高速公路大桥安全评估报告.doc
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1、湖北省十堰至房县高速公路马蹄山1#大桥施工安全专项风险评估报告 湖北路桥集团有限公司二一一年九月湖北省十堰至房县高速公路马蹄山1#大桥施工安全专项风险评估报告编制单位: 湖北路桥集团有限公司 评估小组负责人: 日期: 湖北路桥集团有限公司二一一年九月 风险评估小组人员名单序号姓名单位职称签名联系电话备注1湖北路桥集团有限公司2湖北路桥集团有限公司3湖北路桥集团有限公司4湖北路桥集团有限公司5湖北路桥集团有限公司6湖北路桥集团有限公司7湖北路桥集团有限公司目 录第一章 总则11.1评估目的. 11.2评估内容11.3评估依据21.3.1 法律法规21.3.2 技术标准及规范31.3.3 建设项目
2、相关文件41.4术 语5第二章 工程概况72.1项目说明72.2合同段工程概况72.3工程环境102.3.1地形、地貌102.3.2地质112.3.3水文条件112.3.4气象、气候11第三章 评估过程和评估方法123.1风险评估过程123.2风险评估方法143.2.1 桥梁施工总体风险评估方法143.2.2 桥梁施工专项风险评估方法153.2.3 其它专项风险评估方法15第四章 总体风险评估23一般要求:234.1桥梁施工总体风险评估等级234.1.1马蹄山1#大桥总体施工风险评估234.1.2马蹄山2#桥总体施工风险评估254.1.3马蹄山3#桥总体施工风险评估264.1.4马蹄山4#桥总
3、体施工风险评估274.1.5桥梁施工总体风险评估等级25第五章 桥梁施工专项风险评估305.1 风险源辨识305.2 风险分析325.3 风险分类365.4重大风险源风险估测405.4.1人工挖孔桩作业风险估测405.4.2高墩爬模(翻模)施工风险估测425.4.3箱梁悬浇施工风险估测465.4.4 T梁吊装风险估测495.4.5桥梁重大风险源风险等级汇总51第六章 风险控制措施526.1 桥涵施工526.1.1 桩基施工526.1.2 高墩爬模(翻模)施工546.1.3桥面系施工566.1.4挂篮挂篮悬臂浇筑施工566.1.5 T梁吊装施工566.2 施工临时用电管理规定596.3 安全操作
4、规程626.4应急预案64第七章 安全评估结论627.1评估工作综述667.2安全评估结果综述667.3安全评估结论67 第一章 总则1.1评估目的为加强湖北省十房高速公路第八合同段马蹄山1#大桥在施工过程中的风险源管理,降低施工过程中的安全风险,保障施工安全,根据国家、交通部、湖北省相关法律、法规,结合马蹄山1#大桥具体的施工情况,编制本专项安全风险评估报告。1.2评估内容公路桥梁工程施工安全风险评估包括总体风险评估和专项风险评估两项内容。1、总体风险评估桥梁工程开工前,根据桥梁工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子,估测桥梁工程施工期间的整体安全风险大小,确定静态条件下
5、的安全风险等级。2、专项风险评估对桥梁工程总体风险评估等级达到级(高度风险)及以上时,将其中高风险的施工作业活动(或施工区段)作为评估对象,按照施工组织设计所确定的施工工法,分解施工作业程序,结合工序(单位)作业特点、环境条件、施工组织等致险因子及类似工程事故情况,进行风险源普查,并针对其中重大风险源进行量化评估,提出相应的风险控制措施。本专项风险评估的重点是十房高速公路第八合同段项目建设中的桥梁工程,通过逐一总体评估确定风险等级后,对其中属于高度风险及以上风险的桥梁工程进行专项评估,建立风险源普查清单,并通过风险分析和估测,确定重大风险源及其风险等级,继而提出科学合理的对策措施及建议,得出评
6、估结论。1.3评估依据1.3.1 法律法规中华人民共和国安全生产法(2002年中华人民共和国主席令第70号,自2002年11月1日施行);中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令2008第6号,自2009年5月1日起施行);中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令2001第60号,自2002年5月1日起施行);中华人民共和国道路交通安全法(2003年中华人民共和国主席令第8号,自2004年5月1日起施行);中华人民共和国公路法(1999年中华人民共和国主席令第25号修改,自1999年10月31日起施行);建设工程安全生产管理条例(中华人民共和国国务院令第393号,自2004年2月1日
7、起施行);特种设备安全监察条例(国务院令第549号修改,自2009年5月1日起施行);建筑起重机械安全监督管理规定(中华人民共和国建设部令第166号,自2008年6月1日起施行);公路建设监督管理办法(交通部令2006年第5号);公路水运工程安全监督管理办法(交通部令第1号,自2007年3月1日起施行)。关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知(交质监发2011217号,自2011年8月1日起施行)。湖北省安全生产条例(湖北省人民代表大会常务委员会公告第五十六号);1.3.2 技术标准及规范起重机械安全规程(GB/T6067-1985)机械设备防护罩安全要求(GB196-87)
8、 建筑设计防火规范(GB50016-2006)建筑基坑工程监测技术规范(GB50497-2009)生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T 13861-2009);安全带(GB 6095-2009);安全帽(GB 2811-2007);交流电气装置的接地(DL/T621-1997)用电安全导则(GB/T13869-1992)有毒作业分级(GB/T12331-1990)噪声作业分级(GB80-1995)企业职工伤亡事故分类(GB6441-86)公路工程技术标准(JTGB01-2004)公路工程施工安全技术规程(JTJ076-95)公路桥涵施工技术规范(JTJ 0412000)公路工程质量检验评
9、定标准(JTG F802004)建筑基坑支护技术规程(JGJ120-99)建筑地基处理技术规范(JGJ79-2002)建筑机械使用安全技术规程(JGJ33-2001)、建筑工程安全检查标准(JGJ59-99)、 建筑施工高处作业安全技术规程(JGJ80-91)、建筑施工土石方工程安全技术规范(JGJ/T180-2009)建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2001)建筑施工模板安全技术规范(JGJ162-2008)建筑拆除工程安全技术规范(JGJ147-2004)施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)龙门架及井架物料提升机安全技术规程(JGJ88-92)、液压爬升
10、模板工程技术规程(JGJ195-2010)施工企业安全生产评估标准(JGJ/T 77-2003);公路项目安全性评估指南(JTGTB05-2004)安全评估通则(AQ8001-2007)安全预评估导则(AQ8002-2007)1.3.3 建设项目相关文件核准意见关于转发交通运输部关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知的通知 关于试行十房高速工程施工安全管理办法的通知(2010)10号)十房高速公路工程第SFTJ-8标段施工图设计 十房高速公路第八合同段项目施工组织设计十房高速公路第八合同段一期土建工程施工招标文件(项目专用本) 1.4术 语1、事故 Accident可能造成工
11、程发生人员伤亡、经济损失、环境影响、工期延误或工程耐久性降低等不利事件。本报告重点考虑人员伤亡和经济损失的事故。2、风险 Risk某一事故发生的可能性和严重程度的组合。3、孕险环境 Risk Surroundings潜在发生事故的各种工程场地区域、周边环境、施工工艺及管理方案等。4、风险源 Risk Factors也可称为致险因子,是指可能导致事故发生的直接因素,如:施工方案、作业活动、施工设备、危险物质、作业环境等。5、风险源辨识 Risk Factors Identification通过对工程施工过程进行系统分解,调查各施工工序潜在的事故类型的过程。6、风险分析 Risk Analysis
12、采用系统安全工程的方法对风险源可能导致的事故进行分析,找出可能受伤害人员、致害物、事故原因等。确定主要物件的不安全状态和人的不安全行为。7、风险估测 Risk Evaluation采用定性或定量的方法,对风险事故发生的可能性及严重程度进行数量估算,并根据指定的风险源分级标准和接受准则,对工程风险源进行等级分析、危害性评定和风险排序的过程。8、施工安全分析评估 Construction Safety Assessment针对工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在风险进行风险源辨识、风险分析、风险估测的系列工作。9、本质安全 Intrinsic Safety在施工设备、施
13、工技术工艺中含有的、内在的能够从根本上防止事故发生的功能。即使作业人员失误或者设备发生故障,仍能保证不发生安全事故。10、单位作业 Unit Construction Procedure单位作业是具有一定专业特征,在施工中由相应工种完成并与其他作业活动间有较清晰界面的施工作业活动,如:模板作业、钻孔作业、爆破作业、吊装作业等。11、一般风险源 Normal Risk Factors指风险源相对简单,影响因素间关联性较低,运用一般知识与经验即可防范的风险源12、重大风险源 High Risk Factors指风险源相对比较复杂,存在较大的不可预见性,引发的事故严重性较大,必须从结构设计、环境因素
14、、施工方法、安全管理等角度进行控制和防范的风险源。第二章 工程概况2.1项目说明本项目是湖北省骨架公路网规划的“六纵五横一环”中的第六纵郧县至来凤公路的重要组成部分,起点位于十堰丹江口市六里坪镇花栗树村,与汉十高速公路相接,终点位于十堰房县城关镇炳公村,与G209国道相接。路线全长约64公里。全线采用双向四车道高速公路标准建设,设计速度采用80公里/小时,路基标准宽度24.5米。全线桥涵设计汽车荷载等级公路采用1级,公路等级:双向四车道高速公路,整体式路基宽度:24.5m,桥梁与路基同宽,地震烈度:六度。 十房高速全线总体平面图2.2本合同段工程概况本合同段为湖北十堰至房县高速公路一期基本土建
15、工程施工SFTJ-8标段,标段起讫桩号为YK106+871.5-YK109+700(ZK106+877-ZK109+700),全长2.829公里。共有挖土石方40.6万方,填方14.2万方,钢筋混凝土盖板涵2座,桥梁4座,合同总造价2.61亿。其中马蹄山1#大桥主桥上部结构为(67+1203+67)m五跨现浇预应力箱梁结构,主桥下构为双肢空心薄壁墩,最大墩身高度为89m,马蹄山1#桥引桥、2#、3#、4#大桥为先简支后连续的常规预制安装结构桥梁,共有40m预制T梁340片。马蹄山1#大桥地质平面图 马蹄山1#桥纵断面平面示意图表2.2.1桥梁工程一览表序号桥梁名称中心桩号桥梁全长(m)结构类型
16、上部构造下部构造左幅右幅墩及基础台及基础1马蹄山1#大桥ZK107+144.00YK107+178.50左:947.08 右:861.08预应力混凝土连续钢构箱梁结构双肢空心薄壁墩、桩基础U台、扩大基础2马蹄山2#桥K107+960K107+960左:368.58 右:329.5840m装配式预应力砼连续T梁双柱墩、桩基础U台、扩大基础/桩基础3马蹄山3#桥K108+664K108+664左:411.90 右:406.0240m装配式预应力砼连续T梁双柱墩、十字墩桩基础U台、扩大基础、桩基础4马蹄山4#桥ZK109+434YK109+450左:371.08 右:411.0840m装配式预应力砼
17、连续T梁双柱墩、十字墩桩基础U台、扩大基础/桩基础2.3工程环境2.3.1地形、地貌本项目桥址区内的褶皱主要为武当山复背斜,呈北西向展布,总体较为开阔;断裂构造为项目区主要的构造行迹,项目区断裂交织,具有多期活动特征;昆仑秦岭纬向构造体系是区内主要断裂构造格架,也是本区“背景”断裂构造,其它后期断裂构造在此断裂构造之上叠加、穿切、横跨,彼此联合、复合在一起,本合同段处于房县盆地,区内海拔高程一般为410-580m。 原地貌图2.3.2地质本项目桥址区在大地构造位置上,处于扬子克拉通北缘和秦岭大别山带的交接部位,属上扬子板块及北缘构造带的一部分。在长期的地质发展演化过程中,经历了多期次、多阶段的
18、变形变质作用和岩浆活动,地质构造复杂。2.3.3水文条件本项目区地下水可分为第四系孔隙水、基岩裂隙水两大类。从岩土体含水介质特征及地下水补、迳、排条件来看,水文地质条件相对简单。区域内基岩岩性以变质岩、碎屑岩、火成岩为主,赋水性差,地下水量总体较贫乏。水系较丰富的区域是第四系冲积物的分布区。2.3.4气象、气候本项目所经区域属于亚热带季风性大陆山区气候,全年气候比较温暖湿润,四季分明,冬长夏短,雨热同季,光热充沛,山区立体小气候特征明显。年平均气温为15.2度,极端最高气温为41.2度(1986年8月12日),极端最低气温为-14.9度(1977年1月30日)。年平均降雨量878.6mm,降雪
19、日数平均16天,最多年为36天(1974年),最少年7天(1975、1976年),常年平均风速0.7m/s。第三章 评估过程和评估方法3.1风险评估过程根据国家交通运输部颁布的公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(试行)(交质监发2011217号,以下简称指南)所作的明确规定,风险评估过程一般包括以下几个步骤:1、准备阶段(1)成立专项评估小组,明确职责分工,其中小组负责人应当具有5年以上工程管理经验,并有参与类似工程施工的经历。(2)明确评估对象和范围,收集国内外相关法律和标准,了解同类工程的事故情况;(3)现场查勘评估对象的地理、水文、气象条件,收集工程建设有关资料。2、开展总体风险评估
20、根据设计阶段风险评估结果(若有),以及类似结构工程安全事故情况,用定性和定量相结合的方法初步分析本项目孕险环境与致险因子,估测施工中发生重大事故的可能性,确定项目总体风险等级。3、确定专项风险评估范围总体风险评估等级达到级(高度风险)及以上的桥梁或隧道工程,应进行专项风险评估。其他风险等级的桥梁或隧道工程可视情况开展专项风险评估。4、开展专项风险评估(1)按照施工组织设计所确定的施工工法, 分解施工作业程序;(2)选择合适的评估方法,结合工序(单位)作业特点、环境条件、施工组织等致险因子,辨识施工作业活动中典型事故类型,建立风险源普查清单;(3)对风险源进行风险分析和估测,确定重大风险源及其风
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