岳阳台湾农民创业园核心区选址专题研究.doc

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1、核心区选址专题研究报告目录第一章、核心区选址的意义2第二章、核心区选址基本原则2第三章、核心区选址概述2第四章、核心区选址预选方案3第五章、核心区选址方案优化5第六章、场址确定9第一章、核心区选址的意义岳阳台湾农民创业园核心区是承担园区管理服务，进行台湾先进农业技术攻关与推介，农业科技成果转化，现代精品农业示范，休息观光农业展示以及人才培训的基地；是资金、人才、技术、信息和龙头企业的集聚区；是创业、创新技术的孵化器；是科技农业的辐射源。所谓“选址”即“区位的选择”，区位是指为了某个特定的目的而标示指定的区域，从而实现投入成本的减少，获得利润的增加，实现经济活动效益的最大化。台湾农民创业园核心区

2、选址是指为核心区选择一个区位，使其能够便捷地获得包括农业自然资源、农业高新技术、资金、人才、信息等高科技农业生产要素，进行农业高新技术的研究与开发，以及农产品的标准化生产、加工、销售，做到投入成本最小，市场利润最大，从而提高台湾农民创业园的经济效益，真正实现农产品的商品化、产业化及国际化，辐射带动整个区域。第二章、核心区选址基本原则根据对岳阳台湾农民创业园的目标定位、规划战略、主导产业等分析，我们引入中国农业科学院蒋和平教授的研究成果，并结合岳阳的实际情况，确定核心区选址基本原则与建设条件如下：1、其地貌类型和耕作制度在该区域具有典型代表性，核心区的自然生态条件适宜，增产增收的潜力大；2、气候

3、、水文、地形、地貌等自然条件适宜都是选建核心区的重要条件之一；3、土壤肥沃；4、农业科学技术水平较高，技术力量雄厚。要求核心区内的农业技术推广体系和良种繁育体系已基本成形，农业技术队伍有较高的素质，农业科学知识比较普及，农民有科学种田的经验；5、农业现代化水平高，要求农田水利基本建设已初具规模，排灌设施基本完善，农业机械化水平高，农机具初步配套，能源丰富，农业用电基本有保证，生产资料供应比较充足；6、交通运输方便，产销渠道畅通，产品和生产资料能及时调运，选址尽量靠近交通枢纽，如紧邻港口、交通主干道、铁路站场或机场等；7、产品产后处理设施好，有一定加工、保险、贮藏、运输销售能力；8、农业产业聚集

4、度高，要求核心区周边分布有已形成规模的农业产业，有利于推动核心区乃至拓展区的建设；9、核心区的土地性质应利于工程建设，避免占用大量基本农田，避免进行大量村庄拆迁，并留有发展备用地，为核心区后期的拓展留有余地；10、核心区内有能进行科技推广和实验示范基地、场所、设施、设备，并能为科技人员提供良好的工作、生活条件，有较好的群众基础和领导力量，能组织实施农业新技术成果示范与大面积扩散。11、核心区的建设应有助于推进城乡一体化，推进新农村建设，选址过程中应考虑其与乡镇中心以及县城的联系，以增强在空间上的关联度。第三章、核心区选址概述岳阳县属亚热带季风气候，年平均气温17的活动积温5335，日照时数18

5、13.8小时，无霜期272天，年降水量1338毫米，年蒸发量1424毫米，在4-6月降水量较为集中，气温日差较小，在夏秋则降水量偏小，干旱较明显，雨量充沛，无霜期长，四季分明，属典型的南方双季稻区。岳阳县地处湘北洞庭湖东岸，地形东高西低，依次由低山向丘陵、岗地、平原、湖泊过渡。对于创业园核心区及其拓展示范区的分析如下：东部：岳阳县东部大部分地区为山地、丘陵地区，包括相思乡、月田镇等九个乡镇。有水库一处，风景秀丽，分布有大云山景区、铁山景区、张谷英景区。东部成土母质以花岗岩为主，土壤沙性重，有机质含量低，肥力养分缺乏，水土易流失，且土地肥力差。东部远离中部地区四纵一横大十字交通构架，交通欠便利，

6、与县城距离远，基础配套设施条件欠佳。中部：岳阳县中部为丘陵、岗地地区，包括长湖乡、新开镇等九个乡镇。成土母质以第四纪红色粘土为主，这类土壤大多土层深厚，有机质、氮、磷、钾等养分含量较高，土壤容易培肥，丰产性较高。京珠高速公路纵向穿过岳阳县域中部，是该地重要的交通通道。新墙河自东向西流经县域中部，水系较为发达。本地域范围内有战国古城遗址一处，可发展旅游观光业。西部：为岗地、平原地区，包括中洲乡、鹿角镇等两个乡镇。成土土壤系长江及洞庭湖冲积物发育而成，土壤有机质、氮、磷、钾等养分含量丰富，土层深厚，土质肥沃，适应性广，容易耕作。该县土壤种类多，成土母质丰富，土壤有机质含量平均为29.7g/kg，碱

7、解氮137mg/kg，速效磷14.6mg/kg，速效钾81mg/kg，均为中等偏上水平，pH值为5.6。本地域地理位置优越，靠近中部地区四纵一横大十字交通构架的圆点，西部依托洞庭湖自然保护区和沿湖文物古迹游览区，具备优越发展旅游观光业的条件。综上所述，岳阳县东部地形条件复杂，交通欠便捷且土壤肥力差，不能满足创业园核心区发展的用地需求；中部土壤肥力较好，也具备一定的交通和观光旅游优势，但区内有多条国家干线铁路、公路南北穿越，对区域的整体使用造成了一定的破坏；西部区位优势突出，地质及其土壤均满足农业园的发展需求，基础设施配套优势大于中部和东部，可供选择的空间较大。因此，本规划核心区推荐在岳阳县城西

8、部选址，中部地区可考虑作为创业园的拓展示范区。第四章、核心区选址预选方案我们根据湖南省以及岳阳县的具体发展状况，结合岳阳县农业区域布局及资源优势，以国内外市场为导向确定园区的主导产业、产品定位以及实施关键技术，提出岳阳台湾农民创业园的选址基本要求及其建设条件，在综合岳阳台湾农民创业园管委会意见及其我院技术人员现场调查的基础上，预选初了五个选址备选方案，供进一步研究。方案一：鹿角镇济美鹿角镇是岳阳县的西大门，有“千年水运古镇”的美誉。鹿角镇水路入洞庭经城陵矶可通江达海，陆路有荣鹿路、荣宝路、中发路三线纵横贯通，岳荣新公路以及在建的岳汩路穿行而过。 第五次人口普查中，鹿角镇总人口34708人，该镇

9、总面积92平方公里，有耕地42万亩。以水稻、棉花、渔业为主导产业,2000年国内生产总值18749万元，各类税收310万元，财政收入430万元。鹿角镇是全县改革开放和经济社会发展的重要窗口。农业方面，鹿角镇在发展水果种植、渔业养殖的特色优势产业方面作了大量工作，取得了显著成效。水果种植业初步形成了以青莲为中心的沿荣宝路和以岳武、华群为中心的沿洞庭湖两大板块的万亩水果基地。鹿角镇水资源储备量相当于中等水量国家的水平，为水产捕捞、养殖提供了得天独厚的优越条件。工业方面，以08年投资2000万元建成的藏原科技有限公司等项目为代表，全镇共有国有民营企业11家，从业人员大1220多人，年创利税1100万

10、元。核心区处于荣鹿公路路南，基地西侧临洞庭湖，自然风景秀美，规划面积345Ha。综上所述，鹿角镇济美的优劣势分析如下：优势：1）产业优势：基地紧临领港新城和洞庭湖，距县工业园12公里、县陶瓷工业园22公里，利于农业、工业、物流及其旅游服务业的整体开发，有望实现一、二、三产业的联动发展，形成横向的产业经济带。2）自然资源优势：基地属于古洞庭湖冲积平原，土壤肥沃，非常适合农作物生长；基地内水系发达，有利于水产养殖业的开展；基地现状农业如药材种植、茶叶种植等已形成一定规模，有一定的产业基础。3）区位优势：基地位于鹿角镇荣鹿公路以南，是港口腹地，西临鹿角码头，距县城6公里，是岳阳县县域城镇体系规划中的

11、城乡一体化地区，能很好利用县城与镇区的集聚效应，推进城乡一体化格局和新农村、新市镇建设。4）环境优势：基地紧邻规划的滨湖旅游带，并位于“沿湖文物古迹游览区”内，自然环境优美，有利于发展农业观光旅游，和洞庭湖滨湖旅游形成互补共生的局势。5）建设条件优势：基地地势平坦，土方量平整费用低，距离县城较近，基础设施建设投入相对较小。劣势：1）基地靠近洞庭湖，防洪要求和生态敏感度高。2）基地位置过于靠西，作为核心区，其对拓展区的辐射力会受到一定影响。方案二：鹿角镇华群核心区位于荣鹿公路以北，临近鹿角码头和临港产业区，距县城6公里，占地面积300公顷。鹿角镇华群的优劣势分析如下：优势：1）产业优势：基地紧临

12、领港新城和洞庭湖，有望实现一、二、三产业的联动发展。2）自然资源优势：基地现状农业如茶叶种植、水果种植已形成规模，有一定的产业基础。3）区位优势：基地位于鹿角镇荣鹿公路以北，是岳阳县县域城镇体系规划中的城乡一体化地区，能很好利用县城与镇区的集聚效应，推进城乡一体化格局和新农村、新市镇建设。4）建设条件优势：基地地势平坦，土方量平整费用低，距离县城较近，基础设施建设投入相对较小。劣势：1）临港工业城位于基地以西，对核心区的发展有一定的制约作用。2） 基地内房屋拆迁量大，建设成本高。方案三：中洲乡宝塔中洲乡位于洞庭湖畔的中洲垸区，距岳阳县城12公里，距京广高速公路25公里，总面积74.3平方公里，

13、有耕地面积43000亩。 中洲乡辖25个行政村， 181个村民小组，6758户，25099人。中洲乡主要农产品有粮、棉、油、菜、猪、牛、鸡、鸭、鱼，是岳阳县的棉、粮、大白菜、西瓜基地和特色水产基地。垸内盛产速生杨树，是洞庭纸业有限公司的定点生产基地。粘土、硅砂矿储藏量十分丰富，年产8万吨的硅砂矿畅销全国13个省市。核心区靠近中洲乡中心区，位于费家河以北，荣宝线从基地西北穿过，占地约300公顷。综上所述，中洲乡宝塔的优劣势分析如下：优势：1）产业优势：核心区紧临中洲渔场，水产养殖业已成一定规模。2）资源环境优势：核心区属于古洞庭湖冲积平原，土壤肥沃，非常适合农作物生长；水系发达，有利于水产养殖业

14、的开展。劣势：1）荣宝线是县级公路，道路等级低，不利于园区的发展。2）在费家河饮用水源保护区内，基地周边没有纳污水体。3） 基地内房屋拆迁量大，建设成本高。方案四：黄沙街镇坪中黄沙街镇在岳阳县县域城镇体系规划的南部经济区范围内，是重要的商贸集教中心，自古就有“小长沙”的盛誉。黄沙街镇交通区位优势突出，东抵107国道，京广铁路，岳汨公路从基地穿过。黄沙街镇现辖35个村，2个居委会，440个村民小组，总面积129.4平方公里，耕地面积3.15千公顷，其中水田2.4千公顷，旱地0.75千公顷，总人口4.8万，农业方面，黄沙街镇是岳阳县第二大农业大镇，这里物华丰美，盛产稻谷、茶叶、花生、玉米、猪、鱼、

15、禽类，其中“洞庭春茶”享誉国内外，取得了显著成效。工业方面，近年镇区有工业企业10多家，联户企业近1000个。 核心区位于黄沙街镇西北，东临岳汨公路，南北分别临坪桥湖和费家河，距离岳长高速公路5公里，占地面积300公顷。综上所述，黄沙街镇坪中的优劣势分析如下：优势：1）交通优势：基地位于岳汨路以西，京广铁路线黄沙街火车站距离基地约3公里，长岳高速公路（京珠高速公路复线）出入口距离基地约1.5公里，地理位置优越，交通条件便捷。2）环境优势：基地南北被水系所包围，成半岛之势坐落与湖光山色之中，生态环境佳。3）建设条件优势：基地地势整体较为平坦，利于核心区建设；而分布的岗地、坡地、冲田等特殊地貌则在

16、岳阳县中西部地区有一定的代表性，利于多种农作物的种植及其休闲观光农业的打造。4）自然资源优势：基地周边水资源丰富，是核心区供水的有力保障，基地及周边农业资源丰厚，稻谷、玉米等农作物种植已初具规模。5）农业集聚优势：基地周边分布有中洲水产、蔬菜基地，长湖乡苗木基地，黄沙街镇茶叶基地等，为核心区提供了有力的产业基础。6）产业优势：基地距县工业园13公里、县陶瓷工业园15公里，利于农业、工业、物流及其旅游服务业的整体开发，有望实现一、二、三产业的联动发展。劣势：1）距离县城较远，基础设施配套不足，建设成本高。2）基地周边被湖泊围绕，削弱了基地与周边更广大地域的空间联系。3）基地位于县工业园的下风向，

17、空气质量逊于鹿角镇选址。方案五：黄沙街镇坪桥区位交通自然资源建设条件基础设施支撑系统辐射范围区位适中度区域内交通设施对外交通设施现状基本农田占有量土质山、水、田比例风向饮用水源保护国家级自然保护区纳污水体生物资源丰富度供水设施供电设施乡镇农业总产值城乡一体化民众支持度新农村建设农业产业集聚度与农业相关工业企业数目用地面积用地发展空间坡度坡向房屋拆迁量岳阳台湾农民创业园核心区选址综合体系框架核心区紧邻岳汨公路，东临京广铁路，南北分别临坪桥湖和费家河，占地面积300公顷。黄沙街镇坪桥的优劣势分析如下：优势：1）交通优势：基地位于岳汨路以西，京广铁路线黄沙街火车站距离基地约3公里，长岳高速公路（京珠

18、高速公路复线）出入口距离基地约1.5公里，地理位置优越，交通条件便捷。2）自然资源优势：基地周边水资源丰富，是核心区供水的有力保障，基地及周边农业资源丰厚，稻谷、玉米等农作物种植已初具规模。3）产业集聚优势：基地周边分布有中洲水产、蔬菜基地，长湖乡苗木基地，黄沙街镇茶叶基地等，为核心区提供了有力的产业基础。劣势：1）距离县城较远，基础设施配套不足，建设成本高。2）基地南北有水系阻隔，东西有岳汨公路和京广铁路阻隔，空间发展受到制约。3）基地位于县工业园的下风向，空气质量逊于鹿角镇选址。第五章、核心区选址方案优化岳阳台湾农民创业园核心区的5个选址备选方案，各有各的特点，为了避免主观臆断，保证选址方

19、案决策的科学性，我们认为需要构建核心区选址指标体系，对备选方案进行比较，选优。在选择选址指标时，我们参考了岳阳台湾农民创业园管委会组织编写的核心区选址论证资料汇编，并借鉴工业园的区位选址因子，结合农业园选址理论分析，最终形成了岳阳台湾农民创业园核心区选址综合评价体系。1、选址指标设置的原则系统性: 系统性原则要求将台湾农民创业园核心区及其所在区域视为一个整体，运用系统理论和方法，分析创业园建设所需要的满足条件，作为核心区选址考核的标准。完备性：完备性原则要求选址指标体系足够覆盖核心区的各个方面，从时间和空间上考虑创业园各种可能的信息，特别是对主要的考核内容不能有大的遗漏，在构建选址指标体系时，

20、既要重视区域内的指标，也要重视外部的相关指标，做到从区域经济发展的角度出发。定性指标与定量指标相结合：选址指标体系设置大部分为定性指标，但为了更有说服力，尽量增加相应的定量指标，并且为了保证决策的科学性，在确定指标值时，把定性的指标应用概率评价法进行量化，可视总体情况对这些指标进行处理。实用性：创业园区选址指标的实用性，包括以下含义：1）指标不宜过多，力求以最少的指标来反映创业园区的选址要求，同时尽量可能减少各指标之间的相关程度，避免重复和交叉；2）有关数据易获取，一遍为选址工作的可操作性创造条件。2、选址指标选择通过对核心区选址的理论分析，结合台湾农民创业园的特征和岳阳县的具体情况，我们认为

21、，岳阳台湾农民创业园的选址优化应从以下5个方面入手：即区位交通、自然资源、建设条件、基础设施、支撑系统。1）区位交通条件运输是生产在流通过程中的继续和流通本身的继续，是社会生产，商品流通和社会经济周转的物质基础，是一项重要的区位因素。分析台湾农民创业园核心区的区位选址问题，要认真分析区域内交通设施的方向、区位和交通设施的结构状况，还要分析区内外运输的方向、方式、强度。这对于改善区域的生产力布局，使生产力布局和资源分布、基础设施、集聚状况等协调起着重要的作用。运输将经济活动所需的原料、燃料供应地和生产地，同时将生产地与市场区联系起来，这就涉及运输能力和运输费用。寻求运输便利、运费低对降低生产成本

22、、便于组织生产是必要的前提条件。便利的交通还有助于区域外的智力资源、资金等重要资源向核心区集聚，并能够提高其招商能力，吸引更多的有实力的农业科技企业来园区投资。也便于所在区域的农民到园区参观学习，辐射带动整个区域的经济发展。区位交通条件一览表选址点济美华群宝塔坪中坪桥辐射范围位于岳阳县西门户，西临洞庭湖，对全县的辐射力一般。临近岳阳县西门户，对全县的辐射力较强。临近中洲乡，对全县的辐射力较强。位于黄沙街镇西北。对全县的辐射力一般。位于黄沙街镇西北。对全县的辐射力一般。区位优势西临洞庭湖，靠近鹿角码头和临港产业区，利于农产品流通及一二三产业间联动发展，是城乡一体化地区。临近鹿角码头和临港产业区，

23、利于农产品流通及一二三产业间联动发展，是城乡一体化地区。靠近中洲乡中心区。靠近费家河，取水方便。位于县城南部，南北分别临坪桥湖和费家河。位于县城南部，南北分别临坪桥湖和费家河。劣势发展空间受临港产业区的制约，距县城过近，对县城的依赖性强。临中洲乡过近，现状建设量大，距县城过远。距离县城较远。距离县城较远，核心区南北有水系阻隔，东西有岳汨公路和京广铁路阻隔，空间发展受到制约。交通优势北临待建一级道路荣鹿公路。南临待建一级道路荣鹿公路，距县城6公里，交通便捷。临县级公路荣宝线。东临已建成的二级公路岳汨公路，距离岳长高速公路5公里，交通便利。西临已建成的二级公路岳汨公路，距离岳长高速公路5公里，交通

24、便利。劣势近期荣鹿公路的建设会制约园区发展，物资的流通须绕过城区进入高速公路，鹿角码头的扩建也尚未完成。近期荣鹿公路的建设会制约园区发展，物资的流通须绕过城区进入高速公路，鹿角码头的扩建也尚未完成。荣宝线等级低，路面及其交通状况均不能满足核心区对道路的要求。岳汨公路将建设为二级公路，岳长高速尚未建成，短期内都会影响园区的发展速度。岳汨公路将建设为二级公路，岳长高速尚未建成，短期内都会影响园区的发展速度。 2）自然资源条件自然资源的影响在高科技农业区位选址中开始弱化，但核心区选址还是不能完全脱离自然资源的。农业生产是以有生命的动植物为主要劳动对象，以土地为基本生产资料，以水、气、热等自然因素为基

25、本条件，通过人的劳动创造社会财富的过程，是人的因素和自然生物因素的组合。农业高新技术的发展是建立在能够更有效地利用土地、水、气候以及生物等农业自然资源的基础上的，不管是现状还是将来，农业的生产必须依赖一定的农业自然资源。既要搞效利用我过的农业自然资源，又要保护好现存的农业自然资源，实现农业自然资源的可持续利用。自然资源条件一览表选址点济美华群宝塔坪中坪桥农业气候资源地块与风向的关系位于最大风频上风向位于最大风频上风向位于最大风频下风向位于最大风频下风向位于最大风频下风向土地资源林地面积（亩）1362.821520301727.4437.3水田面积（亩）845.6781415941.8532.6

26、耕地面积（亩）185.621514578718.4312.4基本农田面积（亩）42818267507111126基本农田比值（%）9.540.52515.825土质（褐土棕壤水稻土）褐土棕壤棕壤褐土褐土水资源水域面积（亩）280120400297.8212.4饮用水源保护区限制不受限制不受限制费家河饮用水源保护不受限制不受限制东洞庭湖自然保护区自然保护实验区自然保护实验区不受限制不受限制不受限制纳污水体湘江流域万石湖无坪桥河坪桥河山、水、田比例4:1:91.8:1:101:7.3:0.496:1:52:1:4生物资源生物资源丰富度丰富较丰富一般丰富丰富3）建设条件不同的建设条件，对规划布局、道

27、路的走向和线型，各项基础设施的建设、建筑群体的布置，城市形态与形象等，均会产生一定的影响。利用专业知识，合理规划城市各项用地，无论是从节约土地和减少土方工程投资，甚至从城市管理方面来看，都具有重要的意义。所以，对场地进行全面评价，选取有利于城市建设和发展的条件，可以充分发挥地块的潜力，为用经济手段调节土地利用，提高土地的使用效益打下重要基础。建设条件一览表选址点济美华群宝塔坪中坪桥用地面积（Ha）345300200300300用地发展空间（Ha）0.090.31无1.18无最高标高/最低标高55.6/33.853.8/33.456/2761.2/32.568/32.5场地高差21.820.42

28、928.735.5坡度分析47%的用地坡度在25%以下42%的用地坡度在25%以下51%的用地坡度在25%以下57%的用地坡度在25%以下55%的用地坡度在25%以下坡向分析北向坡占18%，南坡占9%北向坡占21%，南坡占7%北向坡占21%，南坡占7%北向坡占21%，南坡占30%北向坡占21%，南坡占7%现状房屋拆迁数目6910610259284）基础设施基础设施主要包括水电能源供应设施、环境污染处理设施等。高科技农业主要依靠生物高新技术和工程技术，在较少的土地面积上投入较多的资金和技术，采用集约化经营方式，生产处优质农产品，达到高投入、高效益。所以这些基础设施对台湾农民创业园核心区的区位选址

29、尤其重要。完善的基础设施配套可以减少园区启动时的投入成本。高科技农业一般都要相应的设施农业培育生产和规模化生产，对水电的供应有很强的要求，并且在进行农业高新技术研究与开发时，往往对水质的要求也很高。这些都有赖于水暖电的供应设施，从供水、供电设施的完善程度来考核。基础设施条件一览表选址点济美华群宝塔坪中坪桥供电设施鹿角镇11万伏鹿角镇11万伏中州乡黄沙街镇3.5万伏黄沙街镇3.5万伏供电方案造价比较前期需建设投入约807.5万元前期需建设投入约807.5万元未进行测算前期需建设投入约1040万元前期需建设投入约1040万元供水设施无无无五龙水库小型，铁山灌渠黄沙支渠铁山灌渠黄沙支渠供水方案造价比

30、较方案一总造价2243.7万元方案二总造价2512.7万元方案一总造价2243.7万元方案二总造价2512.7万元未进行测算方案一总造价1881.3万元方案二总造价2228.4万元方案一总造价1881.3万元方案二总造价2228.4万元环境污染处理设施无无无无无5）支撑系统除去以上所谈到的资源以外的，能够对农业创业园区发展起到一定促进作用的所有的资源，称为支撑资源。主要包括工业基础、非农基础及其经济发展状况等。台湾农民创业园是商品农业的作用载体。在生产过程中，农创园投入的生产要素大部分来自外部系统。如农业机械、化肥、农膜、饲料、生长激素等来自工业系统，并且农产品精加工是高科技农业生产体系的一个

31、重要方面，它不但在产品增殖中有着重要的作用，而且在提高农产品质量方面也有着重要作用。运用高新技术对农产品进行不同形式精加工和深加工，对农产品进行保鲜、加工、包装、储藏等技术处理，能提高当地的农副产品的档次和技术含量，使农产品远销国内外市场，并在发展中形成自己的拳头产品，这都需要所在园区所在区域有一定的工业基础。可以从与农业相关联的加工业、企业的数量来考核。经济发展状况是对选址地点周边经济实力的总体衡量指标(用综合排名来考核)。支撑系统条件一览表选址点济美华群宝塔坪中坪桥乡镇农业总产值（万元）鹿角镇：22334.5鹿角镇：22334.5中洲乡22576.130650.430650.4城乡一体化城

32、乡一体化地区城乡一体化地区非城乡一体化地区南部经济区南部经济区民众支持度支持支持支持支持支持新农村建设有新农村建设示范点有新农村建设示范点无新农村建设示范点有新农村建设示范点有新农村建设示范点农业产业集聚度一般高一般高高与农业相关工业企业数目22366第六章、场址确定在对岳阳县自然生态要素及其发展目标综合分析的基础上，我们对选定的五块用地，构建评价体系，确定出主要的评价因子；确定土地建设适宜性评价的最小评价单元及各级分值。最后根据因子敏感度确定权重，并对五块块用地进行加权叠加，得出综合性的核心区建设适宜性成果。1、因子的选取与分级由于五个选址地理位置较近，宏观自然环境条件相似，我们从能影响农业

33、园选址的因素中选取防交通区位条件、自然资源条件（微观）、建设条件、基础设施条件、支撑系统条件五个评价因子作为一级指标。2、评价因子权重值的确定由于各评价指标、因素之间存在着错综复杂的、相互联系又相互制约的关系，对于土地建设适宜度作用的重要性也不一样，因此在土地建设适宜性分析中不是在单因子作用下简单地加和，而是对单因子加权叠加。权重值的确定是通过各个因子两两比较，根据其因子的敏感性确定其权重的大小，敏感性越高，相应的权重也越重。3、评价结果根据选取因子对项目选址的三块用地进行建设适宜度分析，经单因子加权叠加，得出综合评价值最大为7，最小为1，即在17之间变化，从土地建设适宜性评价结果来看，鹿角镇

34、济美得分5.39，鹿角镇华群得分4.83，中洲乡宝塔得分3.32，黄沙街镇坪中得分5.47，黄沙街镇坪桥得分5.24，故本规划选取黄沙街镇坪中为岳阳台湾农民创业园核心区所在地。综合评价体系一览表一级指标权重%二级指标评价标准权重%属性分级评价值区位交通条件23辐射范围核心区的辐射范围越大，用地适宜度越高。4辐射范围大，有广阔的辐射腹地7辐射范围较大，有较广阔的辐射腹地4辐射范围小，辐射腹地小2区位适中度辐射腹地广阔，与县城距离适中，利于城乡一体化，区位适度高。7区位适中度优7区位适中度良好4区位适中度一般2区域内交通设施临地块的道路等级越高，道路通达性越高，内部交通组织越成熟，用地适宜度越高。

35、5临一级公路，道路通达性高7临二级公路，道路通达性较高4临其他等级公路，道路通达性一般2对外交通设施距离高速公路出入口、铁路站场、港口越近，交通联系越便捷，物资集散越便利，用地适宜度越高。7距对外交通设施小于10公里，交通便捷7距对外交通设施1020公里，交通较便捷4距对外交通设施大于20公里，交通不便捷2自然资源条件30现状基本农田占有量基本农田占有量越少，用地适宜度越高。4基本农田面积小于总用地面积的10%7基本农田面积占总用地面积的10%-20%4基本农田面积大于总用地面积的20%2土质土壤生产力越好，用地适宜度越高。4土质条件好，完全满足核心区农作物生长7 4土质条件一般，基本满足核心

36、区农作物生长2山、水、田比例合理的山、水、田的比例可减少土地改造的投入，有利于营造优美生态的核心区环境，用地适宜度越高。5山、水、田比例合理7山、水、田比例基本合理4山、水、田比例的合理性一般2风向既不受其他工业园的污染，又对县城空气污染越小，用地适宜度越高。3空气质量好，对县城空气无污染 7空气质量良好，对县城空气无污染4空气质量一般，对县城空气有一定污染 2饮用水源保护不影响饮用水源保护，用地适宜度高。4不受饮用水源保护限制7局部受饮用水源保护限制4受饮用水源保护限制2国家级自然保护区不涉及自然保护区范围，用地适宜度高。4不受国家级自然保护区限制7局部受国家级自然保护区限制4受国家级自然保

37、护区限制2纳污水体有纳污水体，纳污能力越强，用地适宜度越高。3有纳污水体，纳污能力强7有纳污水体，纳污能力一般4无纳污水体2生物资源丰富度生物资源越丰富，用地适宜度越高。3生物资源丰富7生物资源较丰富4生物资源丰富度一般2建设条件20用地面积合理的园区面积是核心区开发建设的基础。5用地面积完全满足3平方公里7用地面积基本满足3平方公里4用地面积不能满足3平方公里2用地发展空间周边用地充足是核心区发展壮大的重要保障。4周边用地充足，利于核心区的扩展7周边用地基本满足核心区的扩展4周边用地充足，利于核心区的发展壮大2坡度核心区70%的用地坡度越小，场地平整量越少，用地适宜度越高。470%以上的用地

38、坡度在8%及以下760%以上的用地坡度在15%及以下470%的用地坡度在0%15%2坡向南坡占的比例越大，用地适宜度越高。3南坡占总用地50%以上，北坡占10%以下7南坡占总用地20%50%，北坡占10%以下4南坡占总用地20%以下，北坡占10%以上2房屋拆迁量现状房屋越少，拆迁量越小，用地适宜度越高。4用地范围内现状房屋户数小于60户7用地范围内现状房屋户数在6080户之间4用地范围内现状房屋户数大于80户2基础设施条件12供电设施供电设施的前期投入越小，用地适宜度越高。6供电设施工程量小，费用低7供电设施工程量较小，费用较低4供电设施工程量较大，费用较高2供水设施供水设施的前期投入越小，用

39、地适宜度越高。6供水设施工程量小，费用低7供水设施工程量较小，费用较低4供水设施工程量较大，费用较高2支撑系统条件15乡镇农业总产值乡镇农业总产值越高，用地适宜度越高。3乡镇农业总产值超过3亿元7乡镇农业总产值在23亿元4乡镇农业总产值超过3亿元2城乡一体化核心区建设越利于与县城建设对接，加速城乡一体化进程，用地适宜度越高。3非常利于加速城乡一体化进程7基本利于加速城乡一体化进程4对城乡一体化进程的影响一般2民众支持度人民群众对项目的支持度越高，越利于园区建设。2民众非常支持项目建设7民众基本支持项目建设4民众对项目建设的支持度一般2新农村建设核心区建设对带动周边新农村建设的范围越大，用地适宜

40、度越高。2带动新农村建设的范围广阔7带动新农村建设的范围较广阔4带动新农村建设的范围一般2农业产业集聚度核心区周边的农业产业规模越大，分布越集中，用地适宜度越高。3农业产业集聚度高7农业产业集聚度较高4农业产业集聚度一般2与农业相关工业企业数目核心区所在乡镇现有与农业相关的工业企业数目越多，用地适宜度越高。2现有与农业相关工业企业超过五家7现有与农业相关工业企业有三到五家4现有与农业相关工业企业少于三家2综合评价体系一览表一级指标权重二级指标权重评价值济美华群宝塔坪中坪桥分值 二级权重值一级权重值分值 二级权重值一级权重值分值 二级权重值一级权重值分值 二级权重值一级权重值分值 二级权重值一级

41、权重值区位交通条件0.23 辐射范围0.0470.16 0.920.16 1.13 0.16 0.78 0.28 1.25 0.28 1.25 42区位适中度0.0770.28 0.49 0.28 0.28 0.28 42区域内交通设施0.0570.20 0.20 0.20 0.20 0.20 42对外交通设施0.0770.28 0.28 0.14 0.49 0.49 42自然资源条件0.30 现状基本农田占有量0.0470.28 1.750.08 1.15 0.28 1.08 0.16 1.74 0.16 1.62 42土质0.0470.28 0.16 0.16 0.28 0.16 42山、水、田比例0.0570.20 0.10 0.10 0.20 0.20 42风向0.0370.21 0.21 0.12 0.12 0.12 42饮用水源保护0.0470.28 0.28 0.08 0.28 0.28 42国家级自然保护区0.0470.08 0.08 0.16 0.28 0.28 42纳污水体0.0370.21 0.12 0.06 0.21 0.21 42生物资源丰富度0.0370.21 0.12 0.12 0.21 0.21 42建设条件0.20 用地面积0.0570.35