向阳至龙泉国省干线公路工程环境影响报告书.doc
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1、国环评证甲字第2704号 HP(2012)-016向阳至龙泉国省干线公路工程环境影响报告书(简本)委托单位:,衡南县交通运输局编制单位:湖南大学环境影响评价中心2013年1月1 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景向阳至龙泉国省干线公路工程工程项目位于衡南县城区南部,起于G107(改线),在向阳镇北侧(王家坪附近)与G107老路平交,之后继续往西,跨过京广铁路后利用山冲大桥下穿武广高铁,之后经莲花冲,在土谷塘航电枢纽下游约530m修建大桥跨过湘江,过江后沿衡南县规划沁园路走向继续往西,经荷叶塘、普贤,自南侧绕过衡阳民用机场,终于岩塘附近的S214。推荐方案主要控制点:向阳镇、土谷塘湘江
2、大桥、衡南县城、衡阳民用机场。改革开放以来,衡南县交通运输发展迅速,现已初步形成铁路、公路、水运协调发展的综合运输网,成为湖南省重要的交通枢纽和物资集散地。目前全县水陆交通网络已初具规模,显示出衡南县交通独特优势。境内京广铁路、京珠高速公路、武广高速铁路、G107、S214,湘江、耒水纵贯南北;湘桂铁路、衡枣高速公路、衡大高速公路、G322、S315、S316横穿东西。铁路、公路、水运发达。是衡阳市区东、南、西三大出口的必经之地。S316东连G107,贯穿新县城,西接S214并向西延伸与在建的京珠复线相接。新县城云集镇南距广州600余公里,北上长沙200公里,具有优越的地理位置和交通条件。根据
3、衡南县县域综合交通规划,衡南县总规修编以土谷塘航电枢纽为集团区,向四面发展达20平方公里,具体以土谷塘电站坝桥分设为主,发展交通大网络。规划延长G322,即将G322在衡昆高速走廊带东延,按国家一级公路标准设计。G322自衡南县三塘镇的四塘往南,在车江镇宣陂接衡桂高速衡南连接线,在车江白水经S214线向南4公里,在松江龙泉往东经云集普贤、跨湘江,再经彭祠、莲蓬,在向阳桥接G107,之后东延至郴州安仁、株洲茶陵,再往东进入江西省境内。本项目是规划的G322延伸线的一段,基本利用规划的云集绕城线的线位,利用土谷塘湘江航电枢纽跨江大桥跨越湘江;本项目、S316和G107、S214、衡云干线共同构建衡
4、南县城及周边区域的“二横三纵”干线公路网。1.2 主要建设内容向阳至龙泉国省干线公路工程工程项目位于衡南县城区南部,起于G107(改线),在向阳镇北侧(王家坪附近)与G107老路平交,之后继续往西,跨过京广铁路后利用山冲大桥下穿武广高铁,之后经莲花冲,在土谷塘航电枢纽下游约530m修建大桥跨过湘江,过江后沿衡南县规划沁园路走向继续往西,经荷叶塘、普贤,自南侧绕过衡阳民用机场,终于岩塘附近的S214,全长15.647Km。本项目为一级公路,设计速度为80 Km/h,路基宽度为24.5m,全线设大桥1733.7m/2座。全线共需征地89.24公顷,拆迁房屋33754m2。全线主要控制点为:向阳镇、
5、土谷塘湘江大桥、衡南县城、衡阳民用机场。主要技术经济指标如表1所示。表 1拟建项目主要技术经济指标表指标单位总数量一交通量预测12015pcu/d446822020pcu/d780332025pcu/d1179442029pcu/d1550152034pcu/d20126二基本指标全线1技术等级一级2设计车速km/h80三路线1路线长度km15.6472占地hm289.24占用耕地hm233.90平均每公里占地hm25.70四路基路面1路基宽度m24.52土石方万m3121.4966平均每公里土石方万m38.863防护及排水工程m3406834特殊路基处理m63905路面100m3460.90
6、五桥梁、涵洞、隧道1大桥m/座1733.7/22中、小桥m/座196/63平均每公里桥长m123.334涵洞道59六路线交叉1平面交叉处13七投资估算与资金筹措1投资估算万元65119(含土谷塘航电枢纽出资)2平均每公里造价(含桥)万元41623平均每公里造价(不含桥)27954业主自筹万元162805贷款万元48839八国民经济评价1累计净现值万元377802效益费用比1.843内部收益率%12.734投资回收期年12.8全线计价土石方1214966m3,占地89.24公顷,路基排水及防护工程40683m3,中小桥196m/6座,涵洞59道,平面交叉13处。本项目拟于2012年开工,2015
7、年竣工。本项目总投资65119万元(含土谷塘航电枢纽出资),其中,一期工程投资20747万元,二期工程投资为44372万元;全线平均每公里造价4162万元(扣桥后的路基部分平均每公里约2795万元),一期工程平均每公里造价3671万元,二期工程平均每公里造价为4439万元。本项目资本金16280万元,占总投资的25%,由项目业主自筹。总投资的75%拟利用国内银行贷款,共48839万元,贷款利率按五年期以上贷款利率7.05%计算。根据国家发展改革委对土谷塘航电枢纽工可评审意见,土谷塘航电枢纽列入15m桥宽的建设资金8939.3万元,桥梁扩大规模的投资及左、右两岸接线工程投资拟纳入湖南省“十二五”
8、国省干线改造规划。根据湖南省干线公路建设管理试行办法(湘政办发200632号)相关规定,省交通运输厅对本项目按300万/km标准进行补助,大桥按照3000元/进行补助,其余部分由地方自筹。需要地方财政承担的配套资金,衡南县承担。1.3 项目选址选线方案比选与规划的相符性本公路是湖南省交通运输“十二五”发展规划的组成部分之一,它的建设对于完善区域路网结构甚至完善湖南省路网结构、优化区域路网性能、提高公路网等级水平和通行能力、增加公路运输效益有着重要作用。本项目属于衡阳市“十二五”期公路建设项目规划中的规划建设公路,按照交通运输部、湖南省交通运输厅提出的“沿高速公路走廊带调增一条分流线”的指导思想
9、,结合衡南县“十二五”交通发展规划,将G322在泉南高速走廊带东延,G322自衡南县三塘镇的四塘往南,在车江镇宣陂接衡桂高速衡南连接线,在车江白水经S214向南4km,在松江龙泉往东经云集普贤、跨湘江后接G107,之后继续东延至郴州安仁、株洲茶陵,直至江西省。根据湖南省国省干线公路“十二五”建设规划初步成果,龙泉至向阳国省干线公路连接G107与S214,是G322延伸线的组成部份。因此本项目符合湖南省交通运输“十二五”发展规划 、衡阳市“十二五”期公路建设项目规划和衡南县“十二五”交通发展规划。衡南县城市总体规划的城市规划区范围为东至京广铁路及G107,南至云集镇石塘村和向阳镇的竹冲村,西至S
10、214,北至湘江及车江镇。湘江土谷塘航电枢纽湘江大桥的建设可以更好协调城乡交通,特别是协调好城乡道路交通与公路交通的衔接。通过湘江土谷塘湘江大桥、新塘铺湘江大桥贯穿湘江两岸的外环快速道路系统,将G107、G322及S214、S315和云集大道、规划衡云干线有效地联成一片,使得跨湘江交通无论从过境交通还是市内交通都更加方便,而且相互间不干扰,尤其重要的是它将G322和G107联成一体,加强衡南县对城乡的交通辐射。既符合交通发展规划大网络的需要又有利于衡阳民用机场、京珠高速公路车辆的分流和衡南新县城的长远发展。本项目中的土谷塘湘江大桥该桥也纳入了衡南县县城规划,命名为衡南县湘江二桥。本项目位于衡南
11、县县城南部,路线所经地段大部分属于城市发展总体规划范围之内。本项目自南侧绕过向阳镇规划区;湘江以西大部分路段与规划沁园路走向一致,兼具城市道路功能。本项目在选线阶段充分考虑了项目与城镇规划的关系,尽量使其有效促进当地经济社会发展,减少对城镇发展带来的制约和不良影响。蒙托卡尼风情小镇是一个旅游地产项目,项目从该规划的地产项目北侧边缘穿过,项目的建设有利于改善区域内的交通,有利于房地产的开发。该地产项目的开发公司衡阳汇景房地产开发有限公司已同意项目路线的走线方案。因此本项目与衡南县城市总体规划、沿线主要乡镇规划相协调。2 周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状2.1.1 自然环境概况(1)地
12、理位置衡南县位于湖南省东南部。湘江中游。东临衡东县、安仁县;西接祁东县、衡阳县;南毗常宁市、耒阳市;北邻北邻衡阳市城区与衡山县。地理座标:东径112 06至11 3 08,北纬26 032至26 058。东起宝盖乡网山的香丫村,西至岐山森林公园管理局芳冲村的马家岭,南起近尾洲镇湘水村的苏家堡,北至咸塘镇南山村的育家河。2003年前县人民政府驻衡阳市城北区。2 00 3年1 2月2 5日县治迁驻云集镇,距衡阳市1 8公里,距省城长沙207公里。衡南县境南北长44.5公里,东西宽103.3公里。全县土地总面积2620平方公里。(2)地形地貌项目区所在的衡南县位于南岳衡山之南,为一凹字形丘陵盆地丘陵
13、、丘岗区,县境与衡阳城区东南西三面紧邻。地势总体西高东低。最高山(天高山)黄海高程815m,最低点高程为51.5m,地面标高一般在6090m之间。以丘陵为主,区内发育湘江及其支流等水体。本项目所经路段属丘陵地貌区,以风化剥蚀残丘为主,山地、岗地为辅。沿线一带地形整体上较平坦,风化残丘无明显脉络。地面相对高差较小,最低为湘江,标高61.5m,最高为K12+900左侧,标高130m,最大相对高差约68.5m。沿途山体自然坡一般515,局部可大于45。路段部分地带可见基岩出露,大部分地段为第四系坡残积层所覆盖,中间谷地多有溪流,植被以杂草与小丛林为主。(3)水文项目区所在的衡南县属长江水系湘江流域,
14、地处湘江流域的中下游,河流以湘江为骨干,呈羽状分布,共有4条较大的河流汇入,目前衡南县境内有河流5条,即湘江、耒水、蒸水、春陵水和沙河,境内共有大小支流61条,其中一级支流有耒水、蒸水、春陵水、栗江、车江等河流11条,二级支流有25条,三级条流有19条,四级支流有6条。还有欧阳海灌区东、西干渠。湘江从该区南部流入,从西部流出,年平均流量1370m3/s,平均径流量433亿m3,水量丰富。洪水一般发生在46月。(4)气候气象本项目所在的衡南县气候温暖湿润,属亚热带季风气候,具有热量充足、雨水集中、春暖多变、夏秋多旱、冬寒期短、暑热期长的特征。年均气温17.8,最冷月平均气温5.3,最热月平均气温
15、29.8,大于10的年积温为6313.1。晴天117182天,雨天177183天,无霜期287天,年日照数为1608小时。多年平均降雨量1268.8mm,多年平均蒸发量1438.7mm。冬天盛行偏北风,夏季盛行偏南风,年平均风速为2.2m/s。(5)地震据建筑抗震设计规范(GB500011-2001)和中国地震动参数区划图(GB18306-2001)可知,公路沿线所经区域抗震设防烈度为6度,本区地震动峰值加速度小于0.05g,地震动反应谱特征周期为0.35s。(6)土壤本项目道路所经区域成土母质为第四纪土、砂页岩类、紫色岩类,土壤为红壤及水稻土。2.1.2 环境现状调查及监测(一)社会环境现状
16、1)拟建公路在现阶段是构成衡南县交通运输网的主体,交通状况较为落后,其制约着衡南县经济发展,因此,提升区域路网的技术等级,增加公路规模,使区域路网达到基本适应地区经济的发展,是本项目的宗旨。2)建设项目沿线土地利用方式以农业用地为主。3)拟建公路沿线县市的旅游资源和矿产资源较丰富,项目线路对沿线的旅游资源和矿产资源都没有太大的影响。4)拟建公路沿线县市的文物资源丰富,项目沿线评价范围内没有受保护文物的分布。(二)生态环境现状1)项目评价区域分为农业生态区和林地生态区。林业生态区和农业生态区在线路全线均有分布。2)项目沿线属于湘中、湘东植被区,评价范围内自然植被共分3级,5个植被型11个群系,栽
17、培植被分2类5型5个林及组合,本项目评价范围内未发现重点保护植物。项目沿线林地资源较丰富。3)项目区内主要为亚热带林灌动物类群,项目建设路段所经的农田、村宅、山区多为常见经济动物,拟建项目沿线尚没有查明的国家重点保护野生动物的集中栖息地。4)水生生态:调查水域浮游植物组成以硅藻门为主;调查水域浮游动物组成中原生动物、轮虫种类占绝对优势,枝角类、桡足类种类较少,为典型的河流生境群落结构;湘江干流底栖动物种类数相对较多;评价区河床多为卵石和砂砾,汛期含沙量大,透明度低,水生维管束植物不易生长;本项目近尾洲至大源渡坝江段调查到鱼类29种。5)本项目重要生态敏感区湘江近尾洲至大源渡150公里是国家级四
18、大家鱼水产种质资源保护区。根据环境保护部已经批复的湘江 土谷塘航电枢纽工程环境影响评价报告书,水利部中科院水工程生态研究所专门针对云集产卵场问题开展了早期鱼类资源及鱼类生境调查,未发现云集潭附近存在大规模产卵场。这可能是由于大源渡和株洲枢纽相继建成后,产卵场已向上游转移,现状产卵场均位于土谷塘推荐上坝址上游,即位于本项目跨湘江大桥的上游。6)本项目沿线景观类型较丰富,景观环境质量总体良好。(三)水环境现状拟建项目土谷塘湘江大桥跨越湘江处距离湘江衡南县一级饮用水源保护区上边界2.5km,距离二级饮用水保护区上边界0.5km,距离下游衡南县自来水厂取水口约3.5km,该取水口每日取水量约为1万吨。
19、另外在该取水口下游,防空旅部队在土谷塘湘江大桥拟建桥位处下游9.1km处有一个日取水量约200吨的小型取水口,车江镇水厂在土谷塘湘江大桥拟建桥位处下游11.5km处有一个日取水量900吨的取水口。根据监测结果表明,项目地表水水质总氮全部超标,CODMn和粪大肠菌群时有超标现象,分析可能是与沿线生活污水的排放有关,其他指标均可达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准。(四)环境空气现状本项目监测点衡南县松江镇盐井村岩塘组和衡南县一中PM10、NO2和SO2的超标率为0%,均能达到环境空气质量标准(GB3095-96)中的二级标准,项目区域大气环境质量良好。(五)声环境现状拟建公路评
20、价范围内无大型工矿企业噪声污染,现有噪声污染源主要来自现有的交通噪声和社会生活噪声。现状监测结果可知:噪声现状监测结果中昼夜均无监测点超标,主要是该地区主要分布为农村,夜间车辆较少,运行速度低,居住人口不多且夜间活动较少的原因。本项目各监测点声环境现状较好,各监测点噪声现状值均没有超标现象出现。(六)河流底泥现状监测工程江段底泥中重金属中镉的污染最为严重,镉最高超标35.333倍,锰最高超标2.187倍。由于采样底泥为一次样,最大超标监测数据可能与区域真实水平存在差异,镉、汞超标倍数高与土壤环境质量标准(GB15618-1995)二级标准中镉、汞标准数值低有关。总体来说,工程江段底泥中重金属存
21、在底泥超标的情况,其中镉的超标最为严重。土谷塘坝址坝址处底泥中重金属含量超标,Cd、Mn在整个采样点位均超过土壤环境质量标准(GB15618-1995)二级标准,Zn也存在超标现象,As监测结果出现异常,左岸下层检出结果为819.3 mg /kg,超标32.8倍。各采样点中层底泥样重金属污染程度普遍高于上、下层,下层也时有出现最高值,说明坝址所在江段多年来受到上游重金属富集影响,也体现了多年来上游排污的特点,经历了从排污少到排污大且处理不到位,再到加强污染治理3个阶段。 对采集到的底泥浸出液按浸出毒性监测分析方法进行测定,根据浸出试验监测结果,工程河段底泥浸出液各评价因子污染浓度远小于危险废物
22、鉴别标准浸出毒性鉴别(GB5085.3-2007)浸出毒性鉴别标准值,不属于危险废物。且任何一种污染物的浓度均未超过污水综合排放标准(GB8978-2002)最高允许排放浓度,且PH值在6至9范围之内,属于第类一般工业固体废物。2.2环境影响评价范围根据本工程的特点,结合拟建项目沿线的自然环境特征,本次环境影响评价的范围确定见表2。表2 环境影响评价范围一览表序号环境要素评 价 范 围1声环境公路中心线两侧各200m以内区域。2环境空气公路中心线两侧各200m以内区域。3水环境公路中心线两侧各200m以内区域,跨越较大水体的为拟建桥位上游100m下游4000m以内水域。4生态环境公路中心线两侧
23、各300m以内区域,以及公路取弃土场、临时用地。5社会环境项目预可中的项目直接影响区衡南县。3 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1主要污染物1、施工期主要污染源噪声源主要有施工机械噪声(15m处源强81105dB之间)。气型污染源主要有施工扬尘、施工车辆尾气和少量沥青烟(沥青烟气含有THC、TSP和苯并a芘等有毒有害物质)。水型污染源主要为施工人员生活废水(排放量为每人每天约为0.12t),生活污水中的主要污染物为COD 200-300mg/L、NH3-N 40-60 mg/L、SS 500-600 mg/L。另有少量施工机械跑、冒、滴、漏的污油及被雨水冲刷后将产生一定量的含油污水;堆
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