暂停令；认为没有必要暂停施工的，不应签发工程暂停令。发生情况2时，施工单位擅自施工的，总监理工程师应及时签发工程暂停令；施工单位拒绝执行项目监理机构的要求和指令时，总监理工程师应视情况签发工程暂停令。发生情况3、4、5时，总监理工程师均应及时签发工程暂停令。6.2.7 总监理工程师签发工程复工令，应事先征得建设单位同意。6.3 工程变更6.3.1 发生工程变更，应经过建设单位、设计单位、施工单位和工程监理单位的签认，并通过总监理工程师下达变更指令后，施工单位方可进行施工。工程变更需要修改工程设计文件，涉及消防、人防、环保、节能、结构等 2 合同中有类似于变更工程的价格，可参照类

41、似价格变更合同价款。3 合同中没有适用或类似于变更工程的价格，总监理工程师应与建设单位、施工单位就工程变更价款进行充分协商达成一致；如双方达不成一致，由总监理工程师按照成本加利润的原则确定工程变更的合理单价或价款，如有异议，按施工合同约定的争议程序处理。6.3.5 项目监理机构评估后确实需要变更的，建设单位应要求原设计单位编制工程变更文件。6.4 费用索赔6.4.1 涉及工程费用索赔的有关施工和监理文件资料包括：施工合同、采购合同、工程变更单、施工组织设计、专项施工方案、施工进度计划、建设单位和施工单位的有关文件、会议纪要、监理记录、监理工作联系单、监理通知单、监理月报及相关监理文件资料等。6

42、.4.2 处理索赔时，应遵循“谁索赔，谁举证”原则，并注意证据的有效性。6.4.3 总监理工程师在签发索赔报审表时，可附一份索赔审查报告。索赔审查报告内容包括受理索赔的日期，索赔要求，索赔过程，确认的索赔理由及合同依据，批准的索赔额及其计算方法等。6.5 工程延期及工期延误6.5.1 项目监理机构在受理施工单位提出的工程延期要求后应收集相关资料，并及时处理。6.5.3 当建设单位与施工单位就工程延期事宜协商达不成一致意见时，项目监理机构应提出评估意见。6.6 施工合同争议6.6.1 项目监理机构可要求争议双方出具相关证据。总监理工程师应遵守客观、公平的原则，提出合同争议的处理意见。第41页 共

43、48页 7 监理文件资料管理7.1 一般规定7.1.1 监理文件资料是实施监理过程的真实反映，既是监理工作成效的根本体现，也是工程质量、生产安全事故责任划分的重要依据，项目监理机构应做到“明确责任，专人负责”。7.1.2 监理人员应及时分类整理自己负责的文件资料，并移交由总监理工程师指定的专人进行管理，监理文件资料应准确、完整。7.2 监理文件资料 监理月报应包括以下具体内容：1 本月工程实施情况：1)工程进展情况，实际进度与计划进度的比较，施工单位人、机、料进场及使用情况，本期在施部位的工程照片。2)工程质量情况，分项分部工程验收情况，工程材料、设备、构配件进场检验情况，主要施工试验情况，本月工程质量分析。3)施工单位安全生产管理工作评述。4)已完工程量与已付工程款的统计及说