旅游文化spa温泉建设项目水资源论证报告.doc
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1、XX县XX旅游文化XXSPA温泉建设项目水资源论证报告书(送审稿)XX省水文水资源局保山分局二一一年十月XX县XX旅游文化XXSPA温泉建设项目水资源论证报告书 责 任 表 目 录1总论11.1项目来源11.2目的和任务31.3项目进展及有关部门审查意见31.4编制依据41.4.1法律法规及相关政策文件41.4.2规范标准和相关技术标准51.4.3引用资料61.5取水规模、取水水源和取水地点61.6工作等级71.7分析范围和论证范围71.8水平年81.9论证委托书、委托单位与承担单位82 建设项目概况92.1建设项目取水水源地概况92.2建设项目名称及项目性质92.3建设地点、占地面积和土地利
2、用情况92.4建设规模及实施意见102.4.1建设规模102.4.2实施意见102.5建设项目业主提出的取用水方案102.6建设项目业主提出的退水方案112.6.1施工期退水方案112.6.2运行期退水方案123区域水资源状况及其开发利用分析123.1 基本概况123.1.1自然地理123.1.2地形地貌133.1.3经济社会143.1.4气候特征153.2区域水资源状况及开发利用现状153.2.1水资源状况153.2.2地下水资源开发利用现状173.3区域地热水资源开发利用存在的主要问题184建设项目取用水合理性分析204.1取水合理性分析204.1.1 项目建设是促进XX温泉旅游发展的需要
3、204.1.2 项目的建设是促进XX县旅游业持续健康发展的需要204.1.3 项目的建设是带动XX县旅游相关产业发展的需要214.1.4 项目的建设是XX旅游转型升级的需要214.1.5 项目的建设是有效利用温泉资源,巩固XX品牌的需要214.1.6 项目建设符合地方的产业政策214.1.7 项目建设符合水功能区管理要求224.2用水合理性分析224.3节水潜力与节水措施分析234.4建设项目的合理取水量245建设项目地下取水水资源论证245.1地下热水取水水源论证方案245.2地下热水取水水资源论证245.2.1依据的资料和方法245.2.2区域地质概况、水文地质条件分析255.2.3区域地
4、热地质概况305.2.4项目区地热地质条件335.2.5 拟建井地热地质条件预测345.2.6地下热水化学特征355.2.7地下热水资源量分析365.2.8地下热水可开采量395.2.9地热井静止水位和恢复水位观测405.2.10地热井出水流量观测405.2.11地下水水质分析485.2.12取水可靠性与可行性分析485.2.13取水口设置的合理性分析496取水的影响分析506.1对区域水资源的影响506.1.1 取水对地下水位的影响506.1.2 取水对地下水质量的影响506.1.3 取水对论证范围内环境地质和生态的影响516.2对其他用水户的影响526.3结论(综合评价)527退水的影响分
5、析537.1 退水系统及其组成概况537.1.1 施工期退水系统及其组成537.1.2 运行期退水系统及其组成537.2退水总量、主要污染物排放浓度和排放规律537.2.1施工期生产退水总量、污染物排放浓度和排放规律537.2.2施工期生活退水总量、污染物排放浓度和排放规律547.2.3运行期退水总量、污染物排放浓度和排放规律547.3退水处理方案和达标情况557.3.1施工期退水处理方案557.3.2运行期退水处理方案567.4退水对水功能区和第三者的影响567.4.1退水对功能区的影响567.4.2退水对第三者的影响577.5入河排污口(退水口)设置的合理性分析578水资源保护措施588.
6、1工程措施588.2非工程措施599建设项目取水和退水影响补偿建议609.1补偿原则609.2补偿措施及建议6010建设项目水资源论证结论与建议6110.1取用水的合理性6110.2取水水源的可靠性与可行性6210.3取水对水资源状况和其他取用水户的影响6210.4退水影响及水资源保护措施6310.4.1退水影响6310.4.2水资源保护措施6310.5取水方案6310.6退水方案6410.7主要结论6410.8建议65附件: 水资源论证委托书XXXXXX旅游文化发展有限公司关于“天下XX”旅游文化产业项目开展前期工作的请示XX县人民政府与XX关于投资开发经营XX景区的协议书XX县发展和改革局
7、关于XX县XX旅游文化XXSPA温泉建设项目的批复项目区地理位置图XX县XX旅游文化XXSPA温泉建设项目水质检测报告XX县XX旅游文化XXSPA温泉建设项目功能区划示意图XX县XX旅游文化XXSPA温泉建设项目水文地质示意图1总论1.1项目来源XX县具有得天独厚的自然资源和旅游资源,为把资源优势转为经济优势,XX省提出XX旅游二次创业战略规划,使XX县旅游发展面临着前所未有的大好机遇。目前,XX围绕火山地热地貌的生态旅游,以温泉度假区为对象的康体旅游正在全面建设中。正在建设的南亚大通道腾密段、XX机场,以及正在建设中的保腾高速公路等,不仅将全面改善XX的境内外立体交通,也使其成为东南亚国际大
8、通道的桥头堡,同时也为XX旅游业的发展奠定了良好的基础。XXXX旅游文化发展公司是昆明XX集团旗下企业。XX集团重点立足在商业百货、旅游文化两大产业上的发展。商业方面,分别在昆明、南宁投资3家百盛百货店。旅游文化产业方面,先后开发了阳宗海XX度假胜地、火山SPA温泉、XXXXXX古镇,为XX当地奉献了一批旅游文化精品工程。2003年,XXXX集团买下XX县XX古镇40年的旅游经营权,并成立XXXXXX旅游文化发展有限公司,负责对XX古镇进行旅游经营。公司本着“保护风貌、浮现文化、适度配套、和谐发展”原则,建设了滇缅抗战博物馆,修复了大批古建筑,组织挖掘整理了XX洞经古音,扶持了XX女子洞经乐团
9、、XX皮影与神马艺术展览,恢复了XX古法造纸等,形成“XX模式”。2007年4月,XXXXXX旅游文化发展有限公司被评选为全国旅游系统先进集体。2008年10月15日,XXXXXX旅游文化发展有限公司成功入选文化部命名的第三批国家文化产业示范基地。XX镇是XX著名的侨乡,是一个历史悠久、文化底蕴丰厚、自然环境优美、集“山水、侨乡、边镇”特色为一身的历史文化名镇。全镇占地17.8 km2,位于XX县城西南3km处,是国家级风景名胜区火山热海景区的一部分。2005年XX镇凭着它特有的区位、风景、民俗、文化而被评为“中国十大魅力名镇”之一。2006年初,国家环保总局又将XX命名为国家优美乡镇。XX古
10、镇已经成为了XX旅游的一个新热点,吸引着全国乃至世界各地的旅游者前来观光。XX古镇有着六百多年的历史,有着丰厚的自然、人文、历史、资源,具备发展旅游文化产业的良好基础。自XXXXXX旅游文化发展有限公司组建取得XX古镇的旅游经营权以来,创造了“保护风貌、浮现文化、适度配套、和谐发展”的XX模式,将XX从一个名不见经传的极边小镇,打造成为中国第一魅力名镇,XX公司于2010年1月与县政府签订合作协议,在现有XX旅游文化发展的基础上,对XX古镇进行保护与开发,规划建设“天下XX”的项目,用三至五年时间建设财富XX、XX温泉SPA、XX产权式酒店、XX精品酒店、新停车场、大庄村旅游综合开发、XX湿地
11、公园、夜XX8个项目,使之成为集旅游观光、休闲度假、养生保健、旅游购物为一体的旅游文化产业综合项目。该项目规划用地约600亩,概算投资23亿元,前期工作已于2009年12月23日陆续启动。根据建设项目水资源论证管理办法(水利部、国家计委2002年15号令)和关于做好建设项目水资源论证工作的通知(水利部水资源司2002145号)的有关要求,为了合理、充分、高效地利用盆地及周边地区的地热水资源,XX省水文水资源局保山分局受XXXXXX旅游文化发展有限公司的委托,承担XX县XX旅游文化XXSPA温泉建设项目地热水水资源论证工作,编制XX县XX旅游文化XXSPA温泉建设项目水资源论证报告书(以下简称“
12、论证报告”)。1.2目的和任务建设项目水资源论证管理办法(水利部、国家计委2002年15号令)中规定,“对于直接从江河、湖泊或地下取水并申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目,建设项目业主单位应当按照本办法的规定进行建设项目水资源论证,编制建设项目水资源论证报告书。” 建设项目水资源论证是为实施取水许可制度和入河排污口监督管理服务为最终目的,是取水许可和入河排污口审批科学化、合理化的重要依据。为了合理开发和有效地利用水资源,加强水资源的统一管理,促进水资源的优化配置和可持续利用,保障工程项目能充分合理的利用水能资源而编制论证报告书,作为审批该项目取水许可证和入河排污口许可证的技术性文件。本
13、论证报告的主要任务是对建设项目所涉及范围内的水资源时空分布特点、开发利用现状的基础上对本项目取水地点、取水水量、水质、水温以及项目用水工艺、取水、退水方式等进行分析,论证本项目取用水的合理性和取退水对周边环境及其他取用水户的影响情况,提出水资源保护措施,从而可充分发挥和利用地热水资源,加强水资源的统一管理,促进水资源的优化配置和可持续利用。1.3项目进展及有关部门审查意见 2003年10月31日,XX县人民政府与昆明XX房地产开发有限公司签订了“投资开发经营XX景区协议书”,2009年12月,由XX地质勘察设计研究院完成了XX省XX县“XXXXXX”项目地热水开发可行性论证报告并通过有关专家评
14、审;2010年1月23日,XXXXXX旅游文化发展有限公司向XX县发展和改革局提交了“关于天下XX旅游文化产业项目开展前期工作的请示”(XXXX【2010】1号);2010年9月,由XX恩典科技产业发展有限公司完成了XXXXXX旅游文化XX旅游文化发展有限公司地热井竣工报告;2011年4月,由昆明建筑设计研究院有限公司完成了XX旅游文化XXSPA温泉建设项目可行性研究报告;2011年6月18日,XX县发展和改革局以腾发改社会【2011】124号“关于XX旅游文化XXSPA温泉项目开展前期工作的批复”,同意项目开展前期工作。1.4编制依据1.4.1法律法规及相关政策文件(1)中华人民共和国水法;
15、(2)中华人民共和国环境保护法;(3)中华人民共和国水污染防治法;(4)中华人民共和国水土保持法;(5)中华人民共和国行政许可法;(6)风景名胜区条例(国务院令第474号令);(7)取水许可和水资源费征收管理条例(2006年,国务院460号令);(6)中华人民共和国水文条例(2007年,国务院第496号令);(7)XX省地热水资源管理条例(1999年颁布);(8)XX省地下水管理办法(XX省政府,2009年153号令);(9)XX省取水许可和水资源费征收管理办法(XX省政府,2009年154号令);(10)XX省水文条例(2010年颁布);(11)入河排污口监督管理办法(水利部22号令);(1
16、0)取水许可管理办法(水利部34号令);(12)建设项目水资源论证管理办法(水利部、国家计委2002年第15号令);(13)关于做好建设项目水资源论证工作的通知(水利部 2002145号文);(14)关于加强入河排污口监督管理工作的通知(水利部 水资源200579号文);(15)XX省水利厅关于进一步加强建设项目水资源论证管理工作的通知(云水政资200512号文)。1.4.2规范标准和相关技术标准(1)水利水电建设项目水资源论证导则(SL5252011);(2)水资源评价导则(SL/T2381999);(3)地热资源评价方法(DZ4085);(4)地热资源地质勘查规范(GB1161589);(
17、5)供水水文地质勘察规范(GB500272001);(6)天然矿泉水地质勘探规范(GB/T1372792);(7)地表水环境质量标准(GB38382002);(8)地下水质量评价标准(GB/T14848-93);(9)污水综合排放标准(GB89781996);(10)生活饮用水卫生标准(GB574985);(11) 地热水应用中的放射卫生防护标准(GB163671996);(12)河流流量测验规范(GB5017993);(13)水文调查规范(SL19697);(14)XX省地方标准用水定额(DB53/T 1682006)。1.4.3引用资料(1)XX省水功能区划(2004年3月);(2)保山市
18、水资源保护规划(2003年4月);(3)地下水利用(ISBN9787508441436);(4)XX省水资源综合规划水资源调查评价专题报告(水资源四级区)(2007年6月);(5)XX省地下水功能区划(2008年4月);(6)XX省地下水禁采区和限采区分布报告及图集(2011年3月);(7)中华人民共和国区域水文地质普查报告(XX幅G4727);(8)XX旅游文化XXSPA温泉建设项目可行性研究报告(2011年4月);(9)XXXXXX旅游文化发展有限公司报告地热水井竣工报告(2010年9月);(10)XX省XX县“XXXXXX”项目地热水开发可行性论证报告(2009年12月)。1.5取水规模
19、、取水水源和取水地点XX县XX旅游文化XXSPA温泉建设项目设计接待规模为350人/日,用水主要包括洗浴用水、餐厅(厨房)用水、生活用水、景观用水、绿化、公厕冲洗、路面喷洒等公共用水。其中,洗浴用水中的热水设计日用水量1000m3/d,取水水源为深层地热水,热水取水地点位于XX镇西南部约2km的张家坡,地理坐标为东经982654,北纬250031。入住人员及运行管理人员日常生活用水由XX县自来水公司提供,设计日用水量为57.7 m/d,取水水源天然地表水。1.6工作等级根据XX省XX县“XXXXXX”项目地热水开发可行性研究报告详勘分析,项目水文地质条件较简单,低温梯度较大,地下水补给、运移和
20、排泄条件较好。本项目为XX地区唯一开采地热水工程,取水对第三者用水没有影响;取水对生态环境影响轻微;项目区退水区涉及单个水功能二级区,不属于水源地保护区;设计地下取水1000m3/d,生活取水57.7m3/d;运行期退水含有少量可降解污染物,项目退水水功能区的影响轻微。项目水资源论证工作等级分析见表1-1。表1-1 项目水资源论证工作等级分析表分类分类指标水源及取退水影响描述论证等级地下取水公共取水(万m3)1三级地质条件简单三级开发利用程度有潜力三级水源地规模小型水源地、开采等级为三级三级取水和退水影响水资源利用对第三者取用水影响轻微三级生态取水和退水对生态影响轻微三级水域管理要求退水区为保
21、山市二级水功能区三级退水污染类型退水含少量可降解污染物三级根据水利水电建设项目水资源论证导则(SL5252011,以下简称导则)中工作等级划分,确定本项目水资源论证工作等级为三级。1.7分析范围和论证范围根据1979年中华人民共和国综合水文地质图(20万分一、XX幅)和XX省XX县“XXXXXX”项目地热水开发可行性研究报告分析,本区地下径流分水线与地表径流分水线基本重合,将XX盆地及周边地区划分为三个地热异常区,即:XX盆地地热异常区、黄瓜箐硫磺塘地热异常区和热水塘地热异常区。本项目区位于XX梁河弧形构造热水活动带(带)中部,由北东北东东南与东部高黎贡山三台山地热水活动带分界线构成了XX盆地
22、独立的水文地质单元分界,由此确定本项目水资源论证的分析范围为项目区东面的云华大董街地热水活动带边界走向、南面来凤山分水线、北边的松园分水线构成的110km2水文地质单元范围。根据XX省XX县“XXXXXX”项目地热水开发可行性研究报告研究资料表明,项目区深循环地下水来自大气降水补给,补给区为XX盆地径流区,据项目区水位地质图量算,补给区面积为31.08km2,确定本项目取水水源论证范围为31.08km2。本项目用水后退水排入大盈江,退水影响论证范围为退水口至大盈江流出XX坝之前河长1.5km区间范围。水资源论证分析范围、论证范围见图1-1。1.8水平年XX省XX县“XXXXXX”项目地热水开发
23、可行性研究报告完成于2009年12月,XXXXXX旅游文化有限公司地热水竣工报告2010年9月,本项目规划在XX县“十二五规划”期间全部实施完成,取2010年为现状水平年,选取2020年作为规划水平年。1.9论证委托书、委托单位与承担单位论证委托书:见附件委托单位:XXXXXX旅游文化有限公司;承担单位:XX省水文水资源局保山分局。2 建设项目概况2.1建设项目取水水源地概况XX县XX旅游文化XXSPA温泉建设项目为打井方式开采地热水,取水地点位于XX县XX镇张家坡,叠水河左岸一级台地上。根据项目取水井施工记录资料,取水井井深2310.43m,低温地热含水层位于燕山期似斑状花岗岩(52-3)地
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