公路桥梁施工安全专项方案.doc
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1、公路桥梁施工安全专项方案 京台线建瓯至闽侯高速公路南平段A10合同段(K57+825K62+686.087) 公路桥梁施工安全专案 中交二公局南平京台A10标项目经理部二0一二年八月十日 中交二公局南平京台高速公路A10合同段 安全施工专项方案目 录一、路线走向及工程概况. 4二、工程自然条件. 41、沿线地形、地貌条件 . 42、气候及水文 . 43、工程特点 . 4三、编制依据. 5四.安全目标和安全保证体系. 51、 安全目标 . 52、安全保证体系 . 62.1 安全生产管理机构. 62.2 安全生产责任制. 83.安全保证措施 . 153.1 组织保证措施. 153.2制度保证措施
2、. 153.2.1安全生产教育培训制度 . 153.2.2安全生产检查制度 . 163.2.3安全技术交底制度 . 163.2.4事故、隐患报告和调查处理制度 . 173.2.5安全生产事故责任追究制度 . 183.2.6班前安全制度 . 193.2.7劳动防护用品管理制度 . 203.2.8特种作业人员持证上岗管理制度 . 213.3桥梁工程安全专项施工技术措施 . 214、桥梁施工风险评估 . 284.1危险源辨识 . 284.2风险评估分析 . 284.3引发事故的专项安全防护 . 30 2中交二公局南平京台高速公路A10合同段 安全施工专项方案4.3.1基坑爆破施工 . 304.3.2
3、高空施工安全防护 . 314.3.3人员高处坠落安全防护 . 314.3.4机械伤人安全防护 . 314.4危险源的监控 . 31五、应急预案. 311、目的 . 312、应急领导小组 . 312.1应急小组: . 312.2应急领导小组职责 . 322.3紧急撤离人员交通车辆: . 323、应急反应预案 . 323.1事故报告程序 . 323.2事故报告 . 323.3现场事故应急处理 . 323.4应急培训和演练 . 343.5应急通讯联络 . 34五、施工环保、水土保持措施. 351、施工环保、水土保持目标 . 352、环境保护措施 . 352.1维护自然生态平衡的措施 . 352.2合
4、理规划施工用地 . 352.3临时设施环境保护措施 . 352.4生活区环境保护措施 . 362.5施工中的环保措施 . 362.6竣工环境恢复措施 . 362.7防止大气、噪声、水污染的措施 . 36六、雨天施工方案. 373中交二公局南平京台高速公路A10合同段 安全施工专项方案一、路线走向及工程概况本标段为南平京台高速公路A10合同段,起讫桩号为K57+825K62+686.087(左线起点Z3K57+803.864,终点Z3K62+642.204),路线起点位于延平区洋后镇中洋村附近,与A9标终点对接。终点位于南平市与宁德市分界处与京台高速S2合同段相接,路线全长4.861Km。标段内
5、含:大桥1座,中桥2座,涵洞1道,通道1道,隧道2座,高边坡防护2处,高填方1处,路基土石方挖方约36.9万m,填方约41.1万m。二、工程自然条件1、沿线地形、地貌条件项目区位于福建北部山区,总体属低山丘陵地貌,西北高东南低,地形起伏变化较大。本标段主要为低山地貌。其特征如下:项目区地处闽北山区,山岭相连,山体陡峭,峰峦叠嶂,地形起伏较大,但山脉海拔高度多在1000m以下,相对高差在100500m之间,山体坡度多在3040之间,局部陡壁坡度大于60,甚至直立。2、气候及水文项目区地处闽北山区,属沿海内陆山区,气候属亚热带季风气候。四季分明,雨量充足;春夏多雨,秋冬干燥。春季2月中旬至5月上旬
6、,气温1022,气候多变,时寒时暖,乍晴乍雨。夏季5月中旬至10月初,气温22以上,初夏潮湿,多梅雨、暴雨,中、后期酷热,多台风、雷阵雨,易旱。秋季10月初至11月底,气温1022,天气凉爽少雨,常有秋寒天气。冬季12月初至次年2月中旬,气温79,天气寒冷干燥。年平均气温17.821.1,年平均降雨量15562229mm;全年降雨天数164177天,3、4月为春雨季节,降雨量约占全年降雨量的2324%;5、6月为梅雨季节,降雨量约占全年降雨量的3637%;7、8、9月为台风、雷雨季节,降雨量约占全年降雨量的20%;10月至翌年2月为少水季节,降雨量约占全年降雨量的20%,降雨分布不均匀,年际变
7、化较大。3、工程特点(1)、整个路段全部为山岭,没有可通往施工现场的便道,主材供应的道路有土路或水泥路,基本无法会车,大部分工程机械无法通行。故普遍存在进场 4中交二公局南平京台高速公路A10合同段 安全施工专项方案 困难和场地不足的严重问题。(2)、要确保隧道顺利施工,首先要修通便道。深挖路段边坡防护一段为预应力锚杆框架和非预应力锚杆框架,每级坡面开挖后必须及时进行边坡防护,尽早施工截水沟,减少或避免水毁,应早先进行边坡绿化。对于路基纵横交接,高填方的工后沉降和差异沉降的危害要引起足够重视,而且需要采取多种监测手段适时监测。设计采用每2m填高就冲击碾压来进行补强。对于冲击碾压,要通过试验总结
8、改进工艺,确保每次冲击的波峰波谷错开,避免对顶层压实度和平整度带来严重影响。(3)、按照三个集中的要求,全线需设立两个拌合站。因地形复杂,又无现有场地,故拌合站和便道也是首要解决的问题。三、编制依据1、公路工程施工安全技术规程(JTJ076-95)2、公路桥涵施工技术规范(JTJ041-2000)3、爆破安全规程(GB6722-2011)4、公路路基施工技术规范(JTJ033-95)四.安全目标和安全保证体系1、 安全目标坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,建立健全安全管理组织机构,完善安全生产保证体系,杜绝安全特别重大、重大、大事故,杜绝死亡事故,防止一般事故的发生。消灭一切责任事故
9、,确保人民生命财产不受损害。创建安全生产标准工地。具体做到:(1)重大安全责任事故0案次;(2)本企业职工千人死亡0.2以下;(3)本企业职工千人重伤率0.45以下;(4)杜绝重大以上坍塌事故;(5)杜绝重大以上交通事故;(6)严重职业病危害事故0案次。5中交二公局南平京台高速公路A10合同段 安全施工专项方案2、安全保证体系严格按照GB/T28001-2001职业健康安全管理体系标准的要求建立项目安全生产保证体系。贯彻国家有关安全生产的法律、法规,严格执行现行铁路工程施工安全技术规程,制定安全包保责任制,逐级签订安全承包合同,使各级明确安全职责和安全目标,牢固树立“安全第一,预防为主,综合治
10、理”的思想意识,充分体现“安全生产、事事相关、人人有责”,达到领导挂帅、全员参与、全面管理的目的,使安全工作制度化、经常化,确保施工生产安全。安全保证体系见“图2-1安全保证体系框图”。2.1 安全生产管理机构成立以项目经理为组长,项目书记、项目副经理、总工程师和财务总监为副组长,有关职能部门领导、各施工队负责人为成员的安全领导小组,负责安全生产的组织、协调和领导。施工队成立相应安全生产领导小组。坚持“管生产必须管安全”的原则,建立健全岗位责任制,从组织上,制度上保证安全生产,做到程序化、规范化施工,全面实现安全目标。安全管理组织机构见“图2-2安全管理组织机构框图”。 6中交二公局南平京台高
11、速公路A10合同段 安全施工专项方案图2-1 安全保证体系框图 7中交二公局南平京台高速公路A10合同段 安全施工专项方案图2-2 安全管理组织机构框图2.2 安全生产责任制(1)项目经理安全生产责任管理者,对本工程项目安全生产负全面责任。其安全生产责任是:贯彻落实国家安全生产方针、政策、法令、法规和各项规章制度,落实企业安全生产各项规章制度,结合工程项目特点及施工性质,制定有针对性的各项安全生产管理办法和实施细则,并主持监督其实施。根据项目工程特点和工程规模,成立工程项目安全生产领导小组,明确本项目专(兼)职安全专业监督管理人员,支持、指导安全专业监督管理人员工作,不干扰或阻挠安全专业监督管
12、理人员行使职权。项目经理在安全生产方面对总经理负责,是工程项目安全生产第一责任者和8中交二公局南平京台高速公路A10合同段 安全施工专项方案 在组织项目工程施工前,明确各专业管理部门和关键岗位人员安全生产责任考核指标和考核办法,定期组织实施考核,并与经济效益挂钩。定期组织安全生产大检查,及时消除事故隐患,对上级在安全生产检查中提出的事故隐患和安全管理问题,按照定人、定时间、定措施的原则予以解决,并按时将解决情况向上级反馈。重大隐患必须立即停止施工生产,待隐患消除,报请上级部门验收合格后,方可恢复施工生产。组织制定并实施工程项目生产安全事故应急救援预案。坚持把安全管理作为项目管理的重要内容,与施
13、工生产同时进行。严格履行工程项目承包经营合同,认真制定工程项目经理部安全生产管理标准、目标和安全规则,建立健全工程项目安全生产责任制和操作规程,合理配臵人力、物资、机具、资金等安全生产要素。保证工程项目安全生产投入有效实 施,积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料,提高施工安全水平。依据工程特点,科学编制施工安全措施。正确处理好安全与进度、安全与效益关系,坚持把安全生产贯穿于施工生产全过程,把安全生产摆在首位抓紧、抓好、抓实。负责组织项目经理部员工安全生产教育和培训工作。发动群众,实行全员、全面、全方位、全过程安全生产管理。经常听取广大员工在安全生产方面意见和建议,总结推广科学管理经验,及时表
14、彰先进,严肃处罚事故责任者。主持、调查处理重大伤亡事故,对重大伤亡事故提出调查处理和结案意见,并报上级机关及有关部门。对因违章指挥或决策失误而造成员工伤亡事故承担领导责任。并对因强令员工违章冒险作业,发生重大伤亡事故,承担刑事责任。(2)项目总工程师安全生产责任项目总工程师对工程项目生产过程中安全生产负技术责任。贯彻落实上级有关安全生产方针、政策,严格执行各项安全生产规章和制度。协助项目经理负责安全技术工作。9中交二公局南平京台高速公路A10合同段 安全施工专项方案 参加编制审定安全技术规程、操作规程和安全防护措施。制定安全生产和改善劳动条件的规划并组织付诸行动,负责处理和解决施工现场安全技术
15、问题。参加或组织编制施工组织设计,在编制、审查施工方案时,必须识别重大危险源,制定、审查危险源控制和安全技术措施,保证其有可行性和针对性,并认真监督检查实施情况,发现问题及时解决。主持制定工程项目技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应安全技术措施并监督执行,及时解决执行中出现的问题。主持项目安全防护设施和设备的验收。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用;使用中的设施、设备,按规定组织定期检查,发现问题及时处理。在开工前及重要工序施工前,对有关人员进行安全技术交底。组织安全技术培训,积极推广应用安全生产新技术,在使用“四新”技术时,必须制定相应安全技术措施。处理施工生产中安全技术
16、问题,对重大事故隐患的预防和整改提出技术措施和技术方案。组织并参加本项目安全检查,对查出的事故隐患,及时采取整改措施,对危及员工生命重大施工隐患有权停止施工,以确保员工人身安全。参加员工伤亡施工调查处理,组织技术人员分析事故原因,提出技术鉴定意见和改进措施,对因技术原因造成的职工伤亡事故,承担技术上的领导责任。(3)安全环保部职责负责监督劳动安全、人身安全、锅炉压力容器安全及交通安全工作, 对企业贯彻执行国家和上级有关安全生产、劳动保护政策法规情况进行监督检查。制定本工程安全生产规章制度,及时分析安全生产形势,提出预防事故措施和建议,对执行情况进行监督检查,按规定编制安全技术措施经费计划,监督
17、检查安全技术措施项目的实施。协助上级安检部门进行职业健康安全卫生管理体系认证申报和评审工作。 10中交二公局南平京台高速公路A10合同段 安全施工专项方案 定期组织安全生产检查,及时掌握和了解施工生产场所安全现况,及时消除施工隐患,对重大施工隐患必要时发出隐患整改通知书,并对施工隐患整改情况进行复查。负责安全生产标准化文明工地建设,收集安全信息、推广先进经验,组织开展安全生产竞赛、评比活动,实施安全生产奖罚。会同有关部门对员工进行安全教育和技术培训,对全员劳动纪律、施工作业程序、持证上岗、文明施工及对防护用品的使用等情况进行监督检查。负责安全报表和职工伤亡事故调查、统计、报告和处理工作。对事故
18、责任者提出处理意见并监督实施。(4)安全监督人员安全生产责任积极贯彻和宣传国家安全生产方针、政策及上级各项安全规章制度,并监督检查执行情况。执行国家、地方、行业法律法规。落实公司安全管理规定,结合工程特点编制项目安全管理策划。制定工程项目安全生产工作计划,针对工程项目特点,制定安全生产管理办法实施细则,并负责贯彻实施。协助经理组织开展各项安全生产活动,并监督检查工程项目施工队伍开展安全生产活动情况,发现问题及时向项目经理和上级安全生产管理部门汇报、处理。负责工程项目安全生产管理分支机构及人员业务领导和组织工作,负责工程项目各级安全生产基础管理台帐及安全管理资料建立和归档工作。负责员工安全教育、
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