江西嘉业勘察、设计、施工总包工作大纲.doc
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1、*东片区路网建设项目设计施工总承包 投标文件*东片区路网建设项目设计施工总承包项目总包工作大纲编制单位: 江西嘉业建设集团有限公司目 录(一)概述51. 项目简要介绍51.1 基本信息51.2 项目建设一览表61.3园区位置71.4工程主要技术经济指标表71.5招标文件技术要求82. 项目范围83. 项目特点93.1 项目特点93.2施工特点133.3工程重点、难点13(二)总体实施方案161. 项目目标161.1 质量目标161.2 工期目标171.3 造价目标171.4安全目标:181.5 环境管理目标181.6文明施工管理目标182. 项目实施组织形式182.1 EPC总承包管理组织模式
2、182.2设计工作内容202.2.3设计实施组织形式212.2.4设计工作总体原则212.2.5设计工作程序232.3 EPC总承包组织机构243. 项目阶段划分243.1初始工作阶段243.2设计阶段253.2采购阶段253.3 施工阶段264. 项目工作分解结构264.1设计质量控制环节274.2设计工作分解275. 对项目各阶段工作及文件的要求295.1 设计阶段295.2 施工阶段436. 项目分包和采购计划446.1项目分包446.2 项目采购457. 项目沟通与协调程序467.1 EPC总承包协调管理原则467.2部门之间的内部协调467.3与供应商、专业分包商的协调467.4设计
3、协调467.5例会制度517.6外部协调517.7施工环境的协调51(三)项目实施要点521. 设计实施要点521.1初步设计阶段工作要点521.2施工图阶段工作要点521.3设计后续服务阶段工作要点521.4设计方案优化思路532. 采购实施要点542.1采购原则542.1采购实施要点553. 施工实施要点563.1 总体实施方案563.2道路工程施工实施要点573.3排水工程施工要点683.4道路照明工程施工要点693.5预制构件及安装要点693.6工艺设备安装工程要点724. 试运行实施要点794.1成立EPC试运行投产部并明确职责794.2编制试运投产方案794.3编制作业指导书794
4、.4实施804.5移交80(四)项目管理要点801. 资源管理要点801.1 资源管理要素801.2 资源管理目的801.3资源管理办法801.4 人力和机具资源812. 质量控制要点812.1 监督与检验812.2 质量控制要点823. 进度控制要点833.1 EPC总承包项目进度管理主要职责833.2项目进度管理的一般步骤和方法833.3进度报告854. 费用估算及投资控制要点864.1总投资估算864.2投资设计段控制要点864.3设计工作中工程造价控制的具体措施895. 范围变更及风险管理要点926 安全、环境及职业健康管理要点946.1 安全生产管理机构946.2安全生产管理职责95
5、6.3 建立健全安全生产管理制度977. 合同、协调及报告管理要点97(一)概述1. 项目简要介绍1.1 基本信息*工业园区分4个片区,绿色食品加工片区、天然药物产业片区、冶金建材化工片区位于*经济开发区内,烟草及配套产业等轻工业片区位于*市东南片区富民镇。天然药物产业园区:该园区经云南省人民政府批准投资建设,位于省级*经济开发区东部,320国道和楚大铁路通过区内,规划建设面积2平方公里,首期开发500亩。园区内主要引进国内外高新技术医药企业及科研院所入园,开发和研制天然药品、民族药品、生物医药、药用包装以及医疗器械制造、天然保健品制造、新品种和新技术研制开发等。冶金、建材、化工园区:该片区位
6、于*开发区东北面,总用地面积2.44平方公里,地处*城区下风向及龙川江下流,邻近楚大高速公路、320国道及广大铁路,是理想的工业用地,现已完成整体规划设计方案、部分区内路网配套建设。绿色食品加工园区:位于*开发区火车站北偏东面,规划面积3平方公里,首期开发面积490亩。本项目服务范围是:绿色食品加工片区、天然药物产业片区、冶金建材化工片区、烟草及配套产业等轻工业片区。建设内容主要包括道路工程、排水工程、照明工程及其他附属工程等。项目总建设面积271800平方米,计划总投资17000万元。(1)项目名称:*东片区路网建设项目设计施工总承包。(2)建设地点:*。(3)资金来源及落实情况:政府投资3
7、0,自筹70,资金已落实。(4)园区概况:*经济技术开发区,是经云南省人民政府1992年8月批准成立的省级经济技术开发区,*工业园区是全省30个重点工业园区之一。*工业园区分4个片区,绿色食品加工片区、天然药物产业片区、冶金建材化工片区位于*经济开发区内,烟草及配套产业等轻工业片区位于*市东南片区富民镇。*经济开发区以工业园区为抓手,发挥当地生物资源优势,2011年实现生产总值30.62亿元,同比增长20.8%;完成地方财政总收入6.62亿元,增长18.8%,地方财政一般预算收入4.26亿元,增长18.6%;规模以上工业增加值14.23亿元,增长22.4%;全社会固定资产投资32.14亿元,增
8、长21.7%;州外到位资金20.31亿元,增长30.1%;社会消费品零售总额11.05亿元,增长37.9%。在规划面积11.18平方公里区域内,天然药物产业园区、生物产业园区、冶金建材化工区及富民工业区形成四足稳立之势,相互衔接,协调发展。以天然药业、绿色食品业、冶金化工建材业为主的三大产业体系基本形成,基础明显夯实,市场规模不断扩大,产业产值逐年增加,呈现出了三大产业快速齐进的良好局面1.2 项目建设一览表园区工程建设项目一览表 表1-1云甸工业园区东片区路网建设项目 序号路名宽度(米)长度(米)建筑面积(平方米)备注1纬十182600468002纬九91900171003纬八9100090
9、004纬六18900162005纬五91200108006纬四181600288007经六95000450008经五183900702009经四9310027900总计186002718001.3园区位置*工业园区开发区产业园区地处素有“省垣门户”、“迤西咽喉”之称的*市。广大铁路、成昆铁路、昆瑞高速公路、320国道、南永公路横贯东西。1.4工程主要技术经济指标表序号项目名称单位数量1工程占地面积m32718002道路总长 m186003劳动定员人404工程总投资万元16875 1.5招标文件技术要求1.5.1 总体要求投标人根据本项目园区地质条件和规划设计要求的基本特点,按照国家相关标准规范
10、进行设计,提出全面 、完整、满足本项目实际要求的方案,并且应符合招标文件规定的性能要求,具体包括:(1)勘察方案:要求投标人所提供的技术方案满足本项目实际要求,且符合国家规定的相关规范要求,投标人勘察方案要求完善、科学、合理。(2)设计方案:要求投标人设计文件技术水平:项目针对性、投标书文字综合表达力、图纸深度和质量。(3)施工方案:要求投标人的施工方案满足标书要求、且施工方案完善、科学、合理。(4)处理工艺应具有占地面积小,高效等优点。(5)有利于节能降耗,降低运行费用,易于维护和运行管理。(6)建、构筑物设计使用年限不低于50年;主要工艺设备设计使用年限不低于15年(按相关行业要求)。1.
11、5.2废水、废气、噪声:达到国家环评及环保验收相关的规定和要求。2. 项目范围 *东片区路网建设项目设计施工总承包,最终向招标人提交一个满足技术要求和使用功能、质量合格的工程。主要包括:2.1*市云甸工业园区东片区路网建设项目工程的设计、施工及材料采购等工作;2.2质量、造价、安全、工期、资料归档、竣工验收、交付使用等全过程全方位的控制管理工作;2.3所有工程专项检测及验收报建、办证等工作,其所有费用包含在其投标报价中。2.4本次招标项目内容为*市云甸工业园区东片区路网建设工程总承包EPC项目。具体包括:(1) *市云甸工业园区主干道建设项目设计施工总承包的工程勘察(包括初步勘察、详细勘察、提
12、交工程勘察报告)(2)园区内外的项目设计(方案设计、方案优化、初步设计、施工图设计等)及评审工作。(3)工程施工、工程竣工验收和交付使用以及提供其他相关服务。(4)结合周边开发地块总体考虑土地的合理利用,确定设计及方案。(5)所有图纸及资料,包括设计图纸的提供(承包人设计方所提供设计图纸的数量必须满足施工图审查、施工、缺陷修复和竣工验收资料的要求外,还必需在各个阶段内向招标人提供不少于8套图纸及资料)。(6)材料采购及报审等工作。(7)工程施工并承担约定的义务、责任。包括但不限于:办理施工可证、消防、防雷、防疫、白蚁防治、污泥排放、夜间施工许可证、基坑支护设计及报审等工作。3. 项目特点3.1
13、 项目特点本工程为*市云甸工业园区东片区路网建设项目设计施工总承包,工程主要有以下特点:1、项目采用EPC承包模式,是指从事工程总承包的企业受业主委托,按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包企业对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。该模式具有以下特点:(1)工程项目模式代表了现代西方工程项目管理的主流,是建筑工程管理模式(CM)和设计的完美结合,也是成功运用这种模式达到缩短工期、降低投资目的的典范。EPC的关键是依赖称职的专业分包商及标准化的过程控制与程序,因此在西方发达国家广泛采用,EPC模式的重要特点是充分发挥市场机
14、制的作用。不仅业主将工程首先视为投资项目,而且设计单位、承包商都从这一优先次序出发。在指定专业分包商时,通常只规定基本要求,以使设计单位和承包商共同寻求最经济的方法。分包商的设计工作由建筑师负责协调,工程构件、设备制造或供货、施工由总承包商协调。虽然这种协调对施工程序进行了详细规定,但仍然有许多一时难以确定或未预料到的问题留给专业分包商在项目进行过程中逐步解决。专业承包商必须保证其分包部分的工程施工与其他分包商的工程在设计和管理上的准确衔接。这种双重的协调反馈、依靠项目相关各方均能遵循公认的控制程序、规范和技术标准。(2)EPC模式的系统性和有效性依靠广泛使用成熟的通用技术,设计和施工过程中不
15、会为解决同样问题发生重复劳动。专业分包商使用他们所熟悉的通用方法,并在很大程度上依赖能够在短期内及时供货的材料、半成品与构件。EPC 模式的另一重要特点是工程师提供各专业完整的设计,但设计阶段只到初步设计或扩大初步设计的深度,可以不出详细设计即施工图,而后者可由由承包商完成二次设计,但需由设计师批准。有时设计人员也会选定重要或用量大的标准化材料、构件或设备,但必须明确说明,以便使专业分包商容易确认所选定的构件和设备。但在国内目前比较常采取的方式是由设计院提供专业完整的施工图设计,然后分包给专业施工单位完成施工任务,只有少量的专业施工图由专业承包商完善设计并施工建造,而施工用的设备和材料采购一般
16、由专业分包商进行,但一些重要的大宗材料和设备须经总承包商确认或指定品牌及型号;也由直接由总承包商全面负责采购管理。无论采用哪种方式选定构件或设备,专业分包商都必须利用其在本领域熟悉掌握的市场信息和专有技术选用或提出选用某种构件、材料或设备的决策或建议,从而可寻求设计要求的性能价格比最优的物料。该种方式的其另一重要特点是,设计师熟知市场状况,他们不仅将其设计看作作品,亦了解其设计是影响业主投资回收成功与否的关键。因此,奠定了EPC模式中承包商早期介入项目的基础,承包商对设计提出的便于施工、缩短工期、降低成本的建议不会受到建筑师的轻视。(3) EPC项目管理班子的组织模式和对成员的素质要求也是由别
17、于传统的施工企业组织班子的,这也是EPC项目成功的关键所在。在从事EPC工程项目的公司中,一般采用矩阵式的组织结构。根据EPC项目合同内容,从公司的各部门抽调相关人员组成项目管理组,以工作组(Work Team)的模式运行,由项目经理全面负责工作组的活动。同时,公司的各管理部门根据公司的法定权利对工作组的工作行使领导、监督、指导和控制功能,以确保工作组的活动符合公司、业主和社会的利益。在EPC合同执行完毕后,工作组也随之解散。(4)EPC工程项目对项目经理的要求有别于传统的施工经理或现场经理。EPC的项目经理并不在于掌握多少技术,而是对项目全盘的掌控能力,即沟通力,协调力和领悟力。尽管对EPC
18、项目经理在专业技术方面的要求相对较低,但他必须要熟悉工程设计、工程施工管理、工程采购管理、工程的综合协调管理,这些综合知识的要求是远高于普通的项目管理的。由于EPC模式已成为工程建设的最高境界,对于工作组成员的要求是远高于具体的施工管理组的,往往要求工作组主要人员不仅在技术工作、设计工作、现场建设方面有着多年的工作经历,而且在组织协调能力、与人沟通能力、对新情况的应变能力、对大局的控制和统筹能力方面均应有出色才能。正是高素质、高效率的团队形成对项目经理的全力支持才得以保证项目的正常实施。(5)EPC模式的优点A:工程总承包是国内外建设活动中多有使用的发承包方式,有利于理清工程建设中业主与承包商
19、、设计与业主、总包与分包、执法机构与市场主体之间的各种复杂关系。比如,在工程总承包条件下,业主选定总承包商后,设计、以及采购、工程分包等环节直接由总承承包确定分包,从而业主不必再实行平行发包,避免了发包主体主次不分的混乱状态,也避免了执法机构过去在一个工程中要对多个市场主体实施监管的复杂关系,有利于优化资源配置。国外经验证明,实行工程总承包减少了资源占用与管理成本。在我国,则可以从三个层面予以体现。业主方摆脱了工程建设过程中的杂乱事务,避免了人员与资金的浪费;主包方减少了变更、争议、纠纷和索赔的耗费,使资金、技术、管理各个环节衔接更加紧密;分包方的社会分工专业化程度由此得以提高。有利于优化组织
20、结构并形成规模经济。一是能够重构工程总承包、施工承包、分包三大梯度塔式结构形态;二是可以在组织形式上实现从单一型向综合型、现代开放型的转变,最终整合成资金、技术、管理密集型的大型企业集团;三是便于扩大市场份额;四是增强了参与BOT的能力。B:另外该模式还有利于政府部门打破行业垄断,并集中力量解决建筑市场最突出的问题,也有利于实行风险保障制度。因为惟有综合实力强的大公司方易获得保证担保。C;该模式有利于控制工程造价,提升招标层次。在强化设计责任的前提下,通过概念设计与价格的双重竞标,降低投资。由于实行整体性发包,招标成本可以大幅度降低。2、项目所在地*地势较复杂,且规划道路密集,拟建道路大多处于
21、坡地,部分地方坡地倾斜度达到25%,路路基填切较大,对公路防护工程的要求也较高,用地改造成本高,且建设有一定难度。3、山区河流洪水猛、流速大、冲刷凶、水位涨落和河弯冲高的幅度都很大。设计洪水位时,既要考虑河道上下游断面的变化,又要考虑公路修筑和施工弃渣后造成淤积、改变流向等影响。3.2施工特点1、 山区地形复杂,起伏较大,在具体施工中既要保证工程的顺利进行,又要保证工程的质量和杜绝工程事故,因此要在施工组织设计、施工质量控制和安全施工管理等方面严格把关,使工程按期完工,保质保量。2、 施工量大、施工道路错综复杂,在施工布置和施工区段的部署划分中从科学出发,结合园区内实际的施工条件,合理的组织施
22、工力量,在工程合同期内高质高效的完成项目内容。3.3工程重点、难点一、工程规划的重点1、深入研究*工业园区在桥头堡战略及滇中城市群中的产业职能及产业空间布局是*工业园区产业发展与引导的关键。2、发挥苍岭作为未来*工业新城的引领带动作用,实现工业化促城镇化,工业化促产业转型、提升。3、为相应省政府【185号】文件的精神,引导工业向山地发展,构建山地城镇建设的典范。二、工程的难点1、为了响应省政府【185号】文件的落实,本次规划用地大部分选择坡地进行建设。大部分用地坡度均在15%以上。特别是云甸村范围内的用地,坡度大部分在25%以上,用地改造成本较高,建设有一定难度。如何在坡地条件下施工、顺利高质
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