灾害预防与处理计划编制大纲.doc

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1、矿井灾害预防与处理计划编制大纲（试行）北方联合电力有限责任公司二一年六月份前 言5第一篇 井工煤矿年度灾害预防与处理计划编制提纲6第一章 矿井简介6第一节 矿井概况6第二节 地质及水文地质简介6第三节 当年矿井生产布局及采掘接续7第二章 矿井生产能力7第三章 矿井主要灾害分析及其预兆7第一节 矿井发生各类事故的可能性分析7第二节 矿井灾害发生的预兆8第四章 矿井灾害事故的预防及处理措施8第一节 矿井灾害事故的预防措施8第二节 重大灾害事故的处理措施10第三节 避灾路线10第五章 矿井灾害事故处理通知顺序和要求11第六章 处理事故各有关人员的职责13第七章 地面人员及各单位在事故发生后需要注意的

2、事项13第八章 灾害事故发生后矿工自救、互救、避灾时的基本原则13第九章 矿井配备的安全监测仪器、仪表明细台帐13第十章 年度矿井灾害预防与处理计划的贯彻和要求13第十一章 附图及有关处理各种事故必备的技术资料13第二篇 露天煤矿年度灾害预防与处理计划编制提纲15第一章 矿井简介15第一节 矿井概况15第二节 地质及水文地质简介15第三节 当年矿井生产布局及采掘接续15第二章 矿井生产能力15第三章 矿井主要灾害分析及其预兆15第一节 矿井发生各类事故的可能性分析16第二节 矿井灾害发生的预兆17第四章 矿井灾害事故的预防及处理措施17第一节 矿井灾害事故的预防措施17第二节 重大灾害事故的处

3、理措施19第三节 自救和避灾路线19第五章 矿井灾害事故处理通知顺序和要求19第六章 处理事故各有关人员的职责21第七章 有关人员及各单位在事故发生后需要注意的事项21第八章 灾害事故发生后矿工自救、互救、避灾时的基本原则22第九章 矿井配备的安全监测仪器、仪表明细台帐22第十章 年度矿井灾害预防与处理计划的贯彻和要求22第十一章 附图及有关处理各种事故必备的技术资料22前 言 为规范我公司各矿井年度矿井灾害预防与处理计划的编制，更全面的对矿井可能发生的各类事故进行全面预防，在发生灾变时，能够系统科学的施救，特编制我公司矿井灾害预防与处理计划编制提纲（试行），望各矿井按照此提纲编制本矿年度矿井

4、灾害预防与处理计划，并按季度补充修改完善。第一篇 井工煤矿年度灾害预防与处理计划编制提纲第一章 矿井简介第一节 矿井概况内容：矿井建设时间、地理位置、设计生产能力、矿工业广场位置、开拓方式（井筒地面及落平标高、井筒布置方式）、采煤、掘进工艺（采掘工作面数量、名称）、运输方式方法和矿井通风方式方法。矿井通风简介：通风方式、通风方法、主要通风机型号、矿井最大负压、最大风量、最大通风流程和进风回风井筒数量名称等。井下已有的主要巷道和硐室说明：名称、用途、断面、支护方式、倾角等。第二节 地质及水文地质简介内容：本井田成煤年代，煤组及主可采煤组数量，现采煤组成煤年代，煤层厚度、倾角、断层褶皱情况；含水层

5、情况说明最大及正常涌水量、补水方式等；矿井瓦斯等级、瓦斯相对、绝对涌出量。根据当年采掘安排遇到的特殊地质构造说明。第三节 当年矿井生产布局及采掘接续第二章 矿井生产能力矿井生产能力核定结果简要叙述（各个系统列表说明）：系统名称、核定结果。第三章 矿井主要灾害分析及其预兆第一节 矿井发生各类事故的可能性分析一、瓦斯、煤尘事故分析：重点区域二、矿井内因火灾和外因火灾事故分析：分地点、分种类叙述三、水灾事故分析：水源、隔水层情况、开采的影响四、顶板事故分析： 多发地段五、机电事故分析：种类、地点六、运输事故分析七、放炮事故分析八、压力容器事故分析九、其他事故分析基建矿井增加：一、 土建施工事故分析二

6、、 地面高空坠落事故分析三、 高空建筑雷击事故分析四、 地面安装事故分析第二节 矿井灾害发生的预兆一、水灾事故发生的预兆二、自然发火的预兆三、顶板事故发生的征兆第四章 矿井灾害事故的预防及处理措施第一节 矿井灾害事故的预防措施一、水灾事故预防措施1、水灾事故预防措施：分采煤、掘进和其他工作面（或硐室）进行叙述，防止排水设备损坏、雨季防淹井措施作为本章节内容的一个重点。二、瓦斯事故的预防措施从通风系统、局部通风管理、防瓦斯积聚、防火源产生、瓦斯检查监测等几个方面叙述。三、煤尘爆炸事故的预防措施从降尘措施、防尘制度、火源控制、个人防护等几个方面叙述。四、预防火灾事故措施外因火灾和内因火灾事故预防措

7、施要分开叙述。外因火灾的预防从火灾的种类、地点等方面任取一种分类叙述。外因火灾的防治中必须有防止电气焊火灾的内容。五、顶板事故的预防措施分综采（放）工作面、掘进巷道和其他巷道叙述。如有大的地质构造要重点叙述。六、机电事故的预防措施从变电设备和电缆防触电、漏电，防电气设备失爆、防电气火灾，大型采掘、支护机械设备关键部位损毁等几个方面叙述。七、运输系统事故预防措施主、辅运输要有所不同侧重点，建议从防皮带运输事故、轨道运输事故、刮板输送机事故、无轨胶轮车运输事故、提升事故等几个方面分别叙述。若有大型经常移动性采煤、运输设备，如运煤机、铲车和锚杆机等，要编制防止搬运伤人的预防措施。八、放炮事故的预防措

8、施九、地面火灾的预防措施十、地面高空防坠落措施十一、地面建筑防雷击措施十二、地面安装防范事故的措施第二节 重大灾害事故的处理措施一、发生瓦斯、煤尘爆炸事故处理措施人员撤离、自救，救援，防止二次爆炸二、矿井火灾事故的处理措施分矿井内因火灾处理措施和外因火灾处理两大部分。外因火灾按照类别或地点不同制定不同的处理措施。三、水灾事故的处理措施主要是采掘工作面透水和涌水异常四、顶板事故的处理措施五、关于发生灾变事故后的灾情汇报和现场处理第三节 避灾路线一、可能发生瓦斯、煤尘爆炸及火灾的工作面的避灾路线二、可能发生水灾的工作面的避灾路线三、可能发生顶板事故的工作面的避灾路线四、紧急情况下的自救和避灾措施

9、第五章 矿井灾害事故处理通知顺序和要求一、发生重大人身事故及非人身事故的汇报程序：1、接到发生事故的电话，要记录清时间、地点、性质、概况和汇报人姓名。2、迅速按应急响应计划规定程序汇报矿领导及有关单位和部门。3、根据领导批示组织抢救工作。二、遇井下停电、停风汇报处理程序：三、事故和紧急情况应急汇报程序及图表发生事故后的汇报程序和必须立即召集的单位和人员名单见下表。（一）、发生一般事故（如：井下停电、停风、工作面出现地质构造、电缆放炮、设备故障、有害气体超限报警和有着火、冒顶、透水的预兆等）汇报程序为：事故发生地点 用最近的井下电话直拔调度电话矿调度室事故发生地所在区队驻矿安监处业务部门矿安监处

10、长主管矿领导矿值班领导（二）、发生重大人身事故和非人身事故（如：瓦斯、煤尘爆炸事故、大面积冒顶事故、火灾事故、机械伤人事故、透水事故和放炮等事故）的汇报程序 ：事故发生地点矿调度室公司相关人员或部门事故单位领导矿业务部门矿安监处长业务分管副矿长矿医务室矿山救护队矿总工程师矿长矿值班领导 附：发生事故后必须立即召集的单位和人员名单（三）、灾害处理指挥系统组成1、救灾指挥部人员组成：2、救灾指挥部地点：井上、井下救灾基地3、发生事故后必须立即召集的单位和人员名单及电话号码。4、辅助救护系统第六章 处理事故各有关人员的职责第七章 地面人员及各单位在事故发生后需要注意的事项第八章 灾害事故发生后矿工自

11、救、互救、避灾时的基本原则第九章 矿井配备的安全监测仪器、仪表明细台帐 井上下消防器材台帐 井下各地点消防器材配备情况表或台帐 上述器材设备的管理办法第十章 年度矿井灾害预防与处理计划的贯彻和要求第十一章 附图及有关处理各种事故必备的技术资料1、矿井避灾线路图（应按不同事故类别标注各避灾路线，并附文字说明）；2、井上下对照图；3、矿井通风系统图；4、矿井供电系统及井下电器设备布置图；5、通讯系统图；6、井下消火、防尘洒水、排水、压风等管路系统图；7、井下运输提升系统图；8、巷道布置图及采掘工程平面图；9、安全监测检控系统图；10、矿井水文地质图；11、反风试验报告；12、瓦斯等级及二氧化碳涌出

12、量鉴定报告、煤尘爆炸性鉴定报告及自然发火等级鉴定报告。 注：各矿每年11月末要将下一年度的矿井灾害预防与处理计划上报至公司生产技术部。正文必须采用小三号仿宋字体。 第二篇 露天煤矿年度灾害预防与处理计划编制提纲第一章 矿井简介第一节 矿井概况内容：矿井建设时间、地理位置、设计生产能力、矿工业广场位置、采场布置、矿井涌水量、生产工艺、运输方式、排土场数量和位置等。第二节 地质及水文地质简介内容：本井田成煤年代，煤组及主可采煤组数量，现采煤组成煤年代，煤层厚度、倾角、断层褶皱情况；含水层情况要说明最大及正常涌水量、补水方式等；采区内有无火区及老空。根据当年采掘安排遇到的特殊地质构造说明。第三节 当

13、年矿井生产布局及采掘接续第二章 矿井生产能力矿井生产能力核定结果简要叙述（各个系统列表说明）：系统名称、核定结果第三章 矿井主要灾害分析及其预兆第一节 矿井发生各类事故的可能性分析根据当年采掘接续计划、煤层赋存条件、采空区状况、煤尘爆炸指数、煤层自然发火倾向，采场内设备布置情况，同时考虑气象、环境等因素的影响，对以下各种可能存在的危害因素进行分析：一、 边坡垮塌事故二、 外因火灾事故：电器引起火灾、易燃物品引起火灾、火工品爆炸等引起的火灾三、 内因火灾事故四、 煤尘燃烧和爆炸事故五、 水灾：如突降暴雨，因地面积水或河槽洪水可能危急采坑人员和设备，含水层突然涌水等。六、 机电运输事故七、 爆破事

14、故八、 锅炉爆炸九、 地面火灾十、 雷电灾害十一、 雨雪冰冻灾害十二、 地震灾害基建矿井增加：一、 土建施工事故分析二、 地面高空坠落事故分析三、 高空建筑雷击事故分析第二节 矿井灾害发生的预兆1、采空区（老空）塌陷预兆:地表出现裂缝，地表下沉，老空去顶板突然冒落等。2、水灾预兆：如当地突降暴雨，采场周围出现大面积积水，河槽积水超过警戒水位。3、火灾预兆：如过流、过压、设备老化、绝缘失效和工人误操作、易燃品周围动用明火都可能引发火灾事故。4、煤层自燃预兆：煤储存期高温、冒烟，氧气浓度降低，煤温升高、空气中氧气浓度降低、空气中相对温度增大、一氧化碳增加等。5、滑坡预兆：边桩位移、地表出现裂缝、边

15、坡黄土愈来愈干燥、小土石跌落等。第四章 矿井灾害事故的预防及处理措施第一节 矿井灾害事故的预防措施 针对矿井发生各类事故的可能行分析，分别对各类事故提出有针对性的预防措施。重点说明：一、水灾事故预防措施 水灾事故预防措施：分不同采场进行叙述，防止排水设备损坏、雨季防淹井措施作为本章节内容的一个重点。二、煤尘爆炸事故的预防措施从降尘措施、防尘制度、火源控制、个人防护等几个方面叙述。三、预防火灾事故措施外因火灾和内因火灾事故预防措施要分开叙述。外因火灾的预防从火灾的种类、地点等方面任取一种分类叙述。外因火灾的防治中必须有防止电气焊火灾的内容。四、机电事故的预防措施从变电设备和电缆防触电、漏电，防电

16、气设备失爆、防电气火灾，大型电铲、挖掘机、装载机等机械设备关键部位损毁等几个方面叙述。六、运输系统事故预防措施从防皮带运输事故、轨道运输事故、刮板输送机事故、自卸式胶轮车运输事故、提升事故等几个方面叙述。若有大型经常移动性采煤、运输设备，如电铲、轮斗机、运煤机、铲车等，要编制防止器械运行伤人的预防措施。八、放炮事故的预防措施九、地面高空防坠落措施十一、地面建筑防雷击措施十二、地面安装防范事故的措施第二节 重大灾害事故的处理措施一、发生煤尘燃烧、爆炸事故处理措施人员撤离、自救，救援，防止二次爆炸二、矿井火灾事故的处理措施分矿井内因火灾处理措施和外因火灾处理两大部分。外因火灾按照类别或地点不同制定

17、不同的处理措施。三、水灾事故的处理措施主要是地下涌水异常和洪涝灾害。四、边坡垮塌事故的处理措施五、关于发生灾变事故后的灾情汇报和现场处理第三节 自救和避灾路线一、发生煤尘爆炸及火灾事故后的人员自救和避灾路线二、发生水灾后的人员自救和避灾路线三、可能发生边坡垮塌事故的人员自救和避灾路线四、其他紧急情况下的自救和避灾措施 第五章 矿井灾害事故处理通知顺序和要求一、发生重大人身事故及非人身事故的汇报程序：1、接到发生事故的电话，要记录清时间、地点、性质、概况和汇报人姓名。2、迅速按应急响应计划规定程序汇报矿领导及有关单位和部门。3、根据领导批示组织抢救工作。二、事故和紧急情况应急汇报程序及图表发生事

18、故后的汇报程序和必须立即召集的单位和人员名单见下表。（一）、发生一般事故（如：停电、出现地质构造、电缆放炮、设备故障、有害气体超限报警和有着火、滑坡、涌水异常的预兆等）汇报程序为：事故发生地点 用最近的井下电话直拔调度电话矿调度室事故发生地所在区队安全监察部业务部门矿安监处长主管矿领导矿值班领导（二）、发生重大人身事故和非人身事故（如：煤尘燃烧爆炸事故、边坡垮塌事故、火灾事故、机械伤人事故、水灾事故和爆破等事故）的汇报程序 ：事故发生地点矿调度室公司相关人员或部门事故单位领导矿业务部门矿安监矿长业务分管副矿长矿医务室矿山救护队矿总工程师矿长矿值班领导 附：发生事故后必须立即召集的单位和人员名单

19、（三）、灾害处理指挥系统组成1、救灾指挥部人员组成：2、救灾指挥部地点：救灾基地3、发生事故后必须立即召集的单位和人员名单及电话号码。4、辅助救护系统第六章 处理事故各有关人员的职责第七章 有关人员及各单位在事故发生后需要注意的事项第八章 灾害事故发生后矿工自救、互救、避灾时的基本原则第九章 矿井配备的安全监测仪器、仪表明细台帐 消防器材台帐 采场各地点消防器材配备情况表或台帐 上述器材设备的管理办法第十章 年度矿井灾害预防与处理计划的贯彻和要求第十一章 附图及有关处理各种事故必备的技术资料1、矿井避灾线路图（应按不同事故类别标注各避灾路线，并附文字说明）；2、矿井供电系统及电器设备布置图；3、通讯系统图；4、井下消火、防尘洒水、排水等管路系统图；5、井下运输系统图；6、采掘工程平面图；7、水文地质图；8、煤尘爆炸性鉴定报告及自然发火等级鉴定报告。 注：各矿每年11月末要将下一年度的矿井灾害预防与处理计划上报至公司生产技术部。正文必须采用小三号仿宋字体。