全区建筑施工安全专项整治方案.doc

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1、2015年全区建筑施工安全专项整治方案为进一步加强我区建筑施工安全生产管理工作，防范重特大生产安全事故的发生，结合我区实际，现制订2015年全区建筑施工安全专项整治方案如下：一、整治目标（一）杜绝发生重特大建筑施工安全生产责任事故；（二）事故死亡人数力争控制在33人以下，同比下降8%以上，房建市政工程较大生产安全事故不超过2起，城市轨道交通工程较大事故不超过1起；（三）争创全国AAA级安全文明标准化工地12个，自治区级安全文明标准化示范工地20个，自治区级安全文明标准化工地250个。二、专项整治范围和重点（一）整治范围房屋建筑和市政基础设施工程，重点突出建筑施工重大危险源和县域工程的整治。（二

2、）专项整治重点 责任主体安全行为方面（1）施工和监理企业相关资质、施工项目部和监理项目部主要管理人员持证上岗情况；（2）项目经理、专职安全员、总监理工程师到位情况和履职情况；（3）建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行情况，施工和监理企业各项安全生产规章制度建立和落实情况；（4）建筑施工企业安全生产投入情况；（5）建筑施工特种作业人员持证上岗情况；（6）危险性较大分部分项工程的方案编制、论证、审批以及组织实施情况；（7）施工项目部开展自查自纠、实施隐患排查整改的情况，监理项目部对施工现场开展安全检查的情况，施工、监理企业对项目部的定期检查情况；（8）施工项目部对作业人员开展安全教育、安

3、全技术交底的情况；（9）施工班组的班前安全活动开展情况。 实体防护方面（1）预防高处坠落方面。重点检查项目部作业人员按规定佩戴安全帽、安全带等防护用品的情况；临边、洞口防护情况；脚手架架体内封闭情况；物料提升机、施工升降机楼层防护门设置情况。（2）预防施工坍塌方面。重点是预防土方坍塌、模板支撑系统坍塌、卸料平台坍塌和房屋拆除引起的坍塌事故。重点检查工程项目是否严格遵守我厅关于严格限制梁墙板柱混凝土同时浇筑的规定；检查项目是否存在模板支撑体系叠层搭设情况；检查施工、监理单位是否严格按照桂建安监理AL-02表、AL-03表和广西地方标准建筑施工模板及作业平台钢管支架构造安全技术规范对土方开挖工程、

4、模板工程和高大模板支架进行检查；检查拆除工程是否严格按照建筑拆除工程安全技术规范（JGJ147-2004）采取安全防护措施；检查塔吊用卸料平台是否自成受力体系，是否严格按照专项施工方案采取构造措施，检查物料提升机卸料平台是否采用钢管搭设，构造是否合理；检查工地临近是否存在高切坡、高大挡土墙等重大安全隐患；检查城市轨道交通工程起重机械安装是否实施告知、使用是否办理登记，检查第三方监测制度是否落实到位。（3）预防起重机械事故方面。重点是预防塔吊、施工升降机倒塌事故和物料提升机引起的各类事故。重点检查塔吊、施工升降机是否经检测合格，是否经过登记备案，附墙和顶升是否经过验收，是否定期进行试验、维护保养

5、；检查物料提升机是否进行了“一视频两联动”改造并达到规定的技术要求。（4）预防物体打击方面。重点检查脚手架外立网防护是否严密，脚手板是否满铺，脚手板上是否乱堆杂物；出入口的防护棚、钢筋加工棚尺寸是否符合高处坠落半径要求；高处作业、交叉作业、吊装作业安全措施是否落实到位；建筑垃圾运输方案是否合理；架子工上岗前是否经过教育，工作袋是否整理规范；是否按要求设置了警示标志。（5）预防中毒和窒息方面。重点检查人工挖孔桩的使用是否符合我厅的规定，施工过程是否严格按照建筑桩基技术规范（JGJ94-94）的要求做好通风、用电、盖板、堆土、上下交通等各项安全措施；是否在开挖前对所有施工作业人员开展了安全教育和技

6、术交底。（6）预防火灾事故方面。重点检查建筑工地的临时消防设施、临时疏散通道、临时消防救援场地的设置和管理是否符合建设工程施工现场消防安全技术规范（GB50720-2011）要求;外保温材料、安全网等涉及消防安全材料是否符合消防安全要求；临时用房设置和使用的材料是否符合消防要求；施工现场临时建筑用电是否安全，是否组织灭火和应急疏散演练。三、时间安排（一）部署启动阶段：2015年3月底之前。主要工作内容是：成立专项整治组织机构，制订工作计划和工作方案，对专项治理工作进行宣传、动员、部署。（二）自查自纠阶段：2015年7月中旬之前。各地、各施工、监理企业要按专项整治工作的要求，对照有关标准规定，全

7、面开展自查自纠工作。（三）检查督导阶段：2015年7月下旬至10月。各级住房城乡建设主管部门在各地开展工作的基础上，组织开展对各地、各重点企业、重点工程开展检查督查工作。自治区住房城乡建设厅将在下半年开展的建筑市场暨建筑工程质量安全层级监督检查及重大危险源专项检查中，把专项整治工作开展情况列入督查重点。（四）总结分析阶段：2015年12月中旬之前。各设区市住房城乡建设主管部门要对本地区建筑施工安全生产专项治理工作开展情况进行归纳、分析，研究提出深化整治工作的长效机制，形成总结报告。四、工作要求（一）加强领导，落实责任。各级住房城乡建设主管部门要高度重视，加强领导，认真做好专项整治工作。（二）扎

8、实推进，务求实效。各级住房城乡建设主管部门要继续坚持安全生产形势分析制度，定期召开建筑安全生产形势分析会，对本地区建筑施工安全生产形势进行多角度、全方位分析，找出薄弱环节，制定相应措施，加强对专项整治工作的指导，特别要重视对被列入重点监督名单的“严管”工程的指导。（三）加强宣传，强化监督。各级住房城乡建设主管部门要充分发挥新闻媒体和行业协会作用，大力宣传建筑施工安全生产有关法律法规和规章制度，及时报道本地区开展专项整治取得的成效，结合“安全生产月”活动，组织开展形式多样的安全教育培训，增强建筑施工从业人员遵纪守法的意识，形成全社会关注安全、关爱生命的良好氛围，强化社会监督。（四）及时反馈，认真总结。请各设区市住房城乡建设主管部门总结建筑施工安全生产专项整治工作，并结合建筑施工上半年、下半年安全生产履职报告形成书面材料，分别于2015年7月20日、12月20日前报送我厅建筑市场监管处。