环境影响评价报告公示:张家界市双峡路(绕城公路连接线)环评报告.doc
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1、一、建设项目基本情况项目名称张家界市双峡路(绕城公路连接线)项目建设单位张家界市永定交通运输局法人代表龙志荣联系人陈朝晖通讯地址张家界市永定交通运输局联系电话13974440721传真邮编427000建设地点张家界市永定区官黎坪街道办事处双峡村立项审批部门批准文号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码总投资(万元)5537.38其中:环保投资(万元)690环保投资占总投资比例12.5%1.1 项目由来天门路作为通往天门山景区重要的交通枢纽和沿线地区连接张家界市绕城公路关门峪互通的重要通道,长期以来为沿线居民出行和进出景区游客提供了方便快捷的交通服务。因受自然条件、经济地理环境和地理位置等多种因素
2、影响,目前天门路技术等级水平低、路况差等问题比较突出,一定程度阻碍了区域旅游资源的开发,再加上天门水库工程的实施,天门路在天门水库段将被淹没成为断头路,更加不利于车辆通行天门路的集散。从现实意义和长远战略角度考虑,为加强区域对外交流、改善区域投资环境和促进旅游资源开发利用,张家界市永定交通运输局拟实施张家界市双峡路(绕城公路连接线)项目,以进一步优化区域路网结构,提升区域公路通行能力,提高区域景区、景点的通达度,为区域经济及旅游发展提供交通支撑和突显出旅游公路功能和地位。根据中华人民共和国环境影响评价法和中华人民共和国国务院令第253号建设项目环境保护管理条例的有关规定,张家界市永定交通运输局
3、特委托张家界市环境保护科研所进行该项目的环境影响评价工作。我单位接受委托后对建设工程区域环境进行了详细调查和踏勘,对有关资料进行了认真分析,按照有关法律、法规及环境影响评价技术导则和技术规范,编制了本项目的环境影响报告表。1.2项目建设的必要性(1)项目建设是开发区域旅游资源的需要天门山因自然奇观天门洞而得名,1992年7月被批准为国家森林公园,属国家5A级旅游区。随着项目的建设将为开发天门山旅游资源提供便利的交通条件,对提高景区的通达度,促进区域旅游产业的发展,促进区域精品旅游线路形成,整合区域旅游资源等方面具有积极意义。(2)项目建设是优化和完善区域路网结构的需要本项目建成后将成为区域内重
4、要的旅游公路和集散公路,对解决区域内交通出行问题,均衡、完善区域路网结构,发挥路网整体规模效益,带动沿线及周边地区的人流与物流,提高公路通行能力具有重要的意义。(3)项目建设是天门水库建设的需要由于天门水库工程的实施,现有天门路在天门水库段将被淹没成为断头路,区域交通将无法通过天门路进行集散,且现有天门路是区域通往天门山景区的重要通道。为了区域交通顺利集散和天门山景区旅游交通通道的需要,亟需修建一条代替现有天门路的公路,因此,项目建设很有必要。(4)项目建设是加快区域经济发展的需要项目实施后,将为区域内旅游景区、沿线村镇与张家界市绕城公路关门峪互通之间搭建起一条便捷通道,有利于实现区域之间的合
5、理分工和优势互补,增强区域竞争力,有利于区域物资和文化的交流,为地区经济和旅游业的发展创造良好的交通条件,从而促进区域经济发展。(5)项目建设是加快少数民族地区发展,促进民族团结的需要项目建设对改善区域交通环境、方便少数民族地区人民群众的出行,为区域旅游资源的开发和劳务资源的输出创造了条件,同时也为少数民族地区社会经济的长远持续发展奠定了良好的基础,对促进民族团结、共同繁荣发展,巩固和发展平等、团结、和谐、互助的社会主义民族关系等具有重要意义。(6)项目建设是满足交通量增长的需要由于目前区域路网结构不完善,致使其不能很好地解决出行问题,也给区域旅游资源的开发造成一定的阻碍,区域路网交通供需矛盾
6、日益突出。因此,项目的建设是交通量增长的需要,对充分带动区域旅游发展和缓解区域公路交通供需矛盾具有十分重要的意义。1.3现有道路概况(1)概况本项目路线由对应两段老路组成,分别为天门路和Y104,其中天门路属三级公路技术标准,水泥砼路面,路基宽7.5m,路面宽7m;Y104为等外公路技术标准,水泥砼路面,路基宽4.5m,路面宽4m。目前,项目老路走廊带地形条件较复杂,以山岭重丘地貌为主,相对高差较大,地势起伏较大;路线两侧有农田、林地和宅基地分布,最大纵坡7%;老路两侧房屋密集,路侧干扰大,有农用车、非机动车和行人出行,混合交通量较大;老路路面整体使用状况较差,由于车辆的反复碾压,路面存在破损
7、、坑槽和龟裂等情况。(2)老路存在的主要问题技术标准低,通行能力有限:现有老路仅达到三级或等外公路标准,路基宽度较窄,交通承载能力有限,不能满足迅速增长的交通量需要。路面破损:由于现有老路为连接天门山景区的主要通道,交通量相对较大,经过车辆的反复碾压,致使路面破损,路面出现裂痕、坑槽和剥落等问题比较严重,直接影响了行车的舒适性。1.4拟建项目工程内容及规模张家界市绕城公路双峡连接线项目起于永定区官黎坪街道张家界市绕城公路关门峪互通匝道口双峡,过朱家中桥与Y070(天门路)交汇后,往西偏离老路,终于官黎坪街道岩门口,路线全长1.358km,采用二级公路技术标准,设计速度60km/h、道路宽度14
8、m(路基宽度12m+2m人行道),计划总投资5537.38万元,主要技术经济指标具体见表1-1、表1-2:表1-1 项目主要经济指标一览表拟 建 项 目单 位全线合计平均每公里路线长度km1.358占用土地亩73.6754.25其中新征亩62.1345.75拆迁建筑物m21687812429计价土石方m38629663546排水防护工程m329812195路面工程1000m214.24210.487桥 梁m/座26/1涵 洞道64.42路线交叉处5特殊路基处理1000m21.2120.892总投资万元5537.384077.60表1-2 道路设计指标一览表指 标 名 称单 位拟 建 项 目公
9、路 等 级二级设 计 速 度km0车 道 数2路 基 宽 度m12路 面 宽 度m10.5车 道 宽 度m3.5人行道宽度m2.0停 车 视 距m75会 车 视 距m150超 车 视 距m350圆曲线最小半径最大超高m125不设超高最小半径m1500竖曲线最小半径凸 形m1400凹 形m1000竖曲线最小长度m50最 大 纵 坡%6最 大 坡 长m600设计洪水频率路 基1/0小及涵洞1/50大中 1/100特 大 桥1/100车辆荷载等级公路级1.5工程方案1.5.1路基工程(1)路基宽度项目全线道路宽度为14m(路基宽度12m+2m人行道),各部分详细尺寸见标准横断面图1:图1 路基标准横
10、断面图(2)路基排水按照公路等级,结合沿线气象、地形、地质、水文等自然条件,道路设有地表排水、路面内部排水、地下排水等设施,并与沿线排水系统相配合,形成完整的排水体系;特殊地质地段与特殊工程整治措施相结合,综合设计。(3)路基防护路基防护采取工程防护与植物防护相结合,并与景观相协调;深挖、高填路基边坡路段,按照工程特性进行路基防护设计;存在稳定性隐患边坡采用加固、防护措施,保证边坡的稳定;沿河路段采取防止冲刷路基的防护措施;侵占、改移河道地段,做专门防护设计。(4)路基压实路基压实采用重型击实标准,二级公路中交通荷载等级路床顶面以下深度0-80cm,压实度95%,80-150cm,压实度94%
11、,150cm以上压实度92%。(5)路基取、弃土路基用土分布于区域丘陵山地坡脚以及河流河床、漫滩、阶地上,为卵石、砂、亚粘土、亚砂土、粘土;弃土可利用丘间凹地、低洼地带。沿线取、弃土通过纵向调配,尽量利用挖废土石方,移挖作填,力争填挖平衡,尽量节省占地,减少污染。1.5.2路面工程项目作为进出景区的重要交通枢纽,行车舒适性和美观要求相对较高,全线采用表面平整、行车舒适、振动小、噪音低、施工速度快、施工结束即可通车、损坏易维修等特点的沥青砼路面,其路面结构为:6cmAC-16面层+2cm沥青表处+17cm5%水泥稳定碎石+17cm5%水泥稳定碎石+16cm4%水泥稳定碎石+15cm级配碎石。此外
12、,项目在路线东侧设置有人行道和人行护栏,人行道结构层总厚21cm,各层结构分别为:3cm麻石火烧板+3cm中砂找平层+15cmC15素水泥砼。1.5.3桥涵工程(1)桥梁项目设置桥梁26m/1座,为朱家中桥,具体桥型布置情况见表1-3:中心桩号桥名孔数跨径(孔m)桥面宽度 (m)桥梁全长 (m)结 构 类 型上部结构下部结构基础台K0+276朱家中桥1*2012.526预应力空心板重力式扩大基础(2)涵洞项目全线设置涵洞共有6道,平均每公里4.42道。1.5.4交叉工程结合地方公路网规划和城镇发展布局,在不破坏原有交通系统,充分考虑沿线群众的生产和生活方便的情况下,项目全线交叉工程采用平面交叉
13、,其路线交叉情况具体见表1-4:: 表1-4 路线交叉一览表序号中心桩号被交叉道路名称及等级交角序号中心桩号被交叉道路名称及等级交角1K0+150四级904K1+080四级902K0+313三级905K1+358二级703K+660四01.5.5交通工程及沿线设施按照公路工程技术标准(JTG B01-2014)、道路交通标志和标线(GB5768-2009)、公路交通标志和标线设置规范(JTG D82-2009)、公路交通安全设施设计规范(JTG D81-2006)等要求,项目全线设置交通安全设施包括:标志单柱式5块、单悬臂1块、波形护栏335m、标线489m2、附着式轮廓标199块、柱式轮廊标
14、28块、里程碑2块、百米桩13块、公路界碑9块。1.5.6照明工程作为通往景区的二级公路,结合天门山隧道至天门狐仙段通车集中在晚7-10点旅游大巴较多的特点,项目全线设置单臂杆式照明,灯杆高度为9m,灯臂长2m,灯源采用150W高效高压钠灯,仰角8,安装间距为35m,单侧布置。1.5.7环保及绿化工程依据项目特点,从以下几方面进行环保绿化和美化设计:(1)路线平纵线型力求合理,充分协调公路平、纵、横三者的关系,形成均衡流畅的线型。确保公路与周围环境、景观相互协调,使驾驶人员保持视觉连续性,并有足够的舒适感和安全感。(2)公路沿线用地范围内按照公路绿色通道绿化工程建设技术规范(DB43/T_61
15、92011)因地制宜进行绿化。(3)综合采用“露、透、封、诱”的手段进行路内、路外景观设计,创造和谐的公路与自然环境。(4)主线两侧以乔木+花灌木配置,初植乔木胸径不小于4-6cm,树高不低于2m;窄冠型乔木树种株距为4-6m,宽冠型乔木树种株距为8-10m,灌木株距为1-2m;土路肩不裸露。集镇段一般应设置以乔、灌木为主适当点缀花草的花坛。其道路绿化工程情况具体见表1-5:表1-5 绿化工程数量一览表序工程项目单位数量每公里标1路线长度km1.3582乔棵2201623灌木棵6784994植草m2484835705投资估算万元19.9814.71(5)项目在路线终点(官黎坪街道岩门口)西北角
16、设置有一处占地面积35.85亩的弃土场用于集中堆存处置施工渣土。1.6建筑材料来源和运输条件石料、砂、砾、卵石:项目建设所需的砂、石等材料在项目区附近均有生产、供应,货源充足,可就近采购。钢材、木材:可在张家界市内材料供应点采购。水泥:可在张家界水泥厂采购,生产水泥质量可靠,供应有保障。1.7实施进度安排项目实施进度安排如下:(1)可行性研究:2015年6月完成;(2)一阶段施工图设计:2015年7月完成;(3)施工期:2015年中期2016年中期,共1年。1.8拟建区域土地利用现状张家界市绕城公路双峡连接线项目北接张家界市绕城公路关门峪互通匝道口双峡,过朱家中桥与Y070(天门路)交汇后,往
17、西偏离老路,终于官黎坪街道岩门口,全线地形条件较复杂,以山岭重丘地貌为主。实地调查,项目路线相对高差较大,地势起伏较大,自然坡度10-35之间;两侧有农田、林地和宅基地分布,最大纵坡7%;老路两侧房屋分布较密集,整个路段无自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、珍稀或濒危野生动植物生境和名木古树用地等生态敏感目标。此外,项目建设部分在原有道路基础上拓宽、部分路段为新建,整个路线不涉及新侵占、改移河道等问题。1.9与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题实地调查,当前环境问题主要表现为过往天门路和Y104汽车交通噪声、汽车尾气及路面二次扬尘对区域环境的影响。二、建设项目所在地自然环境社会环境
18、简况2.1自然环境简况2.1.1 地理位置张家界市位于湖南省西北部,地理坐标为北纬2852至2948,东径10940至11120,东与常德市的石门县与桃源县交界,南与怀化市的沅陵县毗连,西与湘西自治州的永顺县、龙山县接壤,北与湖北省的鹤峰县与宣恩县为邻,总面积9563平方公里,东西最长167公里,南北最宽96公里。本项目位于永定区官黎坪街道办事处双峡村,路线大致沿南北方向展布,南接张家界市绕城公路关门峪互通匝道口双峡,过朱家中桥与Y070(天门路)交汇后,往西偏离老路,终于官黎坪街道岩门口,距张家界市中心约4公里,离张家界荷花机场约5公里,到达张家界火车站约2公里,交通便利,地理位置优越,详细
19、位置见附图(地理位置图)。2.1.2 地形地貌张家界市地貌构造复杂,主要有山地、岩溶、丘陵、岗地和平原等,山地面积占总面积的76%,其中最具特色的是石英砂岩峰林地貌,为世界罕见。城市地势西北高,沿澧水向东南倾斜。武陵山脉自贵州云雾山分支,入张家界市后又分成三支山系贯穿城市全境。张家界市境内山峦重叠,地表起伏很大,最高点海拔1890.4米,最低点海拔75米。市境地貌以山地为主,地势西北高,中部沿澧水两岸呈东北向缓低,南部山地向沅水递减。2.1.3水文张家界市域溪河纵横,水系以澧水和溇水为主。全市有流域面积4 km2,长度5 km以上的河流292条,总长3131.8 km。澧水干流流贯全市313
20、km,流域面积8135 km2,干流平均坡降17 %。澧水在工程所在区域河床宽250-450m,区内坡降1.0,河床标高一般145.6-141.0m。河床两岸常见堆积阶地,阶面宽8001500余米,高差1.010.0m,地形平坦。澧水发源于桑植县八大公山杉木为界,自西向东至津市小渡口窑坡渡入洞庭湖,全长393 km,流域面积19000 km2。澧水在永定区境内干流全长96.8 km,控制流域面积1443 km2。澧水于永定区潭口进入慈利县。澧水在永定区河段干流多年平均流量为146-168 m3/s,最大洪水流量7370-9120 m3/s,最枯流量9.7-12 m3/s,平均坡降0.97%,平
21、水期河宽100-170m。据水文站观测历年平均输沙量为206.9万t,历年平均含沙量为2.75kg/m3,项目区上游张家界站澧水河实测最高洪水位165.44m(高程),实测最大洪峰流量10600m3/s。澧水河流市区段有沙堤、仙人溪、黄沙泉、陈家溪、沙溪、杨家溪、社溪等7条支流汇入。2.1.4气候及气象张家界市处于中亚热带北部气候区,是中亚热带向北亚热带过渡地区,属山原型湿润气候。这里山高谷深,气候成垂直变化,气温垂直递减。同时,因山谷幽深和盆地开阔受到阳光辐射差别大,局部地形对其气候起主导作用,形成特殊的山原季风气候。云雾多、湿度大、降水量大。年平均气温16.316.8,1月平均气温4.8-
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