平安工地实施计划.doc

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1、“平安工地”建设活动计划安全生产是关系到国计民生的一项重大的事情，也是我们施工企业赖以生存的重要前提之一。做好安全生产工作，对于保证施工人员在生产过程中的安全和健康，搞好项目的经营管理具有重要的意义。为了更好的落实创建“平安工地”的各项工作，JHZYDS1标项目部根据本工程的特点和施工现场的实际情况，制定了“平安工地”建设活动工作计划。通过“平安工地”建设活动的开展，增强全体从业人员的安全意识，使本项目安全生产管理水平得到较大的提升。一、工程概况二、“平安工地”建设的指导思想和工作目标（一） 指导思想以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，坚持以人为本的安全发展理念

2、，结合施工现场日常安全生产管理落实本项目的安全生产责任，严格贯彻执行安全生产法律法规和各项规章制度；以创建“平安工地”为契机，认真解决工程建设中突出的安全生产问题，有效防范和遏制安全生产事故的发生，确保本项目工程施工平安顺利推进。通过开展“平安工地”建设活动，全面提升项目部安全管理水平和应急保障能力，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，加强安全生产和施工现场管理，防范生产安全事故的发生，安全风险、隐患和事故得到有效控制，切实保证本JHZYDS1标项目的和谐稳定（二） “平安工地”建设的目标安全管理总体目标：减少一般安全事故，遏制较大生产安全事故，杜绝重大、特大生产安全事

3、故，杜绝安全责任事故；创建省级“平安工地”。安全管理控制目标：1、无工伤死亡责任事故，2、无火灾、爆炸、中毒、管线破坏等社会影响较大事故，3、安全教育培训率、安全管理人员及特种作业人员持证率、特种设备检验合格率、事故隐患整改率达100%。三、 建设“平安工地”的依据1、国务院建设工程安全管理条例（国务院393号令）等法规；2、交通运输部公路水运工程安全生产监督管理办法（交通运输部2007年1号）等规章、标准；3、江苏省公路水运工程“平安工地”建设达标标准（苏交质2010）（19号）；4、江苏省公路水运工程安全生产费用管理办法的通知（苏交规2012（9号）5、淮安市公路水运工程20122015年

4、“三化两创”活动方案（淮交2012（106号）等规范性文件；6、有关设计、施工、规范、施工图纸及合同文件等。四、 工作要求和保证措施1、 提高认识、务求实效建设“平安工地”是夯实安全监管工作基础、加强安全生产基层建设的重要载体，是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手，是贯彻落实以人为本、安全发展理念的落脚点。项目部各职能部门和各施工队要充分认识开展这项活动的重要性和必要性，切实加强监管，抓好落实，开展好各阶段工作，对活动中遇到的问题，要加强指导及时予以解决，推动创建活动扎实有序进行。经理部对本次的“活动”开展，要明确活动目标成果，抓好项目部示范点面，带动全面，严格达标验收；切实保证安全

5、生产专项费用足额到位，督促施工队认真履行主体责任，发挥自身优势，积极主动地开展创建活动。2、加强宣传动员，促进建设活动顺利开展项目部全体工作人员要充分认识“平安工地”创建活动的重要意义，加强宣传动员和信息沟通。召开好创建“平安工地”推进会、施工现场设立宣传栏、发放宣传材料、印发“活动”简报，营造创建氛围，大力推动“平安工地”建设各阶段活动扎实有效开展。3、突出重点，典型示范加强对一线从业人员安全意识和生产技能的培训，坚持安全技术交底制度，做好安全技术交底工作，并检查安全防护措施是否到位；现场管理人员必须每天对工地现场进行巡视检查，重点检查危险性大的工程是否落实安全生产条件，发现安全隐患责令整改

6、，落实整改责任人和整改措施并跟踪检查整改结果，及时消除安全隐患；项目部专职安全员必须每天填写“安全生产日志”，要如实记录当天安全生产情况；经理部每月至少召开一次安全生产会，总结分析上月安全生产工作的经验教训，部署下月工作。项目部主动联系地方安全监管部门定期对施工从业人员开展安全培训，邀请安监部门定期对施工现场进行安全监督检查和参与“平安工地”建设达标标准的考核，推进“平安工地”建设活动。4、 做到“四个结合”，确保“活动”与安全生产各项工作同步实施，整体推进一是把“平安工地”建设活动与项目部安全目标任务结合起来；二是贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，将安全行为纳入制度化、标准化管

7、理轨道；三是与“三化两创”活动紧密结合起来，强化安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生；四是与日常安全工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，提升安全管理工作水平。5、落实安全管理责任，提高三项能力一是要健全安全管理责任机制。二是要全面实行“一岗双责”安全生产责任制。将安全和生产放在同等重要的位置，建立主要领导负总责，分管领导牵头负责，完善“横向到边，纵向到底”安全生产责任链。三是要将安全责任体系及其运行情况纳入本项目检查的内容，形成切实有效的安全管理责任追究机制。同时，提高三项能力，即提高安全管理能力；提高应急救援能力；提高安全技术保障能力和水平。6、活动重点要求项目部各职

8、能部门、各施工队、要充分认识开展“平安工地”建设活动的重要性和必要性，认真落实“平安工地”建设的各项要求，规范施工现场，加强施工现场的管理、规范安全管理，防止生产安全事故，落实安全措施，定期召开安全会议总结经验，分析存在的问题，制定整改措施，加强宣传力度，采取多种宣传形式，调动全员参与，确保建设活动有序开展，取得实效。五“平安工地”建设活动组织机构及职责（一）组织机构组 长：许乃洋副组长：潘再生 张景春 伍明星成 员：张 军 徐长明 颜廷波 孙永福 孙 浩 赵 政 姜家成 徐永芳 朱星德 刘 捷 侍赛飞 何友志 尹恒余 吴良法 李富家 刘晓峰 崔黎明领导小组办公室设在综合安全部，由潘再生任办公

9、室主任，负责“平安工地”创建活动的日常工作。同时负责本项目“平安工地”创建活动的实施和监督工作。（二）职责分工：1、项目经理许乃洋对本项目安全施工负责，落实安全生产各项制度，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全隐患，及时、如实报告生产安全事故。2、施工副经理张景春：主抓本项目各分部分项工程具体安全制度、安全措施、安全操作、安全教育、安全生产责任制、安全交底的落实工作。3、项目总工程师伍明星：对本项目各分部分项工程技术安全工作负主要责任，主抓安全交底制定、安全措施制定的审核工作，及技术安全培训、安全隐患等级确认、安全资料审核等工作。4、安全负责人潘再生：负责安

10、全生产规章制度和操作规程的制定、各分部分项工程安全生产技术交底的制定、安全资金使用计划的编制、安全方案制定、安全预案制定、安全教育、安全培训、安全定期检查、安全考核、安全资料管理等，对安全生产全面统管。5、专职安全员：（1）夏凯，负责项目部和各施工队相关施工安全管理制度及安全交底内容的具体落实，对各作业的施工现场进行安全检查，督促各施工队落实整改措施。（2）颜廷波，负责拌和场和机械设备的安全管理工作，负责机械设备的检测检验和登记验收工作。（3）陆宗明，负责预制安装现场的施工安全管理制度及安全交底内容的具体落实和机械设备的管理工作。（4）熊竹平，负责桥梁一队的施工安全管理制度及安全交底内容的具体

11、落实和机械设备的管理工件。（5）吴闯，负责桥梁一队的施工安全管理制度及安全交底内容的具体落实和机械设备的管理工件。（6）姜家成，负责全线临时用电的安全管理、防火安全管理及相关监督、检查、复查落实、安全记录工作。6、施工队长：（1）李富家，负责水上作业和预制安装施工作业面安全生产管理工作，主抓作业面各分部分项工程具体安全制度、安全措施、安全操作、安全教育、安全生产责任制、安全交底的落实工作，督促施工队落实隐患整改。（2）刘晓峰，负责岸基作业和预制安装施工作业面安全生产管理工作，主抓作业面各分部分项工程具体安全制度、安全措施、安全操作、安全教育、安全生产责任制、安全交底的落实工作，督促施工队落实隐

12、患整改。（3）徐长明，负责拌和楼的安全生产管理工作，主抓拌和楼具体的安全制度、安全措施、安全操作、安全教育、安全生产责任制、安全交底的落实工作，落实隐患整改措施。（4）何友志，负责桥一队的安全生产管理工作，主抓桥一队具体的安全制度、安全措施、安全操作、安全教育、安全生产责任制、安全交底的落实工作，落实隐患整改措施。（5）吴良法，负责桥二队的安全生产管理工作，主抓桥二队具体的安全制度、安全措施、安全操作、安全教育、安全生产责任制、安全交底的落实工作，落实隐患整改措施。（6）尹恒余，负责预制安装队的安全生产管理工作，主抓预制安装队具体的安全制度、安全措施、安全操作、安全教育、安全生产责任制、安全交

13、底的落实工作，落实隐患整改措施。六、2013年度“平安工地”建设活动的主要工作安排1、2、3、 待添加的隐藏文字内容2制定方案和宣传发动阶段（2013年元月-2月）根据本项目实际情况，制定具有针对性和可操作性的“平安工地”建设活动方案，有计划、有步骤地开展各项工作。项目部于2013年元月份召开“平安工地”建设动员会，由项目经理和分管领导介绍“平安工地”建设的要求和重要意义，提出活动期间的从业人员具体的安全工作要求。采取多种形式，深入细致的做好宣传发动工作，做到人人熟知“平安工地”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。4、 组织实施阶段（2013年3月-10月）将“平安工地”建设活动部署到所

14、有劳务作业队，有计划、有步骤的开展各项工作，各相关职能部门、人员切实加以指导和检查；主要是做好从业人员的安全教育培训工作，使三级教育、安全技术交底和特殊工种持证率均保持100%；加强施工现场的安全监督和管理工作安全员坚持施工现场的日常检查工作，项目部主要领导每月组织不少于一次的安全生产大检查，对各作业点检查出的安全隐患要有专人负责整改；对重要的分部分项工程要编制专项安全方案，根据要求编制对应的应急预案并选择适当的时间进行应急演练；施工现场的特种设备要及时的进行检测检验，严禁非特种作业人员操作特种机械和其他工程机械；保证劳动保护用品的及时发放，保证边有防护、机有罩盖、人有帽带；保证安全生产费用的

15、足额到位，并且能有效开支。发生事故后要迅速启动应急预案，严防事故的漫延和扩大，并迅速上报有关部门。5、 保持巩固阶段（2013年11月1日30日）进一步完善创建活动长效管理机制，防止忽冷忽热、虎头蛇尾现象出现。不断丰富、发展“平安工地”创建成果，力争顺利通过“平安工地”考评，实现本项目“平安工地”的建设目标。6、 检查验收阶段（2013年12月1日31日）首先，项目部对照施工单位考核达标标准，对各参建职能部门及施工队的“平安工地”建设活动实绩进行自查自纠，不断自我总结、完善。七、“平安工地”建设活动的保障措施（一）加强领导。项目部要精心组织、周密部署，将“平安工地”建设工作作为一项重中之重工作

16、来抓，作为构建和谐社会的重要工作来抓，要主动承担起安全生产管理的主体责任，将建设活动贯穿到工程施工整个过程当中。（二）落实责任。制定“平安工地”建设活动的工作方案，提出建设要求、明确建设目标、制定建设措施，落实相关人员，明确建设活动责任人，并严格按要求认真贯彻落实，坚持不懈地按照计划做好各项工作，保证建设活动有序开展。认真落实建设活动的宣传工作，提高每一个管理人员和每一个从业人员的建设意识，切实抓好施工现场各项管理制度和生产安全综合防范措施的落实，不断推进“平安工地”建设活动的深入开展。（三）强化管理。在“平安工地”建设过程中，应突出以人为本的要求，突出对重点环节、重点部位、重点工程的管理，建

17、立防范机制、应急机制和长效机制，落实好施工现场的人员管理、安全预防管理、事故预警管理、文明施工管理、等各方面的管理内容，确保“平安工地”建设措施实施到位。（四）监督检查。建设活动的具体监督检查工作由项目部综合安全部负责，切实抓紧抓好抓实，各施工队在施工过程中，要对其进行不少于每月三次的专项监督检查，重点掌握、了解各施工队伍“平安工地”建设活动的开展情况。在检查过程中发现问题的，及时下达整改通知书，要求限期整改。（五） 总结评比。各施工队要定期向项目部汇报“平安工地”创建活动开展的情况，分析、提出下一步重点需要关注或重点需要预防的矛盾和问题，并提出有效措施。项目部要定期向驻地监理组、总监办和市交通质监站汇报“平安工地”建设情况。在“平安工地”建设活动中，项目部将坚决贯彻以人为本、安全发展的理念，充分认识开展这项活动的重要性和必要性，加强管理，抓好落实，开展各阶段工作。不断探索和完善安全生产管理的长效机制，为实现创建“平安工地”的目标而努力。二O一三年三月二十日