三台合一接处警系统解决方案.doc
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1、县(市)级公安机关三台合一接处警系统解决方案第一章 系统概述“三台合一接处警系统”就是综合各种城市应急服务资源,统一接警,统一指挥,联合行动,为市民提供相应的紧急救援服务,为城市的公共安全提供强有力的保障系统。“三台合一接处警系统”大大加强了不同警种与联动单位之间的配合与协调,从而对特殊、突发、应急和重要事件做出有序、快速而高效的反应。系统可使接警和处警都更加准确和快速,为警力的快速反应提供有力的保障,从而极大地提高城市对突发、应急、特殊和灾难性事件的快速反应能力,在加大对犯罪的打击力度,维持社会秩序,缩短对市民求助的反应时间,保护生命财产等方面都将起到十分重要的作用。三台合一指挥系统建设以“
2、集中接警、统一指挥、快速反应、信息共享”为总体目标。整个系统以计算机网络和通信为基础,充分利用现代计算机、通信、控制与信息综合决策等先进技术,集有线和无线通信、计算机网络通信、计算机辅助决策、视听多媒体、地理信息系统和数据库管理等为一体,使指挥系统具备快速接警、统一指挥调度、语音通信、数据通信、图像通信和辅助决策等功能。本套系统采用先进的CTI(呼叫中心)技术、指挥调度技术、计算机网络技术、地理信息技术、程控交换(PBX)技术、关系数据库技术、数字录音技术,我公司独立进行研发和生产的,是一套先进、可靠、经济的现代化综合指挥调度系统。本系统软件已取得软件著作权,获得“软件产品”证书。系统采用普通
3、模拟电话线(模拟中继线路)或E1数字中继线路作为报警接入线路, 支持二线用户环路模拟接口和数字接口以及E&M接口,支持用户信令,FSK, DTMF, ISDN PRI(30B+D)信令以及中国1号信令以及中国7号信令;作为报警接入线路,县(市)级公安机关根据实际使用需要申请线路,报警线路最多可达120路。本套系统适合县级、县市级、区级公安机关建设三台合一指挥中心或110/122/119三台合一接处警系统。1.1系统技术特点及采用的关键技术1、电信接口:系统采用普通模拟电话线或E1数字中继线路作为报警线路,开通来电显示功能,施工简单,成本低,传输可靠;支持二线用户环路模拟接口和数字接口以及E&M
4、接口,支持用户信令,FSK, DTMF, ISDN PRI(30B+D)信令以及中国1号信令以及中国7号信令;作为报警接入线路,县(市)级公安机关根据实际使用需要申请线路,报警线路最多可达120路。2、行业领先的计算机电信集成(CTI)技术:系统采用最先进的板卡式CTI(Computer Telephone Integration)技术以及成熟的核心CTI产品-一体化交换机呼叫中心平台产品(一体化呼叫中心平台产品是一体化交换机呼叫中心平台产品的专业版),以ALL-IN-ONE(完全一体化)的方式集成并固化了电话交换(PBX)、数字录音、IVR语音导航与呼叫路由控制、拦截错误呼叫及恶意骚扰电话、
5、电话自动呼叫排队等待(ACD)、接处警台座席软件的CTI接口、呼叫话务记录(CDR)接口、VOIP、智能自动批量外拨接口、语音信箱、运营管理等功能于一体;一体化呼叫中心平台产品高度的集成性和整合性极大地回避了非集成的三台合一接处警系统普遍遇到的软硬件冲突,以及不同厂家的系统接口的连接和配置难题;从而免去了采用排队调度机方式的系统所带来的设备繁多、结构复杂、系统造价昂贵、维护成本高等缺点;鉴于一体化交换机呼叫中心平台产品虚拟设备层的独特功能,所使用和开发的应用软件(如IVR交互式语音服务流程软件、接处警座席软件、统计报表软件等)的所有源代码在一体化交换机呼叫中心平台的模拟中继板改为数字中继板或模
6、拟中继板与数字中继板混用,模拟/数字中继板扩充端口或数字中继板调整信令以及增加接处警座席等情况下无需作任何修改,从而保证了三台合一接处警系统在将来能够平滑地升级换代,同时极大程度上保证了用户投资的长期有效性。在硬件配置有冗余或调整硬件配置的情况下,系统的扩容和升级在1个工作日之内即可完成,只需要进行软件版本和Lisence的重新注册即可完成。3、电话会议:通过110、122、119报警线路召开多方电话会议,节省电话费用;4、骚扰锁定:可对骚扰电话进行锁定,有效控制骚扰电话数量;5、三台合一:110、119、122报警混合使用,符合公安部要求;6、系统结构:系统采用模块化结构,可根据实际需求扩充
7、接警席位数量。7、软件平台:采用微软公司的WINDOWS SERVER 2003 操作系统;系统采用基于Internet/Intranet的Browser/Server的三层体系结构。这种系统架构支持低层的TCP/IP协议,使Internet网与目前使用的几乎所有局域网都可以做到无缝连接,从而彻底解决了异构系统间的连接问题;系统具有彻底的开放性,访问用户数不受限制;系统相对集中于几个服务器上,对系统的维护和扩展都十分容易,比如,数据库存储空间不够,可再加一个数据库服务器,系统要增加功能,可以修改原程序,也可以新增加一个服务器运行新功能;系统界面统一,操作相对简单。软件采用面向对象技术,系统具有
8、可维护性、可扩充性和可管理性。8、网络结构:采用百兆以太网络;9、软件界面:采用友好的全中文操作界面;10、接处警席位:选用一机多屏的操作方式,信息更多,操作更方便;11、多席位接警:多个值班席位同时接警,每个席位即可受理单一警种报警又可110/122/119三警种混合受理;12、技防报警受理系统:金融等单位固定点报警也可拨打110进入本系统,进行同时受理,避免重复性投资;13、地理信息功能:实时显示报警点位置及周边地理信息情况,配合出警。14、数字录音技术。通过CTI技术和软件技术的支持,利用通道级录音技术,实现接警席所有用户线的全程录音。15、应用计算机网络技术,实现多数据库、多种应用平台
9、以及多个系统的充分集成。16、综合利用计算机网络技术、有无线通信、公安无线集群通信,构成语音、数据、图像等多种信息的同网传输。17、采用标准的网络通信协议TCPIP。18、采用支持标准SQL语句的商业化数据库。19、接处警软件与处警功能可以通过软件设置自由分离自由合并。第二章 县(市)级公安机关三台合一接处警系统产品介绍1.系统整体结构与组成公安机关三台合一接处警系统建设方案的上述系统整体结构图中,一体化交换机呼叫中心平台产品在一台CTI通讯服务器上融合并集成固化了智能排队调度机、CTI服务器以及录音服务器的所有功能;一体化交换机呼叫中心平台产品实现了智能排队调度机、CTI服务器以及录音服务器
10、的所有功能。一体化交换机呼叫中心平台产品严格遵循国际标准,将PBX(电话交换)、IVR(自动语音回复)、ACD(自动话务路由)、CTI、VoIP、录音和传真等所有功能模块融于一台专用一体化交换机中,并经过众多公安机关三台合一接处警系统以及众多企业/政府机关呼叫中心系统的成功案例的大话务量、长时间的压力测试以及商业运行,从而保证了公安机关三台合一接处警系统的电信级稳定性与可靠性。一体化交换机呼叫中心平台产品示意图按照,根据城市分类和业务需求,本方案将县(市)级公安机关“三台合一”接处警系统分为基本子系统和扩展子系统。基本子系统是系统中必须配备的;扩展子系统是根据当地具体的业务需求和经济条件选配。
11、本建设方案包括以下子系统:1 报警电话受理子系统: 属于基本子系统报警电话受理子系统与公众电信网接口,集中受理110、119、122 紧急电话报警。包括与公众电信网连接并受理紧急电话报警的传输设备、自动呼叫分配(排队)等软硬件设备。2 计算机局域网子系统: 属于基本子系统计算机局域网子系统是县(市)级公安机关“三台合一”接处警系统中信息处理和连接各个子系统的平台。主要包括服务器、网络交换机、计算机、防火墙、路由器、网络操作系统及防病毒入侵等软硬件设备。3 通信调度子系统: 属于基本子系统通信调度子系统包括有线通信调度和无线通信调度两部分。主要由通信调度台、有线通信接入设备、无线通信接入设备等组
12、成。4 计算机辅助调度子系统: 属于基本子系统是县(市)级公安机关“三台合一”接处警系统中的应用软件系统。包括数据库管理系统和应用软件。5 数字录音子系统: 属于基本子系统主要包括数字录音处理、录音文件管理、存储等软硬件设备。6 GIS地理信息子系统:可以选配由地理信息平台、电子地图、应用软件等组成的软件系统。7 电话用户资料传送子系统(“一打一送”、“一打一查”):可以选配电话用户资料传送子系统一端与公众电信网的电话用户资料数据库连接,一端与“三台合一”接处警系统连接,在有报警呼入时,实时查询相关的电话用户资料并传送到“三台合一”接处警系统。8 图像显示子系统:可以选配包括组合显示屏、电视墙
13、、控制设备、图像接入设备等。9 GPS车辆定位子系统:可以选配包括车辆定位、无线数据传输、电子地图等组成部分。10 技防报警子系统:可以选配技防报警子系统主要包括报警接收主机、报警联动设备和应用软件系统等设备。2. 三台合一报警受理流程图本县(市)级公安机关“三台合一”接处警系统的接处警业务基本流程分为接警、处警、反馈三个阶段。系统工作流程如图所示。本县(市)级公安机关“三台合一”接处警系统的基本业务功能如下:1 报警接入利用电信、移动、联通等公网或专用的通信网实现110、119、122 的报警接入。可识别和显示主叫号码、用户名称、装机地址等报警用户信息。2 警情识别自动或人工实现110、11
14、9、122 报警类型识别,实现恶意骚扰电话的拦截。3 警情记录提供110、119、122 接处警信息的录入登记、归档、保存、查询功能。4 处警调度利用有线、无线通讯或计算机网络,通过话音通信、数据通信实现110、119、122 处警命令的下达,可以实现一警多处,多部门协调出警。5 出警反馈出警人利用有线、无线通讯或计算机网络向指挥中心反馈出警情况,接警员进行反馈信息登记、保存,可查询以往反馈信息。6 数字录音实现报警电话、有/无线处警调度电话的数字录音,以及录音信息的存储、查询、播放等功能。3 系统功能模块介绍3.1报警电话受理子系统误报拦截功能:四位拦截:报警电话打入时,系统自动判断报警人拨
15、打的电话号码,如所拨号码超过三位数以上,则认为非110、122、119报警,系统自动挂断线路,不接入受理系统。语音拦截:通过四位拦截进入受理系统的电话进行二次拦截,给报警人播放指挥中心语音提示,提醒这里是公安局报警中心,非报警电话请挂机,以减少误报电话的进入,避免值班人员大量的无效接警。报警接入排队功能:集中受理110、119、122 紧急电话报警,对所有紧急电话报警进行统一的自动呼叫分配;采用模拟或数字中继接口,可同时受理10个110、122、119报警电话打入,系统自动识别报警类型给报警人播放不同警种的语音提示,按照119报警优先,技防报警次之,110、122报警在后的顺序排队,根据接警坐
16、席的忙闲情况进行报警受理分配。排队等候超过一定时间时(可人为设定),系统自动播放语音提示,高之接警人员忙,如非特别紧急情况可进行留言或继续等待,未受理的报警电话系统会在屏幕上做出明显提示,以便值班员及时跟踪受理。这是通过报警电话受理子系统的IVR语音流程软件实现的,见下图:多种报警线路方式接入功能:根据当地不同的情况,可同时接入模拟、数字2M报警线路,可同时接入不同局的报警线路,例如:网通、铁通、联通等;接警受理系统:通过转接功能完成110、119、122 自动分至各个坐席;经过排队后分配到相应坐席,在接警员摘机以前系统自动在接警席位屏幕上显示主叫电话号码及其户主姓名(单位)、装机地址等三字段
17、信息。并显示该电话的所属管辖单位的警力分布情况及相关处警预案。并根据被叫号码自动弹出接警表单(110、119、122 接警单)由接警员填写;见下图:三字段信息自动显示与接警表单通过设置可灵活地修改与录音、地图的连接;支持110、119、122 之间的接警单转换;鉴于部分单位三警种无法集中办公的实际困难,系统可根据需要将某个警种自动转移到异地的相应单位接警;对于骚扰电话值班人员可通过简单操作进行锁定,将骚扰方电话挂起,使该电话无法正常打出,骚扰方摘机即可听到“您的电话由于恶意呼叫已被锁定,请到有关部门接受处理”的语音提示。处理完毕的电话接警员可随时解除。系统配备多个受理席位,可多个值班人员同时受
18、理报警。每个席位即可作为110、122、119单一警情受理,又可混合受理三警。各席位可共享服务器数据,席位间可相互转接。自动显示指定时间段的接报警信息列表及处理状况;可通过设置筛选条件显示全部或部分及某种状态的接警列表;骚扰电话黑名单功能:对恶意电话、骚扰电话等影响正常报警的电话列入黑名单数据库,并可设定警告级别,成功拦截非报警电话;并可以通过报警电话受理子系统的班长坐席软件随时进行维护,见下图:黑名单维护管理重复报警时,自动给出提示信息自动识别重要用户来电号码,并自动提示信息。119优先功能:考虑到三台合一后119警种的特殊性,保证119的紧急性,采取119报警电话优先接入优先处理的原则。信
19、息处理功能1 、信息快速检索查询;2 、接处警信息的归类和建档;3 、接处警信息的统计、制表、打印;4 、接处警信息的整理和网上发布。见以下截图:业务操作菜单历史接警单记录查询/修改等历史处警单记录查询/修改等历史反馈单记录录入/查询/修改等话务统计菜单来电时间段分布报表统计、打印及系统维护管理功能自动统计报警数量,打印出公安部统一的日、周、月报表;如下图:业务统计菜单接警单记录统计接处警单记录分类统计对系统运行中出现的故障进行自动诊断,发现问题自动语音提示报警;系统各种参数设置灵活,可由管理人员进行设置调整,便于系统的自行维护;系统设有管理员密码、值班员密码双重管理密码,保证系统运行的安全性
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