镇江风景城邦 南郡二期项目.doc

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1、镇江明旺房地产开发有限公司镇江风景城邦南郡二期项目环境影响报告书函审意见一、 建设项目概况镇江明旺房地产开发有限公司拟于茅以升大道以东、湖滨路以北、天王山路以西地块开发建设镇江风景城邦南郡二期项目。南郡二期项目总用地160898m2，总建筑面积128720.29m2。地上建筑面积162789.9m2，主要建筑为49栋6F多层住宅；地下建筑面积35685m2，地下机动车库23986m2，地下非机动车库6286m2，地下室5413m2。容积率1.01，绿化率35.3%。设机动车停车位1278个，地下车位953个。项目总投资9546万元，其中环保投资548万元；规划居住1524户、4877人。配套工

2、程包括给排水、供电、供气、消防、道路交通和环卫设施等。给排水：从长香路引入两根DN150的给水管道，并使其在基地范围内形成环网供水，供室内外各生活用水点以及室外消防用水；设置雨污分流的排水系统排放处理后的生活废水、公建废水、商业废水、农贸市场废水和雨水；雨水经排入市政雨水管网；污水处理达接管标准排入丹徒污水处理厂集中处理。供电：由长香路城市电网提供两路10KV地下供电电源，通过区内变电房至箱式变配电系统提供项目所需电源；消防设施为一级负荷，普通电梯及通道照明为二级负荷，其它为三级负荷，于负荷中心设置小区开闭所。供气：居民生活采用天然气，由城市DN350燃气低压管网接入，区内燃气拟采用DN200

3、管道。消防：消防水源来自城市自来水管网；室外消防栓用水20.0L/S，室内消防栓用水30.0L/S。道路交通：项目共设置3个小区出入口，分别沿茅以升大道、湖滨路、大王山路各设置1个小区出入口，项目道路系统依据呈口字型围绕各建筑及构筑物。环卫工程：生活垃圾分类收集，设置垃圾点8处，收集的垃圾由环卫部门处理处置。本项目建设期为24个月，预计于2014年11月动工施工，2016年11月建成投入使用。二、 主要污染防治与环境影响减缓措施社会环境影响减缓措施。施工前处理好与项目用边界四邻的关系，明确用地边界，避免施工产生不必要纠纷；施工招标合同中明确施工单位施工期间的环保责任及措施，施工单位遵守相关的法

4、律法规，落实好施工期间的环保措施；相关管理部门加强对项目建设、运营过程的管理和监督。大气环境影响防治措施。施工期：施工现场设置围档，封闭施工；使用预拌混凝土、预拌砂浆；施工工地道路硬化处理；施工工地内设置洗车平台；车辆驶离工地不带泥上路；施工物料堆放场地面硬化，并采取密闭、围挡、遮盖、喷淋、绿化、设置防风抑尘网等措施；水泥、石灰等易产生扬尘的建筑材料，采取密闭存储、设置围档或围墙、防尘布覆盖等防尘措施；进物料运输车辆应采用密闭车斗，运输过程中不泄漏、散落；做好施工道路的规划和设置，物料及土方运输路线应进行优化设计，尽量避开小侯村、风景城邦英格兰领域小区、风景城邦英格兰印象小区、香榭丽舍小区等环

5、境敏感点；施工机械设备燃料使用清洁能源柴油；土方工程作业时采取洒水压尘；未采取防尘措施， 6级以上大风天气不进行施工；建筑结构脚手架外侧设置密目防尘网或防尘布；建筑垃圾临时堆放场应当采取围档、遮盖等防尘措施；散装物料运送和建筑垃圾，应采用密闭方式清运，禁止高空抛洒；裸露地面采取临时绿化或覆盖措施。营运期：居民厨房燃料使用天然气等清洁能源，从源头控制污染物排放；居民厨房油烟采用脱排油烟机接入烟道管至屋顶排放；加强小区内垃圾收集点的管理，垃圾塑料袋密封收集、日产日清，减少滞留时间，降低垃圾臭气对周围环境的影响。水环境影响防治措施。施工期：设置沉淀池、除油池，施工场地四周设置集水沟，车辆清洗废水、施

6、工污水收集沉淀、隔油处理后回用；施工生活区铺设临时排污管道，设置简易油池，生活污水送至市政污水管网，进入丹徒污水处理厂处理；施工现场临时废水收集、处理设施采取防漏隔渗措施；水泥、黄沙、石灰等散体建筑材料集中堆放，并采取防雨淋措施，防止雨水冲刷对附近水体造成污染；安装小流量的设备和器具以减少在施工期间的用水量，采用雨水进行冲洗作业；施工场地和施工营地布置考虑排水需要，尽可能远离河道。营运期：建设项目排水系统实行雨污分流制；雨水收集后排入城市雨水管网；生活污水、地下车库冲洗废水预处理后接入丹徒污水处理厂集中处理后排放。地下水环境保护措施。地基施工低洼处产生的施工废水及时收集，避免进入地下含水层；基

7、础施工经正规地质勘探，避免基础施工钻桩、打孔等破坏地下水层，致使地表水影响到地下水；基础施工采用先进的施工技术，减少对地下含水层的扰动；施工期沉淀池、收集池、隔油池等采用防渗衬底材料，避免对地下水产生不良影响；施工垃圾和生活垃圾袋装化收集及时运走，避免雨淋产生的渗透液对地下水产生的污染。声环境影响防治措施。施工期：合理安排施工时间，减少夜间施工作业；选用先进的施工工艺和低噪声设备；对高噪声设备采取隔声、隔振或消声措施，远离敏感目标布置；施工场地四周设置围栏；加强对施工机械和运输车辆的维护保养；运输车辆选择合适的行车路线、限速行驶、施工场地禁鸣喇叭。营运期：茅以升大道一侧的住宅楼安装隔声效果不低

8、于20dB(A)的隔声门窗；公用设备优选低噪声设备；空调室外机设置减震机座或隔振支吊架；泵等设备安置于单独设备用房或地下室；泵房采取吸声、密闭等降噪措施，泵等设备采取减震降噪措施；变电器采用低噪声设备（油冷却变压器），并设置于变电房内，变电房安置在单独设备用房内，远离居民区；地下车库的通风机、排风机、排烟机等通风设备安装在地下，并设置减振降噪装置，尽量减小对附近居民的影响；加强停车场管理，防止车辆进出噪声及防盗报警器鸣叫；停车库出、入口采取降噪措施；加强小区管理，禁止进行娱乐、集会等产生的噪声的活动。固体废物处理处置措施。施工期：生活垃圾袋装化收集、指定堆放点集中堆放，由环卫部门统一清运；减少

9、建筑材料运输、装卸、施工过程中的跑、冒、滴、漏，建筑垃圾指定堆放点存放，及时由环卫部门清运；钢材、金属、砌块、混凝土、未加工木料等可再生利用材料分类收集利用。营运期：生活垃圾分类定点收集，由环卫部门及时清运。生态环境保护及水土流失防治措施。施工期：进出施工场地运输道路硬化；出入口处挖设浅沟对来往车辆车轮冲洗，避免施工场地内泥沙带出场外；施工完毕后裸露的空地及时过植树种草绿化复垦；合理安排土石方施工期，避开降雨季节，雨前压实填铺松土，土料随运、随填、随压，施工作业避开暴雨天；施工挖方及时清运用于填方；备防雨塑料薄膜，暴雨时用于遮盖临时土石方堆场，减少雨水冲刷；临时堆场设置围墙，做好水土流失防护工

10、作；土方工程合理设计和施工，避免乱挖乱填，充分利用挖方作为填方；挖填区表土剥离、储存，用于绿化回填；划定施工作业范围，严格限制施工人员及施工机械活动范围。营运期：生活垃圾收集由环卫部门定期清运，生活垃圾收集点采取防渗、防漏、防晒、防淋等措施，严禁随意丢弃、露天堆放；废水收集、污水管线防渗，防治污水渗入含水层污染地下水。三、主要环境保护目标及环境质量现状1、主要环境保护目标。主要环境保护目标一览表环境要素环境保护对象名称方位距离（m）规模环境功能大气环境风景城邦英格兰领域北340800户，2400人环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准香榭丽舍东北2502500户，7500人颐景嘉苑

11、东北450300户，900人白袍村东南380150户，450人小侯庄南80200户，640人站岗村西200180户，576人本项目/1464户，4685人镇江风景城邦南郡一期北50958户，3066人十里长山生态公益林西北26009.36km2水环境西麓水库东南540小型地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准胜利河东南4400中型小河北15小型地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准声环境小侯庄南80200户，640人声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准本项目/1464户，4685人镇江风景城邦南郡一期北50958户，3066人生态环境十里长山西北26009.

12、36km2自然与人文景观保护、生物多样性保护地下水环境区域地下水-地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准2、环境质量现状大气环境质量现状调查引用镇江兆兴房地产开发有限公司风景城邦C地块房地产开发项目环境影响报告书颐景嘉苑测点2013年4月5日4月12日及镇江凯盛房地产发展有限公司风尚花园环境影响报告书风尚花园测点2013年7月19日7月26日大气环境现状监测资料；监测资料统计结果表明，各监测点位PM10、SO2、NO2符合国家环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。地表水质现状调查引用丹徒污水处理厂一期完善及提标工程环境影响报告书上海谱尼测试技术有限公司2013年11月9

13、日-11月11日丹徒污水处理厂排口上游500m、排口、排口下游1000米及西麓水库水质监测资料；监测项目为pH、COD、BOD5、氨氮、TP、石油类；监测结果表明，西麓水库断面NH3-N、TP指标超标，其它监测因子满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准，胜利河NH3-N、TP指标超标，其它监测因子满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准。地下水质现状调查引用丹徒污水处理厂一期完善及提标工程环境影响报告书中丹徒污水处理厂、白露村、陆村测点2013年11月11日地下水监测资料；监测项目为pH、CODMn、氨氮、氯化物、总硬度；监测结果表明，地下水各监测指标均能满足

14、地下水环境质量标准（GB/T14848-93）类标准。镇江市宇驰检测技术有限公司在厂界布设4个噪声现状测点，2014年6月23日-24日进行声环境现状调查测量，各噪声测点昼、夜间声环境质量满足声环境质量标准（GB30962008）2类、4a类标准要求。四、项目建设的环境可行性该项目不属于产业结构调整指导目录（2011年本）（修订）、江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）中限制类、淘汰类项目，亦不属于限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）中限制和禁止供地项目，本项目建设符合国家现行产业政策要求。该项目位于镇江市丹徒区茅以升大道以东、湖滨路以北、天王山路以

15、西，根据镇江市城市总体规划（2002-2020）、丹徒新区土地利用总体规划图，该地块用地性质为中密度住宅用地，因此该项目建设符合符合镇江市、丹徒新区总体规划的要求。本项目位于丹徒污水处理厂服务范围内，废水接入该污水处理厂集中处理，符合当地环保规划要求。本项目不在区域生态红线管控区内，符合江苏省生态红线区保护规划要求。该项目的设计体现了绿色建筑、建筑节能等相关要求；所采取各项污染防治措施可以实现达标排放，生态保护措施可减轻工程建设对生态环境的影响。预测分析结果表明，该项目的建设对区域环境质量无明显影响，周边外环境对本项目居住环境无明显不利影响。本次环评采用网上公示、发放调查表的方式进行公众参与调

16、查，发放调查表100份，收回100份，被调查公众支持占63、有条件赞成占37，无反对意见。综上所述，在落实各项污染防治措施、环境影响减缓措施和妥善安置被拆迁户的前提下，项目具备环境可行性。五、报告书编制质量该报告书编制较规范，内容较全面，区域环境概况及工程特征阐述基本清楚，评价范围、标准选用基本合适，提出的污染防治措施、环境影响减缓措施总体可行，评价结论原则可信。经修改完善后可上报审批。六、 报告书修改过程中需注意的问题1、补充核实有关编制依据。细化丹徒新区总体规划、土地利用规划、给排水规划、道路交通规划的介绍，完善相关规划图件（如排水规划、道路交通规划图）；结合周边环境现状、地块周边土地利用

17、规划，以及江苏省限制用地项目目录（2013年本）和江苏省禁止用地项目目录（2013年本）、江苏省生态红线区域保护规划、江苏省太湖流域水污染防治条例等相关要求和本项目的规划指标，进一步分析项目建设与产业政策、规划的相符性和选址的适宜性。编制依据中补充建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）、关于印发江苏省环境保护厅实施建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)工作规程的通知、江苏省太湖水污染防治条例、)江苏省大气污染防治行动计划实施方案等。报告中重要生态功能保护区的叙述改为生态红线区。 2、完善工程分析；补充完善公用工程介绍（环卫设施、高层建筑供水设施等）；完善工程总平面布置图，明确给排水

18、口位置、供水泵房、周边主要道路与住宅的位置、距离等；核实挖土、填土情况，完善土石方平衡、落实弃土去向；补充水景工程介绍，说明水流交换及水质保护措施；核实用水、排水情况，完善水平衡；在此基础上核实污染源项、源强及“三本帐”。3、强化污染防治措施。鉴于周边居民居住区等敏感目距离较近，关注施工期的环境影响，核实施工期污染源及污染源强；根据周边敏感目标分布，细化施工期的大气污染防治、噪声污染防治措施及施工管理要求；工程所在地块内的水体与西麓水库相连，进一步调查说明西麓水库的水体服务功能，完善施工期、营运期水污染防治、生态保护及水土流失防治措施；补充垃圾收集点及储运过程的保洁及恶臭防治措施;核实环保投资

19、、完善“三同时”一览表。4、调查核实地块周边现状和规划道路的道路等级、车流量、车速；扬溧高速位于本项目西侧，说明扬溧高速与本项目的距离及与江苏省环境噪声污染防治条例第四章“交通运输噪声污染防治” 第二十四条要求的相符性；噪声预测考虑扬溧高速交通噪声源，核实道路交通噪声预测结果及对居民住宅建筑影响范围、影响程度，根据民用建筑隔声设计规范要求，细化对于各敏感减轻道路交通噪声等外环境影响的防治措施。5、调查核实区域污水管网规划和建设现状，结合风景城邦已建工程排水状况，进一步说明本项目施工期、营运期废水接入丹徒新区污水处理处理的可行性、可靠性。6、补充核实有关评价因子、评价标准（与现状调查、预测评价因子相一致）；调查核实周边敏感目标及位置距离关系；完善环境现状调查评价，地表水、地下水监测结果与文字评价结论相一致，核实地下水环境现状监测点位（表5.5-1、5.5-3不一致）；完善有关图件图表；补充完善有关附件（引用监测数据的质保单或附件材料，规划部门的规划控制条件、红线图，委托书、承诺书盖章等）。宗杰2014年10月12日