干线公路养护专项工程施工监招标文件.doc

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1、宿迁市2013年国省干线公路养护专项工程施工监理（JL-A合同段）招 标 文 件项目专用本招 标 人： 江苏省宿迁市公路管理处二一三年六月总 说 明一、 中华人民共和国交通运输部组织编制了公路工程施工监理招标文件范本（以下简称监理范本，已由人民交通出版社出版），自2008年12月25日起施行（交质监发2008557号）。本招标文件是根据监理范本，并结合项目实际情况编制的，为项目专用本。二、 本册为项目专用本。项目专用本是根据实际情况和需要而对监理范本进行的补充、完善和修改，投标人应将监理范本和项目专用本结合阅读，凡监理范本与项目专用本不一致处以项目专用本为准。专用本未对监理范本进行补充、完善、

2、修改和说明的，以监理范本为准。三、 根据关于建立江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案的通知（交招办20065号）文件的精神，投标人应在江苏省交通行业与产业项目招标投标信息管理系统中建立并完善信用档案，投标人的信用档案管理按照苏交20077号文中江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法的规定执行。四、 本项目招标采用公开招标、资格后审方式。监理范本中关于资格预审的相关内容对本项目不适用。本项目专用本不再对监理范本中关于资格预审的相关内容进行修改或删减。五、 项目专用本对公路工程施工监理招标文件范本各章的引用情况详见下表： 章节编制说明第一篇招标公告内容见本项目专用本第二篇投标人须知投

3、标须知前附表内容详见本项目专用本投标人须知修改表内容详见本项目专用本投标须知附件内容详见本项目专用本投标人须知内容详见监理范本第三篇合同通用条款内容详见监理范本第四篇合同专用条款内容详见本项目专用本第五篇监理规范内容详见本项目专用本第六篇工程专用规范内容详见本项目专用本第七篇技术规范内容详见本项目专用本第八篇投标文件格式内容详见本项目专用本第九篇中标通知书格式内容详见监理范本第十篇监理合同协议书格式内容详见本项目专用本第十一篇银行预付款保函格式内容详见监理范本第十二篇银行履约保函格式内容详见监理范本第十三篇支付担保保函格式不适用第十四篇图纸和资料投标人可自行至招标人处翻阅、复印相关图纸、资料六

4、、 本项目不接受联合体投标。监理范本中关于联合体的相关内容对本项目不适用。本项目专用本不再对监理范本中关于联合体的相关内容进行修改或删减。七、 本项目评标方式采用综合评标法。监理范本中关于固定标价评分法和技术评分合理标价法的相关内容对本项目不适用。本项目专用本不再对监理范本中关于固定标价评分法和技术评分合理标价法的相关内容进行修改或删减。八、 本项目监理机构设置二级监理机构。目 录第一卷第一篇 招标公告（未进行资格预审）第二篇 投标人须知第四篇 合同专用条款第二卷第五篇 监理规范第六篇 工程专用规范第七篇 技术规范第三卷第八篇 投标文件格式第十篇 监理合同协议书格式第一卷第一篇 招标公告（未进

5、行资格预审）宿迁市2013年国省干线公路养护专项工程施工监理JL-A合同段招标公告1招标条件本招标项目宿迁市2013年国省干线公路养护专项工程已由省交通运输厅公路局批准建设，项目业主为江苏省宿迁市公路管理处，建设资金来自省养护专项资金，招标人为江苏省宿迁市公路管理处。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。2项目概况与招标范围：本次施工监理招标内容为对应宿迁市2013年干线公路养护专项工程施工合同段的施工监理JL-A合同段的监理服务，工期暂定为4个月，目前已确定的施工标段如下：A合同段为324省道宿沭一级公路段（K138+000K140+000（上）、K144+000K149+0

6、00（上）、K149+000K155+000（下）、K166+000K172+000（下）、新长铁路大桥桥面）中修工程：（1）将老路K138-K140上行、K166-K172下行段老路2*3.75行车道铣刨10cm，利用铣刨料做6cm场拌热再生下面层，再加铺4cmSUP-13上面层；（2）K144-K149上行、K149-K155下行段老路2*3.75行车道铣刨4cm，处理下面层病害，再铺4cmSUP-13上面层；（3）K128.727新长铁路大桥段铣刨桥面4cm沥青砼，处理下层病害后摊铺4cmSUP-13上面层。B合同段为325省道泗阳段（K26+463K30+000、K34+000K38+

7、301）中修工程，将老路4*3.75行车道铣刨5cm，对下层病害处理后加铺5cmSUP-13。C合同段为车辙专项处治工程（249省道K28+000K52+000、324省道K189+300K196+000），将图纸标明的车辙段落按设计方案进行处理。如施工标段有增加或施工内容有变化，则招标人应无条件要求中标人延长工期和增加相关监理人员。3投标人资格要求3.1资质要求3.1.1企业资质参加施工监理招标的投标人必须是独立的企业法人、持有效营业执照，具有交通行政主管部门颁发的公路工程施工监理乙级及乙级以上资质。3.1.2人员项目负责人：监理组长具有交通部颁发的注册专业监理工程师及以上资格证书(公路专业

8、)，担任过驻地监理组长或副组长，且未在本单位在监工程中担任驻地监理组长或副组长。3.1.3业绩信誉2010年1月1日以来，企业较好的承担过同等以上项目，且未发生重大质量、安全事故，在江苏交通招标投标信息管理系统（以下简称系统）中履约信誉为C级及以上；投标人不存在苏交监察【2007】13号文关于印发的通知中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内。投标人及拟派项目负责人无行贿记录，以投标人企业所在地或招标项目所在地检察机关在本项目投标文件递交截止时间前一个月内，出具的查询行贿犯罪档案结果告知函为准，原件装订在投标书中。（宿迁市人民检察院联系方式：宿迁市人民检察院职务犯罪预防局41

9、2室，联系电话：0527-84366781）3.2 本次招标不接受联合体投标。3.4 具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标，否则均按废标处理。4报名时间、地点和程序本次招标采用资格后审。4.1 报名时间：2013年6月19日的8：30至6月25日的17：30（节假日除外）。4.2 报名地点：本次招标采用江苏交通招标投标信息管理系统（以下简称系统）进行网上报名，谢绝投标申请人来人联系，也不接受投标申请人的登门报名。4.3 报名程序：4.3.1 拟报名单位仔细阅读网上公布的本次招标项目

10、的招标公告和报名条件；4.3.2投标申请人打开江苏省交通厅网页“”，在右侧中间点击“招投标管理信息系统”进入系统，经登录后进行网上报名操作；4.3.3投标申请人如果未在系统中建立信用档案，则必须在报名截止时间前成功建立，否则无法进行网上报名。建立信用档案事宜请咨询江苏省交通运输厅建设管理办公室，联系人：袁晓玲、王景，联系电话：025-52853032；4.3.4网上报名时在联系人信息中请务必留上手机号码，以便联系；4.3.5报名结果以网上报名为准，无需进行电话确认。投标申请人如需核实是否已在网上成功报名，请进入系统，以投标申请人报名的帐户登录，点击“项目信息管理”栏目，在其“资审报名查询”子栏

11、目中进行查询。5招标文件的获取招标文件每套售价500元，请报名成功的投标申请人携带单位介绍信（或法人代表授权委托书）、身份证原件（复印一份盖章）于2013年6月19日至6月26日上午11：30前的上班时间（上午8:30-11:30、下午14：00-17：30，节假日除外）到宿迁市公共资源交易中心（市便民方舟九楼大厅）购买招标文件，逾期不售，售后不退，招标人不接受未交纳招标文件费用的投标文件。江苏省交通厅江苏省交通行业与产业项目国内招标文件范本（2005年版）及修订本（2007年版）（工程施工监理分册）由投标人自备。6投标文件的递交及相关事宜6.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并

12、召开投标预备会。踏勘现场时间：2013年6月26日下午13:30，集中地点：宿迁市洪泽湖路151号交通大厦院内；投标预备会时间：2013年6月26日16:00，地点：宿迁市洪泽湖路151号交通大厦。6.2 递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2013年7月9日9：00，投标人应于当日9：00至9：00将投标文件递交至宿迁市公共资源交易中心（市便民方舟大楼）开标厅。招标人定于投标文件递交截止的同一时间、同一地点举行公开开标。6.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.4投标人须派法定代表人或其授权代表出席。若未出席开标会，则视为默认开标结果。7投标保证金投标人在

13、递交投标文件的同时，应按规定提交人民币壹万捌仟元的投标担保。递交投标文件截止前，投标人必须提供银行进账手续，由招标人统一收缴，开标后统一到市公共资源交易管理办公室财务室验证并开具票据，评标开始前送至评标室，未能及时提供银行进账手续或投标保证金未在投标文件递交截止前到账的，报评标委员会后作废标处理。保证金由宿迁市公共资源交易管理办公室（以下简称宿迁市公管办）代收、代管和代退。7.1投标保证金必须从投标企业的法人基本存款账户缴纳。7.2投标人需在投标报名时或投标截止时间两个工作日之前携带本单位的基本账户开户许可证原件和盖有单位公章的复印件到宿迁市公管办财务室（咨询电话：0527-84338700）

14、审核备案单位基本账户。以未经审核备案的基本账户提交的投标保证金不予接受。7.3投标单位必须采用转帐支票（同城）、电汇（异地）、网上银行等方式（现金除外）将保证金从基本存款账户提交至保证金专用账户（户名：宿迁市公共资源交易中心，账号：15200188000049808，开户行：江苏银行宿迁分行营业部），然后凭银行转账凭证到宿迁市公管办财务室开具投标保证金收款收据。7.4宿迁市公管办财务室仅以投标截止时间前实际到账的投标保证金为准开具财务收据。因此，开标前投标人必须提前办好投标保证金缴纳手续，建议投标人应至少提前两个工作日的时间将投标保证金缴纳到帐并及时开好收据。7.5投标企业以个人、办事处、分公

15、司、子公司名义或从他人账户及投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。7.6投标保证金不计利息，并按以下方式退还：（1）投标保证金银行进账手续经宿迁市公管办现场监督人员审验通过后，由招标人统一收缴，开标后统一到宿迁市公管办财务室验证并开具票据，统一将收据原件收集留存，以便统一办理退付手续。（2）不能提交银行进账手续导致保证金无法退付的，责任自负，宿迁市公管办将暂不退款，其保证金所在嫉妒最末月的月末统一退付。（3）集中退付：投标保证金仅通过汇款渠道退至投标人法人基本存款账户。未中标单位在中标通知书下达后5个工作日内，由招标人将投标保证金收据报送宿迁市公管办统一办理退付手续；中标单位在合同签订后5

16、个工作日内，由招标人将投标保证金收据报送宿迁市公管办统一办理退付手续。中标人应及时到宿迁市招标投标服务中心缴纳进场综合服务费等，以便中标通知书及时下达。投标保证金缴退查询电话:0527-84396016，84396069。7.7有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：7.7.1投标有效期内，投标人撤回投标文件；7.7.2中标通知书发出后，除不可抗力外，中标人出现下列情形之一的：（1）放弃中标的；（2）拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；（3）不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的。7.7.3招标文件规定的其它情形。8.履约保证金8.1本工程履

17、约担保的形式为履约保证金、银行保函。8.2履约担保为签约合同价的10%，履约担保超过100万元人民币的，100万元以上部分可采取保函形式。8.3招标人委托宿迁市公管办对中标人缴纳的履约担保进行统一收、退。8.4在签订合同前，中标人应按规定的金额及形式向宿迁市公管办提交履约担保，联合体中标的，其履约担保由牵头人提交。履约担保金从投标人的基本存款账户提交至宿迁市公共资源交易中心（户名：宿迁市公共资源交易中心，账号：15200188000049808，开户行：江苏银行宿迁分行）。采用保函形式的履约担保，递交至宿迁市公管办财务室。其履约保证金的退付办法按照宿迁招管发【2008】41号文件的要求，中标单

18、位在工程竣工验收后，将“履约保证金退付申请单”和竣工验收报告同时提交到宿迁市公共资源交易中心法规处，经审核合格后办理履约保证金退付手续。对于工程完工后因特殊情况不能及时组织竣工验收的项目，也可凭招标人、尽力单位共同出具的工程完工证明到宿迁市公共资源交易管理办公室办理退付手续。8.5中标人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过的部分予以赔偿。9发布公告的媒体本次招标公告同时在中国招投标网10其它10.1需取得宿迁市招标投标市场准入资格方可参与本次投标，开标现场投标人需提供宿迁市招标投标市场准入资格证原件，否则不予接

19、受投标文件。（详情请登陆宿迁市招标投标网，联系电话：0527-84338707，联系人：王模）。10.2投标书附表中表1表4中填报的内容、申请人的企业资质证书、试验检测机构资质等级证书、拟投入主要监理人员（监理组长、副组长、道路工程师、试验工程师）资质证书、近三年的财务审计报告等均需在江苏交通招投标信息管理系统中备案。未在江苏省交通运输厅招投标信息管理系统中备案的人员、业绩等不作为评审的依据。10.3由于本次不接受未在江苏省交通运输厅招投标信息管理系统中备案的人员情况、企业财务、业绩等原始书面材料作为投标文件的证明材料，因此尚未备案或需更新的材料请各申请人抓紧与江苏省交通运输厅建设管理办公室联

20、系办理，联系电话：025-52853032，联系人：王工、袁工。以免影响投标文件的编制。10.4本招标文件在发售结束前上传至中国招投标网，各投标人可在投标截止时间前到中国招投标网上下载，网上电子版内容与书面内容不一致之处，以招标人发售的书面招标文件为准。10.6 本项目招标人设有投标报价（总价）控制价上限，开标时投标人投标报价（总价）超出招标人设定的投标控制价（总价）上限的，招标人不予接受，其投标作废标处理。11联系方式招 标 人：江苏省宿迁市公路管理处 地 址：宿迁市洪泽湖路151号交通大厦邮政编码：223800 联 系 人：赵华、蔡大雷 电 话：（0527）84355184 传 真：（05

21、27）84355080 二一三年六月六日注：上述时间均为北京时间。第二篇 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称具体信息或数据项目概况招标人招标人：江苏省宿迁市公路管理处地 址：宿迁市洪泽湖路151#邮政编码：223800 电 话：0527-84355184联系人：蔡大雷、赵华项目名称项目名称：宿迁市2013年国省干线公路养护专项工程施工监理JL-A合同段监理机构设置二级监理机构招标范围及标段划分本次施工监理招标范围： 详见投标邀请书 建设单位的管理机构宿迁市交通运输局资金来源资金来源为：全额拨款。2投标人最多可获得中标资格数量不适用2.2是否接受联合体投标不接受2.2（1）联合体成员数量不

22、适用4.1是否组织现场考察不组织现场考察时间、地点时间：2013年6月26日下午13:30集中地点：宿迁市洪泽湖路151号交通大厦院内5.1是否召开标前会召开标前会时间、地点时间：2013年6月26日16:00地点：宿迁市洪泽湖路151号交通大厦5.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日10天前5.3投标人确认收到补遗书的截止时间收到补遗书后 24 小时内6.5招标人是否设定投标控制价上、下限设定投标控制价上限6.6招标人是否设定标底不适用7投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止日期 10 日前10.5监理服务费是否调整不调整11.1投标保证金形式符合投标邀请书要求；投标保证

23、金收据原件的递交截止时间为：2013年7月9日9时00分之前若采用银行保函，出具保函的银行级别不适用12投标文件有效期递交投标文件截止期后 90 日内13.1投标文件份数正本1份，副本6 份。14.3外层信封书写要求招标人邮编：223800招标人地址：宿迁市公共资源交易中心（市便民方舟大楼）开标厅。招标人名称：江苏省宿迁市公路管理处宿迁市2013年干线公路养护专项工程施工监理JL-A合同段；在2013年7月9日9时00分（即开标时间）前不得开封14.4内层信封书写要求（适用于固定标价评分法）不适用14.4内层信封书写要求（适用于综合评标法、技术评分合理标价法）招标人邮编：招标人地址：招标人名称

24、：15.1递交投标文件地点、截止期地点： 详见招标公告 截止日期和时间：详见招标公告15.2通知推迟递交投标文件截止期时间原定截止期 3 日前18.1开标时间、地点时间：同递交投标文件截止时间地点：同递交投标文件同一地点18.2是否邀请公证机构否19.2投标资料保密时间从开标至合同期满后 3 年内20.2本项目采用的评标方法综合评标法（监理服务费率设置最高限价）22.1投标人收到中标通知书告知时间72小时内24.1履约担保形式详见招标公告履约担保金额监理服务费的10 %30.1监督部门江苏省交通运输厅建设管理办公室地 址：南京市升州路16号电 话：（025）52853036 传 真：（025）

25、52853028邮政编码：210001宿迁市公共资源交易中心综合处地 址： 宿迁市洪泽湖路156号市“便民方舟”大楼电 话： （0527）84396060 84396061（传真）邮政编码：223800宿迁市交通局招标办地 址：宿迁市洪泽湖路151号交通大厦电 话：（0527）84355015传 真：（0527）84355089邮政编码：223800宿迁市交通局纪委地 址：宿迁市洪泽湖路151号交通大厦电 话：（0527）84355037传 真：（0527）84355037邮政编码：22380032其它投标人须知修改表本项目专用本对范本第2篇投标人须知的修改如下：条款号原条款修改后的条款6.1

26、原文见监理范本增加下列内容：6.1A本项目招标文件由监理范本和本招标文件项目专用本组成，本项目专用本主要内容如下第一卷第一篇投标邀请书第二篇投标人须知第四篇合同专用条款第二卷第六篇工程专用规范第三卷第八篇投标文件格式第十篇监理合同协议书格式招标文件附件一江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法招标文件附件二 江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定监理范本原6.1编号修改为6.1B，文头修改为：招标文件监理范本包括以下内容：9.4原文见监理范本修改为：投标人应根据招标文件(第八篇)提供的格式和要求编制投标书附表。10.2原文见监理范本本款末增加：投标价包括

27、监理基本服务费和优监优酬。本项目的优监优酬为 0.2% (暂定为二等奖) 。10.8原文无增加10.8款：10.8投标人在编制投标报价时，应考虑以下因素：（1）在合同执行期间，发包人不提供完成本合同所需的任何生活、办公设施、试验设备及交通、通讯工具等；（2）本项目营业税、城市维护建设费和教育费附加等应由监理单位承担的相关税费等均由监理单位承担，并包含在相关报价中。（3）监理单位还须按照相关的安全管理办法及合同条款的规定做好施工安全、环保的监理，该项费用包含在投标价基本服务费用中。（4）投标人应主动查阅本项目的有关设计文件、技术经济等资料。作为一个有经验的监理单位，应充分考虑到发包人提供的相关资

28、料和数据与合同实施过程中存有偏差。投标人应综合考虑到报价中，合同总价不因此调整。13.2原文见监理范本本款第一段文字修改为：投标文件正本应使用不褪色的墨水书写或打印，并由投标人的法定代表人或其授权代理人签署，凡投标文件正本中投标书、投标书附录、法定代表人身份证明、授权委托书、资格审查证明材料、投标人企业资质及信誉、监理机构及人员资质、财务建议书均必须由法定代表人或其授权代理人逐页小签（签姓名或签姓，按格式要求已签全名的不需再小签）。14.1原文见监理范本本款修改为：投标文件应当采用适用于综合评标法密封包装。14.3原文见监理范本本款修改为：投标文件外层信封应按照投标人须知前附表的规定书写，因密

29、封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，由投标人自行负责。18.3原文见监理范本本款修改为：经确认无误后，由招标人当众拆封投标人投标文件，对投标书的签署、投标人投标报价等情况进行核查。18.4原文见监理范本本款修改为：投标书中投标报价小写金额与大写金额不一致时，以大写金额为准；如果大写金额有误，小写金额正确的以小写金额为准。已递交的投标文件均不退还。18.9原文见监理范本本款d款修改为：d.投标书未填写投标报价；本款d款后增加：e.未按招标文件要求递交投标保证金；f.投标书中投标报价大写金额与小写金额均有误。32需要补充的其它内容32其他根据国家和交通运输部有关廉政建设的规定，预防和遏制腐

30、败现象的滋生，发包人和中标人在签订监理服务合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同，明确双方在廉政建设方面的权利和义务以及应承担的责任。投标人须知一、总则1项目概况1.1 项目说明：见附件1。1.2 主要工程数量表：见附件2。1.3 项目地理位置示意图：见附件3。1.4 资格审查要求：见附件4.2投标人的合格条件（适用于未进行资格预审）2.1 投标人的资格要求须满足附件4的要求。2.2 投标人须知前附表规定招标人不接受联合体形式投标。2.3 招标人不接受投标人的分包申请并禁止转让。2.4 投标人应对投标文件的真实性负责；如果招标人在招标阶段的评审中发现投标人有弄虚作假行为的

31、，招标人有权拒绝该投标人的投标文件进入下一阶段的评审，并没收其投标保证金。2.5 投标人不得与其所投标的监理合同段对应工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系。2.6 具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，不得同时对同一标段提出投标申请。投标费用不论中标与否，投标人在投标过程中的一切费用均由投标人自行承担。4现场考察踏勘现场时间：2013年6月20日下午13:30，集中地点：宿迁市洪泽湖路151号交通大厦院内；5标前会议投标预备会时间：2013年6月20日16:00，地点：宿迁市洪泽湖路151号交通大厦。二

32、、招标文件6招标文件的内容6.1 招标文件包括以下内容：第一卷 第一篇 招标公告（投标邀请书）第二篇 投标人须知第四篇 合同专用条款第二卷 第五篇 监理规范第六篇 工程专用规范第七篇 技术规范第三卷 第八篇 投标文件格式 第十篇 监理合同协议书此外，招标人在招标期间发出的问题答复、补遗书和其他正式函件，均作为招标文件的组成部分，投标人应一并阅读。6.2 投标人应仔细阅读招标文件，按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。凡与招标文件的规定严重不符的，其投标文件作废标处理。6.3 投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以便

33、补齐。6.6 投标人须知前附表规定招标人设定标底的，将在开标时公布。7招标文件的澄清和解答要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标人须知前附表规定的时间前，将要求澄清和解答的问题以书面形式送达招标人。招标人将在递交投标文件截止时间15日前将以补遗书方式送达所有已购买招标文件的投标人。投标人收到后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式向招标人确认收到。8招标人对招标文件的修改8.1 招标人可能会因任何原因（包括按投标人须知第5条在标前会议期间回答投标人提出的问题）对招标文件进行修改，招标人将在递交投标文件截止时间15日前，将修改内容以补遗书方式向所有已购买招标文件的投标人发出。投标人收到后

34、，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式向招标人确认收到。8.2 补遗书（包括本须知其他条款中提及的补遗书）将书面形式发出，补遗书是招标文件的组成部分。补遗书按时间先后顺序编号，对所有投标人都具有约束力。补遗书与招标文件不一致的部分以补遗书为准。如果前后发出的补遗书的内容不一致时，以后发出的补遗书为准。8.3 为使投标人在编制投标文件时有合理的时间对上述补遗书的内容加以考虑，招标人可以按投标人须知第15.2款的规定，将递交投标文件截止时间向后推迟。三、投标文件的编制9投标文件的内容9.1 投标人编制的投标文件，应包括以下内容：（1）商务文件，包括：a. 投标书b. 联合体协议（如果有）c.

35、 法定代表人身份证明d. 授权书（如果有）e. 投标保证金f. 资格审查资料（适用于未进行资格审查的）（2）技术建议书（3）财务建议书（4）招标文件要求提交的其他资料9.2 投标人应递交拟完成本工程监理服务的技术建议书，其内容应翔实，足以说明投标人的建议能满足招标文件的要求。9.3 投标人应递交拟完成本工程监理服务的财务建议书，说明投标人按照招标文件的要求完成该服务所需的费用。9.4 投标文件必须使用招标文件所提供的投标文件格式，表格可以按同样格式扩展和复制。10投标报价10.1 投标报价是投标人按照招标文件的要求完成施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段监理工作所需的费用。10.2

36、 本合同监理服务费可参照建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号）计算。其中，施工阶段监理服务费由投标人结合自身因素，按照费率进行投标报价。10.3 投标人必须按照招标文件规定的格式和内容，在财务建议书中计算投标报价。10.4 投标人应按照招标文件列出的表格格式，填报监理服务费。投标人未填报的部分，在工程实施时发包人将不予支付，并认为该部分费用已包含在报价中。10.5 当合同实施期间条件发生变化时，投标人须知前附表规定监理服务费予以调整的，按第三篇通用条款6.2.4项的规定执行。10.6 本工程的投标报价和中标后结算一律采用人民币。10.7 招标人设定监理服务费率投标控制价

37、上限，于开标3日前公布，投标人的投标报价不得超出招标人设定的投标控制价上限，否则作废标处理。11投标保证金投标人在递交投标文件的同时，应提交招标公告要求提供的投标担保。投标保证金收据原件必须在投标截止时间前递交给投标文件接收人，逾期投标文件不予接收。保证金由宿迁市招管办代收、代管和代退。11.1.投标保证金必须从投标企业的法人基本存款账户缴纳。11.2.投标人需在投标报名时或投标截止时间两个工作日之前携带本单位的基本账户开户许可证原件和盖有单位公章的复印件到宿迁市招管办财务室（咨询电话：0527-84338700）审核备案单位基本账户。以未经审核备案的基本账户提交的投标保证金不予接受。11.3

38、.投标单位必须采用转帐支票（同城）、电汇（异地）、网上银行等方式（现金除外）将保证金从基本存款账户提交至保证金专用账户（户名：宿迁市招标投标管理办公室，账号：15200188000049808，开户行：江苏银行宿迁分行营业部），然后凭银行进账单到宿迁市招管办财务室开具投标保证金收款收据。11.4.开标现场提交投标保证金仅以宿迁市招管办财务室开具的投标保证金收款收据原件为准，其它票据一律不予认可。不按本规定提交投标保证金的投标文件不予接受。宿迁市招管办财务室仅以投标截止时间前实际到账的投标保证金为准开具财务收据。因此，开标前投标人必须提前办好投标保证金缴纳手续，建议投标人应至少提前两个工作日的时

39、间将投标保证金缴纳到帐并及时开好收据。11.5.投标企业以个人、办事处、分公司、子公司名义或从他人账户及投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。11.6.投标保证金不计利息，并按以下方式退还：（1）投标保证金经招管办现场监督人员审验通过后，由招标人或代理机构统一将收据原件收集留存，以便统一办理退付手续。（2）不能提交收据原件的，可提交收据复印件并同时提交本单位开具的“收到宿迁市招标投标管理办公室退付工程投标保证金”收据。（3）不能提交收据导致保证金无法退付的,责任自负，宿迁市招管办将暂不退款，其保证金于所在季度最末月的月末统一退付。（4）集中退付：投标保证金仅通过汇款渠道退至投标人法人基本存

40、款账户。未中标单位在中标通知书下达后5个工作日内，由招标人或代理机构将投标保证金收据报送市招管办统一办理退付手续；中标单位在合同签订后5个工作日内，由招标人或代理机构将投标保证金收据报送市招管办统一办理退付手续。中标人应及时到宿迁市招标投标服务中心缴纳相关费用办理中标公示，以便中标通知书及时下达。投标保证金缴退查询电话:0527-84338700，84338695。11.7有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：11.7.1投标有效期内，投标人撤回投标文件；11.7.2中标通知书发出后，除不可抗力外，中标人出现下列情形之一的：（1）放弃中标的；（2）拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；（3

41、）不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的。11.7.3招标文件规定的其它情形。12投标文件的有效期招标人可在原定投标文件有效期内根据需要提出延长投标文件有效期的要求，投标人同意此要求的，投标文件有效期相应延长，但投标人不得因此而提出修改其投标文件的要求。投标人也可以拒绝此要求，招标人不得因此没收投标人的投标保证金，但其投标文件超过原有效期后将自动失效。13投标文件的形式和签署13.1 投标人向招标人递交投标人须知前附表规定份数的投标文件。副本应是正本的复制件。投标文件应在其封面及外包装上清楚注明“正本”和“副本”字样。当正本与副本的内容不一致时，

42、以正本为准。13.2 投标文件正本应使用不褪色的墨水书写或打印，投标文件内任何有文字页须经投标人的法定代表人或其授权的代理人逐页签署姓名，不得用签名章代替。如果投标文件由授权代理人签署，其代理人的授权书应按招标文件规定的格式出具，并由授权人和被授权人亲笔签名，禁止使用印章或签名章。经公证机关对投标人法定代表人、授权代理人的签字、投标人公章的真实性作出有效公证后，将公证书原件应装订在投标文件的正本之中。如果由投标人的法定代表人签署投标文件，则不需提交授权书，但应经公证机关对投标人法定代表人身份证明的真实性做出有效公证，并将公证书原件装订在投标文件的正本之中。13.3 投标文件的任何一处涂改、行间

43、插字或删除，均应由前款规定的投标文件签署人在修改处签署姓名并加盖投标人公章。13.4 投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页装订。否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。投标文件应编制目录，并且从目录开始逐页标注连续页码。四、投标文件的递交14投标文件的密封和标记14.1 投标文件的商务文件和技术建议书应当密封于一个信封中，财务建议书密封于另一个信封中。上述两个信封应当再密封于同一信封内，成为一份投标文件。投标文件包装必须使用内、外两层封套，内、外封套应分别加贴密封条并盖密封章。14.2 商务文件正本、技术建议书正本与商务文件副本、技术建议书副本分别密

44、封于两个信封中，封套上应分别标明“商务文件和技术建议书正本”和“商务文件和技术建议书副本”字样，上述两个信封应当再密封于同一信封内。14.3 投标文件外层信封应按照投标人须知前附表的规定书写，除此之外不得有任何投标人的识别标记。14.4 内层信封上应按照投标人须知前附表的规定书写，以便因投标文件迟到或其他原因造成招标人不能接受该投标文件时得以原封退回。14.5 如果同时投多个合同段，不同合同段的投标文件应分别装订、密封。14.6 不符合上述要求的投标文件招标人将不予签收。14.7 如果因投标人的原因造成投标文件迟到或遗失，过早启封或失密等情况，招标人概不负责。15递交投标文件截止时间15.1 投标人必须按照投标人须知前附表规定的时间和地点递交投标文件，并由招标人签收。15.2 招标人按投标人须知第7条、第8条发出补遗书后，如果决定推迟递交投标文件截止期，将在投标人须知前附表规定的时间前将延期通知送达所有投